2022年河道保潔倡議書
水是生命之源,是人們賴以生存的資源之一。今天CN公文站小編為大家準備了2022年河道保潔倡議書范文,希望對大家有幫助。
2022年河道保潔倡議書(一)
全市的父老鄉親們:
水是生命之源、生態之基,直接關系著我們的生存環境和生活品質。五水共治,治污先行。開展五水共治、河道清淤,是市委市政府的重大決策部署,是一項功在當代、福澤子孫的民心工程,同時也是我們每一個人義不容辭的責任。為此,我們向全市的父老鄉親們發出如下倡議:
讓我們行動起來,爭做“河道清淤”的踐行者。如今,政府牽頭、政府出錢,為生于斯長于斯的我們打造美好的生存生活環境,讓我們的河水回歸到可以吃、可以喝、可以游泳抓魚的年代,我們還有什么理由不趕快行起來呢?東斜村是一個總人口只有680人的小村,但在這次清淤行動中,全村男女老少齊上陣!他們當中年齡最大的83歲,最小的6歲,即便是一些平常身體狀況差的和長時間不干體力活的村民,這次也很有干勁地參加了。
讓我們行動起來,爭做“河道清淤”的推動者。在我村村民的影響帶動下,企業員工、村內外來人員也紛紛參與清淤撿垃圾,清理河道近700米,清理出淤泥2萬多立方。這些天來,我們義務投入達1200多人次,20XX多噸臭氣熏天的垃圾從河床里清上岸來,全都是用他們勤勞的雙手勞動而就的!在清理這些這么臟臭的垃圾過程中,個別參與者當場就出現嘔吐,可仍舊堅持下去!
讓我們行動起來,爭當“河道清淤”的宣傳者。在清淤過程中,曾經有一次,我們的圍欄出現缺口,臭黑淤泥流向稻田,情況緊急,我們村雙委同志及一些村民紛紛脫掉衣服跳進臭土潭中堵缺口,短短2小時,大多數人所接觸過淤泥的部位密密麻麻出現紅點,奇癢無比。鄉親們,我們所賴以生存的'母親河已經污染至此了,生于斯長于斯的我們,是該清一清我們的母親河了。我們要自覺宣傳環保、生態等知識,提升節水護水意識,養成節約用水、垃圾分類、不亂倒污水、不侵占河道、不損壞治水設施等良好習慣。
父老鄉親們,治水之路任重而道遠,但是眾人拾柴火焰高!讓我們攜起手來,為我們的環境優美而作點貢獻,為我們的大眾健康努力不懈吧!用我們自己的雙手,還我們的母親河昨天的清澈!還我們的母親河昔日風采!
倡議人:
時間:
2022年河道保潔倡議書(二)
尊敬的老師,親愛的同學們:
大家下午好!
春回大地,萬物崢嶸。但是若沒有水的滋潤,這盎然的生機又將如何?水是生命之源,是人們賴以生存的資源之一。長期以來,人們普遍認為水是“取之不盡,用之不竭”的資源。事實上,我國人均淡水資源為世界人均水平的四分之一,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。全國有400多個城市供水不足,上千萬人飲水困難。每年因缺水而造成的經濟損失達100多億,因水污染而造成的經濟損失更達400多億元。節約用水,保護河道,勢在必行。水是如此的珍貴,然而在日常生活中,水資源污染、浪費的現象的現象比比皆是:河流里漂浮的垃圾;教學樓和公寓里未關緊的水龍頭;用過量水洗車;綠化用水長時間打開;人為破壞供水設施或不及時更換已損壞的供水設施等等。不是我們不會去節約,而是主要是意識不夠,沒有養成節約用水的觀念和習慣。在建設節約型社會、倡導“低碳生活”理念的今天,我有希望大家樹立強烈的憂患意識,能從日常生活、消費細節做起,減少資源消耗以及碳排放量等方面貢獻自己的力量。有水當思無水之苦,如若不然,那地球上的最后一滴水將是人類的眼淚。節約用水、節約用電,不僅僅是一句口號,應該從身邊做起。大而言之,為了保護及合理利用國家有限的水資源;小而言之,為了維護學校和我們自己的利益。希望每一位師生員工以主人翁的態度,倍加珍惜稀缺的資源,節約每一滴水、保護沒一條河流,使節約意識、保護行為蔚然成風:在此,校團委、校學生會號召全校師生員工積極行動起來,廣泛深入節約用水,保護河道活動,作出我們應有的貢獻!
【第1句】:爭做先行者,增強節約保護意識。要自覺樹立節約用水,保護河道理念;自覺遵守環境保護法律法規,養成良好生態道德。
【第2句】:爭做實踐者,投身河流保護行動。優秀黨員和團員要充分發揮表率作用,節約用水,積極加入河道沿岸垃圾清理、植綠護綠、生態監護等志愿服務活動。
【第3句】:爭做守護者,承擔節約保護職責。努力勸阻沿河亂扔垃圾、亂排污水等污染河流生態環境的不文明行為,一起向各種破壞環境的行為宣戰,保護我們的美麗家園,保護我們的生存環境。
倡議人:
時間:
2022年河道保潔倡議書(三)
為深入貫徹全市“五水共治”工作動員電視電話會議精神,實現“20XX年滅黑臭”目標,不斷改善城鄉人居環境,婺城區委、區政府決定,在全區范圍內開展“清潔河道、美麗家園”專項行動。婺城區委宣傳部、區委農辦、團區委、區住建局、區交通運輸局、區水務局聯合發出倡議,號召全區人民人人行動起來,全力投入“五水共治”工作中去,為“清潔河道、美麗家園”盡一份力量。
本次專項行動以婺城區域內集鎮、村莊以及沿江、沿河(溪)、沿湖(塘)、交通沿線為重點,在全區范圍內組織開展環境衛生全面整治。全區各級黨政機關、企事業單位、人民團體、大中專院校、駐金單位(部隊)、鄉鎮(街道)、村(社區)等都要積極參與此次專項行動。
在本次專項行動中,各地各部門要按照“屬地管理、分級負責”的原則,重點抓好各項工作。要全面清理城鄉垃圾,重點清理河道垃圾,包括生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾、農業生產廢棄物等;要全面清理打撈河面廢棄漂浮物,主要清理打撈漂浮在河道的垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等;要全面清除河道障礙物,主要清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環境衛生的障礙物。對其中的違法障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任,對拒不清除的,依法實施強制清除。
全區各部門、各鄉鎮(街道)、村(社區)要高度重視,切實加強對“清潔河道、美麗家園”專項行動的領導,建立主要領導親自抓、分管領導具體抓、各相關職能部門和鄉鎮(街道)合力抓的工作格局,盡快制定詳細的行動方案、實施計劃和保障措施并抓好落實。尤其是對垃圾較多、污染較重的河流要開展一次全面清潔工作。要切實加大人力、物力、財力投入,確保城鄉及河道清潔工作順利推進。要認真落實“河長制”、“路長制”要求,對列入清理計劃的河道,分段明確責任單位和責任人,在河道的醒目位置設置公告牌,實行“五公開”,公布責任單位、河(段)長姓名、基本情況、整改目標和時間、監督電話等,各級政府網絡要把“五公開”的信息實行網上公示,接受公眾監督。要切實加強對專項行動的督促檢查,確保工作責任有效落實。同時要加強對“清潔河道·美麗家園”專項行動的宣傳發動工作,積極動員廣大群眾以義務勞動形式投入到專項行動中,形成政府、社會、企業與村(居)民全面參與機制,營造人人動手、清潔家園的濃厚氛圍。
倡議人:
時間:
保護河道倡議書
導語:昔日那條污水河舊貌換新顏,河道變成一道道美麗的風景,使市民的生活環境得到了改善,以下是小編為大家整理分享的保護河道倡議書,歡迎閱讀參考。
篇一:保護河道倡議書
尊敬的老師,親愛的同學們:
大家下午好!
