建議,是個人或團體,對某件事情未來要如何的操作,提出的解決問題的辦法。又指通常是在適當的時候指針對一個人或一件事的客觀存在,提出自己合理的見解或意見,使其具備一定的改革和改良的條件,使其向著更加良好的、積極的方面去完善和發展,是有益處的。以下是小編收集整理的帶頭堅持黨的全面領導建議精選三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第1篇: 帶頭堅持黨的全面領導建議
黨的十九屆五中全會強調,必須堅持黨的全面領導,確保黨中央決策部署有效落實。這是“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的基本原則,是實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標的根本政治保證。
辦好中國的事情,關鍵在黨。“十三五”時期,面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,我國經濟社會發展取得新的重大成就,全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。這些成就的取得,根本在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。實踐證明,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。這是推進我國經濟社會發展不能脫離的最大國情。“十四五”時期乃至更長時期,我國經濟社會發展將面臨極其復雜的國際形勢,要破解一系列難題、戰勝一系列風險挑戰。形勢越是復雜,任務越是艱巨,越離不開中國共產黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩定的壓艙石,越要堅持和加強黨的全面領導。
堅持黨的全面領導,最根本的是加強黨中央集中統一領導。事在四方,要在中央。只有加強黨中央集中統一領導,才能有效總攬全局、協調各方,形成推動經濟社會發展的強大合力。新征程上,要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,發揮黨的強大政治優勢、思想優勢、組織優勢,團結帶領全國各族人民繼續奮斗。
打鐵必須自身硬。堅持黨的全面領導,必須突出問題導向,著力加強黨的自身建設。要全面落實從嚴治黨主體責任、監督責任,把嚴的主基調長期堅持下去。要完善黨和國家監督體系,加強政治監督,強化對公權力運行的制約和監督,營造風清氣正的良好政治生態。只有不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能把黨鍛造得更加堅強有力,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能,以黨的全面領導更好引領高質量發展。
一分部署,九分落實。實現五中全會擘畫的宏偉藍圖,要健全落實機制,完善規劃實施監測評估機制,以求真務實、真抓實干的優良作風,凝聚最廣大人民群眾的強大力量。廣大黨員干部要強化責任擔當,提升素質能力,發揚釘釘子精神,腳踏實地、善作善成,確保黨中央的各項決策部署落到實處、取得實效。
第2篇: 帶頭堅持黨的全面領導建議
一、堅持和加強黨的全面領導具有豐富的思想內涵
黨的十九大報告指出,要堅持和加強黨的全面領導。“堅持”的針對性在于原本就是這樣的。“黨領導一切”這個概念,最早出現在抗日戰爭時期。中共中央1942年9月1日通過的《關于統一抗日根據地黨的領導及調整各組織之間關系的決定》明文規定,黨是無產階級先鋒隊和無產階級組織的最高形式,黨領導一切其他組織,根據地領導的統一與一元化,應當表現在每個根據地有一個統一的領導一切的黨的委員會。“加強”的針對性在于做得還不夠。近年來,習近平總書記多次指出,在一些地方和單位不同程度地存在著黨的領導弱化、黨的建設缺失的問題。在黨的十九大報告中,習近平總書記告誡我們:“全黨要清醒認識到,我們黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性,弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性。”
在黨的十九大報告中,多處直接或間接地強調堅持和加強黨的全面領導。經過梳理,筆者認為,黨的十九大報告中關于“堅持和加強黨的領導”的思想內涵,至少涉及以下10個方面。
1.歷史已經還將繼續證明,黨的領導與民族命運和人民幸福攸關。2.中國特色社會主義的最本質特征、中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。3.黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。4.完善堅持黨的領導的體制機制。提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局,協調各方。5.堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。6.黨的領導要體現在黨和國家偉大事業之中,體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、軍隊建設和黨的建設之中。7.堅持和加強黨的全面領導,必須加強黨自身的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。必須從嚴管黨治黨。8.黨的各級領導必須政治過硬,本領高強。要增強學習、政治領導、改革創新、科學發展、依法執政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險等8個方面的本領。9.要改進黨的領導方式和執政方式。保證黨領導人民有效治理國家,保證人民依法享有廣泛權利和自由。10.加強黨的集中統一領導,支持人大、政府、政協和法院、檢察院履行職能、開展工作、發揮作用,這兩個方面是統一的。
