戰(zhàn)略是所有組織解決往何處去的首要問題.不論是一個國家,還是一個企業(yè)都是如此。 以下是為大家整理的實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的幾點思考【五篇】,歡迎品鑒!
第1篇: 實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的幾點思考
為全面落實新形勢下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,進(jìn)一步提高全區(qū)中小學(xué)黨建工作科學(xué)化水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等文件要求,按照《中共南充市委組織部、中共南充市教育和體育委員會關(guān)于印發(fā)<南充市關(guān)于加強中小學(xué)黨建工作的實施意見>的通知》的通知(高委組通〔2024〕80號)
部署,結(jié)合我校實際,現(xiàn)就加強本校黨的建設(shè)工作提出如下意見。
一、充分認(rèn)識加強學(xué)校黨建工作的重要意義
加強全區(qū)中小學(xué)黨的建設(shè)工作,是加強黨的執(zhí)政地位、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,是充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才的需要,是推進(jìn)中小學(xué)科學(xué)發(fā)展的根本保證。
二、成立中共南充市高坪第七小學(xué)支部加強黨建工作小組
組 長:易鵬程(總支書記、校長)
副組長:鄭 健(支部書記)
唐 艷(組織委員、副校長)
任 政(紀(jì)律委員、副校長)
蔣朝暉(宣傳委員、工會主席)
組 員:各黨小組組長
三、加強黨建工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
1.總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及省第十一次黨代會精神,全面貫徹黨的教育方針,立足我校實際,堅持立德樹人根本任務(wù),不斷創(chuàng)新黨建工作體制機制,改進(jìn)黨建工作方式方法,著力提高我校黨建工作科學(xué)化水平,發(fā)揮黨組織在學(xué)校工作中的政治核心作用,為各項工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強保證。
2.工作目標(biāo)。以辦人民滿意教育為根本出發(fā)點和落腳點,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為抓手,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用、師生黨員先鋒模范作用,認(rèn)真踐行中國夢、教育夢,不斷凝聚發(fā)展正能量,努力實現(xiàn)黨組織“五個好”建設(shè)目標(biāo)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。學(xué)校黨組織書記黨建“主業(yè)”意識強,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,書記和校長理想信念堅定,政治素質(zhì)優(yōu)良,作風(fēng)好,工作實;領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、依法治校,引領(lǐng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展,群眾擁護(hù)。二是黨員隊伍好。黨員教師理想信念堅定,愛崗敬業(yè),教書育人,關(guān)愛學(xué)生,帶頭樹立良好的師德師風(fēng)。三是工作機制好。構(gòu)建一系列與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的基層黨建工作組織管理、思想宣傳、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政、保障運行等長效機制。四是發(fā)展實績好。黨建促發(fā)展成效明顯,辦學(xué)特色彰顯,育人質(zhì)量提升,文化氛圍濃厚,校園和諧穩(wěn)定。五是群眾反映好。形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),師生和社會滿意度不斷提高。
3.職責(zé)任務(wù)。支部要在學(xué)校各項工作中發(fā)揮政治核心作用,會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子,共同推動學(xué)校各項工作順利開展。其主要職責(zé)和任務(wù)是:宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持立德樹人,依法辦學(xué)、依法治校、依法治教,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人;貫徹落實上級工作部署,支持和監(jiān)督校長依法行使職權(quán),依靠全校師生員工推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展;參與討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益的重要事項,保證和監(jiān)督?jīng)Q策的順利實施;按照黨管干部、黨管人才的原則,加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校教師思想政治工作、學(xué)生德育工作,牢牢掌握學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),推進(jìn)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè),維護(hù)學(xué)校安全和諧穩(wěn)定;加強對學(xué)校基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),做好黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)等工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用;領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、少先隊等群眾組織和教職工(代表)大會開展工作;支持校內(nèi)民主黨派基層組織按照各自章程開展工作。
4.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,切實增強“四個意識”。堅持黨的組織生活各項制度,強化對黨員的日常管理、組織關(guān)系管理,落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員黨性分析和民主評議黨員、支部主題黨日活動等制度。
四、加強學(xué)校中小學(xué)黨建工作的方法和途徑
1.理順學(xué)校黨建管理體制。堅持學(xué)校總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),支部具體實施,齊抓共管的學(xué)校黨建管理體制。
2.優(yōu)化黨組織設(shè)置。根據(jù)《黨章》規(guī)定,按照有利于開展黨的活動、有利于加強黨員管理、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,結(jié)合我校黨員人數(shù)、辦學(xué)規(guī)模及教育教學(xué)管理實際,科學(xué)合理設(shè)置我校黨組織,確保黨的組織和工作全覆蓋。
3.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。貫徹落實干部選拔任用條例,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn),使學(xué)校班子結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)。分校支部書記分管學(xué)校黨務(wù)和德育工作,確定學(xué)校專職黨務(wù)工作者,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺。專職黨務(wù)工作人員比照學(xué)校同級行政管理人員落實相關(guān)待遇并計算工作量。
4.強化黨員隊伍建設(shè)。貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員工作細(xì)則,科學(xué)制定本校發(fā)展黨員計劃,重點做好在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員工作,推行發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制、責(zé)任追究制和全程記實制,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。健全把教育教學(xué)和行政管理骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成教育教學(xué)和行政管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。建立完善黨員信息庫,,不斷提高黨員教育管理服務(wù)工作信息化水平。發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員各項權(quán)利,定期開展民主評議黨員工作,嚴(yán)格不合格黨員退出機制,健全黨員隊伍的自我純潔機制。
5.加強師德師風(fēng)建設(shè)。把師德教育納入教師培訓(xùn)課程體系,開展主題教育活動,強化教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。通過評選表彰師德榜樣人物、開展師德公開承諾、黨員123先鋒工程等方式,不斷激發(fā)教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。
6.加強德育工作。貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,堅持立德樹人,落實德育首位,檢查黨建帶隊建工作,把社會主義核心價值觀融入教書育人全過程,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,創(chuàng)新完善“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”活動的有效形式和長效機制。積極開展系列文明創(chuàng)建和評比活動,形成講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展的濃厚氛圍。積極建設(shè)學(xué)校德育課程建設(shè),采取學(xué)習(xí)、交流、實踐等形式,全面提升教師育德能力。
7.推進(jìn)校園文化建設(shè)。以文化育人為目標(biāo),對校園“達(dá)真”文化內(nèi)涵進(jìn)行深度挖掘,結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色和發(fā)展實際,進(jìn)一步凝煉學(xué)校文化價值理念。加強校園人文環(huán)境建設(shè),倡導(dǎo)佩戴校徽、銘記校訓(xùn)、頌唱校歌,積極籌建校史陳列室。建設(shè)好校園板報墻報、展板櫥窗、校園廣播和校園電視臺,增強校園文化育人功能。利用重大節(jié)慶日、紀(jì)念日及學(xué)生入學(xué)畢業(yè)、入隊離隊、入黨入團(tuán)等節(jié)點,組織開展形式多樣的文化活動。發(fā)揮各類興趣小組和學(xué)生社團(tuán)作用,積極開展課外科技、藝術(shù)、體育、娛樂等活動。深入開展文明禮儀進(jìn)校園活動,整合學(xué)校、家庭、社會力量,營造濃厚的校園文化育人氛圍。
8.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,落實學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,支部要確定紀(jì)檢委員并明確主體責(zé)任,加強黨風(fēng)廉政教育和黨紀(jì)國法教育,有針對性地開展示范教育和警示教育,認(rèn)真組織開展廉政文化進(jìn)校園進(jìn)課堂等反腐倡廉主題教育活動,營造學(xué)校黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍。
9.發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。堅持黨建帶團(tuán)建、帶隊建工作,加強黨組織對工會、學(xué)生會、少先隊等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),定期研究指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。配齊配強學(xué)校團(tuán)委書記和少先隊輔導(dǎo)員,中隊黨員輔導(dǎo)員,保證組織的活動時間、場地和經(jīng)費,把少先隊活動作為必修活動課,重視少先隊輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展;健全完善工會、教職工(代表)會議制度,定期召開學(xué)校教職工(代表)大會,聽取校長工作報告,審議學(xué)校重大問題,對學(xué)校行政工作進(jìn)行監(jiān)督,做好思想政治工作,發(fā)揮黨外人士參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的作用。
10.完善工作運行機制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則,正確處理校長負(fù)責(zé)和集體決策、民主決策的關(guān)系。建立校長辦公會制度,支部書記參加校長辦公會或校務(wù)委員會。凡是涉及學(xué)校基本建設(shè)、績效工資考核分配、職稱評聘、教師獎懲等重大事項的決策,由校長(總支書記)提出方案,征求黨組織意見取得一致后,提交校支委會決定。完善保證監(jiān)督機制,支部要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,動員組織黨員和師生員工積極完成學(xué)校中心任務(wù)和重點工作。領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)校工會定期召開學(xué)校教職工大會或教職工代表大會,聽取校長工作報告,審議學(xué)校重大決策和涉及教職工切身利益的重大事項。建立校長向黨組織定期報告工作制度,對學(xué)校行政工作重大事項實施情況進(jìn)行監(jiān)督。建立協(xié)調(diào)配合機制,學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期溝通制度和黨政聯(lián)席會議制度,互通工作情況,協(xié)商重要事項,統(tǒng)一思想認(rèn)識;在重大事項決策前,校長、書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行個別溝通,充分醞釀;校長、書記未形成一致意見之前不得上會討論,或經(jīng)請示上級主管部門同意后再上會。堅持黨管干部原則,在選人用人中發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用,涉及學(xué)校干部任免事項,必須經(jīng)過學(xué)校黨組織的考察后再研究決定。健全完善黨員、教職工定期評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制度。健全完善黨建日常工作機制,按期做好中小學(xué)黨組織換屆工作。
