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信訪工作領導講話成語篇一

一、上下聯動，全面推進領導干部接訪。

認真貫徹落實全國領導干部接待群眾來訪工作經驗交流現場會精神，集中組織、深入開展領導干部大接訪活動。重點把握四個重要節點：

一是今年年底和明年省“兩會”召開前。制定《**市領導干部接訪下訪工作意見》，召開會議進行動員部署。以縣為主，組織鄉鎮(街道)和村居(社區)干部開展以上門走訪為主的大接訪活動，認真排查梳理矛盾，摸清底數，第一時間解決問題、化解矛盾。

二是春節后到全國“兩會”(市黨代會)召開前。以市、縣(市、區)委書記帶頭、其他班子成員參與，采取多種方式集中接待群眾來訪，將上訪群眾吸附在基層，把矛盾化解在當地。

三是全國“兩會”結束后到省第*次黨代會(市兩會)召開前。開展市級領導干部集中下訪活動，帶動各級領導干部集中接訪下訪，深入基層、深入一線、深入群眾，零距離聽取訴求、面對面解決問題。

四是*召開前。加大領導干部接訪密度和力度，組織市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級聯動，集中開展領導干部大接訪活動，深入農村、社區、企業了解社情民意，到矛盾糾紛比較突出、來省去京上訪和集體上訪、非正常上訪多發的重點地區，排查化解矛盾糾紛，努力為*召開營造良好環境。

二、標本兼治，著力從源頭上減少信訪問題發生。抓信訪，重在抓源頭;抓源頭，重在抓決策。

一是提高民主科學依法決策水平。嚴格執行重大問題集體決策制度、社會公示制度、社會穩定風險評估制度，廣泛聽取意見，科學論證，。

二是全力抓好中央、省、市已有政策的落實。對已經出臺、正在執行、涉及民生的政策措施，認真梳理，跟蹤問效，了解落實進度和存在的問題，及時進行督導推動，確保落實到實處、見到實效，惠及到每個相關人員。

三是切實抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生，注重從處理信訪突出問題及群體性事件中分析存在的政策性問題，加強調查研究，及時進行健全和完善。

三、克難攻堅，推動信訪積案化解。根據同志：“打一場清理信訪積案的攻堅戰，確保在*召開前把這些積案化解掉”的講話精神，確保我市在**年底前基本化解現有信訪積案。

一是在第一次縣級和鄉鎮領導干部接訪后，能化解的要化解掉一批，不能化解的要把積案排摸出來，做到底數清。

二是對排查出來的問題，嚴格按照“九個一”的要求，通過復查復核、公開聽證、集中會審、法律援助等多種方式，下大力氣化解。

三是強化人力、物力和財力保障，加大各地積案化解資金的配套力度，切實把疑難積案化解掉。

四是依法終結備案，努力減少信訪存量。依法按程序做好“三級終結”工作，對已依法終結信訪事項的信訪人做好教育穩控、政策解釋、思想疏導、幫扶救困等后續工作。

四、重心下移，夯實信訪工作基層基礎。夯實基層基礎是防止矛盾上行的基石，信訪工作必須在抓基層打基礎上下功夫。

一是加大總結推廣的力度。總結推廣余姚市“五常法”、海曙區和諧促進員(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外來務工人員和諧促進會、北侖區勞動糾紛調解新機制、寧海縣胡陳鄉20xx年矛盾不出村、江東區網絡發言人制度等好的做法，充分發揮村民小組長，社區樓棟長，企業班組長以及黨小組長在維護和諧穩定的作用。擬于明年四月份召開全市信訪工作基層基礎推進會。

二是繼續深化信訪工作基層基礎“五個一”工程建設，實現全市規模以上的村(社區) 達到“五個一”工程標準。

三是高度重視基層信訪機制創新。加強體制、機制、人員、保障等方面建設，真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層用，把黨和政府的工作觸角延伸到社會末梢，覆蓋到各個角落。

五、多措并舉，全面遏制越級訪上行。以更加堅決的態度、更加扎實的作風、更加有力的措施，維護和省、市黨代會期間的社會穩定。

一是深入開展“三無”縣(市)區創建活動，進一步提高基層解決問題、化解矛盾的能力和水平，確保把到省去京上訪和非正常上訪降下來。

二是摸清到省去京上訪和非正常上訪的底數，落實責任，做到訴求合理的解決到位，要求過高的疏導教育到位，生活困難的幫扶救助到位，無理纏訪鬧訪的依法處理到位，把大多數上訪群眾吸附在當地。

三是加強依法勸返工作，完善協調聯動機制，確保信息快捷、處置恰當，提高勸返工作的水平和能力，進一步鞏固我市越級訪排位低位運行的態勢。

六、創先爭優，切實加強信訪部門自身建設。加強信訪文化建設，發揮信訪文化作用，建設拼搏奮進的信訪干部隊伍。

一是深入開展“為民服務·創先爭優”活動，全面提升信訪干部的綜合素質，切實履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責。

二是積極開展崗位練兵，及時總結和大力宣傳信訪系統先進典型，倡導好的作風;完善信訪干部任用交流機制，對素質好、能力強、業績突出的干部要重用提撥，形成鮮明的用人導向，保持信訪干部的生機和活力。

三是制訂培訓、考核、管理制度，強化市、縣、鄉、村、組工作基礎，提高群眾工作人員和信訪工作者的綜合素質，推動信訪工作再上新臺階。

信訪工作領導講話成語篇二

這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神，回顧總結去年以來我市信訪工作，安排部署當前和今后一個時期信訪工作任務。等一會，市委唐書記還要發表重要講話。下面，根據市信訪工作領導小組研究的意見，我先講兩點：

一、正確分析形勢，增強做好新時期信訪穩定工作的責任感和使命感

去年以來，我市按照中央和省委的統一部署，緊密結合全市實際情況，扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學習班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動，多措并舉，綜合施治，全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪形勢實現了“五下降一好轉”的目標。據省信訪局通報，20xx年我市群眾進京上訪登記數為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪登記數為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來市上訪1052批3063人次，下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規模集體訪大幅下降，全市信訪秩序進一步好轉。

應該說，過去的一年，是我們完善創新機制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經過各級的共同努力，不僅扭轉了20xx年信訪工作十分被動的局面，而且使我市20xx年信訪工作有望進入全省先進行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進縣，在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進集體;碭山縣有望進入全省信訪工作優秀單位行列;埇橋區信訪局被評為全省信訪工作先進集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領導和上級信訪部門的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當前，我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階，松一松很可能掉下來的關鍵時期。因此，我們應該倍加珍惜這個來之不易的良好局面，同時，更應該看到當前信訪工作中存在的突出問題：

第一，實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數較少，但是實際上訪量仍在高位徘徊。

第二，進京越級非正常上訪形勢嚴峻。去年我市進京訪比上年上升40%，實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進京非正常上訪52人次，其中中央重點交辦34件;個別縣區極少數非正常上訪老戶去年進京上訪多達30多次，有的揚言要喝藥、自殺、報復社會等。這些問題是很令人擔憂的。

第三，群體、集體訪反彈。一段時間內群體性上訪突出，近期集體訪又有反彈，企業改制、土地征用、拆遷安置、復退軍人等特殊群體串聯上訪活動更加頻繁，這些問題仍然是影響我市社會穩定的重要因素。

四是工作措施不力。信訪問題的產生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應從我們的工作中去找：如群眾反映的問題解決不到位;在進京去省上訪人員接訪勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導，重接訪、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩控規范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員，依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領導和責任單位工作不到位，包而不保，保而不穩，以致于極少數進京非正常上訪老戶，多次重復在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在，既有制度、法規不完善的地方，又有工作措施、責任落實不夠的原因，應當引起我們的深思。

第五，信訪工作涉及面越來越寬，涉及的問題越來越復雜。今年是實施“”規劃的第二年，也是我市經濟和城市建設加快發展的重要一年，改革發展攻堅的力度將會加大，城市建設和新農村建設步伐進一步加快，在一些領域特別是企業改制、涉法涉訴、土地征用補償、城市拆遷安置、復退軍人待遇、城鎮低保就業、醫療養老保險，包括人員分流、三農問題、企事業單位退休人員入保、職業武警和傷殘戰士的安排問題等隨時都可能產生和激化，這些矛盾的凸顯，將會給我們的工作帶來更大的難度。因此，維護社會和諧的任務更加艱巨，責任更加重大，這就要求我們要不斷提高預測未來、把握趨勢的能力，牢牢掌握信訪工作的主動權，進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感，以良好的精神狀態，扎實的工作作風，更加富有成效地做好當前和今后一個時期的信訪工作，為我市經濟和社會又快又好發展，創造良好的社會環境。

二、明確目標任務，卓有成效地做好今年信訪穩定工作

今年信訪工作的目標任務是，緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎”上下功夫，健全工作機制，完善工作制度，落實領導責任制和責任追究制，努力實現“信訪總量進一步下降、信訪工作水平進一步提升、全市社會更加和諧穩定”的目標任務。具體要做好以下六項工作：

(一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖，認真做好信訪工作

各級、各部門要認真學習貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神，全面落實中央、省、市關于信訪工作是構建和諧社會基礎性工作的要求，樹立科學發展觀，找準信訪工作與構建和諧××的結合點，切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎性工作去推動、去落實，從源頭上減少信訪問題的發生。中央5號文件確立了信訪工作在構建社會主義和諧社會中的基礎性地位，明確了新時期信訪工作的指導思想和目標任務，這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領性文件。省委、省政府也制發了實施意見，我們要認真學習和深刻領會《意見》的精神實質和基本內涵，充分認識進一步加強新時期信訪工作的重要意義，站在全局和戰略的高度，緊密結合我市實際，全面貫徹落實中央5號文件精神，真正把思想和行動統一到中央和省委的要求上來，努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進一步建立健全黨委和政府統一領導、信訪部門組織協調、各方參與、齊抓共管的領導機制和大信訪格局，把信訪工作擺上重要議事日程，明確目標任務，加強組織領導，健全工作機制，完善工作制度，在構建和諧××中推進信訪工作，以做好信訪工作促進和諧××建設。

(二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子不動搖，全面提升信訪工作水平

各縣區、各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把控制進京去省上訪當作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子，完成了降量退位、標本兼治的工作任務，今年要繼續堅持這個路子不動搖。

“控兩頭”，就是分別在北京和合肥設立接訪勸返工作組，抽調精干人員，明確工作職責，提供工作條件，堅持長期駐扎，負責進京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進京去省訪的高發態勢，迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用，使控訪、接訪和勸訪有機地統一，使信訪穩定前方和后方有機地銜接，使上下各級有效地從容應對，共同做好信訪穩定工作，尤其是針對突發性的非正常的進京去省訪，我們不再手忙腳亂、心中無底。對此，大家看得很清楚。現在我們需要的是，這個“控兩頭”，只能加強，不能削弱，更不能稍有好轉就撤出。這項工作總的要求是：兩地接勸訪人員要繼續保持相當力量，尤其是警力要適當加強，經費要有保障，工作職責要進一步明確，工作制度要進一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。

“抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問題，即對上訪群眾訴求合理的要解決到位，對要求過高的要教育疏導到位，對無理糾纏的要穩控到位，對觸犯法律的要處置到位，努力做到老問題“案結事了”，新問題就地化解，確保進京去省上訪數量進一步下降。

“打基礎”，就是各級各部門要以加強基層基礎信訪工作為著力點，全面加強和改進基層信訪工作，在鄉鎮、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機制，實現有人辦事、有條件辦事，做到群眾來了有人見，群眾反映有人聽，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪問題化解在基層，解決在鄉鎮(街道)、村(居)第一道防線上。

各縣區、各部門要努力抓好這三個層面的工作，環環相扣，節節相連，全面推進信訪工作上臺階。同時，要集中一段時間，對進京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”，看責任是否真正落實，看問題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補缺補差，鞏固成果。要全面落實領導包案制度，嚴格實行責任追究制，認真負責地解決好上訪群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結果。

(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖，認真解決好復雜疑難信訪問題

復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點，堅持依法按政策辦事，充分發揮黨的政治優勢，采取多種手段，調動各方面力量，認真解決群眾合理訴求，著力解決重大復雜疑難信訪問題，切實做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯席會議《關于進一步解決群眾信訪問題依法規范信訪秩序的意見》，加強組織領導，實行綜合治理，不斷創新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證，加強信訪事項三級終結工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結息訪”的攻堅克難活動，集中整治越級重復信訪問題，強化無理信訪事項的終結公開處理，多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員，市聯席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區、鄉鎮、村四級聯動聯包，落實各級各部門的穩控妥處責任，綜合運用多種手段，該復查的復查，該復核的復核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對極少數無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊，切實做到解決一批、救助一批、轉化一批、打擊一批，最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數量。

(四)堅持督查和責任追究不動搖，確保各項信訪工作措施落到實處

各縣區、各部門要健全和落實聯席會議制度，充分發揮各級聯席辦和各專項工作小組的組織協調、綜合分析、督查指導作用，全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動，督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉鎮(街道)“五位一體”辦信訪、領導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯席會議組成單位為成員，組成巡視督查組，進駐縣區，深入鄉鎮，逐人逐項開展巡視督查工作。要統一規范案件辦理標準，把好案件審理關，著力提高信訪案件立案率、結案率、終結率和息訪率。

(五)堅持和完善各級領導干部信訪接待日制度不動搖，進一步暢通信訪渠道

要嚴格執行省委辦〔20xx〕17號文件，扎實有效地開展好黨政領導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來，我市各級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報表揚。按照省委規定，這項制度今后要作為長效機制堅持下去，也是年度目標考核的重要內容之一。各級領導干部要通過自身的規范接訪，把群眾吸引在當地、把問題解決在基層，從各方面減少群眾越級上訪行為的發生，全方位維護××社會穩定。鄉鎮(街道)每天都要有一名黨政領導接待來訪群眾，縣區和市直機關各部門各單位每周要有2名黨政領導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結合，以預約接待為主，能現場辦公解決的就當場解決，同時要按照“分級負責，屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。

(六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖，充分發揮信訪部門的組織協調作用

各縣區、各部門要根據《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要，配齊配強信訪部門領導班子，充實信訪工作力量，優化信訪干部隊伍結構，加大信訪干部培養、使用和交流力度，落實好信訪干部的政治、生活待遇，充分調動信訪干部的積極性。要著力選調一批既熟悉法律政策又具有實際組織協調工作能力的信訪工作人員，精心培養和打造一支綜合素質過硬、業務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關建設，教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識，不斷提高工作質量和服務水平，形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍，切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統開展“崗位大練兵”活動，組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業務、練習本領，進一步加強干部隊伍的思想、組織、業務和作風建設，進一步提高信訪干部履行職責的能力，使各級信訪干部真正成為構建和諧社會的建設者和維護者。

(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖，認真解決好復雜疑難信訪問題

復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點，堅持依法按政策辦事，充分發揮黨的政治優勢，采取多種手段，調動各方面力量，認真解決群眾合理訴求，著力解決重大復雜疑難信訪問題，切實做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯席會議《關于進一步解決群眾信訪問題依法規范信訪秩序的意見》，加強組織領導，實行綜合治理，不斷創新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證，加強信訪事項三級終結工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結息訪”的攻堅克難活動，集中整治越級重復信訪問題，強化無理信訪事項的終結公開處理，多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員，市聯席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區、鄉鎮、村四級聯動聯包，落實各級各部門的穩控妥處責任，綜合運用多種手段，該復查的復查，該復核的復核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對極少數無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊，切實做到解決一批、救助一批、轉化一批、打擊一批，最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數量。

(四)堅持督查和責任追究不動搖，確保各項信訪工作措施落到實處

各縣區、各部門要健全和落實聯席會議制度，充分發揮各級聯席辦和各專項工作小組的組織協調、綜合分析、督查指導作用，全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動，督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉鎮(街道)“五位一體”辦信訪、領導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯席會議組成單位為成員，組成巡視督查組，進駐縣區，深入鄉鎮，逐人逐項開展巡視督查工作。要統一規范案件辦理標準，把好案件審理關，著力提高信訪案件立案率、結案率、終結率和息訪率。

(五)堅持和完善各級領導干部信訪接待日制度不動搖，進一步暢通信訪渠道

要嚴格執行省委辦〔20xx〕17號文件，扎實有效地開展好黨政領導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來，我市各級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報表揚。按照省委規定，這項制度今后要作為長效機制堅持下去，也是年度目標考核的重要內容之一。各級領導干部要通過自身的規范接訪，把群眾吸引在當地、把問題解決在基層，從各方面減少群眾越級上訪行為的發生，全方位維護××社會穩定。鄉鎮(街道)每天都要有一名黨政領導接待來訪群眾，縣區和市直機關各部門各單位每周要有2名黨政領導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結合，以預約接待為主，能現場辦公解決的就當場解決，同時要按照“分級負責，屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。

(六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖，充分發揮信訪部門的組織協調作用

各縣區、各部門要根據《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要，配齊配強信訪部門領導班子，充實信訪工作力量，優化信訪干部隊伍結構，加大信訪干部培養、使用和交流力度，落實好信訪干部的政治、生活待遇，充分調動信訪干部的積極性。要著力選調一批既熟悉法律政策又具有實際組織協調工作能力的信訪工作人員，精心培養和打造一支綜合素質過硬、業務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關建設，教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識，不斷提高工作質量和服務水平，形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍，切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統開展“崗位大練兵”活動，組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業務、練習本領，進一步加強干部隊伍的思想、組織、業務和作風建設，進一步提高信訪干部履行職責的能力，使各級信訪干部真正成為構建和諧社會的建設者和維護者。

信訪工作領導講話成語篇三

今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農同志介紹的那樣，我們有些領導同志對上訪是非常重視的，問題出現以后，就能馬上親臨現場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領導的調整，政策的出臺和變動，導致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現了一些已經拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業企業，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。

一、認清形勢，增強做好信訪工作的責任感和使命感

市委市政府已確立了重振瓷都雄風、建設經濟重鎮和江南旅游都市的發展目標，我市經濟和社會發展的各項事業、三個文明建設在大家的共同努力下，都取得了一定成績，發生了一些變化。在這個過程中，出現一些上訪事件是很難避免的。關鍵在于我們怎么來看待，怎么來解決。怎么看待信訪工作呢?信訪涉及到了群眾的切實利益，涉及到了地方的安全穩定，影響到了一個地方的形象，所以信訪工作絕不是一件小事。我們五個小組決不是只有小組的形式，而沒有工作內涵，沒有工作責任。這是中央針對我們全國信訪出現反彈采取的重大措施，這項措施貫徹下來以后，我們的工作還沒有出現明顯的成效。最近中紀委剛剛結束了一個信訪工作會，是在我們市里召開的。從會上提供的資料來看，全國的信訪工作都有上升的勢頭。中央采取五個工作小組，采取一個信訪聯系工作會議制度作為遏制信訪的一個重要內容，一個重大舉措。我們江西的瑞金市是一個信訪的大市，省委、省政法委書記舒曉琴親自到瑞金市去調研，幫助瑞金市委、市政府了解上訪的問題，分門別類地提出解決的辦法，建立了非常明確的工作責任制，落實到了每一個領導，每一個部門，后來瑞金市的信訪情況出現了很大的改觀。在座的各位同志再自問一下我們又做得怎么樣呢?

