基層財(cái)政工作演講稿
__年,從大學(xué)象牙塔中走出,我有幸成為一名基層財(cái)政工作人員,這對(duì)剛畢業(yè)的我來說感到無比的幸運(yùn),更明白了這份工作的來之不易。作家余秋雨曾說過:選擇你愛的事業(yè),愛你選擇的事業(yè),并用百倍的信心、勇氣和努力去澆灌他,無論將來成功與否,你都能說——我,終生無悔!
兩年來,我親眼目睹了年終決算時(shí),前輩們加班到很晚,之后相互提醒“路上慢點(diǎn)”的情形,親身體會(huì)大家為保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生無悔的付出。同事們兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的工作態(tài)度感染著我;無私奉獻(xiàn)、任勞任怨的工作作風(fēng)激勵(lì)著我;精湛、嫻熟的業(yè)務(wù)技能鞭策著我。從他們的言傳身教中,我漸漸認(rèn)識(shí)到,對(duì)于從學(xué)校到基層的年輕人,要改變自視清高、好高騖遠(yuǎn)的浮躁心態(tài),只有踏踏實(shí)實(shí)地做好手中的工作,才能找準(zhǔn)人生定位,在平凡的崗位上實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。
我在所里擔(dān)任的崗位是機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)出納,少不了與基層群眾的直接接觸。剛開始我會(huì)因?yàn)榍皝碜稍兊睦先苏f話時(shí)口水亂飛而生氣,也會(huì)因?yàn)椴坏缴习鄷r(shí)間就來敲門改一折通的群眾而心生厭惡……而現(xiàn)在我卻不會(huì)這樣了,因?yàn)槲铱吹搅怂麄冊(cè)谀銘B(tài)度不友好后寬容的微笑,看到了改好一折通后他們臉上滿滿的謝意,看到了貧困群眾拿到救濟(jì)費(fèi)后的些許寬慰,我看到了自己工作的價(jià)值、明白了自己崗位的使命。這些事雖然毫不起眼,卻是我日常工作的縮影,點(diǎn)滴小事,能讓他人感覺溫馨,能讓他人心存感激,更能讓我自己內(nèi)心升起一股暖暖的自豪。“一個(gè)微笑、一聲問候、一點(diǎn)耐心”不需要耗費(fèi)多大的.精力、投入多少成本,但得到的卻是群眾的認(rèn)可,是我們內(nèi)在素養(yǎng)的體現(xiàn),是我們財(cái)政形象的呈現(xiàn)。
除此之外,財(cái)政的任何一個(gè)崗位都始終離不開數(shù)字,每筆業(yè)務(wù)每個(gè)數(shù)字的準(zhǔn)確性都至關(guān)重要,所以在工作中我需要加倍的小心和謹(jǐn)慎。記得剛接觸業(yè)務(wù)的時(shí)候,時(shí)常因?yàn)榇中拇笠夥赶洛e(cuò)誤,雖然沒有造成重大損失,但也因此耗費(fèi)了大量的時(shí)間和精力。經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)和自我總結(jié),我明白了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致是做好財(cái)政工作的根本保證,克服浮躁的心態(tài),從最簡(jiǎn)單的事情做起,耐心細(xì)致、踏踏實(shí)實(shí),算準(zhǔn)每一個(gè)數(shù)據(jù),填好每一筆分錄,做好每一步核算,把一磚一瓦砌好,才能筑成高樓大廈。
“千里之行,始于足下”,在今后的工作中,我要更加努力地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,發(fā)揚(yáng)扎實(shí)肯干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以最飽滿的熱情在為人民服務(wù)的平凡崗位上實(shí)現(xiàn)精彩的人生!
工作中少一些計(jì)較,多一份奉獻(xiàn);少一些抱怨,多一份責(zé)任;少一些懶惰,多一份上進(jìn)!路雖遠(yuǎn),不行則不至,事雖小,不為而不成。
歷史永不止步,征程正在繼續(xù),我們雖是歷史長(zhǎng)河中的滄海一粟,但我們愛崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)必將成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),讓我們團(tuán)結(jié)一心,用愛崗敬業(yè)無私奉獻(xiàn)的堅(jiān)定信念成就我們的事業(yè),鑄就我們平凡而不平庸的人生!
