改革開放30年感想
重點是“人的解放和發展”解放思想有兩個顯著特征,一是要有所遵循,是以實事求是為前提和基礎的,不是胡思亂想,隨心所欲;二是要有所指向,是以推動現實發展為目的,不是為了解放思想而解放思想,不能滯留在觀念王國,老在思想領域繞圈子、打轉轉。
從前者來說,指的是人的思想要符合實際,人的主觀要符合客觀,講的是人的問題;從后者來說,指的是要首先解決人的思想問題,以解決思想問題為契機、為先導,推動實際問題的解決,推動生產力的解放和發展,講的也是人的問題。
顯而易見,解放思想觸及的是人的思想問題,顧名思義,是針對思想束縛、思想禁錮而言的,是針對人來講的。
因此在一定意義上講,解放思想的重點和著眼點要放在“人的解放和發展”上。
歷史新起點上的解放思想,尤其要突出地體現“人的解放和發展”。
為什么這樣說,這里有四點:一是堅持以人為本原則的要求。
科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義事業必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
我們今天的中心任務和時代課題,就是堅定不移地走中國特色社會主義道路,推動科學發展,促進社會和諧。
因此,歷史新起點上的解放思想,就是要圍繞貫徹落實科學發展觀來展開,就是要以貫徹落實科學發展觀為主題,檢驗衡量的標準就是要看是否有利于貫徹落實科學發展觀,看是否推動科學發展、促進社會和諧。
科學發展觀的核心是以人為本,歷史新起點上的解放思想,把重點和著眼點放在“人的解放和發展”,應該說,從一個方面體現了“以人為本”原則,從一個側面反映了“以人為本”理念在思想領域的貫徹落實。
二是轉變人的發展理念的要求。
科學發展觀的第一要義是發展,要解決的是城鄉之間、地區之間、經濟社會之間、人和自然之間、國內國外之間發展的不平衡、不協調、不和諧的問題,其實質是實現發展方式的轉變。
而發展方式的轉變首先要取決于發展理念的轉變和提升,也就是首先從思想上解決“實現什么樣的發展和怎樣發展”的問題。
因而歷史新起點上的解放思想,必須把重點和著眼點放在人的發展理念的轉變和提升方面,從人的發展理念入手來解決發展道路、發展效益、發展模式等問題,從而最終解決“實現什么樣的發展和怎樣發展”這個基本問題。
從一定意義上說,沒有人的發展理念的轉變和提升,也就不會有發展模式、發展道路、發展效益等問題的解決。
只有人的發展觀念是科學的、全面的,才會有經濟社會的科學發展、全面發展。
三是提高人的素質的要求。
國內國外的經驗都說明,在經濟社會發展中,人的素質越來越重要,越來越具有決定性的作用,這也必然要求歷史新起點上的解放思想,要把重點和著眼點放在“人的解放和發展”上。
誰都知道,改革開放和現代化建設帶來了突飛猛進的發展,但資源能源緊缺的問題日益突出,污染排放問題日益突出,環境壓力問題日益突出。
那種只講速度不講效益,高耗能、高污染的粗放型增長方式已經難以為繼,走到盡頭。
拚資源、拚能源、拚環境的發展模式,空間越來越小、越來越窄,沒有出路。
建設資源節約型和環境友好型的社會,要求必須把發展的重點放在人的素質的提高和科技進步上。
這是黨的十七大報告著重闡述發展方式轉變的重要內容。
可以說,我們發展的眼光要從外部回歸人自身,向人的智力、知識、素質要生產力的解放和發展,要發展的空間、發展的速度、發展的效益。
把發展的重點從外部移到人自身,移到提高人的素質,移到依靠人的智力、科技、知識方面來,無疑是人的發展觀念的重大轉變,因而也必然成為歷史新起點上的解放思想的重要內容。
四是激發和發揮人的活力和創造力的要求。
解放思想,歸根結底是要把人的活力、創造力、各種潛能和聰明才智煥發出來,推動經濟社會的發展。
事是靠人干的,經濟是靠人來發展的,社會是靠人來推動的,現代化是靠人來建設的,中華民族的偉大復興是靠人來實現的。
離開人,離開人才,離開人的積極性、創造性,一切都無從談起。