我市“一年一變樣，三年大變樣”的發展目標是要以安全穩定為前提，要以開放發展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們全局工作中的份量，信訪工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內，作為一個城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩定是至關重要的，是前提，信訪工作是事關安全也事關穩定，信

訪工作也是確保一個地方加快發展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。

信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協調各方、發現問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮的發展目標去富民興市、去跨越發展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們為維護穩定工作做得還少嗎?現在的黨員干部最怕的就是產生一種冷漠麻木、高高在上、事不關已的心態和作風，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關他的家庭，事關他的生存，事關他的安全，事關他的權益，那么我們為什么只了解一下情況就算了，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協調各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領導、有一些調控能力的領導才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導致他們對你信任度不高。在這種情況下，應該是我們出面的，我們就會出面。

市委、市政府是很重視信訪工作的，因為信訪問題是我們了解群眾疾苦的渠道，是我們觀察干部素質的窗口，是我們考核部門工作的內容。來上訪的都是有困難的群眾，都是帶著問題來的群眾，都是有些過不去的群眾，如果回避這樣的群眾，那怎么叫密切聯系群眾呢?往信訪室一坐，聽聽上訪人說的情況，就可以把負責他上訪工作或者是主管他部門領導對待群眾的態度和能力素質看得一清二楚。下一步市紀律檢查委員會、市監察局和組織部門要介入到信訪工作中來，要在信訪工作中對一些同志采取組織上處分的措施。不是說我們做了一些正面的工作，就不應該有人上訪，問題是我們怎么對待群眾，怎么樣做好工作。有些干部工作不是不認真，有些方面的工作做得還好，但遇到這種事情就是不敢上前。什么叫做理解政策?怎樣當好干部?對群眾這樣壓，那樣做，工作方法這樣簡單、粗暴，群眾是不會滿意的!市委市政府也是不會滿意的!一個干部也許他做了一些工作，得到了組織上的肯定，但絕不是說從此可以不上進了，如果不與時俱進，社會很快就會將他淘汰。所以我準備開一次短會，讓幾任班子的領導特別是主管干部紀檢工作的領導全面地進入到信訪工作中來，從這里面觀察、考核干部。對干部的要求不是一刀切，不同的崗位有不同的要求，我們只要自己盡到自己的努力，就是好干部。

二、明確界限，依規依法做好信訪工作

1、凡是符合政策、具備解決條件的問題，我們都要認認真真地及時地加以解決。

2、凡是符合政策，但是由于種種原因一時不能解決的問題，我們都要認真地加以說明，并且要有妥善的對策。比如說改制問題，如果說一改就會亂，群眾的利益得不到保障，那就不如緩一下，以后創造條件再來解決。我們不要為完成指標，不要為房地產開發公司的利益傷害群眾的利益。

3、凡是符合政策，涉及到特別困難群眾的問題，我們應該在可就高可就低的情況下，去就高去解決他們的問題。因為他們是社會上最困難的群體，我們對他們更應該厚愛一分。

4、對不符合政策的問題，我們要旗幟鮮明地和他們講清楚道理，不要留有任何僥幸心理。比如說在國貿廣場的拆遷問題上有一個前一段和后一段的問題，我們不能把歷史的問題都翻出來，原來是什么政策執行過來了就是這個政策，不存在調整的問題，要打消群眾的僥幸心理，你要旗幟鮮明地告訴他不能想怎么樣就怎樣的。

5、對新老政策變更以后的銜接問題必須慎重，我這里特別講陶陽路和站前路拆遷一百多戶的暫緩，你們自己把情況了解清楚，到省建設廳法規處去匯報。省建設廳法規處明確以后再來操作，如果說我們這樣做是對的，那么我們請上訪群眾和我們一起到省建設廳法規處去，如果省建設廳法規廳認為我們是錯的，我們把情況匯報清楚。前后怎么銜接，這些人怎么處理，按照他們給我們明確的去做。

6、對于違法違紀、無理取鬧、觸犯法規刑律的問題，要依法依規立即進行處理，我們也需要用兩手解決信訪工作中的一些問題。

但如果不把握好這個分寸，那就前功盡棄了，你干這么久，干什么呢?干了也白干。所以說對上訪的問題關鍵是看我們怎么去對待。

三、下一步工作要注意的幾個問題

第一，要重申市委、市政府已經確定的領導責任制。我們必須把這個制度堅持下去，要貫徹好。比如說哪個單位的上訪，單位主要負責人要趕到現場，信訪局覺得有必要的，應該通知分管的副市長趕到現場，分管的副市長解決不了的，再向書記、市長報告。現在市委要建立這個制度，主要是紀檢監察和組織部門，要介入到信訪工作中去。

第二，信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機，及時整理一周的情況，做到隨時有案可查，并且要建立醒目的信訪快報，發送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領導都把信訪的通報都看作要件來看，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進一步做好工作。

第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進，鞭策后進。在我們的信訪過程中，縣(市、區)也好，部門也好，分管領導也好，做得好的，應該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過意不去，而是要求他們履行公務員的責任，要敬業，要愛崗，要親民。

第四，各工作責任小組要迅速排查，由組長形成一個材料，提出措施向分管領導去匯報，同時抄報信訪局和聯席小組。信訪工作應該是一把手工程，你要懂得引導各級領導去幫忙解決問題，善于讓領導出面幫你解決問題，這樣就能事半而功倍。有的時候我也理解，有些事確實解決不了，比如說有些話出自我的口，可能效果大一點，出自你的口，他不一定聽得進去，這種情況也有，我也理解，但我們一定要把這個事做好，你就要領導出面啊?

第五，要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法，一個問題、一個問題地解決好，要搞好局部，顧全大局，絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作，如果樂平不集中一段時間抓好信訪，處理好信訪，肯定是穩定不了的。還有就是珠山區最近出現的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法，在我們景德鎮市的范圍內，只要符合國家政策的問題，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的，都會解決。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發過來的，說我們怎么不對，說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮市是嚴格按照法律和黨的政策辦事，你們要對群眾說清楚這件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以現在要把這種高發態勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的，如果你去回避他，就會積累矛盾。魯迅有句話：“不在沉默中爆發，就在沉默中消亡”。這是有規律的，因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結果，沒有一個答復，沒有一個

辦法，哪怕是思想認識問題你也跟他點撥，錯在哪里，哪里沒有到位，他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來，只要符合政策的問題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內，你沒有兩手，你能鎮得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。

第六，著力解決一些領導分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協調一下，哪些工作已經解決，哪些還沒解決，通報一下，我來簽發;哪些需要簽給領導同志的，我來簽發。另外就是明天什么時候力農書記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀檢和組織部門過來一位同志，該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個界限，就是這么一個時間，就是這么一個政策，就是這么一個解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子，現在提高了補償標準，你原來拆的房子，按現在的政策要求，增加補償要求你一定不能答應他。這個必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時間界限，這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據，當時批是批了，但是沒做，沒做什么處理，我們沒有遇到，這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點，到上面去匯報，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現在做信訪干部要陪著他上訪，因為我們信任度不夠，浮梁有句笑話“中央的領導可親，省里的領導可敬，市里的領導可信，縣里的干部可疑，鄉里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。

第七，我們要變上訪為下訪，這應成為一個共性的問題。我們縣區的領導繞著矛盾走，怕和群眾見面，但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾，要看成是一種責任。古代的官員名聲好不好，很關鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當地留下好的名聲，隨著社會經濟發展他是不是給這個地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價標準。所以我們現在的領導要把這個事情看重一點，不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。

第八，各級領導要關心信訪干部，支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創造一些條件，包括對我們縣(市、區)的信訪干部安排要強一點，在使用方面比其它部門要快一點，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點，另外單位要給信訪干部創造一些條件，讓他們的工作條件，機制設備比較到位，做起工作來能夠有一個比較好的環境和好一點的手段，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應該關心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。

我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責任，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念，要關心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關部門的領導都要到場，請力農同志開一個會，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關責任人召集起來，叫組織部來一個副部長，叫紀檢來一個副書記，把任務交給他們，牽涉到幾個工作小組的，你把任務交待給幾個組長，交待下去的任務大家要去做、去追蹤，并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治，要天天出通報，這樣才能解決問題。最近要開會，在會上我會再強調這個事情。好，就說這些，謝謝大家。

信訪工作領導講話成語篇四

同志們：

今天這次會議，是縣委、政府決定召開的一次十分重要的會議。為什么要召開這次會議?縣委認為，當前正值年關歲尾，兩節即將來臨，正是信訪維穩任務比較繁重的時候。而且從明年來看，信訪維穩任務也非常繁重。1月份，省里要召開“兩會”。3月份，國家要召開“兩會”。黨的也要召開。這些都需要我們未雨綢繆，做好準備。直接的原因，就是近來全縣信訪形勢比較嚴峻。進京非正常上訪、來縣集體訪人數、次數出現了較大的反彈。12月16日，山西省駐京信訪工作組發出督查通報對我縣作了通報批評。針對這一嚴峻形勢，縣委認為有必要召集同志們回來，對全縣的信訪穩定工作作一安排部署。

剛才，信訪局呂義局長對當前信訪形勢作了通報;米書記對下步工作作了全面部署;張縣長對加強全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好新形勢下信訪工作的責任感和緊迫感

沒有一個和諧穩定的社會環境，什么事也干不成。這不是一句空話。試想，如果一個地方、一個單位信訪工作沒有做好，越級上訪、重復上訪、群體上訪案件不斷，一大幫子人成天又哭又鬧，又拉又扯，不得安寧，你那個地方、那個單位的形象如何?領導干部又怎么能夠集中精力謀發展、抓發展、促發展?領導班子的凝聚力和向心力從何談起?風氣不正，人心不齊，環境不優，形象不好，不僅不能加快發展，就連現有的發展成果也會喪失殆盡。現實情況表明，經濟發展的速度與維護穩定的壓力是成正比的。經濟發展越快，維護穩定工作遇到的新問題越多;生活水平越高，人民群眾對平安的期望、對利益的訴求越強烈。如果不能妥善處理好發展與穩定的關系，那么就會出現發展、穩定兩頭盡失的局面。因此，經濟越是發展，維護穩定的這根弦越不能松，越要加強信訪工作。就我縣情況來看，去年以來的總體情況還是好的。以前動不動就圍堵政府大門等現象基本上沒有了，信訪的人數、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國家、省、市、縣四級“兩會”和山西中博會等重大節日、活動期間，我們實現了“零上訪”工作目標，受到了省、市領導的高度贊揚。這里面，各有關部門做了大量艱苦細致的工作，成績是值得肯定的。但是，我們也必須清醒地看到信訪形勢不容樂觀的一面，一些涉及土地占用補償、房屋拆遷、企業改制、“兩委”換屆等方面的信訪問題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看，在對待和處理信訪問題上還存在許多差距和不足。 主要表現為：一是擺位不正確。總認為信訪工作是主要領導和信訪部門的事，本是自己職責范圍內的事，也是一副“事不關已、高高掛起”的態度。二是反應遲鈍，不敏感。有的地方三番五次發生進京赴省上訪，就是引不起我們相關鄉鎮、相關部門、相關領導的重視，熟視無睹，不以為然，考慮不到問題的嚴重性。三是“怕”字、“躲”字當頭。我們有些部門、有些領導不敢面對群眾，怕見群眾，不接受信訪事項轉送單，遇事退避三舍。你這樣老是躲著，怎能解決問題?四是推諉扯皮。遇到問題，你說是他的責任，他說是你的管理范圍，拿信訪問題當“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細心、耐心。有時問題都沒聽完、沒搞清，就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴重。明知存在隱患但就是隱瞞不報，結果小事捂大、大事拖炸。七是習慣思維，寄希望于公安打擊。現在群眾的法律意識也很強，公安打擊哪有那么容易，那么隨便?八是缺乏新時期的工作方法。處理問題方法簡單，說話隨意、表態隨便，辦事不計后果。一說就是“由你吧，想到哪告告去吧”，結果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問題的底氣、思路。等等這些，大家務必要引起高度重視，制定有效措施，有針對性地加以改進。

二、突出重點，強化措施，不斷提升信訪工作整體水平

1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關口”前移，抓源截流，超前防范，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態。要立足抓早、抓小、抓苗頭，及時消除不安定因素。特別是要把重點放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現信訪問題的薄弱環節上，發現上訪苗頭，主動過問，及早介入，及時約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復雜了，再去研究;不要等領導批示了，再去解決。當前，特別要做好農村“兩委”換屆工作及其后續事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作，引導群眾正確行使民主權利，確保換屆選舉任務圓滿完成。二是要深入細致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作，教育引導其顧全大局，積極支持新班子工作。三是要認真做好村“兩委”新老班子交接工作，抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書記和村民委員會主任的教育培訓工作，提高其履行職責、服務群眾的能力，確保盡快進入角色。

2、要解決好信訪突出問題。“事要解決”是信訪穩定工作的根本要求。做好信訪工作，最終的落腳點還是要解決問題。前些天，我看了一個資料。上面有一個數據統計，說目前80%的上訪反映的是基層問題。而在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門沒有認真妥善解決所造成的。這對我們來講，是一個啟示。做好信訪工作，解決好群眾越級上訪、重復上訪率上升的問題，關鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面，要真解決、快解決。對能夠解決的問題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對條件暫不具備的，短期內難以解決的問題，要耐心做解釋疏導工作，力爭創造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對弱勢群體反映的問題，符合政策的要立即解決;對不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面，要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作，利用好現有的資源，最大化的提升信訪工作。重點是把加強社會管理創新、推進網格化建設與信訪工作有機結合起來。我們下大力氣推進網格化建設，不是花錢買擺設，不是為了應付檢查，最終還是要通過創新社會管理方式、通過網格的設置，達到化解矛盾、解決問題的目的。總之，凡是涉及群眾利益的問題，我們都要竭盡全力、想方設法去辦。我始終認為，辦法總比困難多。任何一個部門，任何一個接訪的人，只要認真履行了自己的職責，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。

3、要做好信訪穩控工作。有些同志反映，對一些老上訪戶、纏訪戶確實是沒有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面，要繼續耐心細致地做工作。另一方面，就是嚴看死守。尤其是在重要會議、重大慶祝活動和傳統節日等敏感日期間，更要做好穩控工作。說的不好聽點，你就是看也要把他看住，拖也要把他住。大家都知道，現在整個信訪形勢非常嚴峻，動輒就是一票否決，動輒就要追究領導責任。你說因為幾個信訪問題，就把全縣的工作都否決了，就把一個人的前途毀了，值不值得?所以說，還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問題的時候，要多下些功夫，多動些腦筋、多想些辦法。前一段時間，有的鄉鎮也有幾起去北京上訪的案子，但經過與有關部門溝通協調，這些案子“核銷”了，沒有計入考核分數。盡管說亡羊補牢有點晚了，但也是一個辦法。當然，我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說為了解決問題而解決問題，不按政策法律辦事，隨意亂開口子，導致上訪群眾產生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤認識，動輒聚眾鬧事、糾纏領導、無序上訪。要運用好法律這一武器。對無理纏訪、鬧訪和非正常上訪的，特別是挑頭煽動組織聚集上訪的人員，要堅決依法嚴肅處理。

三、加強領導，落實責任，確保信訪工作各項目標任務落到實處

一要強化組織領導。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協調各方的原則，切實把信訪工作擺上重要議事日程，進一步建立健全信訪穩定工作領導體制。要像抓經濟工作一樣抓維護社會穩定工作，定期分析信訪穩定形勢，準確掌握信訪苗頭和不穩定因素，及時研究應對措施，確保全縣社會信訪穩定。各級各部門黨政主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，按照“誰主管、誰負責”的工作原則，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領導要認真履行好直接責任人的職責，集中時間，集中精力，做好組織、指導、協調、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他領導成員要按照“一崗雙責”的要求，高度重視，積極配合，認真抓好份內的信訪穩定工作任務。真正建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的工作機制。絕不允許出現聽之任之、不聞不問、矛盾上交的現象。縣四套班子要帶頭，要繼續執行好信訪接待制度。從20xx年元月1日開始，在辦公室、到信訪局可以靈活掌握，但一定不能脫崗，真正做好值班、接待工作。

二要加強協調配合。信訪問題涉及面廣，單靠一個地方、一個部門難以有效解決，各方面要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協力做好信訪工作。信訪局要切實履行好工作職責，主動站在化解矛盾的第一線，發揮好了解、協調、指揮作用，積極推動各類信訪問題的解決。各鄉鎮、各部門要嚴格按照“分級負責、歸口管理”的要求，主動承擔信訪事項。今后凡歸屬明確的信訪事項，要按領導分工和管理權限歸口辦理，不允許出現“等、靠、拖、推”現象。

三要嚴格責任落實。只有責任落實，才能推動工作落實。最近，我們信訪工作之所以出現反彈，有客觀的原因，但根子上還是我們的各級組織、各級干部特別是領導干部，控訪責任不明、工作不得力造成的。針對這一問題，我們出臺了《處置來縣集體上訪工作流程》、《祁縣信訪工作領導包案制度》、《祁縣信訪工作責任追究辦法》等九項制度。目的就是對責任進行明確的分解，防止似是而非。該是誰的責任，出了問題由誰負責，追究什么樣的責任，上面規定的清清楚楚，一目了然。今后，我們就嚴格按照這幾項制度執行。這幾項制度會前已經印發給大家了。希望大家下來以后要好好領會，好自為之，不要說到了板子打人的時候，才知道疼。

最后，我再強調一下當前的工作。現在已到了年末歲尾，需要我們做的事還很多，特別是“兩節”將至，為了讓全縣人民過好節日，全縣各級各部門都要以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，把當前的各項工作做好。一是要做好全年總結和明年計劃工作。要很好地總結全年工作，哪些是亮點，哪些是需要改進的地方，都要做到心中有數。同時要謀劃好明年的盤子，爭取來年各項工作能有大的提升。二是招商引資和項目建設的力度不能松。要利用好這一黃金時期，多出去跑動跑動，多聯絡聯絡，爭取拿回更多的項目、資金。三是要切實關心好群眾的生產生活，確保群眾過一個快樂、祥和的節日。四是要廣泛開展節前慰問活動，切實幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會弱勢群體解決生產生活中的突出問題，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節日期間的社會穩定。要認真執行維護穩定工作責任制，及時掌握影響穩定的各種因素，落實好各項應對措施。要重視節日期間的安全生產，采取有效措施，消除事故隱患。

同志們，做好信訪工作意義重大、任務繁重。全縣上下要進一步振奮精神，改進方法，提高水平，扎實工作，努力開創我縣信訪工作的新局面，為全縣改革、發展和穩定做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

信訪工作領導講話成語篇五

同志們：

這次會議是在我鎮信訪形勢十分嚴峻的情況下,經鎮黨委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻，給我鎮經濟社會發展帶來了影響和諸多不利因素。所以今天會議的目的是，全面分析我鎮信訪工作面臨的形勢和存在的問題，研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作，進一步統一思想、提高認識、明確責任、強化措施，確保下半年信訪工作及奧運會期間政治穩定，剛才，幾個同志已分別做了安排，下面，我結合全鎮工作實際，再講三個方面的問題。

第一、認清形勢，提高認識，深刻理解新形勢下信訪工作的重要性

北京奧運會和殘奧會即將舉辦，各村各單位對當前復雜多變的國際國內環境和信訪工作面臨的嚴峻形勢，一定要有充分的認識。從國際國內形勢看，邪教組織及一些境外非政府組織打著人權、民主、民族和宗教的幌子，對我國的破壞力度不斷加劇。同時，國內經濟發展也存在一些可能引發突發事件的不利因素，物價指數居高不下，通貨膨脹的壓力加大，地震、洪災等造成的不穩定因素增多。從我鎮的信訪工作形勢看，當前仍然存在一些突出問題，信訪形勢依然不容樂觀。一是重點信訪問題領導包案責任制落實不夠。突出表現在個別領導包案不辦案，過問少、協調少、研究少，致使案件長期擱置;有的領導對重信重訪案件繞著走、推著走，不積極請示匯報，不主動協調銜接，不下實手解決問題;有的雖然實行了領導包案，但協調不到位，查處無力，進展緩慢。在處理過程中給信訪群眾沒有一個解決問題的時間表，沒有一個解決問題的好方案，導致集體重復信訪不斷。二是重點信訪案件結案息訴率低。主要是辦理程序不規范，隨意性大，調查情況不深不細，與信訪人接觸少，“案結事未了”的問題普遍存在。三是進京非正常信訪仍未杜絕，赴省到市訪有增無減。上半年，我鎮共發生進京非正常信訪2批6人次。主要是輕教育疏導和依法處置，治標不治本，穩控措施跟不上，不能從根本上解決問題，導致信訪人反復到市赴省進京重復信訪。四是信訪信息工作滯后。主要是掌握信息的渠道窄，搜集信息欠主動，信訪聯絡員、信息員制度流于形式，信息員作用發揮不充分，信息掌握不及時，研判水平低，存在僥幸心理。

第二、明確責任，強化領導，切實加強信訪工作

現在距北京奧運會開幕只有30天時間了，做好當前及奧運會期間的信訪工作任務艱巨，責任重大。各村各單位要以臨戰姿態，緊急行動，突出解決非正常信訪、群體信訪和重信重訪突出問題，確保實現“兩個堅決杜絕、一個明顯減少，一個切實加強、一個逐步下降，一個根本好轉”(堅決杜絕進京非正常信訪、堅決杜絕赴省集體信訪，到市區信訪明顯減少，基層穩控消化能力切實加強，越級訪逐步下降，全鎮信訪秩序根本好轉)的工作目標。

(一)夯實基礎，進一步加大矛盾糾紛排查化解工作力度

各村各單位從現在起要部署開展一次地毯式矛盾糾紛大排查大調處活動，要結合各自實際，既要講求全面，又要突出重點，要對土地征用款分配、城鎮拆遷、災后重建、城鄉油路建設、糧食直補、退耕還林、社會保障等涉及大多數群眾利益的問題重點排查。派出所、司法所、法庭要重點對近年來涉法涉訴案件進行集中清理，切實把可能引發非正常信訪的重點村、重點區域、重點人群搞清楚，做到對各種不安全、不穩定、不確定因素底子清，情況明，心中有數。對可能引發集體訪或上區到市赴省進京非正常信訪的不穩定因素，由聯村領導牽頭，進駐一線，限期解決問題,對全鎮已經排查出的18起重點人或不穩定因素,按照任務分解表上的進度要求,各責任人必須在7月27日將反映問題徹底予以處理。

(二)暢通渠道，認真開展領導大接訪、大下訪活動

為什么現在信訪越來越多，量越來越大，而且越級信訪越來越多，我認為我們的一些干部對待信訪工作，一是煩，不想聽人家反映的是什么事情，態度也不好，敷衍了事就打發了，動不動就是“想找哪找哪，我這兒解決不了”。就拿這次劉喜愛等4人赴京信訪，事先我們個別鎮、村干部接到反映，卻沒有引起重視，結果等到信訪到北京才知釀成大錯。我認為，這是一種極端荒唐的行為，是一種對工作極端不負責任的行為。二是躲，信訪的來了不見，打發個人去應付。現在的信訪誰的官大找誰，小事躲成了大事。三是怕，一來信訪的驚慌失措，不知道怎么辦，信訪的說什么就是什么，最后就形成了，大鬧大解決，中鬧中解決，小鬧小解決，不鬧不解決，所以一信訪就成群結隊造成群體性信訪。從7月開始，按照中央及區委閻書記、政府賀區長的要求，鎮黨委、政府主要領導要開展開門大接訪和帶案下訪活動，大接訪活動每周不少于2個工作日，我鎮的主要領導信訪接待日就確定在每周星期一和星期二。要進一步通過領導大接訪、干部大下訪、機關候訪活動，暢通信訪渠道，構建群眾就地、就近申訴平臺，堅決把各類問題解決在當地，消化在萌芽，維護正常的社會秩序。