二、堅持和加強黨的全面領導是歷史和人民的選擇
中國共產黨的領導是中國近代以來歷史和人民的選擇。這個選擇不是兩黨或多種政治力量之間做出的一個選擇,而是經歷了近現代所有政治力量進行嘗試以后所做出的選擇。
習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年的講話中,就此專門講到了“三個五”。第一個“五”,是講辛亥革命之前發生的五大事件,包括太平天國運動、洋務運動、戊戌變法、義和團運動、清末新政。第二個“五”,是嘗試過的五種制度形式,即君主立憲制、帝制復辟、議會制、多黨制和總統制。第三個“五”是五種類型,并就五種類型得出了基本結論。不觸動舊的社會根基的自強運動、各種名目的改良主義、舊式農民戰爭、資產階級革命派領導的民主主義革命、照搬西方政治制度模式的各種方案,都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務,都不能讓中國的政局和社會穩定下來,也都談不上為國家實現富強、人民獲得幸福提供制度保障。在這之后,歷史和人民選擇了中國共產黨,選擇了社會主義道路。習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“在近代以后中國社會的劇烈運動中,在中國人民反抗封建統治和外來侵略的激烈斗爭中,在馬克思列寧主義同中國工人運動的結合過程中,1921年中國共產黨應運而生。從此,中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨,中國人民就從精神上由被動轉為主動。”
馬克思在《資本論》和《給〈祖國紀事〉編輯部的信》中,馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中,多次講到革命或社會變遷的時代條件。馬克思說:“極為相似的事情,發生在不同的歷史環境中,就會引起了完全不同的結果。”按照馬克思主義關于革命時代條件的觀點,中國近代反帝反封建的革命發生在世界無產階級革命時代,舊民主主義革命沒有也不可能完成歷史使命,只有通過無產階級領導的新民主主義革命,才能完成爭取民族獨立和人民解放的歷史任務。革命的前途也不是資本主義,而是通過新民主主義向社會主義過渡。
綜上所述,堅持和加強黨的全面領導,實為中華民族和中國人民根本利益所系。
三、黨的全面領導是新型政黨政治的題中應有之義
政黨政治是指具有政治綱領的政治組織在國家政治體系中發揮關鍵作用及其作用過程。政黨政治是現代國家治理的主要方式。在當代,全世界除少數君主制國家和政教合一的國家之外,絕大多數國家都有政黨,而且政黨在國家政治生活中發揮著關鍵作用。正如列寧所指出的那樣,“群眾是劃分為階級的;……在多數情況下,至少在現代的文明國家內,階級通常是由政黨來領導的”。
中國共產黨是以馬克思主義為指導建立起來的新型無產階級政黨,代表最廣大人民群眾的根本利益。中國共產黨的領導核心地位是從中華民族救亡圖存的歷史背景中逐步形成的。全國各族人民從民族獨立和人民解放的親身經歷中,從社會主義革命和社會主義建設的深刻變革中,從改革開放的巨大變化中,看到了中國共產黨全心全意為人民服務這個事實,從而真心擁護中國共產黨的領導。
作為新型無產階級政黨的中國共產黨,與資產階級政黨有著本質區別。一是根本性質不同。中國共產黨代表中國最廣大人民群眾的根本利益,高度重視民生,把人民的利益作為崇尚的價值追求。資產階級政黨極力維護資產階級即少數人的利益。美國很多大公司在華盛頓均設有公關公司,他們常年在“兩黨”“兩院”中進行游說,阻止對他們利益有傷害的政策出臺,促成有利于壟斷利益的政策形成,體現公共利益和涉及普通民眾的呼聲常常被忽視、被淹沒。二是歷史地位不同。資產階級政黨是在資產階級革命勝利后在議會制度框架內為競選而形成的政治派別。中國共產黨在革命、建設、改革各個時期都是中華民族和中國人民的先鋒隊。三是政黨組織結構不同。資產階級政黨通過競選獲得執政資格,在執政期間發揮作用。比較典型的是兩黨輪流執政。習近平總書記指出,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,作為我國的一項基本政治制度,是中國共產黨、中國人民、各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造,是在中國的土壤中生長出的新型政黨制度。作為參政黨的民主黨派,包括民革、民盟、民建、民進、農工黨、致公黨、九三學社、臺盟,都是在反對國民黨獨裁專制的背景下形成和發展起來的。中共中央于1948年4月30日,發布了“五一”勞動節口號,其中第5條號召各民主黨派、各人民團體、各社會賢達,共商成立民主聯合政府,得到了民主黨派的廣泛支持和積極響應,這是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建立的重要開端。
由此可見,中國共產黨的領導是一種新型政黨政治,體現了新型的政治文明。中國共產黨作為執政黨,實施全面領導,是新型政黨政治的題中應有之義。
四、黨的全面領導在社會主義民主政治體系中居于最高層次
在社會主義民主政治體系中,黨的領導不是其中的一個或幾個方面的領導,而是涉及到各方面的全面領導,是最高領導力量、最高領導層次。