基層財(cái)政管理科年度工作總結(jié)3篇
基層財(cái)政管理科年度工作總結(jié)(一)
2022年,基層財(cái)政管理工作圍繞年度目標(biāo)任務(wù),在局領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在各所(局)的大力支持下,較好地完成了全年各項(xiàng)工作。
【第1句】:開展基層財(cái)政“雙安”建設(shè)工作
基層財(cái)政資金安全高效和財(cái)政所人員的安全盡責(zé),即“雙安”,涵蓋了基層財(cái)政管理各個(gè)方面。通過以下幾方面在全市基層財(cái)政系統(tǒng)開展“雙安”建設(shè):一是健全基層財(cái)政運(yùn)行評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)政府所屬各類資金資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等各方面進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)清理,重點(diǎn)對(duì)資金來源和去向進(jìn)行全面評(píng)估,并提出整改意見和強(qiáng)化管理的建議。二是建立崗位能力評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)基層財(cái)政業(yè)務(wù)要求和工作實(shí)際,制定崗位設(shè)置和人員配置的基本要求和條件,對(duì)崗位人員履行職責(zé)情況進(jìn)行全面評(píng)估,確認(rèn)各崗位人員的稱職度,提出加強(qiáng)崗位建設(shè)制度的意見和建議。三是建立健全內(nèi)控機(jī)制。通過修訂、整合和優(yōu)化現(xiàn)有的管理制度和辦法,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,規(guī)范工作程序,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),改進(jìn)和提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平,促進(jìn)財(cái)政管理的規(guī)范化和科學(xué)化。四是改進(jìn)和完善局對(duì)所考核檢查機(jī)制。以真實(shí)為核心開展基層檢查考核工作。
為配合“雙安”建設(shè)工作,市局對(duì)各所(局)資金使用、賬務(wù)核算、涉農(nóng)政策的落實(shí)、內(nèi)部管理規(guī)范等方面進(jìn)行了多次檢查,對(duì)內(nèi)部崗位分工、賬套設(shè)置、賬戶開設(shè)進(jìn)行了調(diào)查備案,并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在問題跟蹤整改落實(shí),有效提升了基層財(cái)政管理工作。
【第2句】:扎實(shí)做好村級(jí)公益事業(yè)一事一議和農(nóng)橋建設(shè)工作
完成一事一議項(xiàng)目建設(shè)71個(gè),總投資3900萬元,涉及70個(gè)行政村。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已實(shí)施三年,已有235個(gè)行政村實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),建成道路、環(huán)境整治、綠化、文體廣場(chǎng)等項(xiàng)目264個(gè),項(xiàng)目總投資達(dá)9894萬元,其中各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金4250萬元,涌現(xiàn)了一批質(zhì)量過硬、環(huán)境優(yōu)美、深受老百姓歡迎的亮點(diǎn)項(xiàng)目。通過實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),充分發(fā)揮了政策引導(dǎo)和財(cái)政資金示范帶動(dòng)作用,獲得了廣大老百姓的贊許和認(rèn)可,推動(dòng)了我市新農(nóng)村建設(shè)。
完成農(nóng)橋建設(shè)81座,總資金達(dá)2064萬元。主要做法:一是優(yōu)先考慮“小而急”,重點(diǎn)安排危、險(xiǎn)橋改造;二是把好質(zhì)量關(guān)。實(shí)行市級(jí)報(bào)賬辦法管理財(cái)政資金,由市局統(tǒng)一聘請(qǐng)監(jiān)理確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,各鎮(zhèn)村組織施工并落實(shí)管護(hù)制度到人。
【第3句】:完成2022—2022年村莊建設(shè)與環(huán)境整治省級(jí)試點(diǎn)
宜興被列入2022-2022年省級(jí)村莊建設(shè)與環(huán)境整治試點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中我市從實(shí)際出發(fā),在自身獨(dú)特的自然稟賦上做文章,重點(diǎn)推進(jìn)了以道路硬化、亮化、美化及清除違法建設(shè)等為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境綜合整治,“七村八點(diǎn)”試點(diǎn)工作得到優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn),形成了新的特色、打造了新的亮點(diǎn)。項(xiàng)目總投資達(dá)6450萬元,其中省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)1900多萬元。
【第4句】:全面落實(shí)好各類涉農(nóng)補(bǔ)貼政策
按照上級(jí)要求,及時(shí)足額發(fā)放直農(nóng)補(bǔ)貼10806萬元。在發(fā)放過程中,督促農(nóng)林部門及時(shí)做好相關(guān)面積申報(bào)核實(shí)工作;對(duì)財(cái)政所涉農(nóng)專管員進(jìn)行“農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”軟件操作培訓(xùn),及時(shí)補(bǔ)發(fā)農(nóng)戶遺失存折、調(diào)整農(nóng)戶信息,確保發(fā)放工作順利進(jìn)行。發(fā)放結(jié)束后,會(huì)同財(cái)監(jiān)科對(duì)財(cái)政所涉農(nóng)資金撥付、帳務(wù)核算情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,確保了涉農(nóng)政策的落實(shí)到位。
【第5句】:進(jìn)一步提升了基層財(cái)政管理能力
