安全技術勞動保護措施與反事故措施計劃管理規定

為進一步加強反事故措施計劃和安全技術措施計劃（以下簡稱“兩措”計劃）管理工作，把“兩措”計劃管理工作納入正常的安全生產工作當中去，根據上級有關文件規定，特制定本管理辦法。

【第1句】：“兩措”計劃的范圍

【第1句】：反事故措施計劃范圍

（1）上級機關頒發的反事故措施結合本單位的實際情況應實施的部分；

（2）消除重大設備缺陷的措施；

（3）提高設備安全性能和可靠性的重大技術改進措施；

（4）編制、修訂、完善貫徹現場規章制度；

（5）本所和其它單位已發生過的事故、障礙、異常情況的防止對策；

（6）全局性的專業技術培訓活動；

（7）季節性的安全檢查；

（8）加強群眾性安全網活動的措施；

（9）其它有關預防事故的重要措施。

已訂入有關規程或形成制度的規定，大修中的標準項目，新裝設備的反措項目的實施，以及日常缺陷的消除工作不包括在內。

【第2句】：安全技術措施計劃范圍

（1）安全技術：包括各種防護裝置，各種有爆炸危險的設備的保險裝置及信號裝置、危險處所的標志和信號、安全照明等；

（2）工業衛生：改善生產環境的衛生條件，防止職業病和職業中毒的一壩措施，如毒、塵、噪聲、云霧處理，逼風降溫等；

（3）安全生產宣傳教育：安全技術教材、圖書、儀器、安全技術訓練班、安全展覽會、出版安全刊物等；

【第2句】：“兩措”計劃的實施：

（1)主管生產的副局長全局“兩措”計劃的實施負全責。各基層單位主要負責人對本單位兩措計劃的實施負責。

（2）各供電所根據支公司下達的“兩措”計劃，在安排月度生產工作計劃時。必須保證完成“兩措”計劃項目，以確保年度計劃完成率達100％。

（3）支公司下達的"兩措”計劃在執行過程中出現新問題、經主管生產的副局長批準，可以進行必要的修訂和補充，并報省局備案。但如果變動上級指定的項目，則必須征得上級主管局的同意。

（4）凡列入“兩措”計劃的項目。其經費按其性質分別列入大修,更新改造或成本費中開支，要從資金、設備、材料、人力等方面予以優先保證，按期完成。

【第3句】：“兩措”計劃的檢查考核

（1）安教股負責對“兩措”計劃執行、完成情況的檢查與考核應經常監督檢查“兩措”計劃的完成情況的實施效果，每季度向主管生產的副局長報告。每年最后一個月內還應報年度“兩措”計劃完成情況的總結。

（2)由于工作不力，使兩措計劃未按期完成而發生事故也應扣發有關人員一部分綜合獎或安全獎。

（3）各供電所分別在上半年和下半年就本單位“兩措”執行情況進行總結，上報有關科室，并保證“兩措”完成率100％。

供電設備的`安全管理有兩方面的涵義，一方面是保障設備安全運行，另一方面是保障設備使用人員和設備管理人員的人身安全所實施的管理活動。加強供電設備的安全管理可以防止供電設施損壞、絕緣老化、誤操作造成的短路、漏電引起的火災、觸電事故。

【第1句】：加強安全教育普及安全用電常識

電能可造福于人類，但如果使用和管理不當，也常常給人們帶來極大的危害，甚至傷人性命。因此，必須加強電氣安全教育，使供電設備使用人員和設備管理人員樹立“安全第一”的觀點。普及安全用電常識，按規定使用安全用具，力爭供、用電過程中無事故發生，防患于未然。

【第2句】：供電設施工程建設安全管理

住宅區供電設施工程建設安全管理是做好供電安全管理的基礎。按照《中華人民共和國電力法》和(電力供應使用條例》的有關規定，供電設施工程建設安全管理主要內容有：

①住宅區供電設施工程建設，必須在地方政府統一規劃的用地范圍內進行。要在政府規劃的線路走廊、配電房的用地上，架設導線、敷設電纜等供電設施。

②住宅區供電設施的設計和施工必須符合國家安全標準和電力安全標準，不得使用國家明令淘汰的電力設備和技術。一般是物業部門提出申請，報城市電力企業管理部門審批，由物業部門委托供電企業組織實施。