人是一切資源中的第一資源,是一切財富中的最寶貴財富,是生產力中最活躍、最革命、最能動的因素。
解放思想,就是要通過人的思想解放,使人敢想敢干敢闖,摒棄和破除一切束縛人、束縛人才的舊體制、舊機制和不合時宜的做法,最大限度地把人的積極性、創造性調動和發揮出來。
事以人興,只要我們解放思想,把人的活力和創造力激發和煥發出來,讓創造的活力像泉水一樣的噴發和奔涌,就一定會戰勝和克服一切困難和風險,推動經濟社會又好又快的發展十一屆三中全會以來20多年,是我們黨團結和帶領全國各族人民,解放思想、實事求是,同心同德、銳意進取,進行建設有中國特色社會主義的歷史性創造性活動的20多年。
在建國以后取得的重大成就的基礎上,我們取得了新的舉世矚目的巨大成就。
我們探索和開辟了建設有中國特色社會主義事業的新道路,使我國社會主義制度煥發出新的生機和活力,工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家政權更加鞏固。
我們確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展這一社會主義初級階段的基本經濟制度,實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
社會主義市場經濟體制正在建立,市場在資源配置中的基礎性作用顯著增強,新的宏觀調控體系框架初步形成。
農村和城市的各項改革取得重大進展。
經濟增長方式正在由粗放型向集約型轉變。
我們實行對外開放的領域和規模不斷擴大,已形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。
進出口貿易、國家外匯儲備大幅度上升。
利用外資為我國建設開辟了廣闊的資金來源。
我國經濟大踏步地走上世界經濟舞臺。
在過去30年間,那些政府能力弱而政策不佳的國家,人均收入年平均增長率僅為0.5%,那些具有良好的機構能力和良好政策的國家,人均收入年平均增長率達到約3%。
這說明政府能力對一個國家的進步發展起著關鍵性的作用。
當前,我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。
可以毫不夸張地說,是否擁有一個有效的、卓越的政府對于第三步戰略目標的完成將起著決定性的作用。
那么,當前我國是否擁有一個有效且卓越的政府呢
或者說當前我國政府能力水平究竟如何
政府能力就是指現代國家政府,在既定的國家憲政體制內,通過制定和執行品質優良、積極而有效的公共政策,最大可能地動員、利用、組合、發掘、培植資源,為社會和公眾提供廣泛而良好的公共物品和公共服務,理性地確立社會普遍遵從的正式規則并積極引導更為廣泛的非正式的社會規則,維護社會公正和秩序,形成有效調節社會關系和社會行為的制度及其機制,進而在比較的意義上促進國家快速、均衡、持續、健康發展的能力。
有效性是政府能力的核心概念。
理論與實踐是互動的,改革開放的實踐推動我國馬克思主義中國化的進程,而科學理論的形成和發展又反過來給實踐以深刻的影響。
我們的實踐不是盲目的實踐,科學發展觀作為我們黨探索社會主義建設規律的最新成果,必將對中國的改革開放產生積極的指導作用西方有的人認為,鄧小平提出“摸著石頭過河”似乎是實用主義的,中國的改革開放似乎沒有明確的理論指導,這是完全錯誤的。
我們黨是一個重視理論思維,善于對實踐作出科學總結的黨。
中國特色社會主義理論的形成和發展不是個一次完成的過程,而是要反復實踐、反復探索、不斷總結,尋找規律逐步形成和發展的過程。
科學發展觀作為馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,就是對我國改革開放30年發展歷程作出科學總結的產物。
既是對已有科學理論的充分繼承,也包含著對中國發展最新實踐的科學總結,既有對未來發展各種可能性的充分預見,還包含了對人類,對世界各國發展經驗的吸收和借鑒。