(三)嚴防死守，堅決杜絕赴省進京非正常信訪

解決好非正常信訪是當前及奧運會期間信訪工作的核心。中央信訪聯席會議《關于加強對在京非正常信訪行為依法處置工作和完善非正常信訪人員勸返接回機制的實施意見》和省高院、省檢察院、省公安廳《關于進一步加大對進京非正常信訪行為處置力度的意見》兩個文件對處置進京非正常信訪行為作出了明確的規范，各村各單位要認真落實中央和省、市的有關規定，把整治非正常信訪作為開展“促和諧、迎奧運”信訪突出問題集中整治活動的重中之重。對以往多次重復進京赴省的非正常信訪，在認真解決其合理訴求的同時，要認真分析以往工作漏洞，重新調整安排穩控人員，制定落實穩控措施，盯死看牢，隨時掌握其動向。對準備赴省進京信訪的人員，要講清利害，做好說服教育工作，主動協調有關部門解決其反映的問題，務必將問題解決在當地，人員穩控在基層。對采取極端手段纏訪鬧訪的極個別信訪人員，派出所要依法果斷采取措施，防止發生過激行為。

(四)依法適度，從嚴從快做好信訪處置工作

今年中央出臺的《關于進一步加大對進京非正常信訪行為處置力度的意見》明確界定了進京非正常信訪行為，規定只要是在首都非信訪接待場所出示信訪材料或其它與信訪有關的物品以及呼喊口號等行為，無論是否實施過激行為，一律認定為違法行為。在信訪違法行為的處理上，要求公安機關對第一次進京非正常信訪人員要進行訓誡，對第二次重復進京非正常信訪人員要予以行政拘留，對第三次重復進京非正常信訪人員要依法實施勞動教養，對進京告“洋狀”的人員一律做行政拘留處理或勞動教養處理。這些規定，為司法機關處理涉訪違法犯罪行為提供了法律依據，派出所要依照文件精神加大對違法信訪行為的規范和處置力度，依法規范和維護信訪秩序。對于發現的違法信訪行為，要及時依法予以處置，堅決維護法律法規的嚴肅性和威懾力。

三、要各負其責，齊抓共管，建立信訪工作的新格局

當前和奧運會期間是信訪工作的“特殊時期”，各村各單位要高度重視，加強組織領導，有效整合和利用一切可以利用的資源和力量，全力推動信訪工作各項任務的落實。

一要強化領導責任。各村各單位主要領導是信訪工作第一責任人，分管領導是直接責任人，必須把奧運會期間的信訪工作擺上重要議事日程，擺在更加突出的位置，把區域內系統內的信訪問題要全部拿在手上，定期召開情況分析匯報會，做到隱患不消除決不放過，問題不解決決不放過。馮靈丹、馬鳳蘭、劉喜愛等長訪戶，屬于哪村的，就由哪一個村解決;屬于哪個聯村領導的，就由哪個聯村領導處理，確保信訪問題全部在基層得到化解，全部穩控在基層。

二要嚴肅責任追究。鎮黨委、政府對信訪工作下這么大的決心，確實是形勢所迫、需要所迫，當前和奧運會期間的信訪工作就是政治任務，搞不好就是摘帽子、讓位子，各村各單位各聯村科級干部一定要時刻保持清醒的頭腦，警鐘長鳴，認真貫徹落實各項工作任務，加強責任意識，扎實工作，確保我鎮信訪工作年內不出任何問題。

三要強化督查督辦。鎮黨委、政府將派出督查組，從7月9日開始，深入各村，對各項重點案件辦理情況、矛盾糾紛排查化解情況、非正常信訪整治及穩控情況等嚴格進行檢查，對已經落實的查效果，正在落實的查進展，沒有落實的查原因。督查結果直接報送活動領導小組，作為考核活動成效和全年工作的主要依據。

同志們，維護社會穩定，確保北京奧運會順利進行，是我們當前的一項重大政治任務，當前和今后一段時期信訪工作形勢逼人，任務艱巨、責任重大。全鎮上下一定要以對黨、對人民高度負責的態度，統一思想，堅定信心，以只爭朝夕的精神和更加扎實的工作作風，全力以赴為北京奧運會的成功舉辦、為全鎮社會和諧穩定做出應有的貢獻!

信訪工作領導講話成語篇六

同志們：

市委、市政府召開的這次全市信訪工作會議，主要是全面總結去年以來的工作，分析當前面臨的形勢，進一步統一思想、提高認識，對今年全市信訪工作進行研究部署,明確任務目標，強化工作措施，確保全市社會穩定的良好局面，為我市經濟及社會各項事業的大發展、快發展創造良好的外部環境召開的一次非常重要的會議。

近年來，市委、市政府認真貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，統籌協調各方面利益關系，從源頭上有效預防矛盾糾紛的產生，解決了一大批廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。各縣市區、各部門和各級聯席會議發揮優勢，整合力量，創新方式，圍繞矛盾糾紛的排查化解，做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度，初步形成了以領導干部為主體的責任體系;加大督查督辦力度，解決了一大批群眾反映的實際困難和具體問題;在全市政法系統開展大接訪活動，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎工作，初步建立了信訪、司法、民調、綜治“四位一體”的工作機制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態;廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》，開展專項治理活動，有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績來之不易，在此，我代表市委、市政府向全市從事維穩和信訪工作的同志們，特別是身處調處化解矛盾糾紛一線的基層同志，表示衷心的感謝和親切的慰問!

一、20xx年信訪工作的回顧

20xx年，全市信訪工作針對發展任務重、積累問題多、信訪壓力大的情況，著重從暢通信訪渠道、創新工作機制、強化工作責任、構建信訪大格局、加強基層基礎建設等方面下功夫，全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點問題、矛盾糾紛大排查大調處等一系列活動，取得了明顯的成效。主要表現在：一是信訪秩序逐步好轉。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識增強，絕大多數群眾能自覺地規范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。20xx年全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個人來信857件，同比增加77件，上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次)，上升10.8;群眾集體訪370批、6907人，同比批次減少20批，下降5.1，人數減少683人,下降9.1。赴省進京上訪較往年有所增多，共發生50案61人。三是信訪工作長效機制初步建立。在加強基層基礎工作、暢通信訪渠道、規范信訪秩序、完善信訪事項辦理制度等方面，進一步健全完善規章制度，為今后各項工作步入“規范、有序、務實、高效”的軌道打下良好基礎。四是信訪突出問題得到進一步解決。去年上級交辦案件50件，全部辦結。各級各部門堅持和完善了領導干部信訪接待日制度，全年市級領導接訪184批304人、集體訪41批648人次，縣市區領導接訪546批2389人次。通過領導帶頭接訪，把相當部分的信訪人吸引在本地，減少了大量越級訪。五是矛盾糾紛大排查大調處活動取得了一定成效，大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態，從源頭治理信訪問題取得了初步的成效。六是基層基礎建設進一步加強。市、縣市區信訪網絡暢通，鄉鎮街道信訪工作基本上達到了“五有”，即有領導、有人員、有場所、有經費、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調“四位一體”辦信訪的工作模式，市縣區直部門和企業單位，也基本做到了有人辦事，有地方辦事，基本實現了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭，化解在源頭，穩控在村頭”的目標。

二、存在的問題及當前信訪工作的特點

從目前看，全市信訪形勢主要呈現出這樣幾個特點：

一是信訪形勢依然嚴峻。20xx年，市縣市區兩級受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個人來信857件，同比增加77件，上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次)，上升10.8，赴省進京上訪增多，共發生50案61人。今年1—2月，我市發生赴京非正常上訪9批14人次，批數占全省非正常上訪的16.7，人數占21.5，給首都社會穩定帶來了不良影響，受到省委、省政府領導的批評。

二是矛盾和糾紛處在凸顯期。當前，我市經濟結構戰略性調整步伐加快，改革進入攻堅階段，城市建設在大力推進，由此帶來的利益調整部分人很難接受，往往希望通過非正常程序和方式來維護自身利益;有的信“訪”不信“法”，抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”和“法不責眾”的錯誤認識，動輒采取過激行為;再加上一些地方和單位還不能完全堅持依法行政，科學民主決策機制不健全、不完善，對改革發展中出現的問題解決不及時，等等，隨時都有可能將大量隱蔽的矛盾暴露出來。

三是集體訪、上訪老戶纏訪等隱患依然存在，異常訪時有發生。特別是一些已經省高院復查終結的案件，信訪人仍然通過纏訪謀求獲得經濟利益，嚴重影響了機關正常辦公秩序。

四是《信訪條例》的貫徹實施還沒有完全到位。雖然國務院《信訪條例》貫徹實施將近兩年，《甘肅省信訪條例》修訂實施近一年，但一些地方仍然對貫徹實施《信訪條例》的重要性認識不足，一般化推動的多，深入研究解決問題的少;有的消極等待，被動應付，使積累的難題不斷增多;有的對群眾反映的信訪事項麻木冷漠，敷衍塞責，使交辦的信訪問題回流。

面對這些新情況、新問題，我們必須進一步增強責任感和緊迫感，要深刻認識保持我市經濟社會健康快速發展，必須要有一個穩定和諧的社會環境，必須上下形成共識，卓有成效地做好信訪穩定工作。

三、理清思路，把握重點，力爭實現信訪工作新突破

根據目前的形勢和任務，20xx年我市信訪工作的總體思路是：圍繞抓好信訪非正常上訪專項治理、纏訪鬧訪老戶案件終結、矛盾糾紛大排查大調處活動等重點，探索創新，注重實效，貫徹新條例，樹立新理念，創建新機制，構建大格局，實現新突破，確保來市赴省進京非正常上訪大幅度下降，在全省位次退出后5位。要實現這個目標，今年我們要重點抓好以下八個方面工作：

(一)加強領導，努力構建大信訪格局。構建大信訪工作格局，是中央提出的加強信訪工作的重要舉措，是國務院新《信訪條例》規定的法定內容，是各級黨委、政府義不容辭的職責，也是信訪工作發展的必然要求和廣大群眾的共同意愿。在構建大信訪格局方面，一要堅持觀念創新。各級、各部門負責同志決不能停留在傳統的思維定勢上，要切實把信訪放在黨委和政府工作全局中思考，放在改革發展穩定的大背景下謀劃，放在構建和諧社會和全面實現奮力崛起的偉大實踐中推進。二要堅持定位創新。要轉變信訪工作只是信訪部門職能的傳統觀念，對信訪工作進行全新定位，明確信訪工作服務于發展和抓信訪保穩定促發展的新定位，特別是要把信訪工作與紀檢監察工作結合起來，使其更好地為維護社會穩定和促進經濟發展服務。要建立以市信訪局為大信訪網絡的中樞，上承市委、市政府，下啟各縣區信訪局，橫向聯結各行業信訪機構的信訪網絡;各縣市區也要建立相應的信訪網絡。熱點較多的市直部門和企事業單位也要建立專門的信訪工作機構。通過信訪工作領導小組和聯席會議制度，強化各地、各有關部門的協作配合，基本形成從上到下有工作機構、有隊伍、有制度的“一盤棋”格局。三要堅持制度創新。要緊密結合本地本部門實際，在信訪工作的組織領導機制、責任追究機制、目標管理考核機制、聽證終結機制、聯合接訪機制、督促檢查機制、硬件建設投入機制的構建和運行上狠下功夫，實現上下聯動、左右配合、齊抓共管，全面提升我市信訪工作水平。

(二)深入貫徹執行《信訪條例》等法規政策。第一，要繼續采取各種有效形式，深入宣傳條例。宣傳條例要突出一條主線，即暢通信訪渠道，維護人民群眾的合法權益，維護信訪秩序;促進“兩個規范”，即規范信訪工作行為、規范群眾信訪行為;強化“三個責任”，即強化信訪工作機構、各級政府及其工作部門和信訪人的責任。第二，要進一步落實好信訪責任主體的責任。信訪問題的產生和最終解決均不在信訪局，信訪部門的職責是參謀、協調、督查、督辦，主要是協調指導各有關部門履職盡責。現在有相當一部分人包括上訪群眾和部分單位的同志誤認為信訪部門就是解決具體問題的，大大小小的事都往信訪部門推。少數部門、單位自己能解決的問題也推三躲四，踢來踢去，以致小事拖大，大事拖炸。按照《信訪條例》的規定，各部門、各單位既是處理信訪事項的主體，又是被責任追究的對象。要認真執行“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，設立或確定信訪工作機構，配備信訪工作人員，做到有人辦事、有地方辦事、有錢辦事、有能力辦事。

(三)積極探索建立健全信訪工作長效機制。要把領導干部開門接訪、帶案下訪作為一項制度長期堅持下去。切實貫徹好市委辦公室、市政府辦公室《關于建立健全市級領導干部信訪接待日制度的通知》(市委辦發[20xx]8號)精神，務必做到“三個公開四個確保”，即公開、公告、公示，確保領導干部全員參加、確保接待工作定時定點、確保提前公示方便群眾、確保受理問題解決到位，推動全市普遍建立統一規范、暢通有序，方便群眾、便于操作，統籌兼顧、科學高效的黨政領導干部接訪制度。要保持信訪渠道的暢通，堅決維護好信訪秩序，引導群眾運用理性合法的方式表達利益訴求，依法規范群眾信訪行為，努力形成依法就地解決問題的工作機制。要實行“老案領導包、新案要倒查”的責任倒查機制。要認真研究處理信訪疑難問題的措施和辦法，大力推行信訪聽證制度、信訪終結處理制度，把處理信訪問題納入制度化、法制化軌道。要進一步規范各項工作制度，特別要把去年八項制度銜接好、實施好。各級領導干部要進一步轉變工作作風，認真貫徹落實提出的“八個方面”的良好風氣，把做好信訪工作同加強干部作風建設緊密結合起來，深入基層了解社情民意，靠前工作，真抓實干，真正把上級要求和市委部署落到實處。

(四)加大矛盾糾紛排查調處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近，中央政治局會專門研究了今年維護社會穩定工作，強調要把確保社會大局穩定放在特別重要的位置，要求在今年集中時間、集中力量認真做好矛盾糾紛排查化解工作。化解矛盾糾紛，領導重視是關健。各級黨政“一把手”要親自抓，切實負起責任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問題上，放在維護社會和諧穩定上，做到守土有責，保一方平安。各級黨委會、政府常務會要認真專題開會研究，深入分析本地區產生突出矛盾糾紛的原因所在，深入分析本地區主要的社會矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切實管用的措施，做到組織領導到位，政策措施有力，解決問題徹底。對那些難度大、影響大的重點和難點問題，黨委政府要盯住不放，一抓到底，組織專門力量逐個加以解決。二是必須集中更多的財力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛，既要做深入細致的工作，又要有必要的財力、物力的投入。對群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰主管、誰負責”的原則，把中央的政策和本地區、本部門的實際結合起來，多方籌集，集中財力，該政府支付的政府要支付，該企業、單位出錢的企業、單位要出錢，不留缺口，其正把資金落實到位，確保矛盾和問題得到妥善解決。三是必須懷著對人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中，必須堅持分類指導的原則。把工作做深、做細，避免使群眾產生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤認識。對群眾要求合理，但法律和政策沒有明確規定或規定不夠完善的，要研究完善有關法律和政策，及時落實措施加以解決。對訴求不合理，但生活確有困難、無依無靠的，要采取政府救助、社會救濟、民間互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到黨和政府的溫暖以及社會的關愛。對以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據，依法進行處理。對敵對分子、敵對勢力借機插手利用的，要嚴加防范，堅決打擊。四是必須嚴格落實責任制和責任追究制。各級黨委政府“一把手”要負總責，分管領導具體負責，把排查出的矛盾糾紛認真梳理，并層層分解和落實到具體單位和責任人。要追溯問題源頭，哪個部位出現的問題，要責相關領導和責任人限期解決，做到事事有人管、件件有著落，確保工作取得實效。黨委、政府領導班子成員要按照職責分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯系點。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩、效果不明顯的地方或都門，要采取有力措施進行督導，促其盡快扭轉被動工作局面。要落實獎懲制度，各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對領導班子和領導干部的考核內容，作為衡量領導班子和領導干部實績的重要依據。要結合實際制定具體可行的獎懲辦法，對排查化解工作出色的單位和個人，要表彰獎勵;對走過場、敷衍推諉的，要批評教育、限期改正;對工作不力、導致矛盾糾紛激化升級，以至于引發大規模群體性事件的，要依據黨紀政紀和法律法規嚴肅追究責任。五是必須進一步轉變工作作風。各級領導干部要帶頭接訪包案.對重大和疑難復雜信訪問題，各級領導干部要帶頭認領、一包到底，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級領導干部要帶頭解決上訪群眾的實際困難。對一些生活確有困難的上訪老戶，要實行領導干部劃片包干的解決辦法，落實幫扶責任，千方百計予以解決。同時在決策中要統籌兼顧各方利益。堅持科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發生。尤其要結合我市為期四個月的紀律作風集中整頓活動，迅速對本部門、本系統矛盾糾紛和信訪隱患進行全面排查，徹底摸清底數。做到橫到邊、縱到底，分類匯總，逐一建立臺帳，落實包保責任制。按照排查和調處同步進行的原則，達到“兩個確保”，即確保排查到位，排查率達到95以上;確保調處到位，調處率達到95以上的目標。

(五)繼續抓好赴省進京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進一步明確接訪勸返工作任務，建立勸返工作人員網絡，加強與中央有關部門的聯系，及時掌握在京上訪人員動態，協調各有關方面快速出擊、果斷處置，做到少發新案，化解老案，不留隱患。二是要突出抓好赴省進京到市非正常上訪上訪的防范工作。對上訪老戶一時終結不了的，要采取多種措施加強穩控工作。，一手抓教育、一手抓治理，對極少數幕后操縱的違法上訪組織者，必須堅決依法處理，確保把赴省進京到市非正常上訪人員穩控在當地。

(六)夯實基層信訪基礎工作。建立一個暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，必須夯實基層信訪基礎工作。要加強街道、社區和鄉鎮、企事業單位信訪基礎工作，強化綜合服務功能，重點是充實、整合鄉鎮、街道、社區等基層信訪工作力量。繼續加大投入，落實辦公用房、辦事人員、辦公經費、工作制度，為基層信訪工作的開展提供充分保障。各縣市區和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強信訪信息的自動化、網絡化建設，實現信息共享，快速溝通，做到小事不出村(居)，大事不出鄉鎮，重大問題不出縣區，絕大多數不和諧因素在縣市區內得到及時發現和有效解決。要繼續實行信訪信息報告通報制度，嚴格實行突發事件二小時內報告制度。要繼續推行信訪、綜治、司法、民調“四位一體”辦信訪的工作模式，做到矛盾隱患早發現、早化解，使問題就地解決，群眾就地穩控。

(七)加大督查指導和責任追究工作力度。要開展經常性的信訪執法督查指導活動。督查的重點是：群眾普遍關心和反映的信訪重點問題，集體訪、越級訪、重復訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點問題，信訪量大、矛盾多的重點地區、重點部門的信訪熱點問題，重大節日、重要會議、重大活動等敏感時期的信訪焦點問題。要定期對督查情況進行通報，指出存在問題，提出指導意見，要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無果的情況，防止信訪問題反彈。要嚴格實行信訪工作領導責任制和責任追究制。在信息報送、上情下達、下情上報、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結案息訪等各個工作環節，切實履行好各自的工作職責。對多次發生越級集體訪和赴省進京到市非正常上訪集中的縣市區、單位和部門，要對責任單位的領導、具體責任人，查清原因，追究責任;對接返上訪人員，要明確包保責任領導和責任人，嚴明紀律，確保穩控;對在各個環節、各個時段，因失責、失查、失控等造成重大信訪問題的責任單位和責任人要嚴格實行責任倒查，無論是哪個縣區哪個部門的責任，都要按照省市關于信訪工作領導責任制和責任追究制的規定，嚴肅追究處理到位。

(八)進一步提高信訪隊伍整體素質。廣大信訪干部隊伍是全市信訪穩定工作的主要力量，要進一步優化干部隊伍，完善人員結構。要始終站在全局的高度看問題、做工作，有利于大局的話就苦口婆心地去說、細致耐心地去說，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨，善待每一位上訪群眾，重視每一個信訪問題，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業務本領，現在群眾信訪反映的問題越來越復雜，涉及面越來越廣，信訪工作的政策性、綜合性也越來越強。各級信訪干部要不斷加強學習、提高本領，同時，堅持在實踐中學習，在實踐中提高，增強運用多種手段處理信訪問題的能力，努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。

同志們，今年信訪工作任務艱巨，責任重大，非同尋常。下半年將要召開黨的xx大，還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀念活動，北京奧運會的籌備工作也進入關健時期，必須要有一個和諧穩定的社會環境。各級黨委政府要清醒地看到社會穩定形勢的嚴峻性、復雜性，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實，全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現信訪形勢的持續好轉，確保杜會大局和諧穩定。

讓我們在市委、市政府的正確領導下，以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好新形勢下的信訪工作，為構建和諧酒泉、推動全市經濟社會又快又好發展做出新的更大的貢獻!

信訪工作領導講話成語篇七

同志們：

上午政法會議之后，緊接著召開信訪工作會議，主要目的是對全區的穩定工作進行進一步部署和深化，為順利完成全年經濟社會發展任務保駕護航。剛才，服標同志作了工作報告，我和李斌同志與各鄉鎮街道簽訂了*年信訪工作責任書，會上還表彰了先進。會議開得很好，希望大家認真抓好貫徹落實。

*年是我區破解積累性問題取得突破性進展、各項工作全面實現爭先進位的一年，我區信訪系統為此作出了積極貢獻。去年我區去市赴省進京越級上訪明顯下降，信訪秩序明顯好轉，信訪工作在全省考核中獲得優秀等級，全市考核名列第一，被評為全市信訪工作先進縣(市、區)。同時，我區還是全市唯一一個實現全國“兩會”、*大、省黨代會期間“零赴省進京”上訪目標的地區。這些成績的取得，都凝結著各級各部門和廣大信訪干部的心血和汗水。在此，我代表區委、區政府，向所有為信訪工作作出貢獻的同志們表示衷心感謝和親切問候!