③住宅區供電設施建成投產后，由物業部門接管。對已建成的住宅區供電設施進行遷移、改造和采取防護措施時，必須與供電企業管理部門進行協商，經同意后方能施工。

④住宅區內從事建設的單位，凡申請新裝用電，臨時用電，增加電的容量，變更和終止用電，都必須到當地供電企業辦理審批手續。

【第3句】：供電設施的安全操作管理

供電設施的安全操作管理就是規范供電設施的操作程序，保證供電設施操作過程中的安全。供配電室的值班人員必須有強烈的安全意識，熟悉安全用電基本知識，掌握安全注意事項，按照操作規程操作電氣設備。

【第1句】：安全操作注意事項

①操作高壓設備時，必須使用安全用具。使用操作桿、棒，帶絕緣手套，穿絕緣鞋。操作低壓設備時帶絕緣手套，穿絕緣鞋，同時注意不要正向面對操作設備。

②嚴禁帶電工作，緊急情況帶電作業時，必須在有監護人、有足夠的工作場地和光線充足的情況下，帶絕緣手套，穿絕緣鞋進行操作。

③自動開關自動跳閘后，必須查明原因，排除故障后再恢復供電。必要時可以試合閘一次。

④變配電室倒閘操作時，必須一人操作一人監護。

⑤電流互感器二次側不得開路，電壓互感器二次側不得短路，不能用搖表測帶電設備的絕緣電阻。

⑥設立安全標志。應對各種電氣設備設立安全標志牌，配電室門前應設“非工作人員不得入內”標志牌，處在施工中的供電設備，開關上應懸掛“禁止合閘，有人工作”標志牌，高壓設備工作地點和施工設備上應懸掛“止步，高壓危險”等標志牌。

【第2句】：變配電室設備的安全操作規程

為確保安全，防止誤操作，按照國家ＤL408-91《電業安全工作規范》的規定，倒閘操作必須根據上級變配電所調度員或值班負責人的命

令，經受令人復誦無誤后執行，并填寫操作票。操作票的格式如表4-4-1所示。

(1)送電操作規程

變配電所送電時，一般應從電源側的開關合起，依次到負荷側的開關。有高壓斷路器、高壓隔離開關、低壓斷路器、低壓刀開關的情況下，送電時，一定要按照：母線側隔離開關(刀開關)→負荷側隔離開關(刀開關)→斷路器的合閘次序操作。

(2)停電操作規程

一是成立有局領導掛帥的“秋收”安全檢查工作領導小組，組成了由生產和營銷副局長具體負責，農電科牽頭，相關科室和各供電所參與的“仁壽供電局秋收安全用電檢查組”，為落實該項工作提供了組織保障。二是廣泛發動，深入宣傳。利用縣廣播閉路電視臺和鄉鎮廣播，每天滾動播放安全用電常識和法律法規，各供電所還充分利用宣傳車、宣傳標語、發放宣傳單等形式進行廣泛深入地宣傳，以此增強廣大用電客戶的安全用電知識和法律法規意識。三是在城區和15個供電所成立了秋收安全用電檢查服務隊，每天深入到用戶的田邊土坎，進行巡視檢查。對客戶用以下田打谷子的單相電動機進行全面檢查，重點對電動機絕緣老化、無分漏保、導線不合格、無刀閘開關、無計量裝置等隱患進行整治，對私拉亂接、掛鉤用電等行為，及時與地方政府聯系，緊緊依靠政府力量，依法嚴肅處理。四是充分做好輸配電線路設備的巡視檢查、測溫等工作，增加巡視檢查次數，以便及時發現和處理隱患，確保線路設備安全可靠運行。

關于反擔保的措施與程序

關于反擔保措施的措施與程序

(一)抵押反擔保措施及操作程序

【第1句】：企業提供抵押物的范圍

(1)下列財產可以抵押企業所有的房屋和其他地上定著物;企業所有的機器交通工具和其他財產;企業依法有權處分的國有土地使用權房屋和其他地上定著物;企業依法有權處分的國有機器交通工具和其他財產}企業依法承包并經發包方同意抵押的荒山荒溝荒丘荒灘等荒地的土地使用權;企業依法可以抵押的其他財產