一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。今年,我市被列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政就地就近監(jiān)管縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)省級(jí)試點(diǎn),為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作,通過調(diào)研、征求意見,制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)施就地就近監(jiān)管市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的實(shí)施方案》,明確了工作目標(biāo)、監(jiān)管機(jī)制、市鎮(zhèn)工作職責(zé)、監(jiān)管方法和形式等,通過信息通達(dá)、監(jiān)督檢查、通報(bào)整改等舉措,有效實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金的規(guī)范運(yùn)行。
二是開展“內(nèi)部管理規(guī)范化”專項(xiàng)整治工作。各所(局)按照“規(guī)范崗位設(shè)置、完善內(nèi)部會(huì)審制度、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、堅(jiān)持廉潔自律”等方面的要求制訂了專項(xiàng)整治工作計(jì)劃,并認(rèn)真落實(shí)到每位同志,對(duì)照業(yè)務(wù)工作規(guī)范,查找各崗位存在的問題和不足,整改落實(shí)到位。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層財(cái)政基礎(chǔ)工作規(guī)范化,加強(qiáng)了財(cái)政干部廉潔理財(cái)意識(shí),營(yíng)造了健康向上的工作氛圍。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化工作。根據(jù)我市基層財(cái)政信息化建設(shè)實(shí)施方案,全面使用檔案管理軟件系統(tǒng),完成內(nèi)、外網(wǎng)隔離工作,確保財(cái)政信息安全。
四是加大檢查監(jiān)督力度。今年先后對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼、一事一議資金等專項(xiàng)資金使用管理、財(cái)政所內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、日常管理規(guī)范化等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,以查促整改、以查促提升。
五是組織舉辦了崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)分類分批全員培訓(xùn)的要求,先后組織舉辦了三期崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)到了130多人次,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部全員培訓(xùn)目標(biāo)。
財(cái)政局國資科年度工作總結(jié)(二)
【第1句】:扎實(shí)開展調(diào)研工作,認(rèn)真編寫調(diào)研報(bào)告。年初的財(cái)政工作會(huì)議,市委、市政府對(duì)國資工作提出了新的期望,要求國資工作在經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理方面有所突破。會(huì)后,我們緊緊圍繞市委政府提出的工作目標(biāo),立即落實(shí)行動(dòng),緊鑼密鼓地開展一系列調(diào)查研究活動(dòng),走訪相關(guān)單位,了解資產(chǎn)現(xiàn)狀,并向其他地區(qū)學(xué)習(xí)國資管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在充分調(diào)查摸底分析的基礎(chǔ)上,上報(bào)了《我市國有集體資產(chǎn)使用及管理現(xiàn)狀》的調(diào)研報(bào)告,提出了加強(qiáng)國資管理工作的9點(diǎn)建議,初步擬定了《XX市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施意見》,提出了加強(qiáng)資產(chǎn)管理的具體操作辦法,并勾畫了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置操作程序》、《經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)管理操作程序》、《國有資產(chǎn)處置流程》3個(gè)具體的管理流程方案。
【第2句】:加強(qiáng)國資法規(guī)建設(shè)。與其他國資管理較好地區(qū)而言,我市國資管理最大的缺陷是沒有一部明確的地方法規(guī),導(dǎo)致國資管理無法可依、權(quán)責(zé)不清、主體不明。我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《XX市國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,交市法制辦,初審?fù)ㄟ^。
【第3句】:積極做好國資管理破題的前期基礎(chǔ)工作。對(duì)我市范圍內(nèi)所有國有企業(yè)開展了產(chǎn)權(quán)登記工作,在全市范圍內(nèi)(包括鎮(zhèn)、園、街道辦)開展了公有房屋、土地、設(shè)備等出租、出借情況的調(diào)查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,我市經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租面積3【第93句】:55萬㎡,年租金收入53【第41句】:37萬元。
全市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記131家(包括34戶糧管所及企業(yè)),國有資本【第64句】:03億元。根據(jù)上半年的調(diào)查摸底情況,在全市范圍內(nèi)重整和更新國有企業(yè)情況登記,從法律上確認(rèn)企業(yè)的國有資產(chǎn)數(shù)量,厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系,從而為實(shí)現(xiàn)國資的保值增值提供依據(jù)。
【第4句】:嚴(yán)格國資產(chǎn)權(quán)交易。國有資產(chǎn)交易政策性強(qiáng),涉及利益方面較多,社會(huì)關(guān)注度高。我們要求我市國資產(chǎn)權(quán)交易全部公開操作,全面納入市招投標(biāo)中心交易。2010完成產(chǎn)權(quán)交易44宗,交易金額為80【第26句】:96萬元,比轉(zhuǎn)讓參考價(jià)73【第93句】:06萬元增加6【第33句】:9萬元,增幅為【第8句】:57%。有效地保證了地方國有資產(chǎn)的保值增值。