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，今年我區信訪工作面臨的任務十分艱巨：一方面，今年我國大事、要事、喜事特別多，全國“兩會”、北京奧運會、改革開放30周年慶典活動將相繼舉行，信訪工作面臨很大壓力。另一方面，我區信訪總量仍然高位運行，集體訪、越級訪、重復訪和擇機訪仍然比較突出，特別是一些老上訪戶無理訪、纏訪、鬧訪不斷，可能會對我區的穩定和信訪秩序造成較大影響。對做好今年的信訪工作，區委高度重視，1月15日，區委會專題聽取政法信訪工作匯報。下面，我根據會討論意見，再簡要講五點：

一、思想認識必須進一步深化

信訪工作，是促進社會和諧的基礎工作，也是科學發展的題中之義和一項保障措施。對信訪工作的認識，我覺得可以從三個層面去深化：1、重視信訪，就是重視政治。強調：發展是硬道理，穩定是硬任務。信訪工作成效如何，是檢驗黨員干部是否真正立黨為公、執政為民的試金石，是衡量黨政組織駕馭局面、解決實際問題能力強不強的重要標準。2、重視信訪，就是重視和諧。信訪訴求大多是民生訴求，事關群眾“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的切身利益，做好信訪工作，是改善民生的重要途徑。3、重視信訪，就是履行發展第一要務。信訪反映的往往都是制約經濟社會發展的深層次矛盾和問題，這些矛盾和問題解決得好，可以使生產力得到解放，群眾的創業積極性得到保護和調動，并為發展營造穩定的社會環境。因此，我們要始終高度重視信訪工作，做到常抓常新、常抓不懈，更好地發揮信訪工作在服務人民群眾、化解社會矛盾、促進經濟發展中的重要作用。

二、工作重點必須進一步突出

中央信訪工作聯席會議提出今年信訪工作的硬任務是，實現“三個確保”。即確保全國“兩會”順利召開，確保奧運會成功舉辦，確保慶祝改革開放30周年活動的成功舉行。根據這一要求，今年我區信訪工作要做到圍繞“一個重點”、實現“兩個提高”、確保“三個降低”、力爭“四個不出”。圍繞“一個重點”，就是要把“兩會”及奧運會等重點敏感時期的信訪穩定工作作為重點。實現“兩個提高”，就是要提高初信初訪辦結率、提高息訴罷訪率。確保“三個降低”，就是要降低重復來信來訪率、降低越級上訪率、降低集體上訪率。力爭“四個不出”，就是力爭農村發生的問題，解決不出鄉鎮;城鎮發生的問題，解決不出社區;部門系統發生的問題，解決不出本部門本系統;企事業單位發生的問題，解決不出本單位。各職能部門和鄉鎮街道要按照這一總體要求，對照落實，分解任務，細化責任，努力實現“三個確保”目標。

三、處置措施必須進一步到位

信訪問題的發生，有其內在根源。解決信訪問題必須對癥下藥，切實提高處置的針對性和有效性。一要高度重視初信初訪工作。要堅持和完善群眾來信來訪首辦責任制，力求把問題解決在初信初訪環節。凡對初信初訪不重視、敷衍塞責而引發重復訪、越級訪、集體訪，并造成嚴重后果的，一定要嚴格追究相關人員的責任。二要堅持分類處置原則。解決信訪問題要堅持具體情況具體分析，講究方法，分類處置。對有理有序上訪的，要抓緊解決，一時難以解決的，一定要做好解釋說服工作，待條件成熟后立即解決;對不合理的信訪問題，要堅持原則，決不能隨意亂開口子，在耐心做好思想工作的同時，依法息訪;對于重訪、纏訪、無理訪，要加強溝通，緩解情緒，并采取聽證、仲裁等方式予以解決，對極少數拒不參加聽證、仲裁或聽證、仲裁后仍長期越級纏訪和無理取鬧的上訪老戶、重點群體的骨干人員，必須實行有效的監控措施，控住動態，穩在當地;對于非法集資、煽動、惡意鬧事的首要分子和串聯分子，要選準目標，掌握證據，嚴厲打擊。總之，我們既不能讓有理有序的上訪群眾吃虧，更不能讓無理取鬧的上訪戶占任何便宜。三要不斷完善政策。對群眾普遍反映強烈、影響工作推進、影響改善民生的過時或不成熟的政策，要堅持從實際出發及時調整。凡出臺新政策、新措施，一定要深入了解民情、廣泛集中民智，提前進行信訪與社會穩定情況的評估，使作出的決策符合廣大群眾心愿，努力從源頭上減少信訪問題的發生。

四、工作方法必須進一步完善

近年來，我區信訪工作創新亮點較多，比如，開展民情服務、實施信訪聽證、實行“網上信訪”等許多做法，得到上級的肯定和推廣。今年要在深化這些特色工作的同時，重點在以下三方面下功夫：一是變上訪為下訪。去年，我們對全區22個重點難點信訪案件，實行一人一案，包案化解穩控，取得了較好效果。今年區四套班子領導要繼續帶頭落實包案責任制，按照“一個案子、一名領導、一套班子、一抓到底”的要求，轉變工作作風，多開展約訪、接訪、下訪活動，以解決疑難信訪案件的實際成效為基層干部作表率。二要強化協作配合。各鄉鎮街道和區級部門都是抓信訪工作的主體，所有機關干部都是抓信訪工作的骨干力量，要注重上下左右協調配合，努力形成部門各負其責、鄉鎮街道屬地管理、社會各方共同參與的大信訪格局。三要做好事先防范和疏導。要在主動化解矛盾、防范上訪案件發生上想辦法，更加注重抓早、抓小、抓源頭、抓預防，把信訪問題解決在萌芽狀態。

五、組織領導必須進一步加強

信訪工作，實際上已成為新形勢下“天下第一難”工作。各級黨委政府要始終把信訪工作作為一項關系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上，把信訪工作列入黨委政府的重要議事日程，經常聽取信訪工作匯報，認真研究解決信訪工作的重大問題。各級各部門的主要領導是信訪工作的第一責任人，對本地本部門的信訪工作負總責;分管領導是信訪工作直接責任人，要具體抓落實;其他領導成員“一崗雙責”，負責處理分管工作中出現的信訪問題。各班子成員要始終繃緊信訪工作這根弦，要一手拿經濟報表，一手拿社會穩定報表，像分析經濟形勢一樣分析社會穩定問題，像抓重點工程一樣抓信訪突出問題，使兩個方面相互協調、互為促進。同時，要把處置信訪工作的能力和業績作為干部考核任用的重要依據，在政治上、工作上、生活上關心信訪干部，努力調動信訪干部的積極性和創造性。

今年信訪工作的目標任務都已明確，關鍵是狠抓落實。我們一定要站在全局的高度，振奮精神，強化責任，不斷開創我區信訪工作新局面，為推進黃巖又好又快發展作出新的貢獻。

信訪工作領導講話成語篇八

這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴峻的情況下,經縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻是因為1～5月份赴京上訪數量在全省、全市名列前茅，給我縣經濟社會發展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態性發言，前天，市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題，研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作，進一步統一思想、提高認識、明確責任、硬化措施，堅決遏制我縣越級訪高發態勢，確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才，來永書記傳達了全市信訪工作會議精神，通報了我縣越級上訪情況，書記對越級上訪處置工作進行了交辦，柏墊、東亭、開發區等3個單位和部門作了很好的表態性發言。下面，我講三點意見：

一、審時度勢，深入剖析，充分認識我縣信訪工作面臨的嚴峻形勢

當前，我縣和全國其他縣市一樣，既處在經濟社會發展的“黃金機遇期”，也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴峻的挑戰。從國際形勢看，隨著對外開放的進一步擴大，國際因素對我國國內經濟、政治、社會的影響越來越大，且敵對勢力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動機和行為，對敵斗爭的難度在加大。從國內形勢看，一是發展過程中積累的矛盾較多，如收入分配問題、貧富差距問題、相關群體人員的合法權益問題等。二是人民內部矛盾呈多發態勢。隨著經濟發展，社會利益關系的復雜性、價值觀念的多發性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發展，影響社會穩定和安全的消極因素大量存在并將繼續增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產總值已超過1000美元，正處在經濟加速發展期，經濟轉軌和利益格局調整的步伐加快，由此引發的社會矛盾必然增多，特別是“兩區”建設的深入推進，各種深層次矛盾和問題將進一步顯現。另一方面，一些影響全縣社會穩定和安全的隱患還非常突出，如企事業單位改革、城市拆遷改造、農村土地征用、山林糾紛等。據省、市信訪部門通報，1～5月份，我縣出現赴京上訪8批16人次，到省個訪、群訪13批28人次，到市集體訪4批62人次，信訪形勢十分嚴峻。

從總體情況分析，造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來，隨著改革的力度不斷加大、發展的速度不斷加快，出現了一些新矛盾、新問題，突出而集中地從信訪渠道反映出來，導致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的，蓄意破壞社會穩定，等等。說實話，近年來，特別是20xx年以來，我縣信訪形勢總體向好的方向發展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾，如在全省率先完成企業改制，置換職工1萬多人;嚴格執行中央各項地支農政策，農民收入明顯增加;堅決兌現教師工資和企事業職工醫療保險等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發展的成果。按道理，我們經濟在加快發展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會出現這樣那樣的問題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問題，主要為：一是思想認識不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領導認為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉鎮區劃調整這些難關都已過去了，大和問題不會發生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看，近一段時間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領導干部的思想認識不足，導致工作有計劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實卻是大而化之、不了了之。具體表現在，一些鄉鎮和部門領導，不能正確處理改革、發展、穩定的關系，對信訪工作講起來重要， ,一站在手 寫作無憂 忙起來忘掉，出了問題重視，不出問題漠視。甚至有少數領導干部認為發展中即使信訪工作出點問題也無大礙，對待群眾的信訪問題不聞不問，置之不理，影響了黨群干群關系，人為地激化矛盾，引發群眾越級上訪。二是工作作風不實，責任心不強。從今年1～5月發生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質看，有些問題往往不復雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委、縣政府已經進行了交辦，但相關責任單位穩控措施不到位，導致出現到省赴京上訪，就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節的大河挖沙、下寺礦業的拍賣問題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應新形勢，駕馭新局面的能力不強。年初，我反復強調“發展是硬道理、穩定是硬任務”，幾年前，我還曾講過，領導干部要學會彈鋼琴，有些工作不說也要抓好，否則會出問題的，一個是計劃生育，一個就是穩定，這些問題抓好了，才是一個合格的、駕馭能力強的干部。可是實際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發展、穩定的問題，使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此，各級各部門務必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對當前信訪工作重要性和嚴峻性的認識，把思想統一到實踐“三個代表”重要思想的高度，統一到維護穩定，為加快發展提供良好環境的高度上來，切實增強抓好信訪工作、維護社會穩定的緊迫感和責任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當前一項重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。

二、突出重點，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作

面對當前信訪工作的嚴峻形勢，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場信訪工作的攻堅戰。總的任務是，把信訪總量降下來，把越級訪、集體訪增多勢頭降下去，把誘發信訪的苗頭性問題解決好，徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。

(一)抓源頭，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經常排查方面，對多發性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊，建立臺賬，把所有的上訪老戶、已發生的越級重復集體上訪全部納入視野，做到底數清、情況明，做到一月一匯總，一月一報告，一月一通報。充分發揮鄉村干部、村居委會(社區)信訪調解員和村民組信訪信息員的作用，有機結合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動，走村串戶，發現矛盾，解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面，針對不同時期矛盾糾紛常發規律和特點，集中時間、集中精力，集中排查。與此同時，要充分發揮基層網絡的作用，加強信訪信息的收集、整理和分析，及時發現和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時列入整治范圍。二是實行包保，逐一整治。根據省、市統一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開展對今年以來進京非正常上訪人員和20xx年以來進京到省的信訪老戶，立即組織進行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復集體上訪問題，實行包保責任制，逐一確定包案領導、責任單位和責任人。各責任單位和責任人要在包案領導的統一指揮下，切實履行好職責，抓好工作落實。同時，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪、司法和相關部門組成的工作組，實行一人一卷，逐案處理：對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的，召開信訪評議和聽證會，或者引導信訪人進行復查、復核，實行信訪事項三級終結;對經聽證或“終結”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財，明知無理仍要進行鬧訪的不法分子堅決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅決終結和穩控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪、重復上訪和滯留上訪的發生。三是積極預防，減少訪源。各鄉鎮和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時，要充分考慮群眾的承受能力和實際困難，科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求，及時依法解決群眾的信訪問題，提高一次性辦結率。

(二)抓重點，切實加大突出問題整治力度。一是調度要到位。要加強對重點地區、重點單位信訪工作的領導和督導。縣信訪領導小組將定期通報重點鄉鎮、重點單位信訪工作情況和信訪形勢，隨時召開調度會，研究解決這些鄉鎮和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強對重點人開展細致的工作。以信訪集中整治為契機，組織力量，主攻難點，逐一突破，加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體，一方面要堅持依法處理，該復查復核的復查復核，該舉行聽證會的及時舉行聽證會;另一方面，要突破常規的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準突破口和切入點，只要使其息訴罷訪，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強調的是要依法辦事，我們許多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒有依法辦事，才導致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年，我們發現信息不暢通，很多情況鄉鎮和部門領導都不知道，在省市通報后才知道，所以信訪信息網絡建設一定要高度重視。

(三)抓穩控，切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障，雖是治標之策，卻十分重要和關鍵。今年1～5月，就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力，造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此，必須切實重視和加強勸返工作。要建立起統一指揮，上下銜接，保障有力，運轉高效的越級上訪應急處置機制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預案，做到領導、人員、車輛、經費、措施五落實。一旦發生群眾進京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪，立即啟動預案，及時趕赴現場，做好上訪群眾的疏導勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道，強化信訪工作網絡建設，保證各鄉鎮、各部門領導在第一時間得到越級上訪和群體性突發上訪事件信息，爭取工作主動。

(四)抓防范，切實加大“雙規范”工作力度。要進一步規范各級機關信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉、機關、企事業單位、基層組織中，廣泛深入開展《信訪條例》的學習宣傳教育活動，以增強依法行政、依法做好信訪工作為目標，建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復查復核、信訪聽證、無理上訪依法終結、群體性上訪事件依法處置等相關配套的工作制度和工作機制，進一步規范信訪事項受理、辦理行為，全面推進信訪工作規范化建設。要加強對群眾的宣傳和教育，引導上訪群眾以理性合法的方式表達利益訴求，自覺依法信訪;建立和完善維護信訪秩序工作機制，加大對違法違規上訪人員的處置力度，依法規范群眾的信訪行為。

三、加強領導，強化責任，為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障

當前職責不清、責任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步，必須進一步強化領導，嚴格責任制和責任追究制，切實把信訪各項工作舉措落到實處，見到實效。

一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領導干部的重要職責之一，解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責。當領導干部就怕回避矛盾，見了矛盾就躲、就讓，這樣的領導在我縣不是沒有。各級黨政領導，特別是主要領導要親自抓信訪工作，這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上，要高度統一思想。一個地方、一個部門的主要負責人，既要抓發展，也要保穩定，認真履行“一崗雙責”的職責，真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。

二要進一步加強督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點，并與信訪局專項督查結合起來，建立聯動督查機制，采取定期督查與集中督查相結合，日常工作督查與重點信訪案件督查相結合，定期向縣委、縣政府報告。同時，要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領導接訪批辦案件的督查督辦力度，對2個月內仍未報結，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負責人，要嚴肅給予黨紀、政紀處理，從根本上推動信訪問題的解決。

三要嚴格落實責任制和責任追究制。我們已經向市委、市政府領導表態，下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責任擔起來，把工作做到實處，切實按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實信訪工作責任制。要切實強化責任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩控措施不力造成越級上訪的，首先由責任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查，向縣委、縣政府主要領導說明原因，再視情節給予通報批評、誡勉談話直至黨紀政紀處理。我們要用最嚴厲的措施，狠抓信訪工作，兌現向市委、市政府的承諾，徹底扭轉我縣信訪工作的不利局面。

同志們，當前我們正處在經濟社會快速發展的重要時期，各項工作任務十分繁重，各地各部門要正確認識當前我縣的信訪工作嚴峻形勢，緊緊圍繞全縣工作大局，堅定信心，奮力拼搏，強化責任，真抓實干，我們今天召開信訪工作調度會議，提出了嚴厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強力推進改革開放、兩區建設、招商引資，既要發展的好，又要穩定的好，在做好各項工作的同時，切實抓好信訪工作，營造一個和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發展的良好局面。

信訪工作領導講話成語篇九

同志們：

今天信訪工作會議的主要任務是貫徹落實市委九屆六次全委會和市十二屆人民政府第三次全體會議精神，認真總結我市20xx年信訪工作，部署20xx年的各項任務。剛才，褚鳳英同志對20xx年信訪各項工作作了詳細的安排，希望各區、各部門和單位認真學習領會，對照今年的工作安排，采取更加有力的措施，繼續抓實抓好信訪工作。下面，我就扎實做好今年信訪工作談幾點意見：

一、肯定成績、認清形勢，進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感

20xx年，是新世紀以來我市經濟社會發展最為困難的一年，也是我們沉著應對、接受嚴峻考驗的一年。一年來，各區、各部門在積極應對國際金融危機沖擊，努力克服“7·5事件”造成的不利影響，沉著防控甲型h1n1流感暴發，全力做好保發展、保民生、保穩定工作的同時，面對各類社會矛盾增多、反分裂斗爭異常復雜、各方面形勢非常嚴峻的情況，認真貫徹有關信訪工作的一系列重要決策部署，緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局，堅持落實信訪工作責任，結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷加大基層信訪工作力度，健全矛盾糾紛排查化解制度和評估預警機制，深入排查調處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施，集中化解和妥善處理了一批信訪積案和問題，取得了顯著成效，實現了全市信訪總量持續下降的良好局面，為維護全市社會和諧穩定，促進經濟持續平穩發展作出了重要貢獻。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發生后和建國60周年大慶期間，我市未發生影響社會和諧穩定的大規模集體上訪和群體性事件，未發生因信訪問題引發的惡性事件，未發生越級到自治區、赴京上訪。在此，我代表市人民政府，向一年來辛勤工作在化解矛盾、維護穩定第一線的廣大基層干部和信訪工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

在充分肯定成績的同時，我們還要保持清醒的頭腦，進一步認清面臨的信訪形勢。當前，國際金融危機影響仍然存在，我市經濟發展趨勢雖回升向好，但基礎還不牢固，部分改制企業仍可能出現經營困難;促進社會和諧穩定的積極因素、有利條件增多，但發展不平衡、不協調的問題短期內難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長的需求相比，仍有一定差距，有可能出現一些拆遷補償、工傷爭議、物業管理等民生問題，特別是不同群體之間盲目攀比，心態失衡，如果處理不當極有可能引發大的社會矛盾;反分裂斗爭異常復雜，境外敵對勢力力量不斷插手人民內部矛盾，這些方面都會不斷產生各種矛盾并通過信訪等渠道反映出來。

同時，信訪工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是信訪總量雖比去年有大幅下降，但仍在高位運行;二是大中專畢業生就業、退崗職工家屬工、離退休教師、農民工工資兌現和返鄉等重點領域的問題，在敏感時段聚集上訪仍可能高發、多發;三是新的不穩定因素還在不斷出現，少數重信重訪和疑難信訪問題，缺少政策和法律依據，未能得到有效化解，上訪老戶擇機上訪、纏訪、鬧訪等過激行為時有發生;四是個別單位和部門的同志對信訪工作的認識不足，將群眾反映問題推到信訪部門處理的現象仍然存在;五是有些機關干部作風不夠扎實，收到群眾來信不能及時處理，接待來訪群眾不愿深入溝通，遇到疑難問題不是尋找解決辦法，而是推諉扯皮，甚至是將矛盾上交，錯過了解決問題的最佳時機，初信初訪拖成了重信重訪，給社會造成不穩定因素。

各區、各部門和各級信訪部門一定要站在維護全市社會和諧穩定、促進經濟平穩較快發展的高度，充分認識“發展是第一要務、穩定是第一責任”的重要意義，進一步統一思想，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感，加強對信訪工作的領導，不斷強化責任，始終把信訪工作作為一項關系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上，緊緊圍繞群眾關切、社會關注的熱點難點問題，完善和推進矛盾糾紛排查化解和社會穩定風險評估機制，加強源頭預防和輿論宣傳引導，鞏固和深化信訪積案化解年成果，以硬措施落實硬任務，扎實做好信訪各項工作，切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣使命。

二、突出重點，努力開創信訪工作新局面

20xx年是實施“”規劃的最后一年，是市委、市人民政府確定的開展“關注民生年”活動的第三年，也是我們建成全面小康社會，在全疆率先基本實現現代化總目標由打基礎向加快發展轉變的關鍵一年。實現經濟社會平穩較快發展，全力維護社會穩定、加強民族團結，著力保障和改善民生仍然是我們當前和今后一個時期的中心工作，這就要求我們在今年信訪工作中，要更加關注群眾訴求、更加關注社會穩定和諧。

一是要認真研究貫徹落實《信訪條例》的配套措施，進一步完善辦事程序，及時調整和改進工作方式方法，健全與《信訪條例》相適應的工作運行機制，努力形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。二是要進一步強化矛盾糾紛排查調處工作機制，將矛盾糾紛排查重點放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現信訪問題的薄弱環節上，及時準確地掌握可能引發群眾集體上訪和極端個體訪的傾向性問題，積極預防和化解矛盾糾紛，努力把引發信訪的各類問題解決在基層，解決在初始階段。三是要不斷健全和落實信訪工作責任體系，加大領導干部定期接待群眾來訪和組織干部下訪工作力度，完善領導干部接訪和下訪的方式方法，推動領導干部經常深入基層、群眾，深入情況復雜、問題突出的地方，積極主動化解矛盾和問題，打開工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫，繼續加大信訪案件協調查處力度、交辦督查力度、現場處置力度，努力做到在應對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點、難點問題上有新進展。五是要健全信訪信息報送制度。各區、各部門要密切關注本轄區和本系統內的信訪動態，對緊急、重大信訪問題要按照規定及時上報市委、市人民政府，不得遲報、漏報、瞞報，貽誤工作有利時機。六是要建立重大決策、重要工程項目穩定風險評估機制，從源頭上消除政策因素引發的信訪問題隱患。七是要完善應急工作預案和應急處置機制。各區、各部門對本地區、本系統出現的大規模集體訪，主要領導要親自到場做工作，依法果斷地采取處置措施，及時防止事態惡化。