作為中國特色社會主義理論的最新成果,我們要很好地學習、領會和宣傳,貫徹到各項工作中去,使我國改革開放的偉大實踐,成為更加自覺的實踐。
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哪位能說說國家電網三集五大體系改革后的成果和感想
目前看來成果:提高效率效益,削減工作中間環節(削減中層),使工作更快捷,步驟更明朗,責任分工更細致。
感想:該干啥繼續干啥,待遇波動不大,好好工作就行了,都是宏觀上的事情,微觀的我們做好螺絲釘。
機構改革,會給公務員招考帶來哪些影響,討論
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【篇1】 當日歷翻開新的一頁,嶄新的一年開始了。
走過改革開放40周年,迎來新中國70華誕,歷史再次刻印下時間的坐標。
回首2024,中國在奮進中書寫了精彩答卷。
我們忘不了人民大會堂里憲法宣誓的莊嚴承諾,忘不了民營企業座談會上加油鼓勁的鏗鏘話語,忘不了港珠澳大橋連通三地振奮人心,忘不了首屆中國國際進口博覽會萬商云集共享未來,忘不了慶祝改革開放40周年大會繼往開來的時代強音……這些刻寫在時間中的場景,必將讓未來的人們在回望歷史時,記下這一重要年份。
這一年,我們迎難而上,三大攻堅戰開局良好,宏觀調控目標較好完成,高質量發展動力強勁;我們銳意進取,全面推進黨和國家機構改革、全面實施市場準入負面清單制度,改革開放春潮澎湃;我們胸懷世界,成功舉辦上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會,大國外交舉世矚目……事非經過不知難,成績來之不易,這是以同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是億萬人民團結一心、砥礪奮進的結果。
滿懷創造歷史的壯志雄心,我們在新征程上寫下新篇章。
時間不會停止,腳步也不會停滯。
6年砥礪奮進,40年改革不息,70年長歌未央,從開啟新紀元到跨入新時期,從站上新起點到進入新時代,我們又來到一個新的時間節點。
2024年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。
正如總
三項制度改革的總結
三項制度改革是指國務院針對國企的三項制度改革:勞動,人事,分配。
以及人事部三項制度改革:公務員制度、事業單位人事制度、工資福利。
對深化企業三項制度改革提出如下意見。
一、深化企業三項制度改革是當前國有企業改革和發展的緊迫任務
【第1句】:近年來,隨著經濟體制改革步伐加快,一些國有企業按照建立現代企業制度的要求,在內部人事、勞動、分配制度改革方面進行了積極探索,取得了明顯成效。
但也有相當一部分企業內部改革不到位,用人制度和分配制度不適應市場經濟發展的要求,企業內部競爭機制、有效激勵和約束的機制沒有形成,嚴重影響企業經營機制的轉換和市場競爭能力的提高。
當前,要把深化企業三項制度改革作為推進國有企業改革與發展的一項重要而緊迫的任務,采取切實有效措施,加大工作力度。
【第2句】:深化企業三項制度改革的工作原則和要求是:做好深入、細致的宣傳工作和思想政治工作,引導廣大職工轉變觀念、提高認識,營造深化改革的輿論氛圍;充分引入競爭機制,改革的方案做到公平、公正、公開,增強透明度;從實際出發,勇于實踐,積極探索適合企業特點的改革方式和辦法,務求實效;涉及職工利益的重大改革措施出臺,要認真聽取職工代表大會意見,維護職工合法權益,確保社會穩定和企業生產經營正常進行。
【第3句】:深化企業三項制度改革的目標是:把深化企業三項制度的改革作為規范建立現代企業制度的必備條件之一,建立與社會主義市場經濟體制和現代企業制度相適應、能夠充分調動各類職工積極性的企業用人和分配制度。
盡快形成企業管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減的機制,國家重點企業以及各?。ㄊ?、區)確定的國有大中型骨干企業,要在深化三項制度改革上走在前列,率先達到本意見的各項要求;其他各類企業也要積極創造條件,加快改革步伐,盡快達到本意見的各項要求。