【第5句】:不斷細(xì)化與加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。一是健全資產(chǎn)管理人員網(wǎng)絡(luò)。建交健全行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理工作規(guī)范,從管理機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、基礎(chǔ)工作、內(nèi)部管理流程等方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理工作。二是在全市行政事業(yè)單位中全面推行國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。統(tǒng)一使用用友a(bǔ)++國有資產(chǎn)管理軟件。分五批對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)三百多人。三是布置各行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查。把清查情況上報(bào)國資科,市國資科分組對(duì)各單位進(jìn)行核查,把清查準(zhǔn)確數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行,動(dòng)態(tài)掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總體情況,提升國有資產(chǎn)的管理水平,確保國有資產(chǎn)安全保值。
財(cái)政局預(yù)算科年度工作總結(jié)及次年工作思路(三)
2022年財(cái)政預(yù)算工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施積極的財(cái)政政策,大力培養(yǎng)財(cái)源稅源,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,全面支持市八大重大工程建設(shè);堅(jiān)持民生優(yōu)先,確保重大政策落實(shí)和法定支出需要;堅(jiān)持厲行節(jié)約,從嚴(yán)從緊編制預(yù)算;堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),增強(qiáng)財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
【第1句】:2022年預(yù)算工作總結(jié)
為確保2022年預(yù)算圓滿實(shí)現(xiàn),一年來,我們按照市委、市政府確立的目標(biāo)任務(wù),圍繞上述指導(dǎo)思想和局黨組的統(tǒng)一部署,重點(diǎn)做好了以下工作:
一是加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理。認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策以及市委、市政府對(duì)財(cái)政預(yù)算工作的要求,按照積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、留有余地的原則,科學(xué)合理編制2022年財(cái)政收支預(yù)算。一是科學(xué)編制收入預(yù)算。圍繞2022年財(cái)政收入目標(biāo),及時(shí)分解落實(shí)收入任務(wù),完善收入增長(zhǎng)考核和激勵(lì)機(jī)制。細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算編制完整性,按政策將按預(yù)算外資金管理的收入(不含部分教育收費(fèi))全部納入預(yù)算管理。2022年全口徑財(cái)政收入預(yù)算任務(wù)【第18句】:73億元,同比增長(zhǎng)16%,地方一般預(yù)算收入任務(wù)【第8句】:39億元,同比增長(zhǎng)16%。二是從緊安排支出預(yù)算。堅(jiān)持有保有壓,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在確保各級(jí)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排好教育支出,加大“三農(nóng)”投入,保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障性住房建設(shè)等政策性支出需要。三是堅(jiān)決壓縮一般性支出。繼續(xù)按照中央和省里的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)模,通過控制和壓縮各類消耗性支出,集中財(cái)力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算改革。按照構(gòu)建和諧社會(huì)和完善公共財(cái)政體制的要求,不斷完善部門預(yù)算編制機(jī)制,深化部門預(yù)算改革,全面保障各部門行使公共職能,實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。一是進(jìn)一步規(guī)范部門預(yù)算編制。加強(qiáng)非稅收入納入預(yù)算管理后支出的規(guī)范編制。二是進(jìn)一步完善部門預(yù)算編制方法。建立健全預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證部門履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要。三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合力度。分類型、分部門整合項(xiàng)目資金,提高財(cái)政資金使用效益,集中財(cái)力辦大事。在2022年104家預(yù)算單位的基礎(chǔ)上,加上新獨(dú)立核算的'行政服務(wù)中心和下劃地方管理的藥監(jiān)局,全市106家一級(jí)預(yù)算單位全面實(shí)行部門預(yù)算。