在這里我再強調兩點：一是信訪工作絕不是信訪工作部門一家的事，而是我們各區、各部門和中央企業共同的事，每個職能工作部門都負有直接解決信訪問題的責任。信訪工作部門在處理信訪問題中只是起到協調、橋梁的作用，問題最終的解決，還是要依靠各區和各部門細致扎實的工作。在處理解決具體信訪問題時，特別是在重大信訪問題的處理上，希望各區、各部門要積極主動配合信訪工作部門，認真履行職責，做好信訪問題的處理和化解工作。二是各區、各部門要強化落實“屬地管理”、“誰主管、誰負責”原則，對于本轄區、本系統內的信訪案件要負全責，堅持主要領導親自掛帥，分管領導具體抓，及時妥善做好排查化解工作。信訪工作部門要加強督查督辦，對因工作不力、導致群眾持續赴自治區或進京上訪和引發群體越級上訪事件，又不及時到位協調解決的，要及時予以通報，嚴肅追究有關責任人的責任，并按照《信訪條例》規定，積極行使提出改進工作建議、完善政策解決問題建議和給予行政處分建議的職責。

三、堅持案結事了，依法處理好信訪問題

在具體處理信訪問題過程中，要堅持依法處理，做到案結事了，就要求我們必須帶著對人民的深厚感情，善待每個信訪群眾、認真了解每件信訪事項中群眾反映的問題，針對不同情況，采取靈活措施依法依規妥善處置。一是對有政策法律依據、應該解決的信訪問題，要堅持原則，不等、不推、不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決，并切實做好信訪群眾的思想疏導和穩定工作，防止事態擴大。二是對復雜疑難問題，分割剝離，有序解決。對相互交織、錯綜復雜的信訪問題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對性的措施解決。對合理的部分，要堅決按照政策法律辦理，維護信訪人的權益;對反映不合理、無政策法律依據的，要加強對信訪人的思想教育，促使其放棄過份要求，不能為息事寧人而亂開口子，導致工作上的被動。三是對超出協調范圍和不便協調的，要耐心解釋，合理指導。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題，各區、各部門不能一推了之，要對信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關法律咨詢和服務，勸導和協助群眾到司法部門解決問題。四是將解決實際問題與解決思想問題相結合，標本兼治。有些信訪問題單靠“反映什么，解決什么”的方法是行不通，一些信訪中反映的實際問題已經得到解決，但相關人員因心理不平衡等，一有機會還會再次信訪。針對這些情況，要堅持講政策、講法律、講道理，讓上訪者丟掉不切實際的幻想，促使其主動停止不正常信訪活動。五是堅持宣傳教育與依法處理相結合。要立足于疏導教育，繼續抓好《信訪條例》及其他相關法律法規的宣傳教育，對群眾信訪活動加以正確規范和引導，使群眾樹立起依法維權、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實際問題需要解決，經思想教育后仍纏訪鬧訪不止的老上訪戶，該采取強制措施的，要堅決采取強制措施。對利用改革發展中的矛盾、借上訪之機，組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子，要依法查處，切實維護正常的信訪秩序。

四、加強信訪工作機構和信訪干部隊伍建設

各區、各部門要高度重視信訪工作部門領導班子和干部隊伍建設，從政治上、生活上關心和愛護信訪干部，重視信訪干部的培養、使用和交流，努力培養造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優良、熟悉法律法規政策、擁有豐富群眾工作經驗、具備較強社會管理能力的信訪干部隊伍。要把信訪工作部門作為培養鍛煉干部的重要基地的要求，把素質好、經驗豐富、能力強的后備干部派到信訪工作機構掛職鍛煉，進一步加強信訪工作力量。同時，要加大對基層信訪工作部門的投入力度，不斷改善信訪工作部門的工作環境和辦公條件。廣大信訪干部要牢記黨的宗旨，增強群眾觀念，愛崗敬業，情系民心、關注民生、化解民憂，積極探索深化信訪工作新思路、新途徑，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾、綜合分析的能力，增強政策理論知識和整體業務素質，更好地適應新時期的信訪工作。對那些群眾觀念淡薄，工作失職瀆職，激化矛盾，引發事端，造成不良后果的，相關部門要嚴肅追究責任。

同志們，今年的信訪工作任務依然繁重、責任重大。讓我們在市委、市人民政府的正確領導下，以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好新形勢下的信訪工作，為維護全市社會和諧穩定、促進經濟平穩較快發展做出新的貢獻!

最后，在春節即將來臨之際，借此機會向信訪部門的廣大干部職工致以節日的問候!并在這里提前給大家拜個年，祝各位在新的一年里，工作順利、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!

信訪工作領導講話成語篇十

今年來，我區信訪工作在區工委、管委會的正確領導下，認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署，努力加強和改進信訪工作，全面落實科學發展觀，切實維護人民群眾的合法權益，轉變作風，有效促進了信訪形勢的進一步好轉。但是，從到區、赴市上訪的情況來看，上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻，為進一步做好我區今后一個時期的信訪工作，下面，就我區當前信訪形勢、主要做法、問題分析及建議作一個簡要匯報，供領導參考。

一、當前的信訪形勢

1、進京赴省上訪總量極少，到市上訪總量有增無減。今年1—4月，我區群眾進京上訪總量為2批2人次，赴省上訪總量為1批1人次，到市31批577人次，到區114批1023人次，在城區考核排名中列全市第二位。

2、老熱點問題信訪減少，新熱點問題信訪增加。原有的農村土地征用、城鎮房屋拆遷、涉法涉訴、企業軍轉干部、復退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱，但新的熱點信訪問題急劇上升，如糧食直補資金、環境污染、農村房屋建設、勞動社會保障、合同糾紛、農村戶口等問題的信訪大量增加。

3、突發性信訪問題增加。今年來，醫療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產等突發性事件引發的非正常信訪問題增加，這些本應由有關職能部門依法依規處理的事故，也變成了信訪問題，群眾都集訪到管委會、市政府，要求政府和信訪部門協調處理。

4、到市非正常信訪居高不下。1—4月，共發生圍堵市政府機關大門的非正常上訪事件達10多批，因交通事故、安全事故、醫患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機關的就有7次。被公安機關組織警力強制清場的達到3次。

二、信訪總量不斷增加的原因及問題

我區群眾到市上訪總量增多的原因很多，既有宏觀方面的，也有微觀方面的;既有客觀方面的，也有主觀方面的;既有群眾方面的，也有干部方面的。客觀分析，主要有以下五個方面：

1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民，而小型水庫，其他水利工程及大中型水庫配套附屬設施工程的移民未納入“后扶范圍”;特別是一個“盡量”，兩個“可以”的規定，給下面具體操作，帶來了困難和矛盾，引發了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農惠農政策中，有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金，以及牲豬養殖、救災資金等等，雖然由區統一發放，但因發放不及時和發放不規范，導致群眾上訪，三個鄉鎮中有農民先后多次到區、市上訪，要求落實惠農政策。

2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表現在城市規劃建設，使有些區域下水道系經常排水不暢通，造成居民房屋漬水，魚塘被淹，出行道路受阻，給群眾的生產生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉、村場在公益事業上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財務沒有實行民主管理、財務不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。

3、工作方面的問題。一是職責履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求，連續多次上訪都得不到解決，直到主要領導批示或大規模上訪后才能引起重視解決的，大都是屬于不做深入的調查研究，工作作風不實的原因。三是思想疏導不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單，作風粗暴，與上訪群眾賭氣相爭，造成群眾上法院狀告干部動手打人事件，對黨和政府造成了不必要的麻煩。

4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節假日(如國慶、元旦、春節)，重要會議(如全國、省、市“兩會”、黨代會等)，重大活動(如奧運圣火傳遞、旅游節、中央領導視察等)，群眾上訪增加，借機施壓，促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”，信“大”不信“小”的心理，認為越到上面越能解決問題，領導越大越能解決問題，因此出現了基層的越級往市里上訪，到了市里都要求面見黨政主要領導的現象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認為上訪的人員越多，造成的影響和壓力就越大，就越能盡快解決問題，形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。因此，集體上訪現象突出，有時還出現請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯上訪的現象。

5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區、市的來訪中，有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息，群眾進京赴省上訪，當地黨政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當，導致了越級信訪問題發生。二是工作責任追究難到位。到區、市多次集訪，群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機關等過激行為，但沒有一起受到責任倒查和責任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來，發生的集體訪中，涉訪違法現象突出，拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓，嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序，對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置，致使違法上訪人員肆無忌憚，愈來愈烈。

三、工作開展情況

(一)加強領導，為信訪工作創新發展提供堅強的組織保障

全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。

(二)認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素

我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉，難事不出區，為群眾解決實際問題。

(三)健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結效率

我們堅持執行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領導閱批件有14件，領導接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質、信訪人所在地等為主要依據，明確責任領導、責任部門和責任人，規定辦結時限，確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導包案督辦，各責任領導主動深入實地接待群眾或現場辦公;認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區各級各部門共開展聯合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發癥、農村財務等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規定，而且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控，積極督促責任單位解決問題。

(四)落實信訪工作責任，解決信訪突出問題

妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定，是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗表明，責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求，堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)，有18件領導包案件正在積極辦理中。今年，我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實征地補償等3個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加緊辦理責任落實，爭取有效的杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。

(五)加強長效機制建設，提高信訪工作整體合力

我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成，增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網絡，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發大規模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用，充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用，充分發揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。

信訪工作領導講話成語篇十一

同志們：

今天，在年末工作千頭萬緒之際，在這里召開全局信訪工作座談會，充分表明了黨委和==對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。這次會議會議的主要任務是，認真分析我局形勢，總結 交流工作經驗，研究新形勢下加強和改進信訪工作的新思路、新方法、新途徑，進一步促進我局改革、發展和穩定。

明年是我=實施十一規劃的開局之年。要全面完成各項工作目標，在全局上下真正形成聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點的維護穩定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關口前移，源頭治理，全面落實信訪工作各項任務。下面我講四方面的問題：

一、認清形勢，明確任務，切實加強對信訪工作的領導

今年以來，全=各單位和職能部門認真貫徹信訪工作會議精神，抓好各項工作的落實，信訪工作成效明顯，信訪形勢總體是好的。但我們也要清醒地認識到，當前我局信訪出現新的動態：一是越級上訪比較突出，群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強，目前難以解決的信訪問題重復上訪勢頭加大。這些動態必須引起我們高度重視。

各單位務必從實踐“三個代表”重要思想的高度，從堅持立黨為公、執政為民的高度，從促進改革發展、維護社會穩定的高度，充分認識做好信訪工作的極端重要性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，進一步加強對信訪工作的領導 ，積極推動信訪工作各項任務的落實。一是要高度重視。信訪工作是一項政治性和政策性都很強的工作。各單位“一把手”要切實負起第一責任人的職責，親自部署信訪工作，親自督辦重要信訪案件，親自抓好信訪工作的落實。各級領導干部要切實轉變工作作風，主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去，調查研究，指導 工作，幫助解決疑難問題。二是要強化責任。要按照“分級負責、歸口管理，誰主管、誰負責”的原則，切實做到責任到位。要建立健全信訪工作責任制、責任追究制和責任主體的“一崗雙責”制，并以責任追究制來保證信訪工作責任制的落實，做到一事一責任人。對行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責釀成嚴重后果的，對發生大規模群眾集體上訪事件后貽誤時機或處置失當造成事態擴大的，都要嚴肅追究有關領導的責任。三是要加強協調。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，加強部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯系，搞好配合與協作，共同做好信訪工作。要建立和堅持各級職能部門處理信訪問題協調聯席會議制度，并在實踐中不斷完善這一工作機制。四是要帶好隊伍。這些年來，信訪干部干得很苦，干得很累，干得很出色，不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊伍的整體素質，把信訪部門作為培養干部的重要陣地。

二、關口前移，規范秩序，不斷加強基層信訪工作

加強基層信訪工作，是做好新形勢下信訪工作的重要著力點，是從源頭上解決信訪問題、減少越級上訪和提高信訪工作整體水平的關鍵。從對近期群眾信訪的情況分析中，我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問題絕大部分發生在基層，絕大部分是應該也能夠在基層得到解決的。因此，信訪工作的重點在基層，難點在基層，解決群眾信訪問題的關鍵也在基層。基層信訪工作做得好不好，直接影響到黨群、干群關系，直接影響到社會的穩定。要高度重視抓好基層信訪工作，建立健全基層信訪工作機制，注重加強初信初訪工作，積極推行首問責任制，努力把問題解決在首辦環節，解決在基層和當地，絕不能把矛盾上交。要增強工作的主動性，變群眾上訪為領導干部下訪，自覺深入到群眾中去，及時掌握動態、發現問題，真正做到心中有數。

要進一步規范信訪秩序。加強執法監督，做到依法行政，真正做到依法依規、按政策和依程序及時處理群眾信訪問題，保護群眾正當權益，避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛，從源頭上減少信訪問題。要建立健全基層信訪工作網絡，形成一個縱橫交錯、點面結合并延伸到街道、居委會的信訪工作網絡，全面提升基層信訪工作的能力和水平。

三、暢通信訪渠道，加強督查督辦，切實解決群眾實際困難和問題

群眾正常的信訪活動，是憲法和法律賦予公民的民主權利。要正確處理暢通信訪渠道與維護社會穩定之間的關系。暢通信訪渠道，要把出發點放在凝聚人心謀發展上，放在關心群眾切身利益、為群眾解決實際問題上。當前，群眾信訪問題絕大多數是經濟建設和社會發展中引發的社會矛盾，解決這類矛盾和問題，必須要用科學的發展觀來看待群眾信訪問題，用發展的辦法來解決前進中的問題。要充分發揮信訪部門主渠道的作用，全面真實地反映群眾的呼聲，要支持群眾講真話、講實話，確保民意、民情、民智的順暢上達。

督查督辦是保證信訪工作落實的重要環節，一定要大力加強。要突出抓住幾個重點：一是重點區域、重點部門的信訪問題。當前，要抓好重點信訪區域的督查督辦工作。二是重點、熱點信訪問題。重點督辦企業改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點信訪問題。三是涉法信訪問題。zd部門要牽頭具體負責涉法信訪問題的處理，將涉法信訪，問題處理好、解決好。四是上訪老戶問題。要抓緊做好信訪老戶的調處工作，特別是對一些可能越級上訪的人員，要及時掌握情況。

四、深入開展法制宣傳，引導群眾依法信訪，維護正常的信訪秩序

深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規，規范信訪工作行為和群眾信訪行為，維護正常的信訪秩序，是信訪工作必須堅持的原則。同時要加強對上訪群眾的法制宣傳教育，引導上訪群眾依法有序上訪，在維護自己合法權益時，不能妨害國家、集體和他人的利益。要做好“三個依法”。即依法保護群眾正當的信訪權利;依法規范信訪工作行為;依法規范群眾上訪行為。要從維護人民利益、維護法律尊嚴、維護社會穩定的大局出發，正確區分和處理不同性質的矛盾，依法整頓和規范上訪秩序。要多做教育和疏導工作，以穩定情緒、消除對立、化解矛盾。各單位和有關部門要按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則，結合各自實際情況，建立健全和完善突發性群體事件處置預案。要充分發揮思想政治工作的勸導力和說服力，堅持把做好思想政治工作與解決群眾的實際問題結合起來，把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過程，引導群眾正確處理好國家集體個人三者關系，處理好眼前利益與長遠利益關系，釋疑解惑，理順情緒。信訪部門要積極配合有關部門，共同做好維護信訪秩序的工作，使上訪秩序在較短的時間里有一個明顯的好轉。

信訪工作任務光榮而艱巨，同時面臨很大的挑戰。希望大家堅定信心，知難而進，為確保今年各項任務的完成，為鞏固我局改革、發展和穩定的大好局面，為維護社會穩定作出新的貢獻!

信訪工作領導講話成語篇十二

同志們：

區委、區政府召開這次全區信訪工作會議，主要是全面總結去年以來的工作，分析當前面臨的形勢，進一步統一思想、提高認識，對今年全區信訪工作進行研究部署，進一步明確任務目標，強化工作措施，確保全區繼續保持政治安定、社會穩定的良好局面，為我區經濟及社會各項事業的大發展、快發展創造良好的外部環境。下面，根據區委、區政府研究的意見，我講三個問題。

一、進一步提高認識，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感

過去的一年，是我區各項改革發展事業取得顯著成績的一年，經濟持續快速發展，社會各項事業全面進步，“平安××”建設深入推進，信訪工作取得了明顯成效。一是領導責任得到嚴格落實。積極推行領導集中公開接訪制，認真落實領導包案制，嚴格執行領導責任追究制，各級重視信訪工作的責任意識有較大提高。制定下發了《關于維護社會穩定工作責任追究的若干規定》和《關于嚴格落實信訪穩定工作屬地管理、一票否決制度的通知》等文件，信訪穩定工作初步走上了各負其責、上下聯動、齊抓共管的健康軌道。二是信訪專項治理取得明顯成效。市以上交辦的原上訪老戶和我區排查出的重點案件均已全部處結，處結率達100%，完成了年內工作目標。三是領導公開接訪持之以恒、效果顯著。區委、區政府領導成員和各鄉鎮(辦事處)、區直各部門的主要負責同志，認真執行定期公開接訪制度，有力地促進了信訪問題和矛盾糾紛的及時解決，處結率達到90%以上，其余案件也得到妥善處理。四是聯席會議制度得到很好的貫徹執行。處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議制度自去年9月份成立以來，共研究信訪案件60余件(起)，已有54件(起)得到落實，處結率達90%。聯席會議制度的建立完善，極大地促進了疑難案件和信訪老戶問題的解決，信訪突出問題的處理取得了階段性成果。五是去市、赴省、駐京值班工作扎實有效。特別是全國“兩會”期間，我區沒有一起被登記通報的赴省、進京上訪案件，受到市委通報表揚。這些成績的取得，離不開各級各部門特別是廣大信訪工作者的共同努力。對全區去年以來的信訪工作，區委、區政府是滿意的，人民群眾是滿意的。在此，我代表區委、區政府，向長期奮斗在信訪工作第一線，肩挑重擔、任勞任怨、無私奉獻的廣大基層干部和信訪工作者，表示衷心的感謝和誠摯的問候。

但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，今年全區信訪工作仍面臨著相當嚴峻的形勢。在政治上，國內外敵對勢力不斷插手人民內部矛盾，企圖利用群眾上訪制造事端。在經濟上，隨著改革的深化和利益格局的調整，因經濟利益紛爭引發的人民內部矛盾和潛在的社會不穩定因素仍然大量存在。在我們自身的工作中，也還存在著薄弱環節，還有這樣那樣的問題和不足。一是信訪總量居高不下，且呈持續上升趨勢。從今年情況看，群眾信訪總量比去年同期有較大幅度增長，重復上訪、越級集體上訪相對突出，上訪反映的問題復雜，上訪人員言詞激烈、情緒激動、行動極端，纏訪、鬧訪時有發生，嚴重干擾了黨政機關的正常工作秩序，在一定范圍內造成了不良影響。二是容易引發信訪問題的社會不穩定因素仍然大量存在。特別是困難企業拖欠職工工資、集資、養老保險、退休金及拆遷、補償等問題，農村財務、干部作風、土地承包、各類經濟糾紛、宅基地糾紛等方面的問題比較突出，少數困難企業軍轉干部、原8023部隊退役軍人、志愿兵、部分對越參戰退役人員等有關方面人員上訪案件的處理和穩控難度較大。反映城市問題的上訪，多表現為集體訪、群體訪和越級訪，并在一定范圍內造成不良影響;反映農村問題的上訪和區直企業改制下崗職工上訪，涉及人多，覆蓋面廣，成為影響干群關系和社會穩定的重要因素。三是群體串聯上訪、無序上訪增多。從近期群眾來訪的特點看，串聯上訪、無序上訪增多，信訪秩序較亂，少數人違規、串連、組織越級上訪現象嚴重。特別是企業改制、破產涉及職工權益方面的問題，職工大都有組織、有策劃地到各級黨政機關上訪，人員多、規模大，且常常采取極端行動，給處理解決問題增加了難度。群眾聯名信也呈增加趨勢，異常信訪在一些單位和鄉鎮較為突出。四是一批新的上訪老戶和涉法案件亟待解決。有些信訪老戶要求過高，固執己見，不配合或不理解黨委、政府所做的大量工作，在已經放寬政策的情況下仍不滿意，致使不斷上訪;有的涉法案件當事人不服法院判決，赴省進京上訪，給信訪工作造成很大困難，并帶來較大的負面效應。五是“一崗雙責”仍然存在落實不到位甚至推諉扯皮的現象。部分部門履行職責不到位，致使許多問題不能解決在本級、本部門和萌芽狀態，導致群眾多次上訪、越級上訪。

面對復雜的形勢和艱巨的任務，各級各部門一定要把思想統一到xx屆四中全會精神上來，從實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會的高度，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，充分認識做好信訪工作的極端重要性，居安思危，始終保持清醒頭腦，高度重視并切實抓好信訪工作，努力維護全區的社會穩定。

二、突出重點，強化措施，全力做好今年的信訪工作

今年全區信訪工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以實現信訪總量持續下降、維護社會穩定、建設“平安××”為目標，以解決群眾實際問題為根本，以控制和減少越級上訪、集體上訪和重復上訪為重點，繼續推進信訪工作責任下移、重心下移，依法做好信訪工作，努力提高信訪工作水平，推動全區信訪工作整體上水平、上臺階，為全區干事創業、加快發展創造更加穩定的社會環境。按照信訪年度目標責任書的要求，要努力實現以下“五個突破”。