五、加強學(xué)校黨建工作的保障措施
1.加強基礎(chǔ)保障。落實學(xué)校專職黨務(wù)工作人員的各項待遇。注重選拔優(yōu)秀中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀德育干部充實黨務(wù)工作隊伍,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺,選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)入學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。綜合利用學(xué)校現(xiàn)有活動場所,建立固定、規(guī)范的黨員活動室,配備黨旗、黨徽、圖書、電視機等黨員教育的必要設(shè)施。
2.加強輿論宣傳。充分利用學(xué)校網(wǎng)站和微信公眾號以及各級各類宣傳平臺,廣泛深入宣傳黨和國家重各項政策精神。
3.落實工作責(zé)任。把黨建工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃。按照管理體制,落實責(zé)任、盡責(zé)履職、形成合力。每年召開一次專題會議,研究部署全區(qū)中小學(xué)黨建工作。學(xué)校黨組織書記作為抓黨建的“第一責(zé)任人”,切實增強黨建“主業(yè)”意識,圍繞學(xué)校中心工作和育人目標(biāo),確保黨建工作各項任務(wù)落到實處。
第2篇: 實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的幾點思考
為確保2024年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作在我省的順利實施,根據(jù)《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案》(國教督辦[2024]4號)、國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展2024年全國義務(wù)教育階段學(xué)生語文、藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測的通知》(國教督辦函[2024]7號)精神及教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心2024年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施工作說明會等有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,特制定如下監(jiān)測工作實施方案。
一、監(jiān)測基本情況
(一)監(jiān)測樣本
經(jīng)教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心抽樣,確定我省太原市迎澤區(qū)、晉源區(qū),長治市屯留區(qū),晉城市澤州縣,晉中市平遙縣,運城市萬榮縣、絳縣,忻州市原平市,臨汾市堯都區(qū)、襄汾縣、汾西縣和呂梁市中陽縣12個縣(市、區(qū))為2024年度義務(wù)教育階段學(xué)生語文、藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測樣本縣。每個樣本縣(市、區(qū))原則上抽取12所小學(xué)、8所初中,每個樣本學(xué)校原則上抽取30名樣本學(xué)生。
(二)監(jiān)測對象
1.樣本校2024年春季學(xué)期四年級和八年級學(xué)生(不含特殊教育學(xué)校學(xué)生);
2.樣本校2024年春季學(xué)期四年級和八年級班主任及語文、音樂、美術(shù)教師及校長。
(三)監(jiān)測內(nèi)容
義務(wù)教育階段學(xué)生語文、藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量,以及課程開設(shè)、條件保障、教師配備、學(xué)科教學(xué)和學(xué)校管理等相關(guān)影響因素。
語文:重點測查語文基礎(chǔ)、文本閱讀、書面表達(dá),識別與推論、整合與解釋、評價與鑒賞,學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)信心和學(xué)習(xí)習(xí)慣等。
藝術(shù):重點測查對藝術(shù)作品表現(xiàn)形式、民族藝術(shù)作品特點、中外藝術(shù)作品表達(dá)主題和情感的了解、理解,對民族藝術(shù)的興趣、喜愛,以及藝術(shù)活動的參與等。
(四)監(jiān)測時間
監(jiān)測時間為2024年5月23日。
二、監(jiān)測工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。12個樣本縣要成立由政府主管教育的副縣(市、區(qū))長擔(dān)任組長,教育局長擔(dān)任副組長,指定一名負(fù)責(zé)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的副局長擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,督導(dǎo)、教研、基教、體衛(wèi)藝、裝備、電教等部門相關(guān)人員組成監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作制度,保證監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序、保障經(jīng)費到位。
(二)加強隊伍管理。12個樣本縣要遴選責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富、品行端正的人員參與監(jiān)測工作。要扎實搞好參與監(jiān)測相關(guān)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo),確保其了解政策、熟悉規(guī)則、掌握方法、嚴(yán)明紀(jì)律、加強自律。
(三)強化監(jiān)督檢查。省、市將強化對樣本縣的監(jiān)管,加大督查、巡視力度,接受投訴舉報,對于失職瀆職、落實不力的縣(市、區(qū)),將實施嚴(yán)格的問責(zé),并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理并追究責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、組織機構(gòu)與工作職責(zé)
(一)省級組織機構(gòu)與工作職責(zé)
1、組織機構(gòu)
詳見附件。
2、工作職責(zé)
(1)宣傳國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作的重要意義,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家及樣本市、縣(市、區(qū))。
(2)制定省級監(jiān)測實施工作方案,組織省級視導(dǎo)員、各樣本縣(市、區(qū))相關(guān)人員參加省級培訓(xùn)。
(3)組織樣本縣(市、區(qū))上報相關(guān)信息,并進(jìn)行信息核實和匯總上報。
(4)指導(dǎo)各樣本縣(市、區(qū))完成對監(jiān)測實施工作人員的培訓(xùn),做好數(shù)據(jù)采集的各項準(zhǔn)備。
(5)組織省級視導(dǎo)員對樣本縣(市、區(qū))適時、不定期進(jìn)行視導(dǎo),督促各樣本縣(市、區(qū))嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,做好測試各環(huán)節(jié)工作,對樣本縣(市、區(qū))的監(jiān)測全過程進(jìn)行監(jiān)管和控制,確保本省監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的真實性、可靠性和保密性。
(二)市級組織機構(gòu)與工作職責(zé)
1、組織機構(gòu)
詳見附件。
2、工作職責(zé)
配合省級視導(dǎo)員對轄區(qū)內(nèi)樣本縣(市、區(qū))進(jìn)行視導(dǎo)。
(三)縣級組織機構(gòu)與工作職責(zé)
1、組織機構(gòu)
各樣本縣(市、區(qū))成立義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)組長1人,由政府主管教育的副縣(市、區(qū))長擔(dān)任,統(tǒng)籌組織全縣監(jiān)測工作的順利開展,確保所需人員、經(jīng)費、裝備、網(wǎng)絡(luò)、電力等按時到位。副組長1人,由縣(市、區(qū))教育局長擔(dān)任,對該縣(市、區(qū))測試數(shù)據(jù)真實性、監(jiān)測工具保密性負(fù)全責(zé),協(xié)調(diào)監(jiān)測工作的總體安排分工。
縣級聯(lián)絡(luò)員1人,由縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的副局長擔(dān)任,負(fù)責(zé)與省級實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和樣本校聯(lián)系溝通及本縣測試工作的組織協(xié)調(diào)、責(zé)任督學(xué)、教研員的組織管理;負(fù)責(zé)接收與回郵本縣的監(jiān)測工具;負(fù)責(zé)對本縣相關(guān)人員的培訓(xùn),與省級聯(lián)絡(luò)員的及時請示報告,測試工作的組織實施。
信息上報員1人,由縣(市、區(qū))熟悉信息技術(shù)工作的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本縣的信息接收、報送和審核;為樣本校的問卷調(diào)查系統(tǒng)填答、演唱測試提供技術(shù)指導(dǎo)與支持。
責(zé)任督學(xué)20人,每樣本校1人,由樣本縣選派督學(xué)、教研員或教育系統(tǒng)相關(guān)人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面監(jiān)督樣本校測試工作。
主監(jiān)測員20人,每樣本校1人,由非本樣本校的非語文、非藝術(shù)(音樂、美術(shù))學(xué)科教師擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織完成學(xué)生語文、藝術(shù)測試及語文、藝術(shù)相關(guān)因素問卷填答的具體組織工作。
縣級實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組督促樣本校按規(guī)定安排校內(nèi)測試工作人員,包括:監(jiān)測員、演唱測試監(jiān)測員、信息員、保密員、司時員、安保人員等。
2、工作職責(zé)
(1)制定縣級監(jiān)測實施工作細(xì)則。
(2)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,如實上報屬地范圍內(nèi)學(xué)校、學(xué)生和教師相關(guān)信息。
(3)組織本縣(市、區(qū))測試人員的培訓(xùn),確保所有測試工作人員掌握測試規(guī)范、明確自身職責(zé),做好各項準(zhǔn)備。
(4)組織并督促各樣本校做好測試各環(huán)節(jié)的工作,確保本縣(市、區(qū))監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的真實性和可靠性。
(5)統(tǒng)一為樣本校配備音樂播放設(shè)備和文具物品,確保網(wǎng)絡(luò)暢通,按要求做好本縣(市、區(qū))監(jiān)測工具的使用和保管工作,對監(jiān)測工具的保密性負(fù)責(zé)。
(四)樣本校組織機構(gòu)與工作職責(zé)
1、組織機構(gòu)
樣本校設(shè)主監(jiān)1人,由樣本校校長擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織本校測試,并對本校監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、監(jiān)測過程的規(guī)范性、監(jiān)測工具的保密性負(fù)責(zé)。
樣本校設(shè)副主監(jiān)1人,由分管教學(xué)的副校長擔(dān)任,配合校長組織本校測試,在校長填答問卷時,具體負(fù)責(zé)本校測試組織工作。
監(jiān)測員1人,由樣本校非語文、非藝術(shù)(音樂、美術(shù))學(xué)科教師擔(dān)任,負(fù)責(zé)配合主監(jiān)測員完成語文、藝術(shù)紙筆測試及語文、藝術(shù)相關(guān)因素問卷填答的具體組織工作。
演唱測試監(jiān)測員2人,由樣本校非音樂教師擔(dān)任,負(fù)責(zé)演唱測試的具體組織工作。
信息上報員1人,由樣本校熟悉信息技術(shù)工作的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)上報測試年級學(xué)生、教師信息和測試準(zhǔn)備過程材料,為學(xué)生音樂聽力測試、演唱測試和校長與教師網(wǎng)絡(luò)問卷填答等提供技術(shù)支持與指導(dǎo),確保測試用計算機及網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn)正常。
司時員1人,由樣本校教務(wù)主任或其他相關(guān)人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)按時發(fā)出報時指令。
保密員2人,由樣本校工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)監(jiān)測工具的領(lǐng)取、保管和送回等工作,對測試工具的安全保密負(fù)具體責(zé)任。
安保人員2人,由樣本校保安或相關(guān)人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)測試場地及周邊的治安保衛(wèi)。
2、工作職責(zé)
(1)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,如實上報本校師生的相關(guān)信息。
(2)組織本監(jiān)測點測試人員的培訓(xùn),確保所有測試工作人員掌握測試規(guī)范、明確自身職責(zé),確保本監(jiān)測點數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。
(3)按要求設(shè)置測試場地,做好本監(jiān)測點監(jiān)測工具的使用和保管工作,對監(jiān)測工具的保密性負(fù)責(zé)。
四、經(jīng)費保障