三是加快推進(jìn)財(cái)政體制改革。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善分稅制財(cái)政管理體制的決定》,認(rèn)真研究新一輪省對(duì)縣財(cái)政體制的特點(diǎn),分析對(duì)縣市財(cái)政利弊影響,合理規(guī)避,力求縣級(jí)財(cái)力最大化。加大專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付爭(zhēng)取力度,增強(qiáng)地方可用財(cái)力,合理安排預(yù)算,保障市直機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施公共管理、提供基本公共服務(wù)以及落實(shí)國家各項(xiàng)民生政策的基本財(cái)力需要,實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的目標(biāo)。再是制定我市新一輪鎮(zhèn)處財(cái)政體制實(shí)施辦法。針對(duì)上一輪鎮(zhèn)處財(cái)政體制已屆滿的情況,為了進(jìn)一步理順市、鎮(zhèn)處財(cái)政分配關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)處發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源和增收節(jié)支的積極性,召集各鎮(zhèn)處黨政負(fù)責(zé)人和財(cái)政所主任進(jìn)行座談?dòng)懻摚髑蠖喾揭庖姡芯恐朴喠宋沂?022—2022年鎮(zhèn)處財(cái)政體制實(shí)施辦法。新一輪鎮(zhèn)處財(cái)政體制,進(jìn)一步增加了鎮(zhèn)處財(cái)力和活力,有效緩解了鎮(zhèn)村困難,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算信息公開工作。按照中央和省委、市人大、市政府的要求,建立和完善預(yù)算信息公開制度。一是繼續(xù)做好政府預(yù)算信息公開工作。將本級(jí)人大審查批準(zhǔn)的預(yù)算和決算報(bào)告主動(dòng)向社會(huì)公開。二是推進(jìn)部門預(yù)算信息公開工作。以部門(單位)為責(zé)任主體,通過財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開部門預(yù)算。三是為涉及民生財(cái)政專項(xiàng)資金的公開工作做好服務(wù)工作。我們及時(shí)提供各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、“三農(nóng)”、保障性住房等涉及民生的重大財(cái)政專項(xiàng)支出的管理辦法、分配因素、文件依據(jù)等,積極配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室,納入財(cái)政與編制政務(wù)公開范圍及時(shí)予以公開,廣泛接受監(jiān)督。
五是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。一是加強(qiáng)收入組織協(xié)調(diào)和預(yù)算執(zhí)行分析。完善收入增長(zhǎng)考核和激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)將各項(xiàng)收入任務(wù)落實(shí)分解到各單位、各部門以及各鎮(zhèn)處,配合征收部門加強(qiáng)收入征管,確保依法征收、應(yīng)收盡收。按時(shí)向省廳報(bào)送我市預(yù)算管理信息,每月對(duì)我市收支完成情況進(jìn)行對(duì)比分析,密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,及時(shí)提出加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理的合理化建議。二是進(jìn)一步完善稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策。為了進(jìn)一步培植財(cái)源,培育新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)稅收征管,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,我們積極向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),出臺(tái)了《關(guān)于總部貿(mào)易型企業(yè)及跨區(qū)域稅收征管若干意見的函》(武財(cái)函發(fā)[2022]57號(hào))文件。三是做實(shí)預(yù)算執(zhí)行管理基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算指標(biāo)管理,規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的辦理程序,繼續(xù)完善行政事業(yè)單位財(cái)政撥款(補(bǔ)助)人員信息庫管理,科學(xué)核定各預(yù)算單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)政策實(shí)施提供依據(jù)。
六是配合做好預(yù)算監(jiān)督和審計(jì)工作。一是依法向人大報(bào)告財(cái)政預(yù)決算,自覺接受人大的監(jiān)督,提高預(yù)算透明度。二是搞好組織協(xié)調(diào),配合審計(jì)部門做好預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、政府性債務(wù)審計(jì)、重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)工作,銜接有關(guān)方面做好審計(jì)整改工作。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)人大審查決定和審計(jì)部門的審計(jì)建議,完善相關(guān)預(yù)算管理制度和辦法,不斷提高財(cái)政預(yù)算管理水平。四是做好人大、政協(xié)的建議提案答復(fù)辦理工作,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),集中精力,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)見面率、規(guī)范率、滿意率均達(dá)到100%,并將函復(fù)件發(fā)送至相關(guān)的每一位人大代表和政協(xié)委員手中。
基層財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理研究論文
預(yù)算績(jī)效管理是建立現(xiàn)代預(yù)算管理制度的重要內(nèi)容,對(duì)強(qiáng)化財(cái)政資金使用透明度、提高財(cái)政資金使用效益,打造高效、負(fù)責(zé)、透明的政府具有重大意義。近年來,山東省壽光市積極健全和完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理運(yùn)行體系,在財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作上取得了一定成效,但同時(shí)也面臨一些困難和問題。本文分析了壽光市推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的情況及存在的主要問題,并提出了一些具體措施和建議。