黨的十八大以來,習近平總書記從中國特色社會主義民主政治實踐出發,多次強調,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話,系統回顧了人民代表大會制度建立發展的歷程,對中國特色社會主義政治發展道路、社會主義民主政治建設的一系列重大理論和現實問題進行了深刻闡述。他指出:“堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導,必須保證和發展人民當家作主,必須全面推進依法治國,必須堅持民主集中制。”在這里,總書記講的第一個必須就是堅持黨的領導。對此,我們應該從中國特色社會主義民主政治體系的視角加深理解。
社會主義民主政治體系涉及到制度體系、組織體系、法治體系、運行體系,還涉及到一系列相關的政治理念、政治原則。在制度體系中,黨的領導制度是管總的制度。“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨的領導”。在組織體系中,黨的組織居于領導地位;在法治體系中,“黨的領導要貫穿依法治國的全過程和各方面”;在運行體系中,黨的集中統一領導是最重要也是最基本的要求。黨的各級組織,都以人民的根本利益為最高標準,都堅持以人民為中心的發展思想,都以理想信念宗旨為根基,都致力于為人民群眾辦實事。
由此可見,在中國特色社會主義民主政治體系中,黨的領導居于最高層次。習近平總書記所講的“四個必須”,筆者理解是社會主義民主政治體系中的關鍵因素和特色優勢。從社會主義民主政治體系的視角看,“四個必須”即代表人民根本利益的政黨領導,體現人民當家作主的制度安排,保障民主權利和有序運行的法治環境,支撐有效治理的民主集中制原則。其中,代表人民根本利益的政黨領導,是第一位的,是管總的。
五、黨的全面領導要通過制度安排和制度建設來體現
黨的領導不僅是工作要求,而且是制度安排。2024年3月全國人大通過的《憲法》(修正案)第一章第一條規定“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度”,“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”。2024年2月黨的十九屆三中全會通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》中提出,要“完善保證黨的全面領導的制度安排”,“努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會主義制度”。
制度建設非常重要。習近平總書記指出:“一個國家的政治制度,決定于這個國家的經濟社會基礎,同時又反作用于這個國家的經濟社會基礎,乃至于起到決定性作用。”從馬克思主義基本原理出發,可以從4個方面學習領會這一科學論斷。一是從人類社會發展規律看,人類社會從低級形態向高級形態轉變,是不可逆轉的趨勢。政治制度是社會形態的核心內容和顯著標志。二是從決定歷史進程的因素看,雖然歸根到底是“現實生活的生產和再生產”,“但是對歷史斗爭的進程發生影響并且在許多情況下主要是決定著這一斗爭形式的,還有上層建筑的各種因素”。三是從經濟基礎和上層建筑矛盾運動的規律看,經濟基礎決定上層建筑,上層建筑反作用于經濟基礎。因為政治制度在國家治理體系中,處于關鍵環節和核心部位,帶有全局性和根本性,因此其反作用常常表現為決定性作用。四是從政治制度的功能作用看,政治制度一經確立,便是頂層設計,具有長期性和穩定性。由此可見,完善保證黨的全面領導的制度安排,具有極其重要的意義。
今天,我們比歷史上任何時期都更加接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。在邁向現代化強國的征程中,堅持和加強黨的領導,有利于用制度體系保證人民當家作主,有利于領導人民有效地治理國家,有利于推進國家治理體系和治理能力現代化。圍繞國家治理,中國新型政黨政治既具有道義高度,又具有高效治理的比較優勢,一定能夠為世界提供國家治理的“中國方案”。
六、當前堅持和加強黨的全面領導的工作著力點
黨的十九屆三中全會作出了完善堅持黨的全面領導的制度的重大部署。《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》指出:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,加強黨對各領域各方面工作領導,是深化黨和國家機構改革的首要任務,要優化黨的組織機構,確保黨的領導全覆蓋,確保黨的領導更加堅強有力。”筆者以為,落實黨的十九屆三中全會關于完善堅持黨的全面領導的制度的重大部署,就是當前堅持和加強黨的全面領導的工作著力點。
一是建立健全黨對重大工作的領導體制機制。加強黨的全面領導,首先要加強黨對涉及黨和國家事業全局的重大工作的集中統一領導。優化黨中央決策議事協調機構,負責重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進。其他方面的議事協調機構,要同黨中央決策議事協調機構的設立調整相銜接,保證黨中央令行禁止和工作高效,各地區各部門黨組(黨委)要堅持依規治黨,完善相應體制機制,提升協調能力,把黨中央各項決策部署落到實處。
二是強化黨的組織在同級組織中的領導地位。理順黨的組織同其他組織的關系,更好發揮黨總攬全局,協調各方的作用,在國家機關、事業單位、群團組織、社會組織、企業和其他組織中設立的黨組(黨委),接受批準其成立的黨委統一領導,定期匯報工作,確保黨的方針政策和決策部署在同級組織中得到貫徹落實。加快在新型經濟組織和社會組織中建立健全黨的組織機構,做到黨的工作進展到哪里,黨的組織就覆蓋到哪里。