(2)下列財產不得抵押土地所有權;耕地宅基地自留地自留山等集體所有的土地使用權但依法承包并經發包方同意抵押的荒山荒溝荒丘荒灘等荒地的土地使用權和以鄉(鎮)村企業的廠房等建筑物抵押的其占用范圍內的土地使用權須同時抵押的除外;學校幼兒園醫院等以公益為目的的事業單位社會團體的'教育設施醫療衛生設施和其他社會公益設施;所有權使用權不明或者有爭議的財產;依法被查封扣押監管的財產;依法不得抵押的其他財產

【第2句】：申請企業需向擔保方提交的抵押反擔保資料

抵押物清單;抵押物所有權證明;抵押物評估材料;有處分權人同意抵押的抵押聲明書抵押物投保證明

【第3句】：抵押反擔保操作程序

(1)合同當事人就財產抵押的應當辦理抵押物登記手續;

(2)辦理抵押物登記應當向登記部門提供主合同和抵押合同抵押物的所有權或者使用權證書或者復印件

(3)辦理抵押登記的部門如下

①以無地上定著物的土地使用權抵押的為核發該土地使用權證的土地管理部門;

②以城市房地產或者鄉(鎮)村企業的廠房等建筑物抵押的為縣級以上地方政府規定的部門;

③以林木抵押的為縣級以上林木主管部門;

④以航空器船舶車輛抵押的為運輸工具的登記部門

⑤以企業的設備和其他動產抵押的為財產所在地的工商行政管理部門;

⑥以上財產之外的其他財產抵押的合同當事人可向抵押人所在地的公證部門辦理抵押合同公證

(4)反擔保抵押率不動產抵押率(按凈值計算)不高于一定值(如60%);可轉讓動產抵押率(按凈值計算)不高于一定值(如50%)

(二)質押反擔保措施及操作程序

【第1句】：企業提供質押物的范圍下列權利可以質押匯票支票本票債券存款單倉單提單;依法可以轉讓的股份股票I依法可以轉讓的商標專用權專利權著作權中的財產權;依法可以質押的其他權利

可以作為抵押的動產也可以設定質押將動產轉移給保證人占有

【第2句】：申請企業需向擔保方提交的質押反擔保資料質物清單質物所有權證明質押物評估材料有處分權人同意質押的質押聲明書

【第3句】：質押反擔保操作程序

(1)合同當事人以動產質押的應當在合同約定的期限內將動產交付質權人

(2)合同當事人以權利質押的應當辦理以下手續

①以匯票支票本票債券存款單倉單提單出質的應當在合同約定的期限內將權利憑證交付質權人;

②以依法可以轉讓的股票出質的應向證券登記機構辦理出質手續;

③以有限責任公司的股份出質的應適用法股份轉讓的有關規定;

④以依法可以轉讓的商標專用權專利權著作權中的財產權出質的應向其他管理部門辦理出質登記

(3)質押反擔保質押率可轉讓動產質押率(按凈值計算)不高于一定比例(如50%)}知識產權質押率不高于評估價值的一定比例(如50%).有價證券質押率不高于現值的一定比例(如80%):非上市公司股權質押率不高于所占凈資產的一定比例(如50%);上市公司股權質押率不高于所占凈資產一定比例(如60%)

(三)保證反擔保措施及操作程序

【第1句】：保證反擔保企業應向擔保方提供以下資料營業執照(副本復印件);驗資報告;當期(季月)的財務報表和經合法中介機構驗證的近兩年度的財務報表(附審計報告)主要包括資產負債表損益表和現金流量表等:貸款卡及查詢結果;同意提供保證反擔保的董事會決議;企業章程;法人代表證明(委托)書和法人代表(或委托人)身份證

【第2句】：保證反擔保的審查程序按照對申請企業的審查程序進行

(四)應收賬款質押形式

采用應收賬款質押的其應收賬款額應在擔保額的1倍以上且應收賬款先于貸款到期時回籠的該應收賬款應部分提存用于還貸

(五)保證金反擔保形式

采取保證金反擔保形式的原則上保證金交納比率為擔保額的20%如果被擔保企業到期不能履行償貸義務保證金即為代償金;被擔保企業到期履行償貸義務后擔保公司將如數退還保證金