1、加強信訪信息的排查調處，在超前防范化解上有新突破。要立足“防患于未然、排查于經常、化解于初始”，健全“靠預防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調處徹底化解”的信訪工作排查調處機制。一是要完善排查機制。各級各部門要從實際出發，認真貫徹落實區中央、省、市有關文件精神，認真執行不穩定因素排查和預警預報制度，進一步健全矛盾糾紛排查網絡，村居、社區、鄉鎮(辦事處)、區直部門、企業都要確定專門力量，堅持定期排查與不定期排查、日常排查與集中排查相結合，力求做到他動我知、未動先知，及時發現不穩定因素和信訪苗頭，及時控制。一旦發現苗頭性問題，所有責任人都要按照一切工作為矛盾排查調處讓路的要求，在第一時間弄清情況，找準原因，提出對策，認真加以處理。二是要完善調處機制。對排查出的不穩定因素和信訪苗頭，要實行雙向承諾，建立臺帳，分解任務，落實責任，跟蹤督查，及時把矛盾和問題消除在萌芽狀態和初發階段。三是要強化信息報送工作。各鄉鎮、辦事處及區直各部門要建立適應當前形勢的信訪信息員隊伍，做到信息暢通、反應靈敏、處理及時。對排查出的重大苗頭性、傾向性的問題和動態，要安排專人及時匯總、登記造冊，制定處理意見并形成書面材料，及時上報區委、區政府。特別是對容易引發大規模集體上訪的信訪苗頭，要落實全時制報送制度，及時報送，必要時直接報送區委、區政府主要領導或分管領導。對不認真進行排查，不按時上報信息，或瞞報、遲報、漏報，造成嚴重后果的，要追究責任領導、責任人的責任。目前正是各類信訪問題的高發期，各級各部門要迅速組織開展矛盾糾紛的集中排查調處活動，對納入視野的，要落實領導包案責任，積極采取有效措施，逐一查實，盡快處結。

2、提高接處訪質量，在加大解決問題力度上有新突破。提高接處訪質量，加大解決群眾反映問題的工作力度，是有效化解社會矛盾，維護社會穩定的重要環節，必須認真貫徹落實。一是要認真做好初信初訪工作，凡是初信初訪，各級各部門都要認真接訪，按照職能職責認真處理。信訪局要認真交辦、督辦，努力提高一次性結案率，力求不留后遺癥。二是要嚴格按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的要求，屬地單位和職能部門要與信訪人簽訂《處理信訪問題協議書》和《雙向承諾責任書》，明確職責、義務和處理時限，對信訪案件進行認真查處辦理。三是要按照“誰主管、誰接訪、誰辦理、誰答復”的要求，相關部門單位要認真接訪，組織人員認真進行處理，確保群眾情緒穩定，避免事態擴大。四是要進一步強化解決問題的意識，加大解決問題的力度，對批辦、交辦的信訪案件要組織力量進行調查落實，拿出處理意見，已有明確處理意見或領導批示意見的，要嚴格按時限要求解決問題并報送情況，保證把群眾反映的問題解決在本級本部門。

3、開展專項治理活動，在解決重復信訪問題上有新突破。按照全省統一安排部署和要求，從現在開始到五月底，要集中時間，在全區范圍內集中開展重復信訪專項治理工作。各鄉鎮和有關單位對去年以來去市赴省進京上訪、集體上訪兩次以上的人員，特別是對重復去市赴省進京上訪的案件，要全部落實“四定四包”措施(定任務、定包案領導、定具體承辦人、定辦結時限，包調查、包處理、包疏導教育、包息訴罷訪)，把工作的立足點放到解決群眾的實際問題上來，對該解決又能解決的，要及時給予解決;暫時不能解決的，要解釋清楚，做好思想工作，并積極創造條件盡早解決;對無理纏訪、經常越級上訪滋事的，要加強疏導教育和依法處置，采取切實措施，堅決穩定在當地。要通過扎扎實實的工作，確保群眾重復信訪問題結服率達到95%以上。

4、完善聯席會議制度，在處理突出社會矛盾上有新突破。處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議制度已經建立起來，但從目前情況看，還存在工作機制有待完善、工作機構和人員不夠明確等問題。今年，我區將根據新的《信訪條例》要求，參照市里做法，進一步健全機構，充實力量，完善辦公設施，給予經費保障，進一步適應新形勢、新任務的要求。聯席會議各專項問題工作小組要加大工作力度，真正形成分工明確、各負其責、齊抓共管的工作格局。

5、探索工作規律，在建立長效機制上有新突破。要研究信訪工作的內在規律，勇于探索新形勢下做好信訪工作的新思路、新辦法，不斷提高化解社會矛盾的能力和水平。要認真貫徹xx屆四中全會精神，牢固樹立和積極落實科學發展觀、正確政績觀，按照“五個統籌”的要求，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，堅持在穩定的前提下加快發展，努力做到決不出臺多數群眾不受益、得不到多數群眾理解和支持的政策，決不出臺違反市場經濟規律的強制性措施，決不出臺保護部門利益和少數人利益、與民爭利的政策，堅決防止因不作為或亂作為侵害群眾利益，引發不穩定因素，從源頭上減少信訪問題的發生。各級各部門都要時刻牢記這一基本要求。否則，不但不能加快經濟發展，反而會帶來不穩定因素，從而影響發展。要加強對群眾的法制宣傳教育，引導群眾理性、依法、有序反映問題，通過合法渠道解決問題，在維護自身利益的同時，不損害國家的、集體的、他人的合法權益，推動信訪工作法制化建設。

三、加強領導，落實責任，確保各項目標任務落到實處

做好全區信訪工作，重點在落實，關鍵在領導。今后，要繼續把信訪工作作為干部政績考核的一個重要部分，嚴格落實領導干部責任制，進一步增強各級重視信訪、落實責任、維護穩定的自覺性和積極性。

1、狠抓責任落實。要嚴格執行“一崗雙責”、屬地管理、責任追究、“一票否決”等有關規定，堅持黨政主要領導親自抓、負總責;分管領導要靠上抓，切實擔負起具體領導責任;班子其他成員要按照“一崗雙責”的要求，解決好相關的信訪問題。各級各單位要按照區委、區政府《信訪穩定工作“一崗雙責”責任追究的若干規定》的要求，把信訪工作作為干部考核的重要內容，把信訪穩定工作成效與干部考核使用掛鉤，建立完善信訪工作激勵約束機制。領導干部分管的部門除抓好分工業務外，必須把信訪穩定工作切實抓在手上，信訪出了問題，要認真進行處理，主管部門更是責無旁貸。今年，信訪穩定工作將納入對鄉鎮、辦事處的考核總分，與經濟工作一同進行考核。市委、市政府今年將對86個鄉鎮、辦事處的信訪穩定工作進行排名，前20名給予獎勵，后5名納入重點管理一年。在重點管理期間，領導干部不得提拔重用，不得交流，不得評為先進單位和先進個人。因此，各級要切實重視和加強對信訪工作的領導，真正把信訪工作責任落到實處，把問題解決好。

2、加強督促檢查。要進一步建立健全督導通報、重點管理、案件倒查三項制度。對信訪問題處理不及時、工作落實不到位的責任單位、責任人進行嚴肅通報，對信訪問題突出、工作被動的單位和部門實行重點管理，對重大信訪問題實行責任倒查。信訪部門作為代表黨委、政府接待處理信訪事項的綜合協調部門，有權向下級黨委、政府及同級直屬部門交辦、轉辦信訪事項，督查辦理情況，糾正處理不當的案件，并對工作不負責任、不辦理交辦轉辦事項、不接受協調處理、造成不良后果的有關責任單位或責任人，提出責任追究的建議。

3、嚴格責任追究。要按照有關文件規定的要求，通過目標管理考核、重大上訪通報和案件處理督查通報等形式，由區“兩辦”督查室、區信訪局等有關單位和部門及時跟蹤督查，加大對信訪案件的督查督辦力度，直到徹底解決信訪問題為止，確保信訪問題處理工作落到實處。對不按規定時限妥善處理信訪問題，造成群眾集體、越級、重復上訪的，視上訪次數、規模大小及其造成的影響，分別給予責任單位、相關責任人通報批評、責令作出檢查、實行重點管理、誡勉和黨紀政紀處分、一票否決等具體處理。

4、關心重視信訪干部。區委、區政府決定，從今年起，凡信訪工作被市評為前20名或連續兩年被區評為前4名的先進鄉鎮、辦事處，其信訪辦主任經區委組織部考察，可提拔為副局級干部。各鄉鎮、辦事處在配齊配強信訪干部的同時，要從政治上、生活上關心信訪干部，嚴格落實信訪干部每月80元的崗位補貼，為信訪干部配備必要的通訊工具，進一步加大對信訪工作的投入，改善辦公條件和接訪環境，保障必要的辦公經費。區直部門特別是信訪量大的部門，要成立信訪辦公室，配備專職人員并明確一名負責同志專抓信訪穩定工作。

5、搞好宣傳教育。國務院頒布的新《信訪條例》，實現了信訪工作理念的重大突破，充分體現以人為本的思想，將于5月1日起正式實施;省、市制定了《關于學習宣傳的實施意見》，要求各級要認真組織學習宣傳和培訓，9月份將組織檢查驗收。各級各單位要作出安排，采取集中學習、會議培訓、發放材料、召開座談會等多種渠道、多種形式，堅持“四個面向”(面向各級領導干部和國家機關工作人員，增強他們的責任意識;面向信訪干部，以提高他們處理問題的能力;面向基層干部，宣傳重心下移到鄉、村、社區和企事業單位，全面提高基層干部依法行政、依法辦事和化解矛盾的能力;面向群眾、引導群眾依法信訪)，認真組織好對《信訪條例》的學習，切實把《信訪條例》的新精神宣傳到基層廣大干部群眾，真正達到家喻戶曉，進一步增強受理機關辦理群眾信訪的責任感，提高全社會依法信訪的意識，實現信訪秩序的根本好轉。

同志們，當前我區正處在加快發展的關鍵時期，做好信訪穩定工作，責任重大，意義深遠。各級各部門要牢固樹立政治意識和大局觀念，進一步振奮精神，堅定信心，團結一致，真抓實干，進一步建立健全做好信訪工作的長效機制，為構建社會主義和諧社會，保持全區政治安定、社會穩定的良好局面，加快推進“工業立區、振興××、強區富民”進程做出新的更大的貢獻。

信訪工作領導講話成語篇十三

同志們：

今天這次信訪工作會議，是經市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是：傳達貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認真總結回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進一步動員和組織全市上下統一思想，提高認識，創新措施，真抓實干，努力開創我市信訪工作新局面，為促進全市經濟社會又好又快發展營造穩定和諧的社會環境。會議既總結和安排了工作，又表彰了先進，明確了責任，開得很圓滿、很成功。希望同志們結合各自實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再強調三點意見：

一、把握形勢，深化認識，切實增強做好信訪工作的緊迫感和責任感

20xx年，全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實加強信訪工作，使信訪工作有序深入開展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機制不斷完善，信訪形勢得到有效扭轉，有力地促進了全市社會和諧穩定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責，較好地完成了各項工作任務，為全市改革發展穩定做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護××*社會穩定而付出艱辛勞動的信訪戰線的同志們致以親切的問候!

20xx年，是我們信訪工作面臨嚴峻考驗的一年。當前，影響我市社會穩定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮化進程加快，征地拆遷和就業安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進，利益格局發生重大變化，各種歷史遺留問題大量出現;隨著西方敵對勢力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，勾聯策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會，年底還要舉行網改革開放30周年慶典活動。對于我們來說，能否做到中央聯席辦提出的“兩個保證”，即保證奧運會成功舉辦，保證紀念改革開放30周年活動成功舉行，是一項重大的政治任務和政治考驗。尤其是當前我市“申遺”工作進入攻堅階段和關鍵時刻，一些亟待解決的問題和潛在的不穩定因素還很突出，需要我們通過認真細致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認識到信訪工作形勢的嚴峻性，牢固樹立“發展是硬道理，是第一要務;穩定是硬任務，是第一責任”的理念，切實增強憂患意識和責任意識，自覺從全局和戰略的高度出發，擔負起維護信訪穩定的神圣職責，把信訪工作放到實現科學發展、構建和諧社會、提高執政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當前存在的突出問題，又要樹立長期作戰的思想，堅定做好信訪工作的決心和信心，創新工作思路，改進工作方法，采取得力措施，切實解決群眾的合理訴求，堅決扭轉目前信訪工作的被動局面，把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來，確保全市大局穩定，促進社會和諧發展。

二、創新方法，強化措施，努力提高新時期做好信訪工作的水平

信訪工作是一項系統工程，涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關鍵環節，著力在創新方法、強化措施、健全機制上下功夫，不斷增強信訪工作實效。

(一)要進一步創新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規律，以開拓創新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統性上下功夫。當前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復雜且關聯性強，處理難度大，往往牽一發而動全局。我們必須學會跳出信訪看信訪、統籌全局抓信訪，切實整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協調查處力度、交辦督查力度、現場處置力度，努力做到在應對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點難點問題上有新進展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層，聽取群眾意見，了解群眾實情，才能及時掌握社情民意，發現不穩定隱患，及時有效化解。要堅持早發現、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態、解決在基層、處理在始發階段，有效地預防群體性事件發生，爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強和改進基層信訪工作的關鍵。要堅持重心下移、關口前移，依靠基層、夯實基礎，及時化解矛盾，就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設，建立健全村級群眾工作站，充分發揮村(社區)黨支部和基層人民調解組織在維護社會穩定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態。

(二)要進一步強化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關鍵、突破重點，才能推動各類問題妥善解決。一是要堅持暢通信訪渠道。群眾來信來訪，表達合理訴求，是人民群眾的合法權利，是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴，那么問題肯定會越積越多，矛盾會越拖越大，而且會導致越級上訪和非正常上訪，甚至造成嚴重后果。這就要求我們在完善好現有信訪渠道的基礎上，努力搞好群眾接待中心建設，深入持久開展黨政領導干部“掛牌接訪”和“市鄉領導雙下訪”活動，完善“市長熱線”和“網上信訪”辦理機制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題，切實減少越級上訪和非正常上訪事件的發生。二是要依法規范信訪秩序。切實保障群眾的信訪權利，繼續加強對《信訪條例》的宣傳，堅持思想疏導和法制教育相結合，引導信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責任主體的責任，完善勸返工作機制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴重擾亂社會秩序和政府機關正常工作的要依法處理;進一步健全信訪部門牽頭、有關鄉鎮和部門共同參與的聯合接訪工作機制;推動落實社會參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當方式曝光，以案釋法、以案說理，引導群眾依法進行信訪，理性表達利益訴求，在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩定”的要求，繼續把“五個方面”信訪突出問題和涉及環境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點，嚴格落實市鄉領導分包重點信訪案件制度，采取集體會商、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施，著力在提高交辦質量、加大交辦督辦力度、提高辦結率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復進京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結事了、息訴罷訪。

(三)要進一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經常排查與集中排查、常規排查與重點排查相結合，真正做到各種矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要認真查找原因，嚴格落實工作責任，及時化解不穩定因素。要進一步推行信訪問題首辦負責制，做到“誰主管、誰接待、誰負責”，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環節。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作，進一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度，綜合利用信訪信息資源，及時了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢，定期上報信訪工作情況，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作的主動權，對于傾向性、苗頭性和容易引發群眾上訪的情況，要認真制定工作預案，提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息，做到急事急報、特事特報、大事快報，不得遲報、漏報和瞞報，并及時做好應對處置工作。三是要健全督查工作機制。進一步加大信訪工作督查力度，重點抓好領導批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查，通過聯合督查、專項督查、個案督查等方式，進行有針對性的督導，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。

三、加強領導，狠抓落實，不斷開創信訪工作新局面

做好新時期信訪工作，責任在領導，關鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度，從改革發展穩定的大局出發，把信訪工作擺在突出位置，切實抓緊抓好、抓出成效。

(一)要加大領導力度。做好新形勢下的信訪工作，是各級各部門的重要職責。各鄉(鎮)區、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，切實擔負起這個重要責任，不斷完善黨政主要領導負總責，分管領導具體抓，其他領導協同抓的領導體制，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責”的意識，把信訪工作擺上重要議事日程，進一步加強領導，統籌兼顧，積極支持和指導信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰略的高度加強對信訪工作的研究指導和組織協調，而且要在具體工作中做出表率，堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題，以實際行動帶動和促進信訪工作的扎實開展。要進一步完善各級領導信訪工作責任制，嚴格實行信訪工作責任追究，將信訪工作與領導干部的評先評優、晉級晉職、提拔重用掛鉤，對因工作不力、不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的，要根據情節輕重，嚴肅追究相關責任人的責任。

(二)要注重整體聯動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合，切實做好正面宣傳引導工作，大力宣傳信訪工作先進典型，對個別非正常上訪的典型案例以適當形式予以曝光，在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。

(三)要強化隊伍建設。做好信訪工作，離不開一支素質過硬、作風優良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設，把政治強、業務精、作風硬的優秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養，著力抓好信訪干部的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制，堅持正確的獎懲導向，調動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其創造良好的工作環境。

同志們，做好信訪工作，責任重大，使命光榮，任務艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，始終保持高度的責任感和緊迫感，開拓進取，真抓實干，努力開創我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

信訪工作領導講話成語篇十四

尊敬的各位領導、同志們：

非常榮幸能有這樣的機會，讓我在這里匯報我們豐港鄉抓信訪工作的一些情況，講得不對的地方，敬請批評指正。 我們豐港鄉地處臨淮地區中心地帶，是由原豐港、橋溝兩鄉于20xx年合并的鄉鎮，全鄉共有23個村(街)，6.5萬人口。由于地處豫皖交界，臨淮地區中心，轄區面積較大，基礎條件差，加之是合并鄉鎮，信訪工作形勢復雜任務繁重，容易引發矛盾和不穩定的因素較多。全鄉信訪形勢一度呈現民間社會矛盾多、歷史遺留問題多、上訪告狀多的“三多”局面。近年來，在縣委、縣政府的正確領導及市、縣信訪部門的精心指導下，我鄉自加壓力，找準癥結，突出重點，創新思路，狠抓信訪問題的解決，信訪工作取得了明顯成效。

一、強化基層基礎，層層落實責任

我們始終把“發展是第一要務、穩定是第一責任”作為工作的出發點和落腳點，在實際操作中正確處理改革、發展、穩定的關系，層層落實信訪工作責任。一是簽訂責任書。信訪工作關鍵在于源頭管理，為此，我們明確了村(街)信訪分管領導和重點工程信訪工作負責人，層層簽訂信訪工作目標管理責任書，把信訪工作列為對村街工作目標責任制考核的主要內容。二是定期召開信訪聯席會議。堅持每月一次匯總排摸情況，對排查、篩選出的重點信訪苗頭隱患，進行分析預測，及時制定防范措施，做到超前防范。三是建立重大問題的信息預警制度。重點工程施工前的信訪工作評估，重大信訪事項采取領導包案調處制度，重點時段信訪工作信息報告制度和重大信訪事件跟蹤制度，使黨政主要領導能在第一時間掌握情況，按照“誰主管，誰負責”的原則抓好落實。四是嚴格領導干部信訪接待日制度。堅持做到每個工作日有一名科級領導負責信訪接待，能立即解決的當場解決，對于無法解決的信訪問題，告知解決時限，無法解決的做好解釋工作。

二、創新工作方法，主動化解矛盾糾紛

當前正是市場經濟的轉型期，各類社會矛盾不斷增加。加之我鄉是合并鄉鎮，社會遺留問題、矛盾更加突出，我們創新矛盾糾紛主動排查、限期調處辦結、動態跟蹤和嚴肅責任追究回訪機制等“四大機制”。一是主動排查矛盾糾紛。我們轉變工作方式，明確要求鄉黨政班子成員、駐村鄉干部每周應不少于一次主動下村街、部門了解、排查矛盾糾紛，堅持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，各村街、部門每月進行定期自查，對可能引發大規模群體性事件或在敏感時期引發的矛盾糾紛，做到早預防、早防范，把矛盾在初期化解于基層。二是限期調處辦結案件。對一般性矛盾糾紛，責任單位在10日內處結;對重大、疑難矛盾糾紛或跨區域的矛盾糾紛，在30日內處結;特殊情況確需延長調處時間的，在60日內處結。責任單位對矛盾糾紛按時調處，并及時向群眾工作中心匯報調處情況。三是動態掌握調處結果。通過結果反饋和調查等方式，隨時掌握矛盾糾紛調處工作進度，了解調處結果。每月召開一次鄉、村(街)矛盾糾紛排查調處工作協調會議，通報分析形勢，加強信息交流，促進各部門、各村(街)之間工作協作，有效化解矛盾糾紛。四是嚴肅責任查究制度。對因排查調處不力，致使矛盾糾紛激化，發生群體性越級上訪等案件，嚴重影響社會穩定的，要嚴肅追究相關單位和人員的責任。

三、做好信訪接待工作，確保信息渠道暢通

在全力抓好經濟發展的同時，有效遏制上訪較多的局面，我們鄉一是以積極預防、妥善處理群體性事件為工作重點，加強信訪接待和信訪案件受理等方面工作，進一步規范信訪工作人員的行為，強化責任，確保信訪渠道暢通。二是加大宣傳力度，通過廣播、張帖標語、發放宣傳材料等形式，引導群眾以合法、理性的方式反映自己的意見和要求，自覺依法、有序信訪，維護正常的信訪秩序和社會穩定。三是建立信訪信息員制度。各村街聘請村內有責任心、事業心，在群眾中威性較高的同志，擔任信訪工作信息傳遞員，加強信訪情報信息的搜集、匯總和分析研判工作，出現緊急情況能做到早發現、早報告、早控制、早解決，發現隱患，立即入戶做工作，并及時上報鄉群眾工作中心。四是完善鄉信訪值班制度，遇有緊急重要事件，保證做到在最短的時間內開展案件的調處工作，并及時上報縣委、縣政府兩辦和縣信訪局，不瞞報、漏報，確保信訪案件能及時得到控制和解決。