春回大地,萬物崢嶸。但是若沒有水的滋潤,這盎然的生機又將如何?水是生命之源,是人們賴以生存的資源之一。長期以來,人們普遍認為水是“取之不盡,用之不竭”的資源。事實上,我國人均淡水資源為世界人均水平的四分之一,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。全國有400多個城市供水不足,上千萬人飲水困難。每年因缺水而造成的經濟損失達100多億,因水污染而造成的經濟損失更達400多億元。節約用水,保護河道,勢在必行。水是如此的珍貴,然而在日常生活中,水資源污染、浪費的現象的現象比比皆是:河流里漂浮的垃圾;教學樓和公寓里未關緊的水龍頭;用過量水洗車;綠化用水長時間打開;人為破壞供水設施或不及時更換已損壞的供水設施等等。不是我們不會去節約,而是主要是意識不夠,沒有養成節約用水的觀念和習慣。在建設節約型社會、倡導“低碳生活”理念的今天,我有希望大家樹立強烈的憂患意識,能從日常生活、消費細節做起,減少資源消耗以及碳排放量等方面貢獻自己的力量。
有水當思無水之苦,如若不然,那地球上的最后一滴水將是人類的眼淚。節約用水、節約用電,不僅僅是一句口號,應該從身邊做起。大而言之,為了保護及合理利用國家有限的水資源;小而言之,為了維護學校和我們自己的`利益。希望每一位師生員工以主人翁的態度,倍加珍惜稀缺的資源,節約每一滴水、保護沒一條河流,使節約意識、保護行為蔚然成風:
在此,校團委、校學生會號召全校師生員工積極行動起來,廣泛深入節約用水,保護河道活動,作出我們應有的貢獻!
【第1句】:爭做先行者,增強節約保護意識。要自覺樹立節約用水,保護河道理念;自覺遵守環境保護法律法規,養成良好生態道德。
【第2句】:爭做實踐者,投身河流保護行動。優秀黨員和團員要充分發揮表率作用,節約用水,積極加入河道沿岸垃圾清理、植綠護綠、生態監護等志愿服務活動。
【第3句】:爭做守護者,承擔節約保護職責。努力勸阻沿河亂扔垃圾、亂排污水等污染河流生態環境的不文明行為,一起向各種破壞環境的行為宣戰,保護我們的美麗家園,保護我們的生存環境。
辦公室陳燕燕
20xx年3月23日
篇二:保護河道倡議書
鄱陽河是我們祖祖輩輩守護的一條河,給我們的祖先一直到現在的我們,提供飲用水,同時承擔著防汛、排澇的基本功能,同時具有休閑娛樂、美化環境等重要功能。它記錄著歷史的點點滴滴,也守望著人民的安寧與和諧。近年來,隨著城市經濟發展和人口數量的增多,保護河道環境的重要性和緊迫性日益突出,作為我們鄱陽河兒女,保護河流,保護生態環境,我們重任在肩!
在此,我們向全市廣大市民朋友們發出倡議:行動起來,與環境共友好,攜手保護鄱陽河!
【第1句】:樹立主人翁意識,爭做建設美好家園的參與者。要從我做起,從約束自己的行為做起,自覺維護身邊河道環境,不斷增強保護河道環境的意識,改變生活陋習,抵制一切污染、破壞行為。樹立“保護河道環境就等于保護自己”的理念,積極倡導“垃圾不下河、文明在手中”的精神風貌。
【第2句】:愛護河道景觀與綠化,爭做河道環境的維護者。河道綠化景觀,不僅改良了河道護岸土壤,也給市民提供了游憩的空間,市民朋友要增強環境保護意識,愛惜河道景觀綠化,不踐踏焚燒綠化草坪、不亂砍樹木、不損壞河道公共設施、不私自占用河道綠化用地,自覺加入宣傳保護河道環境的隊伍中來。
【第3句】:齊抓共建合力,爭做河道綜合治理的守護者。要想我們的河道永遠潔凈美好,僅憑城市建設者和管理者的力量是有限的。為此,我們誠邀全體市民自覺地參與和支持,并從自己做起,從現在做起:要
主動承擔河道保潔監督員的職責,努力勸阻沿河亂扔垃圾、亂排污水等污染河道生態環境的不文明行為;勇于舉報違章搭建、亂挖亂采等損害河流生態環境的違法行為;勇于充分發揮新聞媒體的作用,從正反兩個方面加強宣傳引導,努力形成人人參與、共同呵護的強大合力。 有了我們共同的努力潘陽河才能源遠流長!
篇三:保護河道倡議書
水是生命之源,生產之要,生態之基。千萬年來,長江、淮河、運河流淌不息,孕育了獨特輝煌的江淮文化,滋養了生生不息的蘇北大地,為幸福揚州、江淮之都帶來了勃勃生機。
如何保護我們的母親河?如何使工業化、城市化發展與維護河湖健康生命相協調?這是我們每一位市民刻不容緩的神圣使命。近年來,在區委、區政府的正確領導和全區人民的共同努力下,投入巨大的人力、財力,開展了創建河道疏浚達標市、創建農村河道環境優美鎮等大規模河道治理工程,已取得了階段性重大成效。但是,亂取土、亂占用、亂設障、亂排污等違法行為仍時有發生,廣大居民的河道保護意識、水環境保護意識仍然較低,特別是農村河道的長效管理機制還未真正建立。
借此機會,我們鄭重倡議:社會各界立即行動起來,從現在做起,從點滴做起,加入到保護河道的行動中來。
【第1句】:我們要做保護河流的倡導者。保護江河湖泊,需要多渠道、全方位,開展多種形式的宣傳活動,營造保護河流的良好氛圍。積極倡導水生態理念,使保護河流成為一種社會風尚。
【第2句】:我們要做保護河流的維護者。保護江河湖泊,需要以實際行動,自覺遵守有關河道管理和保護的法律法規,自覺保護水環境,維護水生態,保障水功能,節約水資源。
【第3句】:我們要做保護河流的捍衛者。保護江河湖泊,需要全民監督,要勇于制止、大膽舉報侵害河流的違法行為,承擔起保護河流的光榮使命。
我們要始終牢記,保護河流不僅在于口號,在于良知,更在于行動;不僅在于一個階段,在于一個人的行為,更在于全社會的不懈努力。謝謝大家!