【第1句】:推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的主要做法
(一)營(yíng)造輿論氛圍,夯實(shí)制度基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化宣傳推廣普及預(yù)算績(jī)效管理理念。通過多種新聞媒體和渠道,廣泛宣傳預(yù)算績(jī)效管理政策,大力倡導(dǎo)“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理理念,營(yíng)造“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的良好氛圍,使社會(huì)公眾了解和支持預(yù)算績(jī)效管理工作。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。壽光市先后出臺(tái)了《關(guān)于開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的意見》、《市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《深化預(yù)算績(jī)效管理加快建立“花錢必問效、無效必問責(zé)”機(jī)制實(shí)施方案》,編印了《壽光市預(yù)算績(jī)效管理文件制度匯編》,發(fā)至市內(nèi)所有部門、單位,使其掌握預(yù)算績(jī)效管理的內(nèi)容、流程和方法,為更好地推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作提供參考,“要錢不隨意,花錢講效益”的績(jī)效管理意識(shí)逐漸深入到部門、單位和個(gè)人。
(二)建立預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制。財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見》后,壽光市把開展預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理作為推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的重點(diǎn),在不同范圍內(nèi)開展了預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理試點(diǎn),選取了農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育三個(gè)部門納入財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理試點(diǎn)。2022年,在市直部門、單位全面推開預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作,規(guī)定凡是100萬元以上的項(xiàng)目支出全部申報(bào)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)審核。凡是未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目,財(cái)政部門不予安排資金。各部門、單位在預(yù)算年度結(jié)束后即報(bào)送績(jī)效自評(píng),對(duì)3月底前未報(bào)送自評(píng)結(jié)果的下年度預(yù)算規(guī)模一律壓減10%,對(duì)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的按規(guī)定核減相應(yīng)項(xiàng)目預(yù)算。
(三)按照先易后難的原則穩(wěn)步推進(jìn)。聘請(qǐng)社會(huì)第三方中介機(jī)構(gòu),每年選取部分社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大范圍,探索和積累預(yù)算績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)。目前,評(píng)價(jià)領(lǐng)域已涉及農(nóng)業(yè)、建設(shè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。2022年,抽取病死畜禽無害化處理、沃土工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。2022—2022年,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田治理建設(shè)、鄉(xiāng)村連片治理工程、農(nóng)村幸福院建設(shè)等十幾個(gè)項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià);對(duì)市農(nóng)業(yè)局開展了部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)了績(jī)效評(píng)價(jià)由項(xiàng)目向部門整體支出和政策的拓展。(四)注重發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果導(dǎo)向作用。建立了績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用機(jī)制,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并在一定范圍內(nèi)公開通報(bào),作為下年度安排財(cái)政預(yù)算的重要參考依據(jù)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)良的項(xiàng)目單位,在安排預(yù)算時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)意見未認(rèn)真實(shí)施整改的項(xiàng)目單位,安排預(yù)算時(shí)從緊安排或不予考慮。通過強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,倒逼預(yù)算單位加強(qiáng)資金管理,提高了財(cái)政資金使用效益。
【第2句】:預(yù)算績(jī)效管理存在的主要問題