四、堅持科學執政，推進信訪措施落實

我們將發展與穩定有機結合起來，解決好促進社會和諧的根本性、基礎性問題。堅持站在群眾立場，切實解決信訪群眾的實際困難和問題。一是堅持領導包案，全力化解信訪積案。對欠拖未決的信訪積案和群眾反映突出的問題，一律實行黨政班子包案，切實做到“五個一”，即“一個問題，一名領導，一套班子 ，一個方案，一包到底”。二是嚴格責任，加大督查問責力度。進一步強化 “一崗雙責”責任意識，對重點矛盾、疑難糾紛實行領導包案，形成領導牽頭部門承辦、專項督查和責任追究的有機整體。去年全鄉共排查化解各類信訪案件10余件，未出現一例越級訪。

我們清楚地認識到 ，我們的工作離縣委、縣政府的要求還存在較大差距，同兄弟鄉鎮相比，還有許多不足。隨著經濟社會的不斷發展，我鄉信訪穩定壓力不斷加大，我們不敢有絲毫懈怠，我們將以貫徹這次會議精神為契機，加倍努力，實現平安和諧新豐港。

信訪工作領導講話成語篇十五

同志們：

剛才，潘麗麗同志代表縣信訪聯席會議作了工作報告，立民同志通報了近期全縣信訪工作情況，請大家認真思考，結合各自實際，查原因，議措施，切實抓好落實。下面，我就做好全縣信訪工作再講三點意見。

一、提高認識，準確把握信訪工作形勢

20xx年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣各級各部門認真貫徹落實中、省、市關于信訪工作的一系列重大決策部署，通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩控重點人員、落實領導包案、推行“四訪”機制等措施，及時化解了一批歷史跨度長、調解難度大的重點信訪疑難案件，有力維護了社會穩定、保障了群眾合法權益，為全縣經濟社會發展、“一控四降”目標實現、“三無縣”創建營造了良好環境、做出了積極貢獻。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果，同時也凝聚著縣鎮村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長期堅守奮戰在信訪一線，默默奉獻、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

近年來，隨著社會的不斷發展變化，矛盾問題日益凸顯，信訪形勢愈發嚴峻：一是當前我縣正處在提質轉型發展的關鍵時期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項目建設、社會保障、教育衛生、企業改制、環境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決，新的信訪問題又不斷出現，主要是有的鎮村和部門對信訪問題不認真、不重視，致使群眾重復上訪和越級上訪頻繁發生。三是群眾信訪不信法，沿襲傳統習慣，處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變，一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪，給黨政機關施壓，甚至還有極個別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員，在問題已經得到妥善解決后還繼續纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化，一些別有用心的人借助網絡、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動群眾，誤導社會輿論，串聯聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導致各類社會矛盾凸現，信訪問題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓，頻頻纏訪鬧訪、越級上訪，有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數特殊利益群體借機串聯上訪鬧事，圍堵縣委政府機關甚或中省市機關大院等等。這些問題應引起各級、各有關部門的高度重視，在今后的工作中認真研究解決。

今年以來，全縣共發生進京非訪20人次，已超過市上下達的全年15人次的控制指標。赴省上訪76人次，其中單訪27人次，集訪4批49人次。到市上訪65人次，其中單訪16人次，集訪5批49人次。來縣上訪2680人次，其中單訪333人次，集訪126批2347人次。5月7日，在縣政府常務會研究的基礎上，縣委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報，作出了表彰獎勵、縣級領導接訪、各級領導帶頭坐班接訪、縣信訪局長進政府黨組、信聯辦主任副主任進配、縣信訪局專設紀檢組等8條意見，進一步加強了信訪工作。面對我縣日益嚴峻的信訪形勢，全縣各級各部門、各鎮村和廣大干部特別是主要領導干部務必要在思想上高度重視信訪工作，牢牢把握信訪工作的主動權，堅持把信訪工作作為一項政治任務、工作職責和保障發展的重要措施，切實改進工作作風，自覺踐行群眾路線，全力維護社會大局穩定，努力為洛南經濟社會發展營造良好的社會環境。

二、突出重點，不斷提升信訪工作水平

新的一年，我們要嚴格按照黨的xx屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署，中央關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》，落實好信訪工作四個到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪工作會議精神，把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來，以落實接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機制為抓手，主動深入一線，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽群眾訴求，切實解決信訪突出問題，確保社會大局穩定。

一要預防為先，切實做好源頭化解。各鎮、各有關部門要切實加大對本轄區、本系統矛盾糾紛排查的力度，做到預防為先，有效控制信訪增量，努力根治信訪源頭。要堅持每月組織人員進村入戶，對轄區群眾和本系統干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調處活動，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題，要逐一梳理歸類，分析研究，搞清問題癥結，制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點問題，要統一進行交辦，逐一落實包案領導和包案責任人，跟蹤督辦，限期解決，切實做到排查到位不留死角、調處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態，確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮、重大疑難問題不出縣。

二要狠抓落實，嚴格推行“四訪”機制。把落實縣科級領導干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機制與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合。堅持每天有一名縣科級領導坐班親自接待來訪群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結果。在縣科級領導接訪安排上，要打亂按照領導職位高低安排接待時間的慣例，避免主要領導扎堆接訪，真正使接訪活動達到解決信訪問題，密切干群關系、黨群關系的目的。各鎮、各有關部門要不定期進行下訪、約訪、回訪，對于一些社會關注度高、容易引發群眾集訪和越級上訪的事項，要主動向群眾做好解釋，取得理解。對于一些已經調處的信訪問題，要適時進行回訪。對于訴求合理、短時間內能解決的信訪問題，要積極協調，盡快解決。

三要加強協調，著力化解信訪積案。信訪積案一般時間跨度長、案件成因復雜，解決起來比較棘手，既是困擾我縣信訪工作的“老大難”，又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案，是對各鎮、各部門群眾工作水平的直接檢驗，是對廣大信訪干部和相關單位領導工作能力的一場“大考”，針對“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創造條件促進信訪積案化解，各鎮、各有關部門要迅速對本轄區、本系統存在的信訪積案進行一次全面梳理，會同包案領導逐個會診研究、逐個制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實現案結事了。同時對個別時間跨度大、問題復雜、訴求多難的信訪積案，可以邀請上級主管領導、人大代表、政協委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會，進一步查明事實、厘清責任、找準適用依據，做出公正處理，促進信訪問題解決。

四要敢于擔當，果斷處置突發事件。異常訪、集體訪往往人數眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發嚴重后果。各鎮、各有關部門一定要積極面對，敢于擔當，冷靜處理，主要領導要在第一時間趕赴現場接訪、正確引導，全力做好上訪人員情緒穩控，防止事態擴大。對一時難以解決的要做好穩控工作，對需要調查核實的案件，要認真細致地做好調查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規和相關政策，絕不能因調查不清、取證片面，導致無法研究處理或處理意見出現偏差。同時，各鎮、各有關部門一旦接到縣信聯辦接訪勸返通知后，要迅速派員協同公安、信訪等部門在規定時限內赴京、到省、上市接回上訪群眾，堅決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導致上訪群眾長時間滯留，不能及時接回或造成惡劣影響的要嚴肅追究責任。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅決維護正常信訪秩序。

五要探索創新，積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統工作方法基礎之上，進一步探索創新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網上辦理等做法，更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理，引導群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求，逐步引導群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導向。實行網上受理信訪制度，大力推行陽光信訪，全面推進信訪信息化建設，建立網下辦理、網上流轉的群眾信訪事項辦理程序，實現辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價，把辦理工作置于群眾監督之下，不斷提高信訪公信力。與此同時，要按照涉法涉訴信訪工作機制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪，逐步推動訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決，各級各部門要積極引導涉法涉訴事項依照規定程序向有關政法機關提出，做好教育疏導、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪難題。

三、加強領導，確保全縣社會大局穩定

信訪穩定工作是一項系統工程，各鎮、各有關部門要切實增強大局意識、責任意識和憂患意識，深入研究信訪特點和規律，堅持機制創新和落實責任并重，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，努力把信訪工作做實做好。

一是思想要重視。各鎮、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強領導和協調，積極主動為群眾排憂解難。要教育引導廣大干部始終堅持群眾路線，切實改進工作作風，始終把維護群眾正當權益放在心上、拿在手上，進一步營造更加融洽的黨群、干群關系。

二是責任要到位。各鎮、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，切實擔負起信訪工作第一責任人的責任，對本轄區、本系統的信訪工作負總責。各鎮村要充分發揮社會管理大隊的作用，做好信訪維穩工作。各單位要將信訪工作責任逐級分解到崗、到人，層層落實工作責任，形成一級抓一級、一級對一級負責的良好局面，確保信訪責任不落空，信訪工作不出問題。

三是督辦要及時。縣委督查室、政府督查室和縣信聯辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮、各部門的信訪事項進行督促檢查，看信訪工作責任落實沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度，要及時催促相關單位對領導的批示件和交辦的事項限期落實，并及時向縣委、縣政府有關領導做好情況反饋，對工作落實不力、效果不明顯的，要在全縣通報批評。

四是隊伍要加強。各鎮、各有關部門要高度重視和加強信訪干部隊伍建設，重視信訪業務知識培訓，加大信訪干部交流任用力度。要根據形勢任務需要，不斷充實信訪工作力量，進一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經驗豐富的干部選拔到信訪部門工作，對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實增強信訪干部隊伍活力。

同志們，抓好今年信訪工作，任務艱巨，責任重大。縣委、縣政府要求，各鎮、各部門一定要以高度負責的精神，以更加飽滿的工作熱情，以更加務實的工作作風，扎實做好全年信訪工作，為推動我縣能快盡快、提質轉型發展做出應有的貢獻!

信訪工作領導講話成語篇十六

同志們：

今天這次信訪工作會議，是經市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是：傳達貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認真總結回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進一步動員和組織全市上下統一思想，提高認識，創新措施，真抓實干，努力開創我市信訪工作新局面，為促進全市經濟社會又好又快發展營造穩定和諧的社會環境。會議既總結和安排了工作，又表彰了先進，明確了責任，開得很圓滿、很成功。希望同志們結合各自實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再強調三點意見：

一、把握形勢，深化認識，切實增強做好信訪工作的緊迫感和責任感

20xx年，全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實加強信訪工作，使信訪工作有序深入開展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機制不斷完善，信訪形勢得到有效扭轉，有力地促進了全市社會和諧穩定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責，較好地完成了各項工作任務，為全市改革發展穩定做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護××*社會穩定而付出艱辛勞動的信訪戰線的同志們致以親切的問候!

20xx年，是我們信訪工作面臨嚴峻考驗的一年。當前，影響我市社會穩定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮化進程加快，征地拆遷和就業安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進，利益格局發生重大變化，各種歷史遺留問題大量出現;隨著西方敵對勢力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，勾聯策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會，年底還要舉行網改革開放30周年慶典活動。對于我們來說，能否做到中央聯席辦提出的“兩個保證”，即保證奧運會成功舉辦，保證紀念改革開放30周年活動成功舉行，是一項重大的政治任務和政治考驗。尤其是當前我市“申遺”工作進入攻堅階段和關鍵時刻，一些亟待解決的問題和潛在的不穩定因素還很突出，需要我們通過認真細致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認識到信訪工作形勢的嚴峻性，牢固樹立“發展是硬道理，是第一要務;穩定是硬任務，是第一責任”的理念，切實增強憂患意識和責任意識，自覺從全局和戰略的高度出發，擔負起維護信訪穩定的神圣職責，把信訪工作放到實現科學發展、構建和諧社會、提高執政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當前存在的突出問題，又要樹立長期作戰的思想，堅定做好信訪工作的決心和信心，創新工作思路，改進工作方法，采取得力措施，切實解決群眾的合理訴求，堅決扭轉目前信訪工作的被動局面，把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來，確保全市大局穩定，促進社會和諧發展。

二、創新方法，強化措施，努力提高新時期做好信訪工作的水平

信訪工作是一項系統工程，涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關鍵環節，著力在創新方法、強化措施、健全機制上下功夫，不斷增強信訪工作實效。

(一)要進一步創新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規律，以開拓創新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統性上下功夫。當前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復雜且關聯性強，處理難度大，往往牽一發而動全局。我們必須學會跳出信訪看信訪、統籌全局抓信訪，切實整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協調查處力度、交辦督查力度、現場處置力度，努力做到在應對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點難點問題上有新進展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層，聽取群眾意見，了解群眾實情，才能及時掌握社情民意，發現不穩定隱患，及時有效化解。要堅持早發現、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態、解決在基層、處理在始發階段，有效地預防群體性事件發生，爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強和改進基層信訪工作的關鍵。要堅持重心下移、關口前移，依靠基層、夯實基礎，及時化解矛盾，就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設，建立健全村級群眾工作站，充分發揮村(社區)黨支部和基層人民調解組織在維護社會穩定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態。

(二)要進一步強化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關鍵、突破重點，才能推動各類問題妥善解決。一是要堅持暢通信訪渠道。群眾來信來訪，表達合理訴求，是人民群眾的合法權利，是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴，那么問題肯定會越積越多，矛盾會越拖越大，而且會導致越級上訪和非正常上訪，甚至造成嚴重后果。這就要求我們在完善好現有信訪渠道的基礎上，努力搞好群眾接待中心建設，深入持久開展黨政領導干部“掛牌接訪”和“市鄉領導雙下訪”活動，完善“市長熱線”和“網上信訪”辦理機制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題，切實減少越級上訪和非正常上訪事件的發生。二是要依法規范信訪秩序。切實保障群眾的信訪權利，繼續加強對《信訪條例》的宣傳，堅持思想疏導和法制教育相結合，引導信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責任主體的責任，完善勸返工作機制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴重擾亂社會秩序和政府機關正常工作的要依法處理;進一步健全信訪部門牽頭、有關鄉鎮和部門共同參與的聯合接訪工作機制;推動落實社會參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當方式曝光，以案釋法、以案說理，引導群眾依法進行信訪，理性表達利益訴求，在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩定”的要求，繼續把“五個方面”信訪突出問題和涉及環境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點，嚴格落實市鄉領導分包重點信訪案件制度，采取集體會商、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施，著力在提高交辦質量、加大交辦督辦力度、提高辦結率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復進京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結事了、息訴罷訪。

(三)要進一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經常排查與集中排查、常規排查與重點排查相結合，真正做到各種矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要認真查找原因，嚴格落實工作責任，及時化解不穩定因素。要進一步推行信訪問題首辦負責制，做到“誰主管、誰接待、誰負責”，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環節。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作，進一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度，綜合利用信訪信息資源，及時了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢，定期上報信訪工作情況，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作的主動權，對于傾向性、苗頭性和容易引發群眾上訪的情況，要認真制定工作預案，提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息，做到急事急報、特事特報、大事快報，不得遲報、漏報和瞞報，并及時做好應對處置工作。三是要健全督查工作機制。進一步加大信訪工作督查力度，重點抓好領導批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查，通過聯合督查、專項督查、個案督查等方式，進行有針對性的督導，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。

三、加強領導，狠抓落實，不斷開創信訪工作新局面

做好新時期信訪工作，責任在領導，關鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度，從改革發展穩定的大局出發，把信訪工作擺在突出位置，切實抓緊抓好、抓出成效。

(一)要加大領導力度。做好新形勢下的信訪工作，是各級各部門的重要職責。各鄉(鎮)區、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，切實擔負起這個重要責任，不斷完善黨政主要領導負總責，分管領導具體抓，其他領導協同抓的領導體制，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責”的意識，把信訪工作擺上重要議事日程，進一步加強領導，統籌兼顧，積極支持和指導信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰略的高度加強對信訪工作的研究指導和組織協調，而且要在具體工作中做出表率，堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題，以實際行動帶動和促進信訪工作的扎實開展。要進一步完善各級領導信訪工作責任制，嚴格實行信訪工作責任追究，將信訪工作與領導干部的評先評優、晉級晉職、提拔重用掛鉤，對因工作不力、不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的，要根據情節輕重，嚴肅追究相關責任人的責任。

(二)要注重整體聯動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合，切實做好正面宣傳引導工作，大力宣傳信訪工作先進典型，對個別非正常上訪的典型案例以適當形式予以曝光，在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。

(三)要強化隊伍建設。做好信訪工作，離不開一支素質過硬、作風優良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設，把政治強、業務精、作風硬的優秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養，著力抓好信訪干部的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制，堅持正確的獎懲導向，調動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其創造良好的工作環境。

同志們，做好信訪工作，責任重大，使命光榮，任務艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，始終保持高度的責任感和緊迫感，開拓進取，真抓實干，努力開創我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

信訪工作領導講話成語篇十七

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神，進一步總結經驗、分析形勢、傳導壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪，為全縣經濟社會轉型跨越發展創造更加和諧穩定的環境。剛才，縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(鎮、街道)簽訂了責任書，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，主動應對新常態下的信訪工作

近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(鎮、街道)做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。

(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前，我國經濟發展進入新常態，經濟增速由高速轉為中高速，舊的經濟業態向新的經濟業態轉化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現，信訪穩定工作面臨的新挑戰不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯反映，并由自發的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。

(二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉，認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業改制問題。主要是與企業解除勞動合同關系的人員反映企業改制政策不透明、暗箱操作，養老保險費用繳納比例不合理，再就業困難、生活困難等。四是礦產開采地質災害、環境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉環境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業、水務部門具體負責，切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉村醫生、原農田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區違規載人三輪車、出租車涉及的當事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發商、工程承包商拖欠農民工工資等。這些群體大多數信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導教育和轉化的工作機制亟需完善。

(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委李紀恒書記指出，要增強工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權益維護好，把群眾情緒疏導好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。

二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題

要結合“法治*”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。

(一)強化法治思維，進一步規范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執法不嚴、違法不究有關。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規范的過程，一方面規范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，在法律法規允許的范圍內解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據或已經解決到位仍堅持無理上訪，經教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯他人抱團上訪的，嚴格按照相關法律法規嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規定程序向有關政法機關提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度，發放信訪行為告知書，教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現象。

(二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法。現在，我們的黨員干部都懂得“穩定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩定的因素?哪些方面容易引發上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，構建信、訪、網、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號，底數清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時，要努力營造良好的政治環境、文化環境和社會氛圍，不斷提高群眾素質，培養文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。

(三)強化問題導向，進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態掌握各領域存在的不穩定因素，建立一個問題一個工作方案，牽頭領導親自參與調查，親自主持研究，親自談話答復，直至問題解決。歲末年初，要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動，對突出鬧訪、纏訪等重點群體，結對開展溝通互動，從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導。從今年開始，對“三訪”問題要全面梳理，簽訂包保責任書，包化解、包穩控、包勸返，訴求合理的及時予以解決，訴求不合理的嚴格落實穩控責任。要推行聯合接訪、聯合下訪和網上信訪，充分發揮“陽光視頻接訪”的優勢，引導群眾就近就地反映問題。市里面已經明確要求，凡一次發生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪，3人以上進京非正常上訪的，相關鄉(鎮、街道)及部門黨政主要領導要率工作組立即趕赴現場開展疏導、化解和勸返工作，堅決杜絕滯留、纏訪問題發生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任，若發生進京非正常上訪的，縣委將約談相關主要領導;若重復發生進京非正常上訪的，要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的，將嚴肅追責相關責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網絡媒體的監管和引導，依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現象。有些媒體無事找事，天天發短信向我反映情況，最后都加一句話“以上信息未經核實”。這是不負責任，煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視，嚴肅對待，凡是在網上發布歪曲*改革發展穩定的信息，必須查清事實，影響惡劣的堅決打擊。

三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務

全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，進一步提高縣、鄉兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進京上訪。

(一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責任書，目的就是擺出問題，認領問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區、跨行業、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯席會議辦公室牽頭協調解決。

(二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產納入黨政主要領導考核、評優、述職的重要內容。同時，要將信訪工作納入“三嚴三實”教育，列入學習考核，全程督查督辦。縣委考核辦要結合上級要求，合理設置考核項目和指標，提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導檢查，對工作不到位、責任不落實的，予以通報批評;造成嚴重后果的，依照相關規定嚴肅追究責任。

(三)強化信訪工作權威。縣委、縣政府分管信訪工作的領導作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應權副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關事宜，及時召集相關部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權”，履行好交辦轉辦權、立案查辦權、協調處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權，對協調處理重要信訪事項、處置大規模集體上訪或群體性事件等問題，有權直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領導要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權”，強化信訪工作權威性。

同志們，信訪工作是事關發展環境、事關和諧穩定的長遠大事，希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感，努力做到守土有責、守土有效、守土有功。

信訪工作領導講話成語篇十八

同志們：

做好人大信訪工作，是加強人大及其會聯系人民群眾、了解社情民意的重要渠道，也是開展監督工作的重要內容。去年以來，我市人大系統進行了工作創新，深入開展了“萬件社會矛盾化解”和“千件信訪案件督辦”兩項活動。今天省人大會信訪局張建國局長在百忙當中親臨會議指導，是對這兩項工作的肯定和鼓勵，更是對我們今后工作的激勵和鞭策。希望大家一定要學習好、領會好、落實好建國局長和靖華同志的講話精神，推動我市人大信訪工作再上新水平，確保此項工作走在全省乃至全國前列。下面，我講三個方面的意見。 一、開展兩項活動的幾點啟示