保護河道的倡議書
保護河道的倡議書1
各位市民朋友:
水是生命之源、生產之基、生態之要。水環境直接關系我們的生存環境和生活品質,關系樂清經濟社會的可持續發展。曾經的樂清水鄉,如今面臨水環境嚴重污染的狀況,保護身邊河道,保護我們的生活環境,迫切需要每個人的共同努力和守護。為此,我們倡議大家,以主人翁的姿態,迅速行動,自覺做到以下五點:
【第1句】:不向河道亂丟或傾倒生活、工業、建筑、畜禽養殖等垃圾,自覺將垃圾送入垃圾箱或指定收集地點。
【第2句】:不在河邊亂堆放、亂搭建,不私自占用河道綠化用地,自覺保護河道兩岸環境。
【第3句】:不侵占河道,維護河道通暢,確保防洪安全。
【第4句】:積極勸阻沿河亂扔垃圾、亂排污水等不文明行為。
【第5句】:勇于揭發違章搭建、亂挖亂采、亂排放等損害河道環境的違法行為。
讓我們行動起來,立說立行,從我做起,為努力實現“水清、岸綠、景美”的美麗樂清水鄉而共同努力。
保護河道的倡議書2
老師們、同學們、家長朋友們:
水是生命之源。近年來,隨著“五水共治”的深入推進,我們身邊的河道已逐漸變得水清、岸綠、景美,成了我們生活中一道靚麗的風景線。然而,在全市上下為“五水共治”不遺余力之際,仍有部分市民缺乏對環境的保護意識,不珍惜來之不易的整治成果,隨意地到河道洗滌、種植。殊不知,洗衣服時使用的洗衣粉會造成水體富營養化,引發藻類大量繁殖,進而破壞水中生態平衡;而在河道內進行種植時,所施的農藥、化肥不僅會直接破壞水質,而且會大大降低河道的泄洪能力,容易造成內澇和積水。
為助力“五水共治”,鞏固治理成果,保護河道純凈,為此,我們向大家發出如下倡議:請不要在河道里清洗衣服、拖把、車輛等物件;不要在河道邊進行種植;不要亂排污水;不要往河道傾倒垃圾和有毒有害物質;不要在河道里亂捕亂撈、亂挖沙石、取土;不要在河道里電魚、網魚、炸魚。
保護河道是每個公民義不容辭的責任和義務。讓我們共同行動起來,從現在做起,從自我做起,從身邊的點滴做起,主動對河道洗滌、種植等行為進行文明勸導,自覺保護河道純凈,為暨陽大地清水長流貢獻個人的綿薄之力。
保護河道的倡議書3
根據城市的上級領導的要求,認真貫徹落實建設的生態河的統一部署,今年在村里的一個范圍內的新農村生態河建設活動,村莊建立生態河施工管理領導團隊,幾個主要航道治理和管理實施負責任的,開展了管理措施,優化生態環境,提高人們的生活質量有積極和重要的作用保護河道衛生倡議書。江南水、枕在河里,水的同伴,我們應該更愛河,純化水環境,美化我們的生活回家。現在倡議廣大村民做
1,積極參與面對改善河環境宣傳活動。主動給家人和鄰居廣泛宣傳渠道管理法規和水環境保護知識,所有的斗爭是保護信道的活動家。
2,積極參與改善水環境面臨疏導活動。活躍的勸導和停止污染的河流不文明的行為,從我做起,設置“保護通道,人人有責”的社會風尚,所有爭奪保護通道疏導成員。
3,積極參與活動,以改善外表。從現在起,積極改變傳統的生活方式,放棄不良的生活習慣,努力構建一個科學、文明、健康、健康的生活方式,凈化的水環境優化、美化綠河碼頭,所有爭奪保護通道示范者。
村民們的朋友們,保護通道,是保護自己;熱愛生活家園,是愛生活保護河道衛生倡議書。讓我們積極行動,從自我做起,從身邊做起,從小事做起,讓水清潔,岸上更綠,和家庭更美麗,健康美麗的河流,為了更好的明天貢獻他們的山村由于權力。
保護河道的倡議書4
小清河是泉城濟南的生態走廊、經濟走廊和文化走廊,是濟南的母親河,承擔著防汛、排澇的基本功能,同時具有休閑娛樂、美化環境等重要功能。流經城區的小清河長【第18句】:4公里,它記錄著濟南歷史的點點滴滴,也守望著濟南人民的安寧與和-諧。近年來,隨著城市經濟發展和人口數量的.增多,保護河道環境的重要性和緊迫性日益突出,作為泉城兒女,保護河流,保護生態環境,我們重任在肩!
在此,我們向全市廣大市民朋友們發出倡議:行動起來,與環境共友好,攜手保護小清河!
【第1句】:樹立主人翁意識,爭做建設美好家園的參與者。要從我做起,從約束自己的行為做起,自覺維護身邊河道環境,不斷增強保護河道環境的意識,改變生活陋習,抵制一切污染、破壞行為。樹立“保護河道環境就等于保護自己”的理念,積極倡導“垃圾不下河、文明在手中”的精神風貌。
【第2句】:愛護河道景觀與綠化,爭做河道環境的維護者。河道綠化景觀,不僅改良了河道護岸土壤,也給市民提供了游憩的空間,市民朋友要增強環境保護意識,愛惜河道景觀綠化,不踐踏焚燒綠化草坪、不亂砍樹木、不損壞河道公共設施、不私自占用河道綠化用地,自覺加入宣傳保護河道環境的隊伍中來。
【第3句】:齊抓共建合力,爭做河道綜合治理的守護者。要想我們的河道永遠潔凈美好,僅憑城市建設者和管理者的力量是有限的。為此,我們誠邀全體市民自覺地參與和支持,并從自己做起,從現在做起:要主動承擔河道保潔監督員的職責,努力勸阻沿河亂扔垃圾、亂排污水等污染河道生態環境的不文明行為;勇于舉報違章搭建、亂挖亂采等損害河流生態環境的違法行為;勇于充分發揮新聞媒體的作用,從正反兩個方面加強宣傳引導,努力形成人人參與、共同呵護的強大合力。
我們懇請您協助我們監督和管理以上不文明行為,相信您的付出,一定會獲得應有的回報,那就是小清河將煥發勃勃生機,我們的生態文明城市夢將會早日實現。
保護河道的倡議書5
水,生命之源,萬物之靈,文明之搖籃。河,滋潤一片土地,哺養一方人民,孕育一種文明,因此我們把河流敬為母親。然而,一片片森林的毀滅,一片片水域的污染,一段段河床的干涸曾幾何時,河水不再清澈,環境不再美好,黃河開始斷流,長江時常泛濫,一條條“母親河”在痛苦地呻吟。
生態環境是林芝發展的命根子。雖然西藏生態保護工作一直是重中之重,但由于高原生態天然的脆弱性,仍然正在受到各類因素的干擾破壞。保護尼洋河是每一位林芝人的責任。生命只有一次,尼洋河只有一個,只有一個尼洋河!