義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提升行政管理和提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性強,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,必須有專項工作經(jīng)費予以保障。省本級工作經(jīng)費主要用于工作部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資料印刷。各樣本縣(市、區(qū))監(jiān)測期間所需的工作經(jīng)費和保障經(jīng)費由本級財政負(fù)擔(dān)。監(jiān)測期間保障經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)參照《山西省財政廳、山西省教育廳關(guān)于調(diào)整招生考試相關(guān)經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)的通知》(晉財教[2024]24號)執(zhí)行。省級視導(dǎo)員集中培訓(xùn)期間的伙食費由省教育廳負(fù)責(zé),往返交通費及不少于3次集中視導(dǎo)期間的住宿費、交通費由本單位按照差旅費管理規(guī)定予以報銷,享受交通、伙食補助待遇。省教科院在監(jiān)測期間將派出專項督導(dǎo)工作小組,抽查各樣本縣測前準(zhǔn)備與現(xiàn)場測試組織情況,所需差旅費由省教科院給予保障。
五、工作安排
(一)2月10日前確認(rèn)樣本縣抽樣結(jié)果。
(二)2月25日前審核提交各樣本縣屬地學(xué)校信息。
(三)2月27日接受國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施工作部署。
(四)3月8日前提交省級實施工作方案,部署省級實施工作,對樣本縣(市、區(qū))進(jìn)行部署培訓(xùn),組織各樣本縣確認(rèn)樣本校名單。
(五)3月29日前督促各樣本縣審核提交測試年級師生信息。
(六)4月19日前組織各樣本縣接收演唱測試用耳機并開展演唱測試練習(xí)。
(七)5月6日前督促各樣本縣完成測試程序與工作規(guī)范的統(tǒng)一培訓(xùn)。
(八)5月6-10日組織各樣本縣開展問卷調(diào)查系統(tǒng)的填答練習(xí)。
(九)5月17日前檢查各樣本縣實施工作培訓(xùn)完成情況。
(十)5月22日前省級視導(dǎo)員完成各樣本縣測試準(zhǔn)備情況的核查。
(十一)5月23日監(jiān)控測試過程,處置與上報應(yīng)急問題與突發(fā)事件。
(十二)5月24日督促樣本縣工具回郵,提交省級應(yīng)急事件報告表。
(十三)5月31日前組織各樣本縣審核提交參測學(xué)生的基本信息。
(十四)6月17日前提交監(jiān)測實施工作總結(jié)。
第3篇: 實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的幾點思考
一、加強政治建設(shè),開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動
1.深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。圍繞黨十九大精神,在全體黨員中開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話,做合格共產(chǎn)黨員。通過中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)和教職工學(xué)習(xí),運用好《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》和《黨的十九大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等輔導(dǎo)材料,及《大國外交》、《巡視利劍》、《不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)》、《周碧華》、《厲害了,我的國》等影視資料,開展多形式、分層次、全覆蓋的全員學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大教師堅定理想信念,增強思想和行動自覺。
2.踐行社會主義核心價值觀。營造良好的育人環(huán)境和政治生態(tài),把社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié),把培育和踐行社會主義核心價值觀同--區(qū)“創(chuàng)全”工作、學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)及校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)有機統(tǒng)一,結(jié)合紀(jì)念建黨97周年等重要節(jié)點,通過理論研討、座談交流、網(wǎng)上討論、主題教育和社會實踐活動等多種形式,深化師生對核心價值觀內(nèi)涵的認(rèn)識和理解。
3.全面落實從嚴(yán)治黨。把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面落實從嚴(yán)治黨。要尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,堅決維護(hù)以習(xí)-同志為核心的黨中央-和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”,明確“有主題、有討論、有共識”的組織生活要求,規(guī)范組織程序,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)渠道,體現(xiàn)組織生活的思想性與政治性。
二、加強思想建設(shè),推動文明校園持續(xù)發(fā)展
4.師德師風(fēng)常抓不懈。深化“立德樹人、創(chuàng)先爭優(yōu)”基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要求,以“思想引導(dǎo)、內(nèi)涵發(fā)展、隊伍建設(shè)、文化環(huán)境、社會責(zé)任和自身建設(shè)”為著力點,全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,圍繞--教育師德師風(fēng)“八個嚴(yán)禁”,完成“八個嚴(yán)禁”承諾書簽訂工作,提高廣大教師的廉潔從教的法規(guī)意識。
5.黨風(fēng)廉政責(zé)任落實。深入貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,強化黨組織的主體責(zé)任,增強“一崗雙責(zé)”意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《--區(qū)教育系統(tǒng)下屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核實施辦法》等相關(guān)制度要求,規(guī)范學(xué)校“三重一大”制度落實、“中央八項規(guī)定執(zhí)行”、“三公經(jīng)費規(guī)范使用”等,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,不斷完善廉政風(fēng)險防控機制,推進(jìn)權(quán)力運行制度化、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步健全工作流程,營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
6.文明校園持續(xù)創(chuàng)建。開展以“學(xué)習(xí)十九大,再啟新征程”為主題的黨員教育活動,把社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)。做好201--201-年度--市文明校園中期評估驗收工作,結(jié)合學(xué)校60周年校慶系列活動,開展面向師生、家長和社區(qū)的系列文化活動,展現(xiàn)文明校園風(fēng)采和學(xué)校優(yōu)良的辦學(xué)成果。
三、加強組織建設(shè),提高基礎(chǔ)黨建水平
7.推進(jìn)黨建責(zé)任制有效落實。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)中心工作,以黨建項目化建設(shè)為著力點和切入點,把抓黨建工作與中心工作緊密結(jié)合,發(fā)揮黨建引領(lǐng)、推動和保障作用。組織班子成員述職述廉,開展黨組織組織生活會和民主評議黨員活動。運用黨員自媒體、黨建網(wǎng)絡(luò)等,樹黨員旗幟,建模范群體,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。貫徹局黨委關(guān)于學(xué)校中層干部選拔任用的有關(guān)要求,制度化、規(guī)范化地開展學(xué)校中層干部的選拔培養(yǎng)工作,不斷優(yōu)化學(xué)校班子隊伍。
8.嚴(yán)格黨員日常教育管理工作。進(jìn)一步加強黨員的思想教育和日常管理,通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室,拓寬黨員活動空間,加大黨建宣傳力度,規(guī)范黨員教育活動制度,增強基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真貫徹中組部新修訂的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的有關(guān)精神及要求,規(guī)范和嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,做好新形勢下黨員發(fā)展與教育工作。
9.完善黨內(nèi)情況通報機制。深化黨務(wù)校務(wù)公開,堅持落實直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,增強黨務(wù)工作的透明度。以“見習(xí)期教師培訓(xùn)基地”為依托,繼續(xù)做好青年教師為重點的學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)教師科學(xué)施教,依法施教,廉潔從教;繼續(xù)推進(jìn)黨建品牌建設(shè),調(diào)查研究,尋找對策,深化黨員“雙報到”制度,以深入推進(jìn)“黨員到社區(qū)、人人做公益”志愿行動為抓手,推動黨員教師主動融入、服務(wù)社區(qū),增強聯(lián)系、服務(wù)群眾的意識和能力。
四、加強制度建設(shè),形成家校聯(lián)動合力
10.完善教代會制度建設(shè)。強化學(xué)校工會的服務(wù)職能,完善教代會制度建設(shè),加強法治、健康、安全、心理等宣傳教育,依法科學(xué)維護(hù)教職工權(quán)益。深入推進(jìn)校務(wù)公開,促進(jìn)科學(xué)決策、民主管理。推進(jìn)教職工文化、體育社團(tuán)建設(shè),關(guān)注教師身心健康。加強學(xué)校婦委會建設(shè),努力打造溫暖之家。為單身青年教師搭建交友平臺,拓展交流溝通的空間。以三八節(jié)為契機,發(fā)揮女性教師先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用,堅持正確價值導(dǎo)向。
11.做好家長學(xué)校工作。發(fā)揮家委會參與、監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)作用,開展家長開放日活動,做好家長志愿者上學(xué)、放學(xué)高峰段參與學(xué)校執(zhí)勤工作,將家長會、學(xué)生會和學(xué)校共青團(tuán)、少先隊組織的作用發(fā)揮相結(jié)合,以加強未成年人思想道德建設(shè)和實施青年教師崗位成才計劃為抓手,把握學(xué)校育人的根本目標(biāo),團(tuán)結(jié)師生、家長和社團(tuán)力量,實現(xiàn)學(xué)校全面發(fā)展。
12.做好退休教師、雙擁等工作。繼續(xù)要關(guān)心退休教職工的健康生活,增強服務(wù)意識,整合多方力量,注重個性服務(wù)。繼續(xù)做好國防教育和雙擁工作,積極加強與共建單位的聯(lián)系,利用好節(jié)假日、專題活動周等時機積極開展社區(qū)、部隊的精神文明創(chuàng)建活動。
第4篇: 實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的幾點思考
近年來,股份公司高度重視審計工作質(zhì)量,審計工作質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升,審計監(jiān)督、服務(wù)、增值作用較好發(fā)揮,有力促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。但同時要看到,全系統(tǒng)審計工作質(zhì)量發(fā)展不平衡,一些單位審計職能發(fā)揮不到位、審計成果運用不充分,嚴(yán)重影響了審計事業(yè)的發(fā)展。習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上要求“以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)”,國資委、審計署要求實現(xiàn)審計全覆蓋,國有企業(yè)改革和供給側(cè)改革進(jìn)入集中發(fā)力階段,內(nèi)部審計作為企業(yè)治理體系的重要組成部分,必須在審計工作質(zhì)量上實現(xiàn)根本性的提升。審計工作質(zhì)量提升不僅是順應(yīng)國家對審計工作的必然要求,也是適應(yīng)“品質(zhì)**”建設(shè)的現(xiàn)實要求,更是筑牢審計事業(yè)發(fā)展根基的內(nèi)在要求。為提升審計工作質(zhì)量,更好推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)2024年度審計工作思路和工作重點,股份公司決定在全系統(tǒng)開展“審計工作質(zhì)量提升年”活動,特制訂如下實施方案。?
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議的重要講話精神,嚴(yán)格遵循《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》《中國鐵道建筑有限公司暨中國**股份有限公司內(nèi)部審計管理規(guī)定》等各項規(guī)定,積極落實股份公司打造品質(zhì)**的有關(guān)要求,按照領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)籌推進(jìn)、全員參與、全面提升的總體工作思路,把審計質(zhì)量貫穿于審計工作全過程,圍繞創(chuàng)新審計理念、創(chuàng)新審計模式、創(chuàng)新審計內(nèi)容、創(chuàng)新審計體制機制、創(chuàng)新審計方法手段、創(chuàng)新信息化審計、創(chuàng)新審計成果運用、創(chuàng)新審計隊伍建設(shè),激發(fā)審計熱情與潛力,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以高質(zhì)量的審計工作推動品質(zhì)**建設(shè)。
二、主要目標(biāo)