根據人大工作面臨新形勢的變化，從去年開始，全市人大系統開展了“萬件社會矛盾化解”和“千件信訪案件督辦”兩項活動。一年來，在各級黨委的正確領導下，在“一府兩院”的大力支持配合下，經過全市人大系統和各級代表的共同努力，艱辛付出，共辦結信訪積案1243件，化解各類矛盾糾紛11553件，使人大信訪這個“小窗口”變成了服務中心的“大舞臺”。這項工作的創新實踐至少給我們以下幾個方面的啟示：

(一)人大工作必須堅持“四高”要求。“高境界、高標準、高效率、高效益”是我們做好工作的總要求和根本指針。去年5月份，市委提出在全市開展“社會矛盾大排查、大化解”活動。市人大會嚴格按照“四高”要求，迅速貫徹，堅決落實，提出人大抓穩定工作的重視程度與黨委政府看齊、抓穩定投入的領導力量和精力與黨委政府看齊、抓穩定取得的成效與黨委政府看齊，決定充分發揮人大職能和各級代表的優勢，深入開展兩項活動。對此，市委給予了充分肯定，趙潤田書記專門作出重要批示，指出：“兩項活動是一個創造，充分發揮了人大會和人大代表的重要作用，化解了矛盾，促進了和諧，維護了穩定，推動了發展，為大局作出了貢獻。”實踐證明，只有時時、處處堅持“四高”要求和標準，才能適應新形勢，實現新突破，開創新局面。

(二)人大工作必須堅持“三同”方向。“三同”理念是人大工作的著力方向。兩項活動與市委部署的“社會矛盾大排查、大化解”活動在工作出發點、著重點和落腳點上完全是一致的、同向的。在案件督辦過程中，無論是包案領導還是負責具體督辦的同志，均秉持“寓支持于監督之中”的理念，沒有置身事外，沒有袖手旁觀，而是與承辦部門一起分析案情，幫助出主意、想辦法、研究方案、跨部門協調，同力解決問題。特別在“千件活動”中，全市三級人大都懷著深厚的感情，設身處地為當事人著想，積極為群眾排憂解難，有的信訪案件積壓十年之久得以較好解決，真正做到了與人民群眾同心。實踐證明，只有在“三同”理念指導下開展人大工作，才能贏得黨委的重視和信任，贏得“一府兩院”的信賴和支持，贏得群眾的信任和擁護。

(三)人大工作必須堅持“兩創”精神。干任何工作都需要一點精氣神，都需要一個高標準，要干就干到最好，要干就干到最優。這就要求必須具備一種開拓創新、爭先創優的時代精神。創新、創先是兩項活動最明顯的特點，如果我們只是按照常規的辦法，僅由人大信訪部門抓信訪，很可能出現“問題中轉站”、“督而不辦”的現象。無論干什么工作，只要符合科學發展觀要求，符合監督法精神，符合我市實際，利于發展，我們就要大膽去創、大膽去試。實踐證明，人大工作只有“用心”、“盡責”、“善思”，凡事爭先創優、開拓創新，才能真正做到與時俱進，才能把握工作主動權，使人大工作煥發勃勃生機和活力。

(四)人大工作必須堅持“一增”目標。增強工作實效是發揮人大作用、促進經濟社會發展的現實途徑，也是我們開展工作的最終目的。在開展兩項活動中，我們堅持走群眾路線，以群眾滿意不滿意為衡量工作的標準，不唱高調，不搞形式主義和面子工程，不要虛假政績，千方百計為群眾排憂解難，扎扎實實化解社會矛盾，最大限度減少不和諧因素，最大程度讓群眾滿意。實踐證明，只有牢牢把握“一增”的工作目標，讓群眾滿意，人大工作才能取得最佳的綜合效益。

二、進一步提高對兩項活動重要意義的認識

兩項活動是人大工作創新的一個重點，是對人大信訪工作的加強。市人大會主任會議研究確定，在去年的基礎上，今年繼續開展兩項活動。在新的形勢下，開展兩項活動，具有非常重要的現實意義。

(一)開展兩項活動是加強社會管理、構建和諧社會的客觀要求。加強社會管理，是維護最廣大人民根本利益的必然要求，是實現長治久安、構建和諧社會的重要抓手。今年2月19日，在省部級領導干部專題研討班開班儀式上，就加強社會管理和創新發表了重要講話，要求各級把社會管理工作擺在更加突出的位置，足見國家對加強社會管理的高度重視，解決社會問題、化解社會矛盾、保持社會穩定構成了加強社會管理的基本內容。在今年的全國“兩會”上，溫所作的政府工作報告以及“”規劃綱要草案，加強和創新社會管理的內容占據了重要位置，成為代表們熱議的話題。因此說，我們抓信訪工作、開展兩項活動，本身就是適應形勢需要、參與加強社會管理的重要內容。從外部環境看，西亞、北非政治形勢動蕩，各種敵對勢力千方百計破壞我們的發展成果，就包括日本大地震帶來的核輻射、食鹽搶購等問題，都給社會管理帶來挑戰。從內部看，我市已進入了工業化初期向中期過渡階段，國際公認規律是人均gdp1000美元到3000美元為經濟高速增長期、矛盾高發凸顯期。20xx年我市gdp1151.6億元，按960萬人口計算，人均gdp達到1.2萬人民幣、約合1800美元。所以，我們必須認清世情、國情和我市的特情，從整體和大局上把握人大信訪工作，充分發揮人大優勢，盡職盡責，精心組織，最大限度解決問題、化解矛盾，以實際行動維護社會和諧的大局。

(二)開展兩項活動是加快“四個發展”、建設四省交界地區科學發展高地的現實需要。穩定是發展的基礎和前提，沒有平安穩定的社會環境，發展就無從談起。通過“”的發展，我們菏澤進入了歷史上發展最好最快的時期，特別是今年初，省政府將菏澤打造成為魯蘇豫皖交界地區科學發展高地寫入了省政府工作報告和省“”發展規劃綱要，把一個地區的發展目標寫入全省五年發展規劃和省長報告，在山東歷史上是為數不多的，這充分體現了省委省政府對菏澤的認可、重視和支持。省人代會結束后，市委即組織高規格的考察團赴周邊和蘇南學習考察，可以預見，菏澤新一輪加快發展的熱潮即將形成。在這種大背景下，我們要樹立責任意識、緊迫意識、奉獻意識，扎實開展好兩項活動，積極為“四個發展”和打造高地營造良好的社會環境。

(三)開展兩項活動是發揮人大作用、提升人大形象的有效途徑。開展兩項活動的實踐再一次證明：有為才有位。我們人大這幾年之所以在全市上下有了位置，歸根結底還是我們做了很多工作，是大家辛苦努力換來的。因此，我們要倍加珍惜現在的局面和良好的發展態勢，鉚足干勁，乘勢而上，以開展兩項活動為抓手，積極作為，大干苦干，提升人大形象，謀求更大突破，積極使人大成為促進經濟社會發展的一支不可替代、不可或缺的重要力量。

三、對下步開展好兩項活動的基本要求

關于今年如何開展好兩項活動，提以下幾點要求：

(一)要高點定位，爭創一流。高點定位，就是指要堅持工作目標的高境界、高標準，做到具體工作的高效率、高效益。這是市委對各項工作總的要求，也是開展兩項活動的基本遵循。市人大會按照這一總體要求，決定今年15項工作創省級一流成績，整體工作在全省人大系統名次要前移。在15項爭創一流工作中，要有2項單項工作在全國人大系統有地位，即信訪工作和鄉鎮人大工作。信訪工作的核心、支撐就是“萬件”、“千件”兩項活動，特色和亮點也是這兩項活動。因此，開展好兩項活動，對于信訪工作爭創一流目標的完成，具有十分重要的意義。我們必須堅持高點定位，以高目標來引導活動開展。總體要求是達到“兩個確保”：一是確保創全省人大系統一流成績，在全國人大系統產生較大影響;二是確保創全市群眾工作和信訪工作一流成績。這既是市委的要求和希望，也是我們自加壓力、爭創一流的具體體現。

(二)要統一思想，振奮精神。高目標意味著高難度，帶來的是高風險，承擔的是高壓力，取得的是高效益。我們務必認清形勢，振奮精神，在以下三個方面統一認識，進而堅定我們的信心和決心，確保任務目標圓滿完成。一是我市經濟快速發展，民生不斷改善，社會和諧穩定，為活動開展創造了良好環境。“”期間，全市地區生產總值由483億元增加到1151.6億元，年均增長15.7%;地方財政收入由30億元增加到84.6億元，年均增長32%，總量在全省前移3個位次;城市居民人均可支配收入由7342元增加到14419元，年均增長14.5%;農民人均純收入由3092元增加到5812元，年均增長13.4%;社會事業全面進步，人民群眾得到更多實惠。當前，全市上下人心思穩、人心思安、人心思發展，維護社會和諧穩定已成了廣大人民群眾的共同心聲，這些都為兩項活動開展提供了良好的社會環境。二是市委高度重視群眾工作，“一府兩院”積極配合，為活動開展提供了有力保障。市委始終把維護社會穩定、促進社會和諧作為重要的政治責任，大力實施十大民生工程，成立了群眾工作辦公室，開展了“萬名干部下鄉”活動，制定了領導公開接訪制度，開展了矛盾糾紛大排查、大化解、大穩控活動，著力解決群眾最關心、最直接的熱點焦點問題。“一府兩院”堅持以人為本，高度關注民生，依法行政，公正司法，高度重視人大信訪案件辦理，積極配合開展工作，這些都為兩項活動開展提供了有力的保障。三是全市人大系統團結協作，人大代表踴躍參與，為活動開展奠定了堅實基礎。換屆以來，市人大會大力推進和諧系統建設，得到了縣鄉人大和全體人大代表的大力支持。經過大家的共同努力，全市人大團結和諧、相互支持、相互配合，形成了有強大戰斗力的和諧團隊。另外，去年開展兩項活動的成功實踐，也為我們闖出了路子，積累了經驗，為今后活動開展奠定了堅實基礎。

(三)要完善提升，確保實效。重點在以下方面進行完善和提升：一是完善工作機制。要完善責任制，市人大會將把案件督辦和矛盾化解任務進行細化分解，把工作責任落實到市人大各位主任、各委室和各縣區人大。要加強工作調度，按照責任分工，原則上每月調度一次，并將活動進展情況在全市人大系統進行通報，并分別送縣區黨委、政府周知。要進行科學考核，逐步健全考核辦法，不僅考核督辦案件和化解矛盾的總量，還要考核督辦和化解的質量，并要與群眾滿意度相結合，年底評選先進單位，并進行隆重表彰。二是形成強大合力。兩項活動涉及面廣，工作復雜程度高、難度大，需要黨委和“一府兩院”大力支持，需要全市人大系統共同努力，需要全市各級人大代表積極參與。要努力爭取黨委的支持，把活動開展過程中發現的苗頭性、普遍性的問題，及時向黨委匯報，為黨委提供決策參考。要加強與“一府兩院”及各承辦單位的聯系和溝通，積極支持和督促他們做好工作，形成案件辦理的合力，確保案件得到有效化解，做到息訴罷訪、案結事了。要堅持全市人大系統“一盤棋”思想，市縣鄉三級人大齊心協力，團結協作，共同組織開展好兩項活動。要高度重視發揮人大代表的主體作用，以代表小組為單位，組織和動員全市14400多名人大代表發揮自身優勢，帶著對群眾的深厚感情，積極投身化解矛盾工作，使活動影響遍及全市城鄉。三是提升活動成效。我們開展兩項活動的目的，是追求實實在在的成效，為經濟社會發展創造良好的社會環境。我認為，衡量活動成效主要有以下幾個標準：在信訪老案積案督辦方面，市縣鄉三級人大要確保全年督辦化解1000件以上，使人大系統信訪老案積案基本消除，并帶動人大信訪工作的開展，當年新接辦信訪案件辦結率達到85%以上，比去年提高3個百分點;在社會矛盾化解方面，要動員全體代表積極參與，原則上每人至少化解一件，爭取在去年的基礎上，再增加20xx件，確保全年化解總量達到13500件以上，到20xx年達到15000件以上;在活動成效評價方面，市人大會將從督辦的信訪案件中抽選100件，從化解的社會矛盾中抽選300件，采取與當事人見面、電話回訪等方式，進行當事人滿意度調查，滿意率總體要達到90%以上，確保活動取得實實在在的成效。

同志們，當前我市經濟社會發展已站在新的歷史起點上，新形勢、新任務對人大工作提出了新的要求，人民群眾對人大工作充滿了新的期待。我們要在市委的堅強領導下，充分發揮職能作用，求真務實，扎實工作，為我市實現“四個發展”、建設四省交界地區科學發展高地作出更大的貢獻!

信訪工作領導講話成語篇十九

同志們：

這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業務培訓班，是在黨的和省第十二次黨代會即將召開，全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的，就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創造良好的社會環境，全面提高全省人大信訪干部素質能力，加強和改進我省人大信訪工作，切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務。在此，我謹代表陜西省人大會黨組，對前來指導本次會議的全國人大信訪局的各位領導表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!

剛才，會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領導關于信訪工作的重要批示，這是我們做好人大信訪工作的基本遵循，一定要認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一 發揚成績，總結經驗，進一步推動人大信訪工作健康發展

本屆省人大會履職以來，全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關于信訪工作的一系列指示精神，認真辦理人民群眾來信來訪，不斷加大督辦工作力度，推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來，省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次)，立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態勢，信訪案件辦結率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績，對于保護人民群眾合法權益，促進我省社會和諧穩定，發揮了積極而重要的作用。

綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效，有三條經驗需要我們長期堅持并不斷完善。

一是始終堅持和加強黨的領導。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分，必須自覺堅持黨的領導。為黨委決策匯集民意輿情，提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協調支持下解決大案要案，可以說，我省各級人大信訪工作取得的成績，都是在同級黨委的統一領導下，在同級信訪聯席會議的協調指導下，在相關部門合力共振下實現的。黨的領導是我們人大信訪工作的正確方向，是我們取得成績的力量源泉，我們一定要始終堅持和不斷加強。

二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設的基礎性工作，是密切與人民群眾血肉聯系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發展群眾的根本利益放在首位，緊盯人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，真心、真情、真意接待信訪群眾，用愛心、耐心、細心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時，我們接訪干部端茶送水，笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時，我們接訪干部百般勸解，妥善應對;在來訪群眾無錢返鄉和吃飯時，我們接訪干部慷慨解囊，扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績，得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在，我們要始終保持。

三是始終堅持與時俱進，開拓創新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況，努力開創人大信訪工作的新方法、新途徑，是我們人大信訪工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來，省人大會采取領導干部到一線接訪辦案，開通網上信訪平臺，吸收信訪民意確定監督事項，借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施，加大信訪案件辦理力度，推動“事要解決”，取得了積極的成效。我們要繼續發揚與時俱進、開拓創新精神，不斷探索做好信訪工作的方式方法，進一步提升信訪工作水平，切實維護人民群眾的合法利益和正當訴求，為確保社會和諧穩定作出更加積極的貢獻。

二、認清形勢，提高認識，進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感

當前，我國經濟總體回升向好，促進社會和諧穩定的積極因素、有利因素增多。但處于經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，發展不平衡、不協調的問題短期內難以解決，各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來，信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發的態勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復雜、嚴峻。對此，我們要有清醒的認識。

一是境內外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關鍵時期，一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端，引發矛盾，竭力推動信訪問題復雜化、政治化，以達到離間黨群關系、動搖我執政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓、法律援助、環境保護之名，搞所謂的“松土”和“草根”運動，對部分農村和高校進行滲透，與我爭奪民心。省內的“民運”分子內外勾結，惡意攻擊黨和政府，炒作敏感社會問題，蓄意制造負面影響。這些非法活動，需要我們高度警惕。

二是社會矛盾引發的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發中各項重大工程的相繼開工，在開發建設中因土地征用、房屋拆遷、失地農民安置、環境和資源保護等利益矛盾持續增多;隨著企業改制進一步深化，事業單位分類改革和一些行業管理體制的調整，可能引發一些新的矛盾和問題;中小企業融資難而引發的民間非法集資、借貸的潛在風險不容忽視。這些矛盾和問題，有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因，也是隨著社會民主政治發展，人民群眾民主意識增強，訴求表達愿望強烈的原因，還有我們行政機關依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此，我們要加強研究，妥善應對。

三是歷史遺留問題化解任務十分艱巨。近年來，政府相繼出臺政策解決了企業軍轉干部、農村代課教師、農村“八大員”、集體企業退休職工、國有企業職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求，但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高，這些矛盾和問題在短期內還難以化解。這些利益群體相互串聯、非法聚集、越級上訪等問題或已形成，或苗頭初顯，必須引起我們的高度重視。

今年，黨的將要召開，省第十二次黨代會也即將開幕，給兩次大會營造和諧穩定的社會環境，是我們人大信訪工作的同志的一項莊嚴的政治任務，我們一定要知難而進，迎難而上。特別是各級領導要針對當前信訪工作的新形勢和新任務，進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識，做好超前謀劃，制定好措施對策，積極主動應對各種困難和挑戰。要進一步加大人大信訪機關自身建設力度，努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題，充分調動廣大信訪干部工作的積極性和主動性，推動各種信訪案件的妥善解決，切實保護搞好人民群眾的根本利益，化解和減少社會矛盾，維護好當前和諧穩定的社會環境。

三、提升素質，增強能力，努力為人大信訪工作做出新貢獻

近幾年，我們人大信訪干部為信訪工作付出了許多心血，作出了積極的貢獻。但是，能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足，接訪辦案運用法律依據不夠充分，息訴罷訪缺少說服力;一些同志協調溝通能力欠缺，在解決具體信訪問題時不能整合相關部門的力量，影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚，方法手段不多，影響了工作實效。這次座談會，專門安排時間開展業務培訓，我感到十分必要，也非常及時。我們要以這次業務培訓為契機，加強學習，力爭在能力素質提升上有所進步，爭取成為人大信訪工作的行家里手。

一是要著力提高政治素養。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺，處理來信來訪的過程，體現了黨和政府對人民群眾的態度和同人民群眾的關系。堅持黨的領導是人大信訪工作的基本方針和根本準則，要把堅持黨的領導作為信訪工作堅定不移的政治方向，把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領導，就是要忠實實踐黨的宗旨，嚴格執行黨的路線、方針和政策。因此，我們要用“三個代表”和科學發展觀等黨的創新理論武裝頭腦，熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策，不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性，切實維護人民群眾的切身利益，密切黨和人民群眾的血肉聯系，夯實黨的執政之基。

二是要努力提高業務素質。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作，因此，人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據，我們人大信訪干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟練運用法律法規，這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉辦、督辦的方式，不直接具體處理問題，這就給人大信訪干部的綜合協調能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關部門的協調溝通，還要加強與上下級人大信訪部門的聯系，這樣才會有利于形成強大的合力，推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯系緊密的優勢，加大信訪案件督辦力度。監督法規定了人大信訪工作是人大監督工作的重要組成部分，要善于匯集和分析信訪輿情，在為人大立法和監督工作提供信息支撐的同時，積極利用人大立法和監督工作，推動人民群眾關注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平，心生怨恨的弱勢群體，要掌握必要的心理學知識，準確判斷來訪群眾的過激心態，及時做好化解和疏導工作，防止因判斷失誤、處置不當引發意外事件，給我們工作帶來被動和不良影響。

三是要扎實轉變作風。今年是省信訪聯席會議確定的 “信訪落實年”，要把信訪工作抓實、抓好，我們人大信訪工作的同志一定要轉變作風。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機，改變過去坐在機關接信接訪的工作方法，轉身向下，深入基層，深入群眾，為解決群眾信訪問題提供上門服務。要滿懷對人民群眾的深厚感情，接訪熱情，服務耐心，悉心聽取群眾的合理利益訴求，及時交辦、轉辦和督辦各類信訪案件，努力推進辦案進程，促進“事要解決”。要堅持實事求是，嚴格依據政策、法律和法規辦信接訪，既要使群眾的合理訴求得到有效解決，也要杜絕訴求理由不足，缺乏政策法律依據的人無理取鬧，使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平，維護政策和法律法規的尊嚴。要端正態度，克服畏難情緒，對群眾的合理訴求要堅決立案辦理，一抓到底，嚴禁相互推諉，敷衍群眾。要建立層層抓落實的責任體制，一級對一級負責，市縣問題盡量在市縣解決，降低和減少重復訪、越級訪。要上下聯動，相互支持，加強協調，形成合力，增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑，積極利用網絡媒體開展接信接訪和網上辦信辦案，降低群眾信訪成本，提高信訪工作效率。

四、加強保障，嚴密組織，扎實推動培訓工作取得實效

為了開好這次會議，搞好人大信訪干部業務培訓，我提兩點要求。

一是要珍惜機會，潛心學習。這次開展的全省人大系統信訪干部業務培訓，安排的教學內容非常豐富，時間也比較充裕，這么全面系統的培訓，在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓講課的同志，有全國人大信訪局的領導，還有許多專家、學者，他們不僅有多年的信訪工作實踐經驗，還有許多潛心研究的心得和成果，這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學習好、掌握好這些經驗和成果，對于我們開闊視野，豐富知識，提升能力，提高工作成效，具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會，心無旁騖，專心聽講，深刻領會，爭取把這些經驗和成果轉化為自己工作的能力和水平，轉化為具體工作中的方法和手段，進一步增強工作效果。

二是要嚴密組織，搞好保障。負責這次培訓的省人大信訪辦的同志，要把這次培訓工作安排好，組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行，保證大家吃得滿意，住得舒心，給大家營造一個溫馨舒適的學習、工作和生活環境。要嚴謹細致、周密全面、快捷準確地做好各項服務工作，為大家學習提供便利的條件。要搞好安全防范，確保與會同志身心健康，工作學習順利。

同志們，信訪工作事關社會和諧穩定，與人民群眾利益息息相關，我們一定要加倍努力，奮發進取，扎實工作，為推進建設西部強省、構建和諧陜西作出更加積極的貢獻，以優異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!