(一)預(yù)算績(jī)效管理理念尚未全面樹立。一些部門、單位對(duì)績(jī)效管理中“效”的理解不深刻,工作缺乏主動(dòng)性,思想還停留在是否按計(jì)劃完成任務(wù)上,認(rèn)為只要財(cái)政資金使用合法合規(guī)就行,還沒有將工作重點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化上,甚至有的部門、單位認(rèn)為目前實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理和評(píng)價(jià)的物質(zhì)基礎(chǔ)不具備,技術(shù)也不成熟,有畏難情緒,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作拖延或被動(dòng)應(yīng)付。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用水平不高。目前,壽光市績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用主要是反映情況、找出問題、完善工作機(jī)制,還沒有很好地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)相銜接,沒有把結(jié)果運(yùn)用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的完成上來,沒有把結(jié)果運(yùn)用到政府目標(biāo)考核上來。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)于支出分配和項(xiàng)目管理的制約作用和導(dǎo)向作用尚未得到充分體現(xiàn),一定程度上影響了預(yù)算績(jī)效管理工作的權(quán)威性和深入開展。
(三)缺少專業(yè)的預(yù)算績(jī)效管理隊(duì)伍。預(yù)算績(jī)效管理工作涉及項(xiàng)目建設(shè)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)、研究分析等多方面的能力和知識(shí),但綜合掌握這些知識(shí)的人員較少。目前,壽光市通過公開招標(biāo)確定了4家預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu),這些中介機(jī)構(gòu)雖然熟悉相關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),但掌握相關(guān)財(cái)政政策、項(xiàng)目管理等其他方面知識(shí)的專家比較欠缺,導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果往往偏重于財(cái)務(wù)管理方面,不能很好地反映財(cái)政資金的支出績(jī)效情況。因此,面對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的綜合性和考評(píng)項(xiàng)目的差異性,需要建立一支專業(yè)性強(qiáng)、綜合能力突出的隊(duì)伍,以提高預(yù)算績(jī)效管理工作的質(zhì)量。
【第3句】:加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的措施和建議
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用。按照中央、省、市的要求,加快形成“政府主導(dǎo),財(cái)政主抓,部門執(zhí)行,社會(huì)參與”的.預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)制。一是充分整合多方力量,集中業(yè)務(wù)骨干充實(shí)預(yù)算績(jī)效管理隊(duì)伍。二是制訂中介機(jī)構(gòu)管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)行為,提高評(píng)價(jià)質(zhì)量。三是加大預(yù)算績(jī)效管理理論和實(shí)務(wù)操作的培訓(xùn)力度,通過聘請(qǐng)專家講解等方法對(duì)各部門、單位和中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行多層次的輔導(dǎo)和培訓(xùn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍、方法、技術(shù)手段進(jìn)行探索和研究,形成理論和實(shí)踐互為促進(jìn)的良好局面。五是積極學(xué)習(xí)和運(yùn)用外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,以學(xué)習(xí)交流、座談?dòng)懻摗⒄{(diào)查研究等形式,不斷吸取各地先進(jìn)做法,積累預(yù)算績(jī)效管理工作的經(jīng)驗(yàn)。
(二)加快推進(jìn)部門整體評(píng)價(jià)。按照財(cái)政部“逐步擴(kuò)大績(jī)效管理覆蓋范圍,將績(jī)效評(píng)價(jià)范圍重點(diǎn)由項(xiàng)目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面”的要求,在實(shí)施市農(nóng)業(yè)局部門整體支出試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)單位數(shù)量,研究建立符合壽光市實(shí)際的部門整體支出指標(biāo)體系,注重從預(yù)算編制與執(zhí)行、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、經(jīng)費(fèi)支出管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、國有資產(chǎn)和政府采購管理等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),不斷強(qiáng)化部門、單位支出責(zé)任和效率意識(shí)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。一是按照政府信息公開的有關(guān)要求,逐步公開財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督。二是研究建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果全面通報(bào)制度,將預(yù)算績(jī)效管理納入政府績(jī)效評(píng)估范圍,作為行政問責(zé)的重要依據(jù)。三是根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,針對(duì)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合評(píng)價(jià)報(bào)告提出的建議,督促部門、單位制定可行的整改方案,抓好方案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)將整改落到實(shí)處。四是完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的有機(jī)結(jié)合機(jī)制,減少評(píng)價(jià)結(jié)果較差項(xiàng)目的資金安排,取消無績(jī)效或低績(jī)效項(xiàng)目。
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