通過全面實施“審計質(zhì)量工作提升年”活動,在企業(yè)層面構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,完善審計制度辦法,配齊配強審計機構(gòu)和人員,加快審計信息化建設(shè),實現(xiàn)應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán),實現(xiàn)年度“613”審計目標(biāo),營造各級領(lǐng)導(dǎo)和單位關(guān)心審計、支持審計和重視審計的良好氛圍;在審計機構(gòu)層面,形成全員抓質(zhì)量的新理念,健全審計質(zhì)量督導(dǎo)、復(fù)核、考核和評價機制,完善審計工作指南,細(xì)化審計業(yè)務(wù)操作規(guī)范,強化審計人員職業(yè)道德建設(shè),建立有效的審計質(zhì)量控制體系;在審計項目層面,實現(xiàn)對審計計劃、審前調(diào)查、審計方案、審計證據(jù)、審計日記、審計工作底稿、審計報告、審計結(jié)果運用、后續(xù)審計、審計檔案的質(zhì)量控制機制,規(guī)范審計行為,提升審計質(zhì)量;進(jìn)一步推動審計工作動力變革、效率變革、質(zhì)量變革,打造具有中國**特色的審計質(zhì)量提升之路,創(chuàng)建中國**審計品牌。
三、開展范圍及對象
股份公司系統(tǒng)內(nèi)所屬各單位,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及所有專、兼職審計人員。
四、主要內(nèi)容
審計質(zhì)量提升是實現(xiàn)審計目標(biāo),彰顯審計價值的有效途徑,是審計過程和審計結(jié)果質(zhì)量的提升,需要各級領(lǐng)導(dǎo)、各級業(yè)務(wù)部門和相關(guān)人員的全面參與,其主要內(nèi)容包括公司層面、審計機構(gòu)層面和審計項目三個層面。
(一)企業(yè)(公司)層面
1.審計機構(gòu)獨立性:是否設(shè)置獨立內(nèi)部審計機構(gòu);尚不具備設(shè)立獨立內(nèi)部審計機構(gòu)條件的,是否設(shè)立專職審計人員負(fù)責(zé)內(nèi)部審計工作;內(nèi)部審計是否接受董事會審計與風(fēng)險管理委員會的指導(dǎo)與監(jiān)督。
2.專職內(nèi)審人員配備:內(nèi)部審計人員的比例是否低于職工人數(shù)的千分之三,是否按低于每百億資產(chǎn)總額20人的標(biāo)準(zhǔn)配備內(nèi)部審計人員;人數(shù)或總資產(chǎn)較少的二級單位,內(nèi)部審計機構(gòu)專職人員應(yīng)不低于3人。
3.審計工作分管:是否直接由董事長分管,或向本單位黨委、董事會(或者主要負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)并報告工作,主要負(fù)責(zé)人是否定期聽取內(nèi)部審計工作情況匯報。
4.審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人任免:是否按規(guī)定征求上一級審計機構(gòu)意見。
5.內(nèi)部審計人員勝任能力:是否具備審計崗位所必備的審計、會計、造價、法律或者管理等專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力;內(nèi)部審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人是否具備審計師、會計師等以上專業(yè)技術(shù)職稱資格,并從事相關(guān)工作三年以上經(jīng)歷。
6.內(nèi)部審計機構(gòu)經(jīng)費:必需的審計工作經(jīng)費和審計人員培訓(xùn)及后續(xù)教育經(jīng)費是否列入年度財務(wù)預(yù)算。
7.總審計師制度的建立健全:是否建立總審計師制度,總審計師是否協(xié)助董事長(或者主要負(fù)責(zé)人)管理內(nèi)部審計工作。
8.審計結(jié)果運用:是否建立審計發(fā)現(xiàn)問題的整改問責(zé)和考核掛鉤機制;內(nèi)部審計結(jié)果和整改情況是否作為單位領(lǐng)導(dǎo)人員任命、考核、獎懲和相關(guān)決策的重要依據(jù);審計發(fā)現(xiàn)問題是否全面整改;審計建議是否得到有效采納。
9.審計信息化開展:是否利用審計信息化手段,實現(xiàn)內(nèi)部審計全覆蓋,對所屬單位是否每3年至少審計1次,做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)。
10.審計工作協(xié)同:是否建立協(xié)同工作機制,財務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門是否及時向內(nèi)部審計部門提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和監(jiān)督檢查結(jié)果。
11.影響?yīng)毩⑿允马棧簝?nèi)部審計人員是否參與可能影響?yīng)毩ⅰ⒖陀^履行審計職責(zé)的工作。
(二)內(nèi)審機構(gòu)層面
1.是否建立和完善包括審計結(jié)果考核評價制度在內(nèi)的審計相關(guān)配套實施辦法且有效執(zhí)行。
2.是否制定相應(yīng)審計操作指南或認(rèn)真執(zhí)行股份公司審計指南。
3.是否依據(jù)本單位主要業(yè)務(wù)風(fēng)險水平、管理需要和審計資源,擬定本年度審計項目計劃;審計計劃是否經(jīng)本單位黨委、董事會(未設(shè)立董事會的單位經(jīng)總經(jīng)理辦公會)審議批準(zhǔn)后實施。
4.是否定期向本單位黨委、董事會(或者單位負(fù)責(zé)人)匯報有關(guān)內(nèi)部審計工作情況;是否結(jié)合單位實際情況,建立審計結(jié)果通報制度。
5.是否建立后續(xù)審計制度,督促檢查審計意見的落實情況和審計決定的執(zhí)行情況。
6.是否對內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題,進(jìn)行及時分析研究,提出制定和完善相關(guān)管理制度的建議。
7.審計人員是否全員參加后續(xù)教育培訓(xùn)。
8.是否按時提交審計理論研討材料和論文。
9.是否按時向上一級內(nèi)部審計機構(gòu)報送年度審計工作計劃、總結(jié)。
10.是否按時報送內(nèi)部審計情況統(tǒng)計報表、審計管理系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)。
11.是否按時報送重要子公司負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告及重大違法違紀(jì)、資產(chǎn)損失、經(jīng)濟(jì)案件、經(jīng)營風(fēng)險等相關(guān)審計資料。
12.是否完成年度審計項目計劃。
13.被審計單位是否在收到審計決定之日起3個月內(nèi)將審計意見的落實情況或?qū)徲嫑Q定的執(zhí)行情況書面報告實施審計的內(nèi)部審計機構(gòu)。
14.內(nèi)部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的,是否實行回避。
(三)審計項目層面
1.是否按照年度審計計劃組織實施審計項目。
2.是否開展審前調(diào)查,審前調(diào)查報告是否要素齊全,風(fēng)險評估到位,審計重點突出。
3.是否編制審計實施方案,審計方案是否內(nèi)容完整,具有可操作性;是否明確審計項目組長、主審、成員和復(fù)核人員相應(yīng)的責(zé)任。
4.審計工作底稿是否內(nèi)容完整,記錄清晰,并經(jīng)過復(fù)核;相關(guān)審計證據(jù)是否充分、恰當(dāng),是否要素齊全,手續(xù)完整,符合規(guī)范。
5.審計報告是否征求被審計單位意見;是否建立審計報告業(yè)務(wù)會議制度,對審計報告進(jìn)行審議;屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和重大專項審計的報告,是否報本單位黨委常委會審批,其他審計報告是否報協(xié)管、分管領(lǐng)導(dǎo)審批;是否作出審計決定,并連同審計報告送達(dá)被審計單位;報告是否內(nèi)容完整、客觀及時、重點突出;審計發(fā)現(xiàn)問題是否定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分;是否明確問題責(zé)任人;審計建議是否具有建設(shè)性。
6.審計項目結(jié)束后,是否按照審計檔案管理規(guī)定立卷、歸檔,審計檔案資料是否齊全,是否按規(guī)定順序排列,裝訂整齊,歸檔及時,管理規(guī)范。
五、活動開展方式
審計質(zhì)量提升離不開有效的活動載體,本次審計質(zhì)量提升活動包括8個主題:審計工作質(zhì)量剖析和總結(jié),審計人員教育培訓(xùn),審計方案、底稿及審計報告評比,審計整改追責(zé)落實評比,審計檔案管理評比,審計質(zhì)量考核評比,創(chuàng)建審計創(chuàng)新示范點,營造提升氛圍(包括演講比賽、審計宣傳、知識競賽)等。
(一)以深入剖析與系統(tǒng)總結(jié)為抓手,努力在自我認(rèn)識和評價上實現(xiàn)新提升。各級審計機構(gòu)和全體審計人員對照內(nèi)審準(zhǔn)則及審計相關(guān)制度撰寫并上報單位(個人)剖析和總結(jié)材料,通過剖析內(nèi)部審計工作存在的突出問題及制約審計質(zhì)量提升的主要原因,明確提升審計工作質(zhì)量的思路和措施,系統(tǒng)總結(jié)審計質(zhì)量提升的經(jīng)驗和做法,實現(xiàn)審計人員自我認(rèn)知能力的提升。
(二)以審計人員培訓(xùn)全覆蓋為抓手,努力在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新提升。股份公司擬定2024年4至9月分批次對系統(tǒng)內(nèi)專職審計人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。股份公司將邀請中國內(nèi)部審計協(xié)會會長鮑國明等知名專家,通過講授經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實務(wù)與案例、建設(shè)項目過程中易發(fā)生的問題及解決方案、典型項目投資失控的案例分析以及如何排解審計人員的心里壓力等課程,全面提升內(nèi)部審計人員的專業(yè)水平和勝任能力,開闊視野,拓寬工作思路,實現(xiàn)審計隊伍素質(zhì)的整體提升。
(三)以評選優(yōu)秀審計方案、審計底稿、審計報告為抓手,努力在規(guī)范審計行為上實現(xiàn)新提升。審計方案、審計工作底稿、審計報告是審計人員在實施審計過程中產(chǎn)生的重要審計結(jié)果。通過推選示范具有價值的優(yōu)秀審計方案、底稿和報告,并在股份公司統(tǒng)一開展評選活動,進(jìn)一步促進(jìn)各級審計機構(gòu)優(yōu)化審計方案,規(guī)范審計底稿,完善審計報告,提升審計結(jié)果質(zhì)量。
(四)以全面促進(jìn)審計整改為抓手,努力在成果轉(zhuǎn)化上實現(xiàn)新提升。通過整改質(zhì)量評比交流活動,提高各單位對審計整改工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提升工作實效,有效地實現(xiàn)內(nèi)部審計解決問題、促進(jìn)規(guī)范、防范風(fēng)險以及服務(wù)決策的目的,實現(xiàn)審計成果轉(zhuǎn)化的有效提升。
(五)以開展審計檔案質(zhì)量評比活動為抓手,努力在夯實基礎(chǔ)上實現(xiàn)新提升。審計檔案體現(xiàn)了審計工作流程,是重要的審計基礎(chǔ)資料,是加工、提煉審計信息價值的有效載體,也是培訓(xùn)審計人員最好的素材。股份公司擬對2024年已完成的審計檔案,按照《中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司暨中國**股份有限公司審計檔案管理辦法》規(guī)定,從組織管理、歸檔范圍、歸檔時間、歸檔及立卷要求等方面進(jìn)行打分評比。通過審計檔案質(zhì)量評比活動,確保審計檔案的安全與完整,加強和規(guī)范審計檔案管理,夯實審計基礎(chǔ)工作。
(六)以開展自我考評與上級選評活動為抓手,努力在激發(fā)活力上實現(xiàn)新提升。圍繞機構(gòu)建設(shè)、審計基礎(chǔ)工作、審計材料報送、審計過程質(zhì)量控制以及審計結(jié)果運用等五個方面,從企業(yè)層面、審計機構(gòu)層面、審計項目三個層面開展自我考評和上級選評活動,進(jìn)一步落實審計工作質(zhì)量激勵約束機制,激發(fā)各級審計機構(gòu)在審計質(zhì)量提升活動中的活力與熱情。
(七)以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新示范點為抓手,努力在創(chuàng)新示范上實現(xiàn)新提升。以創(chuàng)新推動標(biāo)準(zhǔn)化管理。緊扣審計質(zhì)量提升為主線,從審計體制機制、審計理念、審計內(nèi)容、審計方法手段、審計信息化、審計成果運用、審計隊伍建設(shè)等多維度出發(fā),創(chuàng)新審計工作。要在做好常規(guī)性審計的同時向事前規(guī)范審計、績效復(fù)核審計、信息化審計、連續(xù)性審計轉(zhuǎn)型。培育一批具有較強標(biāo)準(zhǔn)化示范的審計典型,以創(chuàng)建帶規(guī)范,以示范帶全局,全面推進(jìn)審計工作,進(jìn)一步提升審計質(zhì)量。
(八)以營造審計氛圍為輔助,努力在宣傳引領(lǐng)上實現(xiàn)新提升。圍繞“助力品質(zhì)**、彰顯審計價值”這一主題,通過舉辦主題演講比賽、審計宣傳、知識競賽等活動,強化關(guān)心審計、支持審計、重視審計的良好審計氛圍。1.緊扣對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識,審計工作質(zhì)量提升,審計職能作用發(fā)揮,審計人員自身建設(shè),審計方式方法手段創(chuàng)新以及審計人員成長等方面內(nèi)容,開展主題演講比賽,強化審計人員對審計質(zhì)量的認(rèn)識,增強審計人員的責(zé)任感和榮譽感。2.采取向全系統(tǒng)審計人員廣泛征集審計文化內(nèi)容的形式,充分調(diào)動廣大審計人員的積極性,征集《審計工作質(zhì)量提升》等相關(guān)文化作品,通過中國**審計管理系統(tǒng)顯著位置展示,使其成為生動形象的審計文化教育陣地,營造良好的審計文化氛圍,使全系統(tǒng)在日常工作中提高審計思想,進(jìn)一步增強審計吸引力、滲透力和感染力。3.通過開展審計質(zhì)量知識競賽活動,進(jìn)一步提高審計人員的理論素養(yǎng)、文化水平和業(yè)務(wù)能力,推動內(nèi)部審計機構(gòu)和人員遵守審計法律法規(guī)和內(nèi)部審計準(zhǔn)則,促進(jìn)依法依規(guī)審計,實現(xiàn)審計人員自身水平的提升。
六、工作步驟
股份公司審計工作質(zhì)量提升活動從2024年4月份開始,分以下三個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(2024年4月30日前)
各單位應(yīng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,組織全體審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)審計署、內(nèi)審協(xié)會、股份公司相關(guān)文件制度,學(xué)習(xí)本方案,做好動員部署工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際情況制定細(xì)化實施方案,明確時間進(jìn)度,切實開展好各項活動。