三是更好發揮黨的職能部門作用。優化黨的部門職責配置,加強歸口協調職能,統籌本系統本領域工作。優化設置各類黨委辦事機構,可以由職能部門承擔的事項歸由職能部門承擔。優化規范設置黨的派出機構,加強對相關領域、行業、系統工作的領導。按照精干高效原則設置各級黨委直屬事業單位。
四是統籌設置黨政機構。根據堅持黨中央集中統一領導的要求,科學設定黨和國家機構,準確定位、合理分工、增強合力,防止機構重疊、職能重復、工作重合。黨的有關機構可以同職能相近、聯系緊密的其他部門統籌設置,實行合并設立或合署辦公,整合優化力量和資源,發揮綜合效益。
五是推進黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革。深化黨的紀律檢查體制改革,推進紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀委對下級紀委的領導。健全黨和國家監察體系,完善權力運行制約和監督機制,實現黨內監督和國家機關監督、黨的紀律檢查和國家監察有機統一,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。完善巡視巡察工作,增強以黨內監督為主、其他監督相貫通的檢察合力。
第3篇: 帶頭堅持黨的全面領導建議
黨的領導制度是我國的根本領導制度。黨的十九屆四中全會《決定》鮮明地指出,堅持和完善黨的領導制度體系,要健全黨的全面領導制度。這是事關堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的根本方向和根本保證。
中國特色社會主義制度是在黨的領導下探索形成和不斷完善的,在國家治理體系中,黨總攬全局、協調各方的領導制度體系居于統領地位;在國家治理能力中,黨的執政能力和領導水平發揮著決定性作用。黨的全面領導制度健全了,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化就抓住了關鍵。
健全黨的全面領導制度,必須貫徹黨的制度是全面的、系統的、整體的這一本質要求。全會《決定》提出,完善黨領導人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企事業單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,健全各級黨委(黨組)工作制度,確保黨在各種組織中發揮領導作用。今年1月印發的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》明確,將堅持黨的全面領導的要求載入人大、政府、法院、檢察院的組織法,載入政協、民主黨派、工商聯、人民團體、國有企業、高等學校、有關社會組織等的章程,健全黨對這些組織實施領導的制度規定。
黨的十八大以來,黨的全面領導制度建設步伐加快。修訂后的《中國共產黨黨組工作條例》,緊緊圍繞黨組工作堅持和加強黨的全面領導、履行全面從嚴治黨責任,在黨組對本單位業務工作的領導方面,將黨組討論和決定的重大問題由原來的7項調整為12項,新增了貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措、制定擬訂法律法規規章和重要規范性文件中的重大事項等內容。除此之外,黨中央已陸續印發了《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》《中國共產黨政法工作條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中國共產黨農村工作條例》《中國共產黨宣傳工作條例》等一大批重要黨內法規,堅持事業發展到哪里,黨的領導制度就跟進到哪里。
黨的全面領導制度是系統的、整體的,也是全過程的。全會《決定》提出,完善黨和國家機構職能體系,把黨的領導貫徹到黨和國家所有機構履行職責全過程,推動各方面協調行動、增強合力。黨的十九屆三中全會啟動的深化黨和國家機構改革工作,把加強黨的全面領導作為首要任務,從機構職能上解決了黨對一切工作領導的體制機制問題,解決了黨長期執政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機構職能關系問題。《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》明確,強化黨的組織在同級組織中的領導地位。理順黨的組織同其他組織的關系,在國家機關、事業單位、群團組織、社會組織、企業和其他組織中設立的黨委(黨組),接受批準其成立的黨委統一領導,定期匯報工作,確保黨的方針政策和決策部署在同級組織中得到貫徹落實。
應當看到,目前黨領導各項事業的具體制度在不少領域還沒有形成制度成果,需要全黨全國各條戰線、各個領域進一步加大工作力度。我們要加強黨內相關法規的制定和完善力度,切實把黨的全面領導制度覆蓋到所有機構和組織。進一步鞏固和拓展深化黨和國家機構改革成果,在構建系統完備、科學規范、運行高效的黨和國家機構職能體系上持續發力,推動黨和國家所有機構把堅持和加強黨的領導作為首要職責。
健全黨的全面領導制度,還要求把提高執行力擺在突出位置,確保各項制度落地生根。各級黨組織要教育引導黨員干部做黨的全面領導制度的忠誠尊崇者、堅定擁護者、有力執行者。把落實黨的全面領導制度情況,作為巡視巡察的重要內容、衡量黨的政治建設的重要標尺、考察干部政治能力的重要方面,對破壞的黨的全面領導制度的行為,嚴肅追責問責,堅決維護制度權威。
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