尼洋河是我們的母親河,我們該為母親河做點什么?
我們要珍惜生命之源,共護“工布母親河”。我們特向大家發出倡議,“保護母親河,從尼洋曲開始”。
【第1句】:節約水電、節約糧食、節約資源。一點一滴匯聚生命之源、文明從節約點滴開始。盡最大能力節約每一滴水,愛惜生命之源,“關”住滴滴點點。
【第2句】:珍視花草樹木,愛護生態環境。一花一草一木,且看且愛且護;不亂丟廢棄物,分類投放垃圾;我們手挽手,讓家更美好。
【第3句】:愛護環境,關心環保,注重細節。不在河邊扔垃圾,不在林下留紙屑,不在山上拋飯盒,舉手之勞,青山綠水間顯露濃濃真情。
【第4句】:杜絕浪費、杜絕奢侈,不使用一次性物品,購買環保低耗型產品;少用包裝袋,慎用洗滌劑,促綠色消費,追求綠色時尚,擁抱綠色生活。
【第5句】:倡導綠色環保,投身環保事業,積極植樹造林,關注環保公益,參加志愿活動,宣傳低碳理念。
同為林芝人,共護尼洋水。保護母親河,從我做起,從小事做起。環保無小事,眾人成大事。讓節約成為習慣,讓低碳成為信仰,讓綠色成為時尚,在一點一滴中保護母親河!
倡議人:XXX
時間:XXXX年XX月XX日
保護河道的倡議書6
同學們:
若把祖國比作昂首挺立的雄雞,黃河便是雄雞心臟的動脈。“君不見黃河之水天上來,奔流到海不復回”黃河,她浩浩蕩蕩、浪花相接、萬里奔騰、她沖破峽谷,劃開原野,映著日月,載著船帆。有時如泣如訴,有時如怒如吼,仿佛他的每一條浪花,都要告訴人們,在這古老而又年輕的土地上,有許許多多可歌可泣的故事。如今,她步履艱難,因此,我們要行動起來,保護黃河,讓母親河再次煥發青春。
因為人類無節制的開墾放牧,是的黃土高原的植被不斷遭到破壞,土壤結構變得疏松,草木也越來越少。大量的泥沙被沖到河里,清清的河水失去了最初的靈秀清澈,成了一條真正“黃”河。有人沉重的說黃河流走的不是泥沙,而是中華民族的血液。治理黃河,首要的任務就是制止水土流失。許多特有的珍稀物種正在以我們無法預料的速度孤獨的死去。為了生活在母親河里的生物,為了我們自己,我提出以下倡議:
【第1句】:設置禁漁周,在禁漁周內,不許捕魚。
【第2句】:要規定限制母親河上的船流量。
【第3句】:不許捕捉黃河稀特有的動、植物。
【第4句】:在母親河的兩岸不許建立對黃河有害的工廠等公司。
【第5句】:要在黃河兩邊多植樹、都造林。
【第6句】:不要把污水排入母親河。
黃河無私的滋潤著兩岸的土地,養育著世世代代的炎黃子孫,我們親切的稱她為“母親河”我們一定要保護黃河,保護黃河就是保護人類自己。
倡議人
年月日
保護河道的倡議書7
紹興市人民政府:
紹興是一座擁有悠久歷史的文化名城,是江南富饒的魚米之鄉。“山陰道上行,如在畫中游”,獨特的稽山鑒水吸引了眾多中外游客的青睞,許多文人志士在這里留下了他們的足跡和贊美,我也為生長在這個文化氣氛深厚、自然風光優美的城市而感到自豪。但隨著城市建設步伐的加大、社會經濟的飛速發展,也出現了一些不文明、不和諧的現象,特別是環城河的污染問題,儼然成了我市的一個“污點”,主要表現有:
【第1句】:靠近居民區的河段常有市民在環城河里清洗衣物、拖把等生活用品,既影響了市容,又污染了河水;
【第2句】:環城河兩岸和河面上時常能見到果皮、塑料袋等垃圾的影子;
【第3句】:部分河段特別是較為偏僻處河水渾濁不堪,并伴有陣陣刺鼻的氣味,路人常捂鼻以求快速通過。
上述現象不同程度地影響了我們家鄉的面貌,為探個究竟,經過多次的走訪和調查,本人認為導致上述現象的原因大致可以歸納為三個:
【第1句】:市民在河道里清洗衣物的習慣由來已久,陳舊的生活觀念一時難以改變;
【第2句】:市民公共衛生意識不強,環境保護意識淡薄;
【第3句】:部分企業和個體經營者為節省生產經營成本,不計后果,偷排偷放污水。
為了提升我們的城市品質,共建我們美好的家園,本人認為河道保護迫在眉睫,我們應該從以下三方面來加強對本市河道的保護:
【第1句】:積極引導,加強宣傳力度。政府要當好領路人,通過電視、廣播、報紙等媒體向民眾廣泛宣傳河道管理辦法和水環境保護知識,加強對市民的積極引導,引導市民踐行科學、文明、健康的生活方式,在全市形成“河道保護,人人有責”的社會氛圍。
【第2句】:落實措施,加強監管力度。河道保護涉及到環保、環衛、城建等相關部門,協調部門間的聯合機制,多管齊下,落實各自職責顯得尤為重要:一是要做好河道水質監測,定期定點對河道的水質進行監測,為部門的河道保護決策提供保障和依據;二是要落實河道保潔經費,設置合理的垃圾箱和垃圾中轉站,安排人員定期對河道垃圾進行清理整潔,把保潔經費真正落到實處;三是要創新河道管理機制,落實河道管理責任,完善工作考核制度;四是要加強河道巡查工作,高舉執法之劍,與偷排偷放工業、商業污水違法行為作斗爭,堅決杜絕破壞河道環境事件發生。
【第3句】:從保做起,提高環保意識。作為公民和城市的一份子,我積極改變原有的傳統的不良的生活習慣,提倡積極健康的生活方式,從我做起,從身邊做起,從小事做起,不向河道亂丟或傾倒生活、工業、建筑垃圾,自將垃圾送入垃圾箱或指定收集地點,積極參與污染河道不文明行為的勸導活動,樹立主人翁意識,爭做建設美好家園的參與者、維護者和守護者。
保護河道的倡議書8
敬愛的同學們:
長江、黃河用博大的胸懷孕育、滋養了五千年的華夏文明。古往今來面對母親[]河壯麗的景色、悠久的歷史,多少人寫下不朽的篇章,發出了由衷的歌唱。就如“君不見黃河之水天上來,奔流到海不復回。”等,把黃河描繪的繪聲繪色,可是如今,長江、黃河卻受到嚴重的生態污染,為了保護母親河,我提出以下倡議:
【第1句】:要積極參加在黃河附近植樹造林的活動,好使黃河邊的泥土不流失。
【第2句】:不亂砍濫伐樹木,保護生態環境。
【第3句】:我們要提高保護母親河的意識。
【第4句】:禁止在黃河中亂鋪亂撈。
【第5句】:號召大家共同保護長江、黃河。
【第6句】:要保護水源,嚴禁將具有污染水排入江河。
【第7句】:禁止無節制的開懇放牧。
【第8句】:做環保的小衛士,積極參加環抱的公益活動,調查環保問題,宣傳環保知識。
同學們,為了我們的母親河能夠永遠的源遠流長,讓我們行動起來,讓母親能夠健健康康的把!