(二)具體實施階段(2024年10月30日前)
股份公司將在4月至10月之間開展八項主題活動,具體安排詳見各單項活動實施方案。
(三)總結(jié)考評階段(2024年11月30日前)
1.綜合考評。11月初,股份公司針對活動開展情況進(jìn)行綜合考評。各項活動均為百分制,每項活動各占不同權(quán)重:剖析和總結(jié)活動占10%,審計方案、底稿及審計報告評比活動占20%,審計整改評比活動占15%,審計檔案質(zhì)量評比活動占10%,質(zhì)量評價考核活動占20%,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新示范點活動占15%,“助力品質(zhì)**,彰顯審計價值”活動占10%,最終得分為各項活動按權(quán)重計算后的得分之和。培訓(xùn)活動不占總活動的權(quán)重,但每1人缺課將在總得分基礎(chǔ)上扣減1分,依次類推,扣減分上限為10分。所列考核內(nèi)容中,上級安排布置的工作落實不到位或未按時完成的,均不得分。
2.總結(jié)表彰。11月中旬,各單位要對審計質(zhì)量提升活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找差距和不足,制定下一步的工作措施。股份公司屆時將召開“審計質(zhì)量提升年”活動總結(jié)大會暨質(zhì)量提升總結(jié)會,會上將根據(jù)各項活動考評結(jié)果對取得優(yōu)異成績的單位進(jìn)行表彰,對完成較差的單位提出通報批評。
3.整改落實。股份公司根據(jù)本年度審計質(zhì)量提升活動開展情況,研究制定全系統(tǒng)審計工作質(zhì)量提升指導(dǎo)意見,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范流程,提升管理。各單位在總結(jié)存在問題和不足的基礎(chǔ)上,制定整改方案,采取有效措施,逐項整改落實,確保審計質(zhì)量提升活動取得實效。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo)組織,確保活動落實到實處,股份公司成立“審計工作質(zhì)量提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及審計工作質(zhì)量提升辦公室;辦公室設(shè)在股份公司審計監(jiān)事局,負(fù)責(zé)組織開展各項活動,定期收集進(jìn)展情況,不定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作。
組長:王秀明
常務(wù)副組長:劉正昶
副組長:李忠心
辦公室主任:李忠心
辦公室成員:王鐵兵、章曦、鄒兵、沈曉霞、侯偉、劉飛羽、賈必洪、高慧薔、劉云、宗長青、仲韋華美
八、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展“審計質(zhì)量提升年”活動的重要意義,并以此為契機,推動2024年度各項工作的落實;要形成審計分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,確保工作扎實有序開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),追求實效。精心謀劃,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,狠抓落實,把“審計質(zhì)量提升年”活動成效體現(xiàn)在各項具體工作中,努力打造一批審計“精品”,力戒擺樣子、走過場,搞形式主義。
(三)加強宣傳,營造氛圍。加強宣傳力度,充分利用報刊、網(wǎng)站、微信等多種形式,對活動開展情況進(jìn)行實時播報,營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。
(四)各單位應(yīng)結(jié)合本方案制定細(xì)化實施方案,于5月15日前報審計監(jiān)事局備案。活動中各項要求上報的資料,沒有特殊說明的,需要蓋單位公章,并將電子版和掃描件發(fā)指定郵箱,不需要報送紙質(zhì)版。
附件:1.審計工作質(zhì)量的剖析與總結(jié)活動實施方案
2.審計人員教育培訓(xùn)活動方案
3.審計方案、底稿及審計報告評比活動實施方案
4.審計整改評比活動方案
5.審計檔案質(zhì)量評比活動實施方案
6.審計質(zhì)量評價考核活動實施方案
7.建立審計創(chuàng)新示范點活動實施方案
8.“審計工作質(zhì)量提升”演講比賽、審計宣傳、知識競賽活動實施方案
9.有關(guān)表格
附件1
審計工作質(zhì)量的剖析和總結(jié)活動實施方案
一、?活動簡介
剖析和總結(jié)是提升審計質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。通過對本單位及個人在審計工作中存在問題及原因的剖析,提煉總結(jié)經(jīng)驗,明確下一步的對策和工作思路,才能筑牢審計質(zhì)量提升的思想基礎(chǔ),從而采取切實有效的行動措施。
二、?剖析和總結(jié)內(nèi)容
對照《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(審計署第11號令)《中國鐵道建筑有限公司暨中國**股份有限公司內(nèi)部審計管理規(guī)定》《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》《中國**股份有限公司內(nèi)部審計質(zhì)量控制暫行辦法》《中國**股份有限公司2024年內(nèi)部審計工作思路及工作計劃》等文件要求進(jìn)行深入剖析與總結(jié)。
剖析材料要求對照企業(yè)(公司)層面、內(nèi)審機構(gòu)層面及審計項目層面內(nèi)容,對存在的突出問題及主要原因進(jìn)行剖析,并提出下一步改進(jìn)的主要措施。總結(jié)材料包括年度審計質(zhì)量提升活動開展的基本情況,審計質(zhì)量提升的經(jīng)驗做法與亮點,對照剖析材料及質(zhì)量提升過程中的主要問題,分析原因并制定下一步將采取的主要措施。
三、?上報范圍
本著審計工作質(zhì)量提升活動人人參與的宗旨,全系統(tǒng)審計機構(gòu)及所有專職審計人員均應(yīng)撰寫并上報單位(個人)剖析和總結(jié)材料及清單。各單位剖析和總結(jié)材料及清單上報上一級審計機構(gòu),個人剖析和總結(jié)材料上報本級審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人。
四、評選規(guī)則
凡按要求上報剖析與總結(jié)材料的單位均可獲得本項活動基礎(chǔ)分,組織不到位或未按時上報的單位不得分。股份公司屆時將組織評選優(yōu)秀材料,并在中國**審計管理系統(tǒng)設(shè)置專欄刊登,獲得選登的單位,本項活動額外加10分。
五、有關(guān)要求
1.上報時間:剖析材料于2024年5月25日之前上報,總結(jié)材料于2024年11月1日之前上報。
2.材料內(nèi)容:簡明扼要,重點突出,力戒空話、套話,剖析材料篇幅控制在2000字以內(nèi),總結(jié)材料篇幅控制在4000字以內(nèi)。
3.問題、意見及建議清單見附件9,隨剖析和總結(jié)材料分別上報。
六、聯(lián)系方式
本次活動聯(lián)系人:賈必洪;聯(lián)系電話:010-52688705;聯(lián)系郵箱:jiabihong@crcc。
附件2
審計人員教育培訓(xùn)活動方案
一、活動簡介
培訓(xùn)是提高審計勝任能力、提升審計專業(yè)知識、拓寬審計工作思路、提高審計職業(yè)道德素質(zhì)的重要舉措。為全面促進(jìn)審計質(zhì)量提升,推動內(nèi)部審計工作更好地發(fā)展,根據(jù)《中國**股份有限公司2024年內(nèi)部審計工作思路及工作計劃》的統(tǒng)一安排,股份公司將聯(lián)合中國內(nèi)部審計協(xié)會在2024年度分批次對系統(tǒng)內(nèi)專職審計人員進(jìn)行審計集中培訓(xùn)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容與范圍
培訓(xùn)內(nèi)容以審計質(zhì)量提升課程為主,兼顧經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、工程項目審計等內(nèi)容。股份公司擬于2024年4月至9月之間舉辦四期審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,每期200人左右。具體培訓(xùn)期次、內(nèi)容、時間、地點另行通知。
本輪培訓(xùn)要求股份公司系統(tǒng)內(nèi)專職審計人員全覆蓋。
三、評分標(biāo)準(zhǔn)
凡1人缺課,將在各單位總得分基礎(chǔ)上扣減1分,依次類推,扣減分上限為10分。
四、聯(lián)系方式
本次活動聯(lián)系人:賈必洪;聯(lián)系電話:010-52688705;聯(lián)系郵箱:jiabihong@crcc。
附件3
審計方案、底稿及審計報告
評比活動實施方案
一、活動簡介
審計方案、底稿及審計報告是審計工作成果的集中體現(xiàn),是審計發(fā)揮作用的重要載體。提升審計工作質(zhì)量,關(guān)鍵在于審計實施方案和審計工作底稿及審計報告質(zhì)量的提升。通過評選優(yōu)秀審計方案和審計底稿及審計報告活動,進(jìn)一步規(guī)范審計實施過程,提高審計結(jié)論的真實性、可靠性,促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)職能。
二、活動內(nèi)容
各單位按照領(lǐng)導(dǎo)滿意、審計機構(gòu)滿意、被審計單位滿意的標(biāo)準(zhǔn),推選本單位2024年以來為組織加強內(nèi)部控制、防范風(fēng)險、完善治理、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展方面發(fā)揮重要作用,并具有較好的示范效應(yīng)和推廣價值的審計方案、審計底稿及優(yōu)秀審計報告,由股份公司統(tǒng)一評選。
三、活動要求
本次活動要求報送的優(yōu)秀成果展示材料包括某一審計項目的整套審計方案、審計底稿和審計報告。申報材料應(yīng)當(dāng)客觀、真實,必須反映審計項目的相關(guān)原始情況,不得弄虛作假。具體要求如下:
(一)審計方案
審計方案應(yīng)當(dāng)符合下列質(zhì)量要求:
1.編制要素齊全,表述清楚。
2.審計目標(biāo)和范圍明確。
3.審計內(nèi)容是否合法,重點是否突出。
4.審計程序和方法是否適當(dāng)。
5.審計組成員的組成和分工是否明確。
6.對專家和外部審計工作結(jié)果是否利用。
(二)審計底稿
審計底稿應(yīng)當(dāng)符合下列質(zhì)量要求:
1.編制要素齊全,格式規(guī)范。
2.相關(guān)審計工作底稿之間如存在勾稽關(guān)系,應(yīng)當(dāng)予以清晰反映,相互引用時應(yīng)當(dāng)交叉注明索引編號。
3.審計工作底稿中使用的各種審計標(biāo)識,應(yīng)當(dāng)注明含義并保持前后一致。
4.復(fù)核人員及復(fù)核意見齊全并清楚。
(三)審計報告
審計報告應(yīng)當(dāng)符合下列質(zhì)量要求:
1.編制規(guī)范。各單位報送審計報告要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國審計法》及其實施條例和《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》等內(nèi)部審計規(guī)定。做到要素齊全,格式規(guī)范,表述清晰,不遺漏審計中發(fā)現(xiàn)的重大事項,敘述事實和審計結(jié)論完整。
2.內(nèi)容合法。審計報告所反映的審計依據(jù)、審計程序和審計意見符合法律法規(guī)和準(zhǔn)則的規(guī)定,提出的審計處理意見恰當(dāng)。
3.結(jié)論客觀。審計報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)確鑿的證據(jù),實事求是、不偏不倚地反映審計事項的事實,審計結(jié)論客觀、公正。
4.建議可行。審計報告中所提出的審計建議,應(yīng)當(dāng)與審計發(fā)現(xiàn)的有關(guān)事實相呼應(yīng),具有針對性、可行性,不空泛。
5.突出重點。審計報告中應(yīng)當(dāng)充分考慮審計項目的重要性和風(fēng)險水平,重點反映被審計單位業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理中存在的漏洞,以及高風(fēng)險領(lǐng)域。
報送材料一般應(yīng)保持原始(簽發(fā)件)狀態(tài),不作加工修改,但對不宜公開的數(shù)據(jù)或事項,可以做必要的技術(shù)處理,確保不泄露國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私。
四、推薦數(shù)量
各單位報送材料的數(shù)量原則上為:設(shè)有審計機構(gòu)或配備專職審計人員的二級單位各報送一套;審計監(jiān)事局北京分局、西安分局、長沙分局各報送一套。
五、時間安排
1、第一階段,申報階段
通過單位申報的方式,征集并推薦體現(xiàn)自身特色、有效發(fā)揮作用,對其他單位有借鑒、引領(lǐng)作用的優(yōu)秀成果展示材料。各二級單位請于2024年8月31日前完成推薦工作,并將推薦表(見附件9-8,一式一份)和推薦材料寄至股份公司審計監(jiān)事局(同時發(fā)送電子件)。
2、第二階段,評審階段
股份公司對各單位推薦上報的材料進(jìn)行統(tǒng)一評審,按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分和評議。本次活動得分作為審計質(zhì)量提升年活動的評分項目之一,不能按時報送的單位不得分。
六、有關(guān)要求
各單位要高度重視、精心組織、嚴(yán)格審核,做好推薦報送工作,應(yīng)確保報送材料的真實性、準(zhǔn)確性、時效性。
七、聯(lián)系方式
本次活動聯(lián)系人:沈曉霞;聯(lián)系電話:010-52688210;聯(lián)系郵箱:shenxiaoxia@crcc。
附件4
審計整改評比活動方案
一、活動簡介
問題得不到整改、責(zé)任得不到追究,審計工作就是無用功。審計整改是實現(xiàn)審計工作對組織價值增值的根本路徑。為進(jìn)一步提升審計工作價值,更好的發(fā)揮審計工作監(jiān)督、服務(wù)、增值的職能,促進(jìn)解決問題、防范風(fēng)險及服務(wù)決策,股份公司決定開展審計整改工作評比活動。
二、活動內(nèi)容及范圍
被審計單位及相關(guān)部門采納審計意見建議并積極進(jìn)行整改、審計報告為有關(guān)部門的工作提供了重要參考依據(jù)、審計成果得到充分利用,產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。
三、時間安排
第一階段,自評階段
各單位自評。針對2024年立項完成的所有審計項目,對照審計報告及審計底稿發(fā)現(xiàn)的問題,評價審計整改工作開展情況,推選出具有示范價值的審計整改示范單位。
第二階段,復(fù)核階段
股份公司統(tǒng)一評選。各單位上報的項目材料先由審計監(jiān)事局各分局進(jìn)行復(fù)核,再由審計監(jiān)事局進(jìn)行二次復(fù)核。評選出排名前五名及排名后五名的單位。
第三階段,抽查階段