群主給群員的離別解散感言
群主搞笑發言 新的一年里,我們要緊密扎根在群里,高舉有空必來,有來必言,有言必留,有留必看理論的偉大旗幟,認真貫徹落實雁過留聲,人過留言的要求,堅持知無不言、言無不盡的思想路線,弘揚一不怕手酸,二不怕麻煩的大無畏精神,把保持聯系,經常騷擾作為振興群的第一要務!要從根本上改變幾天來一趟,想到才來上,來了不說話,逛逛就走人的方式!留言要有新思想,灌水要有新思路,吹牛要有新突破,抬杠要有新局面!堅持四有即有組織,有預謀,有把握,有成績。
相互促進,共同發展,從而使咱群走上可持續發展
改革政府讀后感
[改革政府讀后感]具有企業家精神的政府思想在以美國為代表的西方國家興起,并不是偶然的,而是有其特定的經濟、政治、社會背景,改革政府讀后感。
戴維·奧斯本與特德·蓋布勒將具有企業家精神的政府包含的內容概括為10個方面:1.起催化作用的政府:掌舵 而不是劃槳,即政府不是提供公共服務(劃槳),而應是向各類非政府組織提供催化劑,引導社會前進,政府要積極扶持能發揮掌舵作用的新組織,向它們提供政策,援助資金,進行業績評估。
2.社區擁有的政府:授權而不是服務,即政府把公共管理控制權從官僚機構轉移到社區,給廣大社區公民授權,培養他們的自治意識與自治能力,使社區從依賴政府救助與庇護的問題成堆的弱者,轉變成掌握自己命運的、強有力的強者,讓社區的治安、衛生、住房等問題得以有效解決。
3.競爭性政府:把競爭機制注入到公共服務中去,即政府主動打破壟斷,促進公共服務提供者展開競爭,視競爭為提高效率、振興政府的重要手段,政府通過項目招標、合同承包等方式進行調控,促進公共服務的公正與高效。
4.有使命感的政府:改變照章辦事的組織,即政府行為的動力不是來自規章條文,而是來自政府的目標與使命。
政府承擔徹底清除各種過時規章的重任,通過控制預算總額,激活人事管理,使政府由規則驅動型組織轉變為任務驅動型組織。
5.講究效果的政府:按效果而不是按投入撥款,即依據產出測評與績效目標來衡量各部門的業績,并與工作報酬聯系起來,政府把焦點放在后果控制上而不是投入上,遏制部分政府官員擴大預算與人員編制、擴張權力與利益等沖動但是我個人認為,純粹的理論不能應用到實際當中,不能為現實的社會發展起到指導作用,是沒有什么生產力價值的,改革中需要更多的是與理論相結合的實踐活動。
這本書的很多例證都闡明了改革實踐中政府引入企業精神的巨大作用,但帶給讀者的是一種過于完美的結果,好像是只要政府機關引進了企業精神,一切弊病(例如官僚主義、文山會海等等)都能夠藥到病除了。
在本書中作者所列舉出的例證肯定是那些能夠證明其論點的例子,而對那些不能夠證明其論點甚至可以反駁其論點的案例則視而不見,這是本書例證中的明顯弊病。
正像英國著名社會學家米切爾.黑堯所寫的那樣:帶有某種價值偏好的人們總會對那些自己所鐘愛的東西產生興趣,而那些明明存在著的而很遺憾的并非為政策制定者的官僚們所偏愛的社會問題則永遠進入不了政策問題的范圍。
因此,我們在借鑒西方的某些有價值的見解和做法的同時,也要注意我們國家的國情。
畢竟西方的行政管理體制已經經過了上百年的發展,而我國尚處于由計劃經濟向市場經濟的轉軌時期,因此,我們只能有選擇的吸收,不能全盤照搬。
我們在工作中就需要采用一種理論+實證的研究方法,即采用理論推導和實踐支持相結合的形式,才能在改革中找到屬于中國自己的正確的方向和方法。
以上是我對本書的一點觀后感。
隨著全球化、信息化、市場化及知識經濟時代的來臨,世界各國政府都進入了新一輪行政改革的熱潮,在這輪浪潮中,各國政府的改革戰略及范圍、規模、力度都有所不同,但都有一個相似的基本傾向,就是用企業家精神來改革或重塑政府,這就是美國的戴維??奧斯本和特德??蓋特勒在其著作《改革政府―企業精神如何改革著公營部門》中的主題,該書成了一九九三年開始的美國重塑政府改革的理論基礎,克林頓總統曾給予高度評價:美國的每一位當選官員應該讀這本書,我們要使政府在九十年代充滿新的活力,就必須對政府進行改革。