倡議人:
20xx-10-25
保護河道的倡議書9
各位父老鄉親:
環境是我們大家賴以生存的基礎,我們人人都得自覺地保護環境,要從自己做起,從身邊的點滴做起。只有這樣,我們和我們的子孫后代,才能擁有一個美好幸福的家園。
以前,人們對河流的保護意識沒有像現在這么薄弱,如:每天淘米用過的水拿來澆花,每天洗過菜的水拿來沖廁所;不往河里排放污水。然而,今非昔比,現在的小河已經面目全非了。河道上飄滿了白色垃圾,還浮著一層層的油漬,使河水變得污濁。一些貪圖便宜的印染廠偷偷地把污水排放到河里,使河水改變了原來的清澈,變得又臟又臭。現在,要是經過這條河時都會捂住鼻子,因為河道里有股嗆人的臭味。
為了保護環境,還河水一片清澈,在此,我特意一個小學生稚嫩的想法向您倡議以下幾點建議:
【第1句】:對工廠進行嚴格監控,對隨意排放污水的廠或企業進行罰款,可以把這些罰款的錢拿來清理遭受污染的河流。同時,也對嚴格守法的工廠進行獎勵。
【第2句】:加強對保護環境的宣傳力度,比如:發傳單,定期在鎮上播放宣傳片,也可以請環保專家現身講座。
【第3句】:在鎮上開設環保活動,對村民進行教育。
以上這些想法雖然還很幼稚,但是它反映了我們大家的共同心聲,希望能得到你的支持!
倡議人
年月日
保護河道的倡議書10
全縣廣大青少年朋友們:
隨著經濟社會的快速發展,白色垃圾,工業污水等污染了母親河的心臟,保護環境是人心所向、大勢所趨。為此,我們必須積極行動起來,從我做起,從現在做起,保護好黃河的生態環境。今年活動的主題是“愛我家鄉、保護黃河”,倡導大家從我做起,從點滴做起,從倡導、維護、實踐三方面來保護我們的母親河。為此,團縣委倡議全縣青少年:
一要做保護黃河的積極倡導者。
保護黃河,需要廣泛宣傳,營造保護母親河的良好氛圍。我們要發揮自身優勢,通過開展各種活動,積極倡導環保理念,自覺樹立綠色文明意識、生態環境意識和可持續發展意識。努力宣傳環境保護以及母親河保護知識,普及環境科學和環境法律知識,從而提高身邊人的環保意識和環境法制觀念,使保護母親河成為一種社會風尚,帶動全社會參與黃河保護。
二要做保護黃河的積極參與者。
保護黃河,需要抵制一切污染、破壞行為。現實生活中,水資源的過渡開采、工業企業大量排污、垃圾廢物的隨意堆放,諸多問題都在影響著母親河的健康。我們要從自身做起,珍愛水源,杜絕浪費、抵制水資源濫采濫用、勸阻在河岸堆積垃圾、廢物的不文明行為,堅決與非法排污等違法行為斗爭,積極參與到母親河的生態監護活動中。
倡議人:XXX
時間:XXXX年XX月XX日
市河道保潔現狀調查總結報告
建設社會主義新農村是落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的必然要求,是一項社會系統工程。中央“十一五”規劃建議中,用“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十個字描繪了社會主義新農村的美好藍圖,作為新農村建設總體目標的20個字,包括了對生產水平、生活質量、人居環境、精神文明與民主政治等五個方面的要求。良好的生態環境和生活環境是既是建設新農村的重要內容,也是實現農村現代化建設的一項剛性指標。
河道保潔是浙江省加快全面建設小康社會,是創建生態省、打造“綠色浙江”的內在要求,是提高平原河網調蓄能力、改善水質、提升城市品位和防洪安全的重要途徑,也是提高水資源承載能力、改善水生態環境的基本措施。探索建立長效河道保潔制度,搞好河道保潔工作對保障行洪暢通、改善城鄉水環境、鞏固“萬里清水河道”成果和促進新農村建設等具有重要作用。
【第1句】:基本情況
【第1句】:地理及氣候
XX市位于浙江省東南部,界于東經120°07′~121°07′,北緯27°02′~28°37′之間。東臨東海,南與福建省寧德地區毗鄰,西與XX市接壤,北與臺州地區相連。XX市屬于亞熱帶季風氣候,溫暖濕潤,雨量充沛。受地形影響,XX市降水量自平原向山區遞增。全市多年平均降水量1843mm水量年內分布不均勻。
【第2句】:社會和經濟
XX市轄鹿城、龍灣、甌海三個區,瑞安、樂清、永嘉、平陽、蒼南、文成、泰順、洞頭八縣(市),共有建制鎮119個,鄉143個,街道辦事處30個,行政村5414個,2005年末XX市總人口750。28萬人(常住人口777。7萬人),其中市區人口139。02萬人。人口密度為637人/km2。XX市是我國十四個對外開放的沿XX市之一,也是我浙南、閩東北地區政治、經濟、交通、文化和科技中心。2006年,全市總人口750。28萬人,常住人口777。7萬,全市生產總值1596。35億,人均生產總值21335元。
【第3句】:河道現狀
XX市自古就有水鄉之稱,全市現有大小河道1104條,河網長度達5652。34公里,全省十大河流中有甌江、鰲江、飛云江三條河流貫穿我市入海。沿海平原河網有溫瑞塘河、瑞平塘河、樂虹平原河網、蒼南南港河網等內河水網。
隨著社會的經濟的發展,XX市河道面積逐漸減少,現存河道也由于泥沙淤積、河道縮窄、堤防年久失修等原因,至使眾多河道的泄洪能力不足,排水不暢。同時,河道污染問題嚴重,河道水質臟臭。河道面積減少、河床淤積導致排、蓄洪能力逐年減弱。大量生活污水和生活垃圾直接排入和傾倒入河道,從而導致河道生存狀況惡化。
近年來XX市為貫徹落實黨和國家新時代的治水思路,以水資源的可持續利用促進經濟社會的可持續發展為目標,從2003年開始進行了“萬里清水河道建設”,開展了河道全面整治工作,切實維護和發揮了河道水域在防洪、排澇、蓄水、航運、生態、環境、景觀等方面的功能,保障與促進了經濟與社會的可持續發展。按照科學發展觀的要求,以改善河道生態、增強防汛抗旱能力,建立河道長效管理機制為目標,對現有河道進行清淤、駁坎、截污納管、綠化等建設改造,實現維護河道水域面積,增強蓄水、排澇能力,減少河道污染,推進河道長效管理,維護河道的水環境、水生態功能,為國家的糧食安全、用水安全、生態環境安全提供有力的支撐和保障。同時做好防汛工作和水源工程建設,充分利用雨洪資源,通過工程攔蓄,科學調度,緩解水資源的時空不均,補充地下資源,反哺生態,改善環境,是河道綜合治理的目標。