審計監(jiān)事局針對排名前五名的單位進(jìn)行抽查,在此基礎(chǔ)上股份公司進(jìn)行打分評議;對排名后五名的單位列入檢查督導(dǎo)的范圍。
四、評分標(biāo)準(zhǔn)
本次活動得分作為審計質(zhì)量提升年活動的評分項目之一,根據(jù)評價情況,排名前五名的,得分15分;排名中間的,得分10分;排名后五名的,得分5分;不能按時報送的不得分。
五、報送要求
1.各單位要高度重視、精心組織、嚴(yán)格審核,做好推薦報送工作,應(yīng)確保報送材料的真實性、準(zhǔn)確性、時效性。
2.各單位報送審計整改材料要基礎(chǔ)材料齊全、內(nèi)容完整、證明力強。審計整改問題分析透徹、建議切實可行;審計整改報送材料對不宜公開的數(shù)據(jù)或事項,可以做必要的技術(shù)處理,確保不泄露國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私。
3.各單位于2024年10月20日前將推薦材料的電子版報送至電子郵箱:xxx。
六、聯(lián)系方式
本次活動聯(lián)系人:鄒兵;聯(lián)系電話:010—52688703;聯(lián)系郵箱:zoubing@crcc。
附件5
審計檔案質(zhì)量評比活動實施方案
一、活動簡介
審計檔案可以真實、有效地反映審計工作的執(zhí)行和開展情況,是審計質(zhì)量工作的重要組成部分。通過審計檔案質(zhì)量評比活動,加強和規(guī)范審計檔案工作的管理,確保審計檔案的安全與完整,提升審計基礎(chǔ)工作質(zhì)量,促進(jìn)審計工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二、評選范圍
2024年度按照新的審計檔案管理辦法完成立卷的審計檔案。由各二級單位在自評的基礎(chǔ)上,推薦報送一套。
三、報送要求
1.各單位要高度重視、精心組織、嚴(yán)格審核,做好推薦報送工作,應(yīng)確保報送審計檔案的完整性、規(guī)范性、安全性。
2.各單位報送的審計檔案應(yīng)案卷內(nèi)容完整、裝訂規(guī)范;歸檔排序、案卷書寫、案卷裝訂正確、規(guī)范;審計流程執(zhí)行情況及審計取證、審計工作底稿編寫等情況真實、完整。
3.審計檔案中對不宜公開的審計內(nèi)容,可做必要的技術(shù)處理,保證公司秘密、商業(yè)機密或個人隱私不泄露。
4.股份公司擬在2024年10月舉辦審計檔案評比活動。四、聯(lián)系方式
本次活動聯(lián)系人:沈曉霞;聯(lián)系電話:010-52688210;聯(lián)系郵箱:shenxiaoxia@crcc。
附件6
審計質(zhì)量評價考核活動實施方案
一、活動簡介
審計質(zhì)量評價考核是建立和完善內(nèi)部激勵的有效途徑。通過開展審計質(zhì)量評價考核活動,進(jìn)一步落實審計工作質(zhì)量激勵約束機制,充分發(fā)揮股份公司內(nèi)部審計系統(tǒng)整體功能,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范審計管理,提高經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益。
二、評價內(nèi)容與范圍
2024年以來內(nèi)部審計工作整體質(zhì)量,包括機構(gòu)建設(shè)、審計基礎(chǔ)工作、審計材料報送、審計過程質(zhì)量控制以及審計結(jié)果運用等五個方面,具體內(nèi)容參照《中國**股份有限公司審計質(zhì)量工作考核評定表》(附件9-5)指定的五大項,20個評價要素。
此次評價范圍為股份公司系統(tǒng)內(nèi)設(shè)有獨立內(nèi)部審計機構(gòu)的單位。
三、評價依據(jù)
1.《中國**股份有限公司內(nèi)部審計質(zhì)量控制暫行辦法》(中國**審監(jiān)〔2010〕171號)
2.《中國**股份有限公司進(jìn)一步加強內(nèi)部審計工作指導(dǎo)意見》(中國**審監(jiān)〔2024〕157號)
3.《中國鐵道建筑有限公司暨中國**股份有限公司內(nèi)
部審計管理規(guī)定》(中**審監(jiān)[2024]67號)
四、評價程序及方法
1.單位自評。各單位結(jié)合自身內(nèi)部審計工作開展情況對照評定表進(jìn)行自評打分并上報。
2.專家評審。股份公司將組織專家評審組對各單位報送的內(nèi)容進(jìn)行評審打分。專家評審組成員由審計監(jiān)事局、各分局審計處長及部分集團(tuán)公司審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。專家評審結(jié)果為最終得分。
3.抽查檢查。股份公司將對排名前五名的單位進(jìn)行抽查。在抽查中發(fā)現(xiàn)審計處理、處罰不當(dāng)或運用法律、法規(guī)不適當(dāng),產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的;對發(fā)現(xiàn)重大漏審事項或者審計結(jié)果不實造成重大影響等審計質(zhì)量問題以及隱瞞被審計單位嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的,此項活動不得分并進(jìn)行通報批評,排名后五名的單位將被列入檢查監(jiān)督范圍。
五、有關(guān)要求
1.各單位要高度重視,逐級上報自評材料。各級審計機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真組織本單位自評及對下級單位的抽查評比工作。
2、請各單位于2024年10月20日前將《中國**股份有限公司審計質(zhì)量工作考核評定表》報送股份公司審計監(jiān)事局。
六、聯(lián)系方式
本次活動聯(lián)系人:鄒兵;聯(lián)系電話:010—52688703;聯(lián)系郵箱:zoubing@crcc。
附件7
建立審計創(chuàng)新示范點活動實施方案
一、活動簡介
審計創(chuàng)新是解決審計質(zhì)量提升存在問題的有效途徑。通過建立審計創(chuàng)新示范點活動,培育一批具有較強示范、帶動作用的審計典型,以標(biāo)準(zhǔn)帶規(guī)范,以示范帶全局,全面推進(jìn)審計創(chuàng)新工作,進(jìn)一步提升審計質(zhì)量。
二、活動范圍
各集團(tuán)公司納入創(chuàng)新示范點。
三、活動內(nèi)容
在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上加大審計創(chuàng)新,圍繞審計質(zhì)量主線,從審計體制機制、審計理念、審計內(nèi)容、審計方法手段、審計信息化、審計成果運用、審計隊伍建設(shè)等多維度出發(fā),開展審計創(chuàng)新工作,重點關(guān)注常規(guī)性審計向事前規(guī)范性審計、績效復(fù)核審計、信息化審計、連續(xù)性審計轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。審計創(chuàng)新示范點活動主要包括以下內(nèi)容:
(一)審計機構(gòu)和制度創(chuàng)新
1.設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu);
2.建立總審計師制度;
3.組建專業(yè)或有相關(guān)經(jīng)驗的專兼職人員隊伍;
4.制定完善的內(nèi)審規(guī)定及配套實施辦法;
5.制定完善審計操作指南;
6.其他制度機制方面的創(chuàng)新。
(二)事前規(guī)范性審計創(chuàng)新
1.制定新上項目前期工作規(guī)范性專項檢查方案及檢查清單;
2.結(jié)合項目存在問題、規(guī)章制度執(zhí)行情況以及其他項目典型案例,對企業(yè)現(xiàn)有規(guī)章制度、項目管理常見風(fēng)險等進(jìn)行宣講、宣貫;
3.收集風(fēng)險預(yù)控報表,建立風(fēng)險預(yù)警、消除風(fēng)險源,打造風(fēng)險聯(lián)動體系;
4.對新上項目逐級逐崗梳理排查風(fēng)險點,制定覆蓋所有業(yè)務(wù)和崗位的風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)風(fēng)險防控全覆蓋;
5.其他事前規(guī)范性審計創(chuàng)新舉措。
(三)信息化審計創(chuàng)新
1.全部審計項目納入審計信息系統(tǒng)平臺管理;
2.強化數(shù)據(jù)分析,通過線上系統(tǒng)對項目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)做成動態(tài)趨勢圖,發(fā)現(xiàn)異常項目和審計重點;
3.利用大數(shù)據(jù)或其他查詢分析系統(tǒng)等發(fā)現(xiàn)審計問題線索;
4.其他利用信息化審計創(chuàng)新提高審計質(zhì)量和效率的做法。
(四)連續(xù)性審計創(chuàng)新
1.建立健全工程項目全過程連續(xù)審計制度;
2.對于重點工程項目,在項目上場6個月后要及時跟進(jìn),就項目策劃、施組方案、二次分割、責(zé)任成本分解工作以及資金、財務(wù)、物資、合同等經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)控制度建設(shè)開展審計,防范項目管理系統(tǒng)性風(fēng)險;
3.對發(fā)現(xiàn)的管理缺陷進(jìn)行跟蹤,并監(jiān)控項目運行風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)存在較大效益偏差、墊款、虧損、拖欠上交款、重大經(jīng)濟(jì)糾份等例外事件,適時開展過程審計,加強整改、問責(zé);
4.對于完工項目,要加強對項目預(yù)算、內(nèi)控制度以及管理效益性的綜合評價,落實事后審計,并提出績效管理兌現(xiàn)建議;
5.其他在連續(xù)性審計方面的程序和技術(shù)方法的創(chuàng)新。
(五)整改追責(zé)創(chuàng)新
1.建立審計整改聯(lián)席會議制度,爭取與總經(jīng)理辦公會合并召開;
2.建立審計整改分析機制,組織機關(guān)各部門針對審計反映的問題,認(rèn)真研究分析,及時提出解決措施或完善制度的具體意見,消除問題產(chǎn)生的根源;
3.建立審計整改對賬銷號機制,兩級審計部門逐步建立審計整改工作臺賬,“問題清單”與“整改清單”對接,對審計整改情況進(jìn)行動態(tài)管理,實行“對賬銷號”;
4.建立審計整改約談機制,對未在規(guī)定時間內(nèi)落實整改審計發(fā)現(xiàn)的問題、向?qū)徲嫿M報送的整改情況失實的以及對審計發(fā)現(xiàn)的問題屢審屢犯的單位,審計部門將約談其主要負(fù)責(zé)人;
5.積極開展審計回訪,強化審計整改工作合力;
6.采取將問題整改情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人年度績效等考核指標(biāo)掛鉤等有效措施。
(六)其他創(chuàng)新方面
1.審計技術(shù)、方法創(chuàng)新;
2.審計成果運用方面的創(chuàng)新;
3.績效考核復(fù)核年度全覆蓋的創(chuàng)新;
4.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋的創(chuàng)新;
5.審計組織模式方面的創(chuàng)新;
6.審計隊伍建設(shè)方面的創(chuàng)新;
7.各單位結(jié)合自身情況開展的創(chuàng)新活動。
四、創(chuàng)新示范步驟
1.選取目標(biāo)。各單位結(jié)合自身情況,通過調(diào)研分析選取一個目標(biāo)單位創(chuàng)建審計創(chuàng)新示范點。
2.制定方案。被選取的目標(biāo)單位圍繞創(chuàng)新目標(biāo)、內(nèi)容、具體措施、實施步驟等,制定審計創(chuàng)新示范點實施方案。
3.逐步開展。審計創(chuàng)新示范點單位按照實施方案逐步開展創(chuàng)新活動,上一級審計機構(gòu)隨時掌握審計創(chuàng)新示范點創(chuàng)新工作進(jìn)程,跟蹤指導(dǎo)。
4.成果上報。各單位收集整理相關(guān)資料、總結(jié)創(chuàng)建審計創(chuàng)新示范點工作經(jīng)驗,上報創(chuàng)新成果。
五、有關(guān)要求
1.各單位應(yīng)高度重視審計創(chuàng)新示范點工作,加強組織協(xié)調(diào)、精心策劃、大膽創(chuàng)新、做出成效。
2.圍繞提升審計質(zhì)量原則,找準(zhǔn)審計創(chuàng)新切入點,全業(yè)務(wù)鏈、全方位創(chuàng)新。
3.各單位于2024年10月底前將創(chuàng)新示范點成果總結(jié)材料報送至審計監(jiān)事局。
六、聯(lián)系方式
本次活動聯(lián)系人:賈必洪;聯(lián)系電話:010-52688705;聯(lián)系郵箱:jiabihong@crcc。
附件8
“助力品質(zhì)**、彰顯審計價值”活動方案
審計事業(yè)的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境,良好的外部環(huán)境需要審計人員共同去推動。為進(jìn)一步加強內(nèi)審文化建設(shè),營造領(lǐng)導(dǎo)支持審計、關(guān)心審計、重視審計的良好氛圍,股份公司決定圍繞“助力品質(zhì)**、彰顯審計價值”這一主題,舉辦演講比賽、審計宣傳“我們的故事”、知識競賽活動,提高全體審計人員的理論素養(yǎng)、文化水平和業(yè)務(wù)能力,增強審計人員的責(zé)任感和榮譽感。
一、演講比賽活動實施方案
(一)活動簡介
本次演講比賽以“助力品質(zhì)**、彰顯審計價值”為主題,圍繞對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識,審計工作質(zhì)量提升,審計職能作用發(fā)揮,審計人員自身建設(shè),審計方式方法手段的創(chuàng)新以及審計人員的成長等方面內(nèi)容開展。通過“以賽促學(xué)、以學(xué)促用”的方式,強化審計人員對審計質(zhì)量的認(rèn)識,更好的以高質(zhì)量的審計工作推動“品質(zhì)**”建設(shè),增強審計人員的責(zé)任感和榮譽感。
(二)活動細(xì)則
本次演講比賽面向全系統(tǒng)專、兼職審計人員,比賽分為初賽和決賽兩個階段。
初賽時間暫定2024年7月上旬,設(shè)北京、西安、長沙三個賽區(qū),分別由電氣化局、二十局、城建集團(tuán)承辦。決賽時間暫定2024年7月下旬,在股份公司機關(guān)舉行。
(三)評委組成
本次演講比賽評委由股份公司領(lǐng)導(dǎo)、審計監(jiān)事局、各分局審計處長及部分集團(tuán)公司審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。
(四)評分標(biāo)準(zhǔn)
按照演講內(nèi)容、語言表達(dá)、形象風(fēng)度、綜合印象四部分對演講選手進(jìn)行綜合評分。滿分為40分。評委打分后匯總?cè)∑骄郑_到小數(shù)點后兩位,若出現(xiàn)同分,則精確到后三位,依此類推。
1.演講內(nèi)容能緊緊圍繞主題,觀點正確、鮮明,見解獨到,內(nèi)容充實具體;(5分)
2.材料真實、典型、實例生動,反映客觀事實,具有普遍意義,體現(xiàn)時代精神5分
3.講稿結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、構(gòu)思巧妙,文字簡潔流暢,具有較強的思想性(5分)?