該書給我們提供了改革的藍圖。
閱讀了《改革政府―企業精神如何改革著公營部門》這本書,受益匪淺。
縱覽全書,戴維??奧斯本和特德??蓋特勒十分推崇在政府中任用企業家式的人物,并提倡發揚企業家精神,為的是徹底清算傳統官僚體制的舊模式,為政府的運行注入新鮮活力,用新的眼光來看待事務。
這種企業家政府理論的宗旨就是試圖把企業管理的精髓移植到政府中來,通過改變官僚政府內部的管理機制和內部驅動力,來達到重新塑造政府形象的目的。
企業家政府理論說明了政府的本質及其存在的必要性,指出政府是我們用來做出決策的一種機制,是我們解決共同問題的方式,對于一切文明社會來說,政府都是必不可少的,因為客觀存在的社會公共問題需要政府來解決,讀后感《改革政府讀后感》。
但是,隨著西方世界由工業化社會向后工業化社會或信息社會的轉變,傳統的行政管理模式已經越來越不適應新的變化,它的基本原則受到嚴峻挑戰,并在實踐中逐漸失效或過時。
作者在該書中指出了美國的官僚主義和官僚體制的嚴重性,并給予了嚴厲批評。
《改革政府―企業精神如何改革著公營部門》這本書嚴厲批評了美國的官僚主義,書中所批評的官僚主義是指煙囪工業時代盛行的老式官僚主義,這種官僚主義政治體制式特定社會環境的產物,當時社會發展緩慢,等級制嚴重,只有處于金字塔頂端的人才能掌握足夠的信息而做出千篇一律的決定。
這種傳統的政治體制推崇理性和效率,但常常以社會效益為代價。
面對已經變化了的社會環境,傳統的官僚制政府組織形式已經無法時應時代的要求,產生治理危機也就在所難免。
然而,問題的根本不在于政府工作的人,而在于他們工作所在的體制。
該書指出要從根本上提高政府工作效率,就必須改革政府的不良機制。
《改革政府―企業精神如何改革著公營部門》這本書為政府提出了十個藥方或者說是十大基本原則或基本內容:一是起催化作用的政府:掌舵而不是劃槳;二是社區擁有的政府:授權而不是服務;三是競爭性政府:把競爭機制注入到提供服務中去;四是有使命的政府:改變照章辦事的組織;五是講究效果的政府:按效果而不是按投入撥款;六是受顧客驅使的政府:滿足顧客的需要,而不是官僚政治的需要;七是有事業心的政府:有收益而不浪費;八是由預見的政府:預防而不是治療;九是分權的政府:從等級制到參與和協作;十是以市場為導向的政府:通過市場力量進行變革。
這十大原則構成《改革政府》前十章的標題,每一章開篇都用一位著名人物或是有影響力的人物的話作為引言。
奧斯本和蓋布勒在書中對這十個原則進行了詳細的論證,并在第十一章中加以匯總組合。
全書脈絡清晰,由一條主線貫穿其中,即:用企業家精神來克服官僚主義,通俗一點講究是一物降一物。
當然,本書所說的企業家精神并不是要求政府官員都去當私營公司的經理。
、,用私營公司來代替政府實現全盤私有化,而是借鑒企業家的經營管理方式,因為,企業家能把資源從生產率和產出較低的地方轉移到較高的地方,即用新的形式創造出最大限度的生產率和實效,不是去追求風險,而是追求機會。
以上十條原則是該書的主要內容,我們可以看成是十種模式,這些模式在重新審視當代政府角色、正確認識政府職能等方面為人們提供了重要的啟示,因此,理論一問世在西方國家產生了重大的影響。
當然,企業家政府理論在其風靡歐美之時也遭到了一些尖銳的批評有針對性地對理論提出了質疑。
所以,我們應該用全面、客觀地、一分為二的觀點來看待企業家政府理論,因為該理論畢竟為我們提供了一個認識政府的新視角。
結合我國今天的改革實踐,奧斯本企業家政府理論的很多方面依然具有生命力,并且對我國的改革實踐還有一定的指導意義,以下是我對該書的幾點感想。
政府的作用事掌舵而不是劃槳:即政府應該集中精力做好決策工作,把具體的服務性工作承包給私營企業和非盈利性機構去做。
這樣政府可以居高臨下,用政策吸引競爭者,保持最大的靈活性來應付變化著的環境,出色地扮演好自己的角色。