【第2句】:河道保潔現狀
【第1句】:河道狀態惡化
近年來XX市主要河道和平原河網各類雜物(主要是水葫蘆)漂浮水面積聚嚴重,帶來水質污染、阻礙行洪排澇、惡化水環境等一系列問題,成為社會各界關注的焦點。
水葫蘆泛濫成災,成為公害,主要原因是:大量農業、工業、生活、養殖業污水直排到江河湖泊,使水質富營養化,給了水葫蘆豐富的營養源;河道梯級水電開發密度很大,造成水流流速緩慢;以及適宜的溫度和生長環境,有利于水葫蘆的生長。近年,尤其是2006年夏秋溫州臺風過后炎熱干早,水葫蘆大肆瘋長,不僅對水質造成污染,而且對河道、水庫造成威脅。現在我市大多采用人工打撈的方法。通過人工及機械對水葫蘆進行打撈處理,見效快,但當發生面積大時,勞動強度大。
【第2句】:保潔工作措施
隨著人們經濟條件的改善和環保意識的增強,為切實加強河道保潔,徹底改變河道臟、亂、差現象,營造良好的生態環境,XX市從2006年初開始,按照建設生態市的工作目標,積極開展農村河道保潔工作。各縣(市、區)水利局領導因地制宜,高度重視河道保潔工作,采取扎實有力的措施,落實專項河道保潔經費和責任人,安排部署有多年打撈經驗的專業隊伍對水葫蘆進行即時有效地清除,并且多次派專人到現場督導檢查和考核驗收。經過幾個月的努力,我市大部分河道水環境大為改觀。
河道的長效管理機制尚在探討中,但各縣(市、區)已經形成初步的管理機制,我市河道保潔工作取得了一定的成效。【第1句】:我市大部分河道水環境大為改觀。我市大部分地區水生植物(主要是水葫蘆)基本清理干凈,水生植物的生長也得到了有效地控制。這些措施對保障行洪暢通、改善城鄉水環境、鞏固“萬里清水河道”成果和促進新農村建設等具有重要作用,受到當地居民支持和好評。【第2句】:河道管理機構基本健全。各縣(市、區)都有河道保潔工作的管理機構。【第3句】:初步建立了各項管理機制。各縣(市、區)結合自己實際情況,初步建立了目標責任制,明確縣(市、區)各有關部門和鄉鎮村的職責,調動各方的積極性。從體制機制上確保做到“五定一落實”,即定人、定地段、定標準、定任務、定報酬和落實檢查考核制度。通過電視、廣播、宣傳攔等多種宣傳途徑,河道保潔工作已深入人心,群眾參與河道保潔工作的熱情很高。群眾意識到河道保潔關系國計民生和沿河城鎮可持續發展,有很強的水患和水環境保護意識,積極反饋河道清潔情況,初步形成了河道管理的公眾參與機制。【第4句】:逐漸重視建章立制及定額的編制和修訂工作。近年來,各縣(市、區)已逐漸重視建章立制以及定額的編制和修訂工作。河道長效管理規章制度的制定及其實施已取得了一定的成績,部分縣(市、區)還在總結河道長效管理經驗的基礎上,制定了河道長效管理實施辦法,對開展河道長效管理的組織機構、隊伍建設、工作目標、資金籌措及考核辦法等作出具體規定,從而規范了河道管理工作,增強了可操作性。【第5句】:初步建立了多元化的資金保障體制。各縣(市、區)2006年將河道保潔所需資金列入了財政預算。大部分地區都是由政府直接提供資金保障。部分縣(市、區)充分調動各方的積極性,按照“誰受益,誰投資”的原則,堅持多渠道、多元化籌措資金,政府補助和鄉鎮自籌相結合。初步形成了以政府為主、鄉鎮參與的多元化資金保障體制。
【第3句】:目前保潔情況
XX市實行城鄉河道保潔的范圍是:著重加強對城區、鄉鎮河道的保潔管理。通過向社會公開招標或者委托,擇優確定單位或打撈隊伍,對城鄉區域內的河道進行保潔。進行公開招投標產生的保潔單位或打撈隊伍,即承包人,要按照合同規定的要求落實保潔措施,實行長效管理,確保河道中無障礙物;水面無影響水生態的水生植物;水面無漂浮廢棄物;河道管理范圍內無生活垃圾和建筑垃圾,保證河道水面經常性清潔。
XX市區河道保潔工作主要由溫瑞塘河整治工程指揮部負責。城區范圍內納入保潔管理的河道共有60條,總長95。255公里,河岸43031m2。根據市區河道所處的位置分別確定保潔類別和保潔要求。由政府投入資金,對市區河道分成東西兩片,采用市場化運作手段,引入公開招投標制度,向社會公開招標河道保潔工作。力求通過對市區河道的常年保潔,達到“河面無漂浮物、河中無障礙,河岸無廢棄物”的保潔目標。溫瑞塘河整治工程指揮部與中標單位簽訂合同,嚴格落實河道長效保潔機制。對市區河道采取集中和流動打撈相結合的辦法,定人定段,加大對河面的保潔,每天出動船只打撈漂浮物。這些措施取得了顯著效果,大大提高了平原河網調蓄能力、改善了水質、提升了城市品位和防洪安全。“河暢、水清、岸綠、景美”的江南水鄉特色正逐步恢復。目前XX市也采用這種模式。
XX市城區河道保潔主要由環衛部門負責,其余河道由地方鄉鎮政府負責鄉鎮所在河道的保潔工作。農村河道保潔的資金根據“誰受益、誰負擔”和政府適當補助結合的原則進行籌措。經費來源由兩部分組成,由XX市政府補助50%,同時鄉鎮自籌50%。市水利局與當地鄉鎮進行考核評分,考核結果與保潔費用相掛鉤。農村河道保潔鄉鎮是責任主體,河網連片地區以中心鎮為主進行聯合打撈,打撈有專業隊伍進行打撈并落實長效責任制。平時由水利局人員進行巡查監督,河面也比較干凈。
XX縣近年由于生產和生活污水入河現象未得到有效整治,且愈演愈烈,網箱養殖發展很快,氣侯偏暖等眾多因素,水葫蘆再次卷“水”重來,極盛時,萬全流域19000多畝的河面幾乎全被覆蓋,放眼望去,滿眼碧綠,密密麻麻,儼然成了“綠色海洋”。水葫蘆泛濫,嚴重影響河道行洪排澇,污染水資源水質,破壞水生態環境,沿岸農民深受其害。XX縣以政府投入,每年安排固定的資金,向社會招標河道的管理維護,進行河道的長效保潔管理。歷年來,水利部門投入大量人力、物力,開展打撈水葫蘆工作。XX縣縣長及水利局局長深入基層調研,指導打撈工作。水利局長多次到打撈現場督促檢查,并要求有關隊、所根據水葫蘆分布情況,科學調度,合理安排。在各方面的因素的促動下,該縣打撈隊鼓足干勁,全力以赴,充分利用風向等因素,創新打撈方式,不遺余力。同時XX縣水利局注重加強宣傳,并廣泛發動群眾,使打撈水荷花、保護水環境成為了人人關心,人人參與的自覺行動。目前水葫蘆打撈工作已取得一定成效,全片約3000多畝河面的水葫蘆已基本打撈上岸。