4.演講者需脫稿,語言規(guī)范,吐字清晰,聲音洪亮圓潤。(5分)
5.演講表達(dá)準(zhǔn)確、流暢、自然。(5分)
6.語言技巧處理得當(dāng),語速恰當(dāng),語氣、語調(diào)、音量、節(jié)奏張弛有度,能熟練表達(dá)所演講的內(nèi)容。(5分)
7.要求衣著整潔,儀態(tài)端莊大方,舉止自然、得體,體現(xiàn)朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌;上下場致意,答謝。(5分)
8.由評委根據(jù)演講選手的臨場表現(xiàn)作出綜合演講素質(zhì)的評價。演講時間控制在8分鐘之內(nèi)。(5分)
五獎項設(shè)置
初賽結(jié)束后按照參加初賽人數(shù)的20%評選決賽選手。決賽設(shè)一等獎1名、二等獎3名、三等獎5名。凡參與比賽的單位均可獲得“2024審計質(zhì)量提升年”該項活動基礎(chǔ)分,未參與的單位不得分;將分別給予決賽獲獎選手所在單位15分、10分、5分的單項加分。
(六)有關(guān)要求
1.各單位要高度重視本次演講比賽,珍惜學(xué)習(xí)與交流機會,充分展現(xiàn)本單位的工作作風(fēng),塑造內(nèi)部審計良好形象。股份公司二級單位(含三級公司)專職審計人員超過40人的至少應(yīng)推薦兩人參賽,其他單位根據(jù)實際情況推薦人員參賽。
2.演講作品內(nèi)容要緊扣“助力品質(zhì)**、彰顯審計價值”主題,觀點新穎,文字簡潔,具有較強的理論水平,實際案例具有典型性。
3.作品形式不限,選手可圍繞主題暢談自己的工作經(jīng)驗,也可根據(jù)個人理解談構(gòu)想等。選手可以根據(jù)自己的需要在演講過程中播放一些背景音樂。
4.演講時間控制在每位選手不超過8分鐘。
5.比賽順序由抽簽決定,選手上場遲到5分鐘視為棄權(quán)。?
二、審計宣傳“我們的故事”系列活動實施方案
(一)活動簡介
為加強內(nèi)部審計宣傳工作,股份公司擬通過相關(guān)媒體平臺等適當(dāng)途徑傳遞內(nèi)審“好聲音”,弘揚內(nèi)審“正能量”,充分展示30多年來**內(nèi)審的生動實踐、顯著成績和寶貴經(jīng)驗。
(二)活動主題與范圍
本次系列活動于5月份啟動實施,5至9月底分階段、分重點進(jìn)行系列展示。按照自愿參與的原則,宣傳素材采用按月征集,分批次、分類別、分階段評選方式進(jìn)行。
1.音頻作品展播,我們的故事?旋律
主題:圍繞審計身邊人身邊事、歌唱祖國、審計風(fēng)采、等內(nèi)容,采用歌唱、脫口秀、朗讀、講述以及其他創(chuàng)新性方式,展現(xiàn)黨和國家70年建設(shè)取得的輝煌成就,展現(xiàn)審計工作在企業(yè)中發(fā)揮的重要作用,展示內(nèi)審人員實干奮斗的精神風(fēng)貌。
要求:音頻作品應(yīng)堅持內(nèi)容積極正向、生動新穎,情感真摯飽滿、突出特色,并配以圖片和文案說明等。作品可通過手機、錄音筆等方式錄制,長度6-8分鐘(可參考《邏輯思維》等節(jié)目,表達(dá)方式可以多樣化)。
2.文字作品展播,我們的故事?筆墨
主題:從“個人”與“國家”、“個人”與“企業(yè)”、“個人”與“審計”等視角切入,以“詩詞歌賦”抒發(fā)“感懷”、寄意國家和企業(yè);以“優(yōu)美散文”傳情達(dá)意、講述家國、家企情長;以“審計故事”回望滄桑巨變、展現(xiàn)“春華秋實”;以“精短評論”評說“見解”、書寫“金玉良言”;以“特別書信”暢想未來、許下“百年之約”,生動展現(xiàn)審計事業(yè)的輝煌成就,以及內(nèi)審人員為實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福而不懈奮斗的精神面貌。
要求:文字作品內(nèi)容應(yīng)以小見大、積極傳導(dǎo)正能量,情真意切、入情入理,生動凝練、感染力強。考慮到新媒體展示需要,作品盡量控制在1500字左右,詩詞歌賦等根據(jù)實際需要安排。
3.新媒體作品展播,我們的故事?光影
主題:聚焦“初心”“變化”“傳承”“家國”“成長”等關(guān)鍵詞,通過短視頻、H5、長圖、歌曲MV、微電影等新媒體方式,生動反映企業(yè)及新中國成立以來取得的輝煌成就,講述審計人不忘初心,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),深入審計一線,心懷國家和企業(yè)、情系職工等故事,立體呈現(xiàn)新時代內(nèi)審人員的良好風(fēng)貌。
要求:作品內(nèi)容應(yīng)面向?qū)徲嬕痪€,選材新穎、構(gòu)思精巧、真實感人,充分體現(xiàn)正能量。短視頻類作品應(yīng)為MOV(1080/50i/50mbps或MP4(1080/25P/8mbps格式,單個視頻不超過200M,時長不超過3分鐘;動圖應(yīng)為GIF格式,單張動圖不超過2M;圖片應(yīng)為JPF格式原圖,單張照片不小于1M。
4.書畫、攝影及才藝等作品實物展示,我們的故事?記憶
主題:面向全體內(nèi)審人員征集攝影、書畫、才藝作品,初步分為“回望—審計歷史瞬間”“翻閱—審計開創(chuàng)性文件”“難忘—審計標(biāo)志性項目”“見證—審計對著拍”“定格—審計表情合集”“團(tuán)圓—審計全家福”“出彩—審計人才藝秀”等7個方面,通過審計工作及生活中的舊貌新顏、審計整改前后職工獲得感情況、審計表情、審計全家福等形式進(jìn)行展示。
要求:作品內(nèi)容要鮮活生動、具有表現(xiàn)張力,可兼幽默性、趣味性,抒發(fā)真情感,展現(xiàn)真成績。圖片作品應(yīng)為JPG格式原圖,大小不小于2M,并配文案說明;書畫、才藝作品先行用電子版圖片形式報送,必要時可添加備注信息,待正式展出前再按要求提供原作。
“我們的故事”系列活動,要求十一局、十二局、大橋局、十四至二十五局集團(tuán)有限公司、電氣化局、城建集團(tuán)、中**設(shè)、中鐵地產(chǎn)、中鐵物資等單位至少推薦兩個主題的內(nèi)容;審計監(jiān)事局北京分局、西安分局、長沙分局及其他設(shè)有審計機構(gòu)或配備專職審計人員的二級公司至少推薦一個主題的內(nèi)容。
(三)評選規(guī)則
股份公司審計監(jiān)事局屆時將組織評選,對于優(yōu)秀作品將在中國**審計管理系統(tǒng)設(shè)置專欄進(jìn)行展示。凡按要求上報征文的單位均可獲得該項基礎(chǔ)分,組織不到位或上報征文數(shù)量不達(dá)標(biāo)的單位本項不得分。凡上報征文獲得選登的單位,本項活動額外加10分。對于文字作品,凡是在5月21日前上報的優(yōu)秀作品,股份公司將向?qū)徲嬍饍?nèi)審司推薦上報。對于新媒體作品,凡是在5月25日前上報的優(yōu)秀作品,股份公司將向?qū)徲嬍饍?nèi)審司推薦上報。對于書畫等作品,凡是在6月25日前上報的優(yōu)秀作品,股份公司將向?qū)徲嬍饍?nèi)審司推薦上報。
(四)有關(guān)要求
1.各單位要高度重視,精心組織,積極動員,切實把本次主題宣傳活動作為慶祝新中國成立70周年,創(chuàng)新宣傳形式,展現(xiàn)內(nèi)部審計良好風(fēng)采的重要內(nèi)容。
2.各單位對所提供的媒體作品做好嚴(yán)格審核把關(guān),選送的作品必須為原創(chuàng),內(nèi)容不能包含涉及國家秘密、工作秘密等不能公開的信息以及不符合實際情況的信息。
3.各單位須嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,嚴(yán)禁借宣傳名義從事商業(yè)活動,或進(jìn)行各類違法違規(guī)活動。
4.主題內(nèi)容報送時間為5至9月。
三、知識競賽活動方案
(一)活動簡介
通過開展審計質(zhì)量知識競賽活動,進(jìn)一步提高全體審計人員的理論素養(yǎng)、文化水平和業(yè)務(wù)能力,推動內(nèi)部審計機構(gòu)和人員遵守審計法和內(nèi)部審計準(zhǔn)則,促進(jìn)審計工作水平提高,打造一支高素質(zhì)的審計人才隊伍。
(二)競賽內(nèi)容
1.本次知識競賽根據(jù)《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(審計署11號令)、《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》、《中國鐵道建筑有限公司暨中國**股份有限公司內(nèi)部審計管理規(guī)定》(中**審監(jiān)[2024]67號)、《中國**股份有限公司內(nèi)部審計質(zhì)量控制暫行辦法》(中國**審監(jiān)[2010]170號)等規(guī)定辦法的內(nèi)容設(shè)計競賽題目。
2.本次知識競賽試題共計75道,其中單項選擇題50道,多項選擇題25道。總分值為100分。
(三)競賽方式
本次知識競賽采用網(wǎng)上答題的方式,參賽者可直接登錄中國**審計管理系統(tǒng),按要求直接在網(wǎng)上答題并提交。參賽者答題時,均須正確填寫本人真實姓名、所在單位、聯(lián)系方式及身份證后六位等信息。每人只能答題一次。
(四)有關(guān)要求
1.各單位要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)各項準(zhǔn)則及辦法,切實做好此次知識競賽活動的宣傳工作,積極組織本單位人員參賽。
2.股份公司審計監(jiān)事局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)此次競賽活動。各二級、三級單位審計機構(gòu)組織本單位全體專、兼職審計人員按時參賽。
3.各單位應(yīng)于7月10日至20日組織人員參賽。
第5篇: 實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的幾點思考
根據(jù)市委組織部、市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于全面推行“黨建+”工作的實施方案》(豐黨組〔20xx〕x號)文件精神,以及豐城市教育局黨委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全面推行“黨建+”工作的實施方案》的通知精神,(豐教黨字〔20xx〕x號),
特制定xx學(xué)校黨支部全面推行“黨建+”工作實施方案。
一、明確思路目標(biāo)
1、總體思路。
團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”(即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨)戰(zhàn)略布局,落實“五大發(fā)展理念”(即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享),