但是,認為向社會提供各種服務是劃槳,政府不精通此道,所以政府不需要去做也不應去做。
聯系實際,這似乎有些絕對。
從各國行政改革的實踐可以看出,一些關系國計民生的服務性工作,如城市公共交通、環境保護、國家安全等,由于投資大、建設周期長,且關系國家切身利益,若讓私人企業或非盈利性組織去做則難于負擔;何況,這些公共服務都有一個顯著的特點,即私人邊際收益(成本)與社會邊際收益(成本)不相符、因其成本和收益無法在公民之間均等地劃分而存在免費搭車問題,等等。
這些特點決定了這類服務應該由政府來提供。
所以,在政府只負責決策的前提下,推向企業的服務性工作職能是有選擇的,對于某些服務性工作如國家安全等只能由政府來提供,私人企業畢竟追求的永遠是利益,難免不會為了一己私利而出賣國家和人民的利益。
這一點,政府在改革過程中一定要認識清楚,千萬不能過于放松警惕。
在該書的第九章,認為政府應該是重參與協作的分權模式而非層級節制的集權模式:即政府應仿效企業領導者的作法,將集權式的管理權下放,將政府的層級節制模式變為參與協作模式,實行參與管理。
書中提到,分權機構有多優越性:分權機構比集權機構有更多的靈活性,對情況和顧客需求的變化能迅速地做出反應,全力分散的機構更有效率,更有創新精神,更有責任感等等。
因此主張政府應削平復雜的層級組織模式,通過參與式管理,分散公共機構的權利,分散聯邦政府的權力。
當然,全力下放的卻在一定程度上可以使權力因地制宜得到有效合理的應用,但是書中在主張將集權式的管理權力下放的同時,忽略了對下放權力不可缺少的對等物,處理不好這一問題,則權力下放將很難達到預期的效果,甚至會適得其反。
以次為鑒,我國的政府改革應該在一定程度上實施對權力的有效制約。
書中第七章,有收益而不收費:即政府不應僅僅靠預算度日,而應具備一種投資觀點,學會用各種形式集資、賺錢,為回報而投資,變管理者為企業家,變花錢政府為賺錢政府。
這顯然與政府的職責和目標是背道而馳的,因為政府的本質決定了政府必須側重能夠選擇公共利益、長遠利益而非經濟利益、暫時利益,政府不可能像企業一樣為回報而投資,將集資、賺錢作為主要目標之一,追求利益的最大化。
否則,政府產生及其存在、發展的根基就將受到質疑,社會將會亂套了。
當然,理論也不是真理,需要通過實踐來檢驗,法國小說家馬塞爾??魯斯特曾經說過:發現航程的真正之道并不在于尋找新的土地,而在于用新的眼光來看待事務。
那么,我們就借鑒奧斯本的企業家政府理論,用一種全新的眼光來看待當代政府的改革吧,在實踐中不斷發現新的理論,從而實現理論的一次又一次飛躍。
以上觀點,由于本人學識尚淺,有很多不成熟的地方,還有待完善。
通過讀這本書,我發現自己懂得知識太少了,以后一定要努力學習,讀更多的書,開拓視野,增長見識。
〔改革政府讀后感〕隨文贈言:
【這世上的一切都借希望而完成,農夫不會剝下一粒玉米,如果他不曾希望它長成種粒;單身漢不會娶妻,如果他不曾希望有孩子;商人也不會去工作,如果他不曾希望因此而有收益。
】
加快生態文明體制改革,建設美麗中國要做到哪“四個方面”
一是要推進綠展。
加快建立綠色生消費的法度和政策導向,建立健全綠色低碳循展的經濟體系。
二是要著力解決突出環境問題。
堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。
三是要加大生態系統保護力度。
實施重要生態系統保護和修復重大工程,優化生態安全屏障體系,構建生態廊道和生物多樣性保護網絡,提升生態系統質量和穩定性。
四是要改革生態環境監管體制。
加強對生態文明建設的總體設計和組織領導,設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,完善生態環境管理制度,統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責,統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。