XX縣平原河道水系長1299公里,其中省市級河道73公里,縣級河道122公里,村級河道1104公里。為了保障平原河道保潔工作的順利進行,縣財政專項資金2006年撥出50萬元作為河道保潔費用(主要打撈水葫蘆)。縣政府落實河道保潔資金,制定各種河道管理制度。目前河道保潔工作主要由河道整治工程指揮部負責,將全縣分為南港片、龍港片、江南片和馬站片四片分別邀請信譽較好、有多年打撈經驗的專業隊伍進行議標。中標單位在簽定合同后根據打撈情況和各河道分布范圍來安排人力和物力組織以打撈水葫蘆為主的河道保潔工作。河道整治工程指揮部同時建立了完善的管理制度,組織巡查小組全方位地進行實地巡查、抽查和復查,并結合鄉鎮和當地群眾反映的情況,把河道保潔中存在的問題及時反饋給打撈隊,要求限期整改,以達到河面清潔。由于保潔措施到位,河道水質和環境大為改觀,平原河網也全面順利進入長效保潔階段。
【第3句】:存在的問題和不足
當前河道長效管理工作依然面臨任務重、難度大、情況復雜等諸多問題,主要表現為以下六個方面:
【第1句】:建管脫節,管理工作得不到落實
多年以來,XX市河道整治一直在進行當中,離實現“村容整潔”的目標還有一定的難度,同時也為管理工作增加了難度。由于部分縣(市、區)領導對河道長效管理工作不夠重視,河道管理的經費沒有穩定的落實渠道,保潔經費嚴重不足。因此,XX市的河道仍是以突擊整治為主,真正落實長效保潔的經費不多。另外,在大部分河道整治過程中,很少體現為今后管理工作提供便利的理念與設計思路,直接為管理工作建設的基礎設施極少。因此,造成河道整治工程竣工后,開展河道長效管理工作的難度增大。
2。污水收集系統建設滯后,截污治污力度不夠
目前,XX市河道污染非常嚴重。由于財力限制、政策配套不夠等原因,XX市污水收集系統的建設與污水處理廠的建設嚴重滯后。城區和郊區污水處理廠建設速度緩慢,影響到污染物質的進一步有效削減。同時大量分散污染源點多面廣,收集難度大,造成大量污水依然直排河道,加重了河道的納污壓力,而已建成的污水處理設施的利用效率不夠高。對河道兩側的污染源管理,牽涉多個部門。企業排放的廢水由環保部門管理,公建單位、生活小區、農居點排放的污水由城管辦或行政執法部門管理;河道兩岸及以上的生活垃圾由環衛部門負責清理,河面上的垃圾由打撈公司負責打撈,保潔管理工作在不同縣(市、區)由水利部門的不同處室負責管理。河道的多頭管理、體制不順,給河道長效管理帶來諸多不便。[page]
3。河道整治、保潔工作發展不平衡
由于各縣(市、區)經濟發展水平有差異,資金到位程度不一,加上人們認識上的差距,造成整個河道整治面貌存在很大差異,形成河道在流域管理上的“斷頭”、“脫節”現象。郊區尤其是城鄉結合部以及區、縣交界處,由于流動人口多,行政管理范圍交叉,疏于管理。再加上基礎設施缺乏,如農村生活垃圾收集處置系統不完善。
4。河道整治運行和維護保養經費無保證
河道整治工作資金的主要來源是政府全額的財政撥款,投資渠道比較單一。前期的整治工作,疏浚、筑堤、截污等方面已投入大量資金,而投入到后期維護階段的經費嚴重不足。由于投入不足,導致部分河段保潔人員的工資較低,河道保潔工的'工作時間無法得以保障,河道保潔的質量與要求難以達到預期的目標,導致河道保潔工作難常年進行,部分河道在整治上出現“回潮”現象。
5。群眾環境意識還有待提高
因居(村)民環境衛生意識淡薄,群眾中相當多的人把河道整治看作政府的職責,實際參與到整治工作中的則更少。由于生活習慣的影響,人們總會無意識地將生活污水、生活垃圾等隨意傾倒于河道旁,造成河道水質惡化,河道淤積嚴重。許多地區將生活垃圾隨意排入附近河道,導致河面上無法長時間保證沒有廢塑料袋、飯盒等生活垃圾、建筑垃圾,同時造成了河道臟、亂、差、河道淤積現象嚴重,河道難以正常保潔。
6。河道資源的綜合利用和保護效果有待提高
XX市河道在水安全、水環境等方面取得了較大成效,但在資源的綜合利用、優化配置、高效利用和有效保護方面還不夠“以水建景、以景興水”等提升河道功能的工作滯后。要實現將XX市重塑成具有江南水鄉風韻的目標,應進一步做好平原河道和水網的整治工作,切實維護河道的水生態、水景觀等功能。
從總體上講,XX市河道長效管理覆蓋率還較低,不同地區發展也很不平衡。一方面,部分鄉鎮河道長效管理覆蓋率較低;另一方面,城區河道和郊區河道之間的長效管理覆蓋率相差懸殊。
【第4句】:河道保潔長效機制探討
為全面有效落實河道長效管理制度,在“萬里清水河道”建設中,應注重建管并舉,堅持邊建邊管,不斷探索生態河道建設新思路,積極拓展人水和諧、生態治水理念的內涵,努力建立健全河道保潔管理長效機制。
【第1句】:建立河道長效管理機制
加快XX市政基礎設施建設進度,進一步完善市政基礎設施,加大河道兩岸單位的截污納管力度,徹底切斷河道兩側的污染源;合理選址環衛基礎設施,改變垃圾箱沿河設置的現狀。通過部門聯合執法,結合河道整治,對河道兩側污染源進行綜合整治,全力拆除河道兩岸的違法建筑。
健全河道管理的目標責任制和定量考核制度明確各級地方政府行政首長對本地區內河道整治及管理應負的責任,著眼于區域、流域和行業的環境綜合整治和大環境的改善,把河道治理的各項任務作為“硬指標”,納入到縣(市、區)社會經濟發展年度計劃,做到目標化、定量化、制度化管理。
調動各級政府積極性,依據河道整治規劃,以縣(市、區)為單位,把其責任區范圍內的河道整治階段目標,如河道兩岸的綠化率、河道水面的保潔率、用于河道治理投入比例以及各項長效管理措施落實情況等作為各級黨政領導政績考核的重要指標。市政府應建立河道整治管理工作協調機制,由市有關部門按照各自職能組織聯系會議制度,統一協調處理河道整治與長效管理工作中存在的問題對各縣(市、區)政府河道整治年度工作目標進行考核評比,形成具有實效的綜合定量考核制度。
【第2句】:強化河道管理職能轉變