以深入推進(jìn)“連心、強基、模范”三大工程為統(tǒng)領(lǐng),以落實管黨治黨責(zé)任為關(guān)鍵,以強化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為核心,以嚴(yán)和實的精神狠抓工作落實,
通過推動黨建工作與中心工作、重點任務(wù)、日常工作有機統(tǒng)籌、深度融合、始終貫穿,實現(xiàn)黨的建設(shè)與黨的事業(yè)聯(lián)動發(fā)展、相互促進(jìn),不斷提升教育教學(xué)工作水平。
2、工作目標(biāo)。
通過深入推進(jìn)、持續(xù)努力,使“黨建+”理念入腦入心、成為自覺行動,“黨建+”工作在學(xué)校全面鋪開、有效落實,黨支部自身建設(shè)進(jìn)一步加強,黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,
黨建工作對各項工作的主導(dǎo)引領(lǐng)地位進(jìn)一步強化,學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、黨的建設(shè)對黨的事業(yè)的推動作用進(jìn)一步發(fā)揮。
3、基本原則。
在推行“黨建+”模式過程中,堅持以下原則:
——堅持統(tǒng)籌融合。
緊緊圍繞學(xué)校中心工作任務(wù)謀劃黨建工作,把黨建工作同中心工作、重點任務(wù)、日常工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同督查、同考核,統(tǒng)籌黨建一起抓、統(tǒng)籌資源一起用、統(tǒng)籌工作一起推,
在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員中找準(zhǔn)定位,在推動各項工作過程中充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、發(fā)揮黨建作用。
——堅持結(jié)合實際。
堅持從實際出發(fā),因時制宜、因地制宜推進(jìn)“黨建+”,拓展加的內(nèi)容,探索加的方法,盡快把基礎(chǔ)工作做起來,把基本的組織活動抓起來,不搞一刀切,不搞齊步走,力求加一項實一項,抓一項成一項,防止搞形式主義。
——堅持改革創(chuàng)新。
堅持體現(xiàn)原則要求和鼓勵探索創(chuàng)新相結(jié)合,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合,堅持鞏固已有成功做法與總結(jié)新鮮經(jīng)驗相結(jié)合,強化問題導(dǎo)向,加強頂層設(shè)計,創(chuàng)新載體抓手,使“黨建+”與各項工作加得好,在各項工作中落地生根、開花結(jié)果。
——堅持整體推進(jìn)。
堅持上下聯(lián)動、注重抓面,由點到面地推動工作,以典型示范帶動全面推廣,以重點突破帶動整體提升,用基層經(jīng)驗推動基層工作,實現(xiàn)從抓點抓經(jīng)驗到抓面抓實效的轉(zhuǎn)變,力求整體推進(jìn)、面上突破,全面進(jìn)步、全面過硬。
二、把握任務(wù)重點
圍繞“黨建+”“加什么、怎么加”,采取“1+3+x”的模式推進(jìn)“黨建+”落地見效。
“1”就是黨的建設(shè);“3”是指共性選項,即加中心工作、加重點任務(wù)、加日常工作;“x”是指特色選項,加學(xué)校其他特色工作。
根據(jù)學(xué)校特點,當(dāng)前“黨建+”共性內(nèi)容主要為:
1、黨建+規(guī)范辦學(xué)。
立足學(xué)校實際,清理、規(guī)范各項管理制度,堅持用制度激勵人,規(guī)范管理,提高效率。
對違規(guī)招生、違規(guī)辦班、違規(guī)收費等進(jìn)行一次全面清理,開展自查自糾,并在此基礎(chǔ)上建立長效機制,堅決杜絕亂招生、亂辦班、亂收費等現(xiàn)象發(fā)生。
2、黨建+專業(yè)成長。
采取派出去學(xué)習(xí)、專家授課、集中培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等形式,加大教師專業(yè)培養(yǎng)力度;立足本校優(yōu)質(zhì)師資,充分發(fā)揮名師、學(xué)科帶頭人的示范引領(lǐng)作用,通過傳幫帶,促進(jìn)教師專業(yè)成長。
探索建立教師專業(yè)成長檔案,建立優(yōu)質(zhì)師資數(shù)據(jù)庫,做到教師專業(yè)成長人人有進(jìn)步,專家示范引領(lǐng)個個都發(fā)揮。
3、黨建+教改創(chuàng)新。
圍繞教改總體目標(biāo),結(jié)合學(xué)校實際,積極探索務(wù)實、管用、可操作性強的教改措施和方法,深化課程改革和課堂教學(xué)改革,提高教學(xué)效果。
4、黨建+師德建設(shè)。
加大教師職業(yè)道德建設(shè),提高教師職業(yè)認(rèn)同感;大力宣傳師德標(biāo)兵的先進(jìn)事跡,形成尊師重教的濃厚氛圍;嚴(yán)厲查處違規(guī)有償家教、違規(guī)接受家長吃請、收受禮品等行為。
5、黨建+優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
將“黨建”和“服務(wù)”充分融合,按照服務(wù)發(fā)展、服務(wù)家長、服務(wù)師生、服務(wù)黨員,圍繞學(xué)校職能和工作中心,培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的黨員干部隊伍。
創(chuàng)新貼近實際、貼近群眾的工作抓手,形成規(guī)范、常態(tài)的服務(wù)師生的工作制度。
6、黨建+依法治教。
健全“兩個責(zé)任”督查問責(zé)等機制,將責(zé)任層層落實,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹“一準(zhǔn)則、兩條例”,全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,營造良好的從教環(huán)境。
根據(jù)我校特點,當(dāng)前“黨建+”個性內(nèi)容主要為:
1、黨建+社團(tuán)活動。
在不斷增加社團(tuán)數(shù)量的基礎(chǔ)上,下大力氣管理好各個社團(tuán)活動的順利開展,確保社團(tuán)活動質(zhì)量的提升,讓學(xué)生從中受益,讓教師充分發(fā)揮專長,逐步形成常態(tài)化管理,對常規(guī)教學(xué)工作取促進(jìn)作用,形成特色教學(xué),形成長效機制。
2、黨建+文明禮儀。
學(xué)生文明素養(yǎng)的形成,是一個長期、曲折、反復(fù)的過程,需要學(xué)校、家庭、社會三方合力,共同營造良好的人文環(huán)境。
學(xué)校在抓好文明禮儀監(jiān)督崗的基礎(chǔ)上,變換形式,如開展義賣、國旗下的講話、誠信友善伴我行等活動,將社會主義核心價值觀有機融入到教育學(xué)生當(dāng)中去,把愛國、愛黨、愛校、愛家有機結(jié)合起來,全面提升學(xué)生品行。
三、規(guī)范步驟實施
1、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
學(xué)校將采取培訓(xùn)會、推進(jìn)會、現(xiàn)場會等形式,對抓黨建工作的負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、推動工作落實。
按照本實施方案,研究學(xué)校推行“黨建+”的具體措施,制定推行“黨建+”實施方案,要重點明確加哪些內(nèi)容、有哪些抓手、由誰牽頭負(fù)責(zé)、達(dá)到什么目標(biāo),切實做到思路清、措施實、責(zé)任明。
3、造濃工作氛圍。
制作“黨建+”宣傳欄和進(jìn)度表,重點宣傳介紹“黨建+”加了什么、效果如何,特色亮點有哪些。
要通過上墻報、上展板、上網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行展示,讓這項工作看得見、摸得著、說得出、有成效。
并及時向黨委及媒體上報工作經(jīng)驗、特色做法等信息,加強對外宣傳。
4、強化督查考核。
x月初,迎接局黨委對開展“黨建+”工作的專項督查,加強對“黨建+”的謀劃、部署、落實工作,并將此項工作列入20xx年黨建工作考評內(nèi)容。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、提高思想認(rèn)識。
學(xué)校黨支部要積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),強化抓黨建的主體責(zé)任,深刻認(rèn)識“黨建+”理念的豐富內(nèi)涵和重大意義,切實增強樹立“黨建+”理念、推行“黨建+”模式的思想自覺和行動自覺,
跳出黨建抓黨建、融入中心抓黨建、創(chuàng)新理念抓黨建,努力將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、將黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、將黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
2、落實主體責(zé)任。
學(xué)校黨支部要強化管黨治黨意識,把抓好“黨建+”工作作為份內(nèi)職責(zé),搞好統(tǒng)籌謀劃。
黨支部書記要像抓教學(xué)工作、項目建設(shè)那樣,拿出足夠的時間和精力抓“黨建+”工作,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦,確保取得實實在在的成效。
3、加強自身建設(shè)。
把加強基層黨組織建設(shè)作為“黨建+”的基礎(chǔ)工程來抓,深入推進(jìn)“連心、強基、模范”三大工程,在加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)上持續(xù)用勁,把黨建工作抓實來,
把黨的各級組織和黨員隊伍自身建強來,著力解決軟弱渙散的問題,解決少數(shù)黨員黨性觀念不強、服務(wù)能力偏弱、作用發(fā)揮不好的問題。
4、強化督促檢查。
健全督促檢查、推動落實的工作機制,加大督促檢查和跟蹤落實力度,切實推動各項工作任務(wù)落地。
探索建立“黨建+”工作臺賬,逐步實現(xiàn)信息化動態(tài)管理。
把“黨建+”工作納入黨建工作總盤子,作為書記抓基層黨建工作述職評議考核的必答必考選項,納入黨建工作的重要內(nèi)容。
5、改進(jìn)工作作風(fēng)。
以從嚴(yán)從實作風(fēng)推進(jìn)“黨建+”,堅決防止“光說不練”、“喊空口號”、“做表面文章”等形式主義問題,堅決糾正“重部署輕落實”、“好在點上差在面上”等不良傾向。
充分運用各級各類媒體加強宣傳引導(dǎo),大力宣傳省委的部署要求,及時宣傳“黨建+”的進(jìn)展成效,為“黨建+”深入推進(jìn)營造良好輿論氛圍。