強化河道管理的公共職能是轉變政府職能的重要體現,應重點體現具有以下公共職能:制定統籌規劃職能、組織協調職能、提供服務職能、市場監控職能等。具體來講,河道管理職能部門,要將工作重心落在執行法規、監督檢查、編制規劃、制定標準等河道公共管理職能上面,逐步形成精簡高效、政事分開、管理和作業分離、分級管理、規范有序的城市河道管理體系。改革現行的河道管理體制,明確職責,盡可能避免多個部門管理同條河道的現象發生,特別是河面上漂浮物的打撈,建議由河道整治或管理部門負責統一管理。按照縣(市、區)、鄉鎮村“分級領導,各負其責”的原則,完善河道保潔的崗位責任和考核辦法。對城區河道,加強與上級部門的溝通和協調。
河道整治和保潔要與“千村示范、萬村整治”工程、新農村建設相結合,同步建設,共同推進。可以招聘失業、下崗協保及農村富余勞動力組建河道保潔隊伍,進行相關職業培訓后上崗,加強河道保潔與管理,為當地創造就業崗位。
【第3句】:河道日常養護作業市場化
按政府調控與市場經營相結合的原則,實行社會化服務、企業化經營、法制化管理的河道日常養護作業體制。河道的后期維護主要包括河道兩岸的綠化維護和水域的日常保潔。河道的綠化養護要走市場化道路,實行競標競價和末位淘汰制,由專業養護公司承包進行日常養護管理,政府部門進行監督管理。對于河道的日常養護工作,可利用市場機制,引入專業養護公司進行日常維護工作,確保河道的“面清、岸潔”。對于分布較廣的農村地區河道的工作,因地制宜地落實養護單位和相關措施。
【第4句】:建立多元化河道整治投資機制
河道管理的資金來源,基本上是靠計劃體制下的政府全額財政撥款,投資渠道比較單一,缺乏競爭和優化配置的機制,長期得不到企業和社會投資的支持,導致河道整治以及相關的設施建設長期滯后于城市的發展。隨著我國城市社會經濟的發展以及居民消費水平的普遍提高,社會各界對河道治理以及河道景觀的要求越來越高,財政投入的壓力越來越大,往往容易形成“河道整治養護費用升高—財政負擔加重—資金不足”的惡性循環。在今后的河道整治工作中,應積極采用更靈活、以市場為基礎的資金投入與籌措機制,多方位、多渠道籌措河道整治和維護資金,加大河道管理經費的投入,提升每公里河道的保潔費。主要的資金渠道有:①政府投入。政府投入是河道整治資金和維護主要來源,主要用于公共基礎設施建設。②執行排污收費制度。貫徹“誰污染,誰治理”原則,提高現有的排污收費標準。排污收費納入專項基金,專款專用。③市場機制籌措資金。隨著投資環境的改善,進一步開放部分環境基礎設施領域是河道整治工作的必然趨勢。利用周邊土地升值效應,開發濱河小區建設,將房地產升值獲得的部分資金用于河道整治工作;積極吸引國內公司前來投資河道整治工作;通過向社會公開招標的形式,吸引民間資本用于河道治理;走上市場融資的道路,吸引社會閑散資金進入河道整治和維護的投資建設和日常運行領域;建立環境保護和建設資金,爭取發行環境保護和建設彩票,取得的資金專款專用。
【第5句】:加強河道整治工作的法制建設
行政手段是環境保護管理的重要方式。從20紀90年代開始,市場機制開始逐步納入環境管理的范疇。在市場經濟條件下,環境管理行政手段的實施方式有了新的內涵。市場經濟是法制經濟,一切行政手段的實施都要以法律制度為前提,要避免運用行政權力帶來的不恰當的行政干預。必須加強河道整治工作的法制建設。在現有的《中華人民共和國水法》以及《浙江省建設項目占用水域管理辦法》等地方性法規的基礎上,制定相應的專項規章制度和規范性文件。加強對河道污染的監督,通過建立執法責任制,建立河道整治嚴格執法的管理機制。
【第6句】:建立全社會的公眾參與機制
長期以來河道整治一直被認為是政府行為,沒有形成廣泛有效的公眾參與機制和監督,導致一方面政府疲于應付市民“無意識”造成的污染行為,另一方面卻無法營造公眾自覺參與河道整治的良好氛圍。河道的整治工作需要全民的支持和參與,需要開展多渠道、多形式的環境保護宣傳教育活動,提高和增強廣大市民的環境保護知識水平、環境意識和對河道整治和保潔工作的關心程度,改變不良的行為方式,形成公眾參與環境保護的良好氛圍。河道整治和保潔工作是全體市民的責任和義務。政府應充分利用新聞媒介,加強宣傳、加強執法,讓群眾參與河道整治和保潔工作。通過各種媒體渠道,盡可能提高居(村)民的環境衛生意識,居(村)民養成良好的衛生習慣,徹底杜絕隨便亂扔垃圾、隨意傾倒垃圾的陋習。賦予群眾監督權利,鼓勵市民對各種污染行為進行投訴,建立全社會監督的網絡體系。
河道整治和保潔可以改變城市的環境面貌,加強管理能持久地保持河道及其周邊的環境質量,整治是管理的基礎,要變被動整治為主動管理,建立長效管理機制將有助于河道綜合整治工作持久穩定、深入有效地開展,使河道整治的成果長久保持下去。
【第5句】:結束語
全面開展河道綜合整治,恢復和強化河道功能,改善城鄉水環境,要以科學發展觀為指導,按照“綜合治理、長效管理、建管并重”的要求,樹立“環境優先、持續發展、綠色文明”的理念,改善水生態環境,維持人與水環境的和諧相處,促進城鄉環境美化和經濟社會的可持續發展。同時也是實踐“三個代表”重要思想和建設社會主義和諧社會的要求,是推進我市全面進入小康社會建設的重要支撐,是水利現代化建設大事。
“萬里清水河道”建設是浙江省生態建設和平安建設的重要舉措,是一項集防洪工程、生態工程、民心工程為一體的公益性工程,是統籌城鄉發展,改善人民生活條件,建設社會主義新農村的重要舉措和重要內容,同時也是浙江水利服務于生態省建設的重要載體。目前加快清水河道建設,不斷改善農村河道水環境,城鄉水環境整治初見成效。在加快經濟發展的同時,必須著眼于人和環境的和諧發展,在促進經濟建設的同時,需要更加注重生態環境改善,加大對生態保護和環境治理的投入,加大對農村基礎設施的投入,加強城鄉河道保潔管理工作,建立健全河道保潔長效管理機制,不斷改善城鄉生產、生活用水環境,恢復河道功能,提升人居生存質量和改善投資環境,推進農村現代化,改善農村面貌,提高了群眾的科學規劃意識、保護環境意識、公共衛生意識和社會公德意識,有效地促進了農村的戶富、村美、人和,全面推進社會主義新農村建設。
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