電力局反事故技術措施工作計劃

【第1句】：變壓器類設備【第1句】：切實執行國電公司《防止電力生產重大事故的十八項重點要求》中對變壓器類設備的規定；

【第2句】：為有效防止變壓器出口短路，逐步安排變壓器低壓側硬母排絕緣熱縮套的加裝工作；

【第3句】：做好主變壓器保護裝置的定值整定和維護校驗工作；

【第4句】：重視變壓器附件的選用和更換工作，切實減少因附件質量問題引起的各種變壓器缺陷；

【第5句】：繼續加強對變壓器油色譜跟蹤工作，爭取開展變壓器類設備的紅外線測溫工作；

【第6句】：更換因短路容量增大而動、熱穩定不合格的電流互感器。

【第7句】：部分10kV線路配變接地環安裝。

【第2句】：開關類設備

【第1句】：認真執行國電公司《防止電力生產重大事故的十八項重點要求》中防止開關設備事故的有關規定；

【第2句】：根據系統可能出現的最大運行方式，定期核算開關設備安裝地點的`短路開斷容量；

【第3句】：運行人員要準確記錄斷路器的故障跳閘次數，達到允許跳閘次數的斷路器要及時進行大修；

【第4句】：新渥變、嶺口變部分10kV斷路器操作機構更換；

【第5句】：變電所更換4臺SF6開關，分別是水川370【第9句】：安尚3670【第5句】：嶺尚370【第6句】：下嶺3702開關；

【第6句】：開關設備應按規定的檢修周期和實際短路開斷次數及狀態進行檢修；

【第7句】：110kV變電所氧量儀和SF6濃度報警儀配置。

【第3句】：線路設備

【第1句】：加強線路基礎資料管理，做到資料及時、完整、準確；

【第2句】：加強線路的檢查巡視，及時發現安全距離不足、線路器材被盜、違反《電力設施保護條例》等問題，并及時發送通知單并組織整改；

【第3句】：嚴格按設計進行施工，隱蔽工程要經驗收合格后方可掩埋；

【第4句】：總結防雷工作經驗，做好防雷設施的管理工作，努力降低雷擊跳閘率；

【第5句】：必要時對接地引下線的導通進行檢測，根據歷次測量結果進行分析比較，以決定是否需要進行開挖、處理；

【第6句】：35kV線路年檢時定文章版權歸作者所有!期打開部分線夾檢查；

【第7句】：部分10kV線路避雷器安裝。

【第4句】：運行、檢修管理

【第1句】：運行人員要嚴格執行電網運行的有關規程、規定。操作前要認真核對接線方式，檢查設備的狀況。嚴格執行“兩票三制”，嚴防發生誤操作事故；

【第2句】：定期對調度規程、運行規程進行修訂、審核；

【第3句】：加強變電所“五防”裝置的運行、維護工作，加強解鎖鑰匙的管理；

【第4句】：提高運行人員技術水平和責任心，加強老舊設備的巡視，做好各設備絕緣和保護裝置運行狀態的檢查、記錄工作，堅持夜巡、特巡到位；

【第5句】：檢修人員要提高檢修工藝，要求做到全面、細致、無漏項；

【第6句】：對變電所10kV開關合閘電源進行技改；

【第7句】：對10kV臺口109線、大盤131線、萬蒼151線、玉峰126線加裝鑒無壓裝置；

【第8句】：購置無線核相器。

【第5句】：繼電保護和自動裝置工作

【第1句】：繼續解決各變電所存在的圖實不符問題；

【第2句】：解決變電所直流系統電壓過高或不足而發系統故障等裝置性問題；

【第3句】：更換不滿足10%誤差曲線的電流互感器；

【第4句】：為適應變電所無人值班的要求，完善監控系統的功能及配置；

【第5句】：校驗電網參數和定值；

【第6句】：加強繼電保護定值管理，定期進行“三核對”；

【第7句】：積極配置各種試驗儀器，包括電容量測試儀、電纜耐壓試驗專用線、接地絕緣搖表測試儀、蓄電池充放電負載測試儀等儀器的配置；

【第8句】：對35kV尚湖變的綜合自動化裝置進行改造。

【第6句】：過電壓保護

【第1句】：各35kV線路及母線管型避雷器更換為氧化鋅避雷器，線夾檢查更換；

【第2句】：改造35千伏線路接地裝置；

【第3句】：部分10kV線路避雷器安裝；

【第4句】：原35kV下嶺3702線路14#—31#桿增加架空地線；

【第5句】：接地引下線的導通檢測，必要時進行開挖處理；

【第6句】：開挖抽查接地網的腐蝕情況。

【第7句】：自動化和通訊

【第1句】：建設變電所電能量采集系統；

【第2句】：縣調四級網接入路由器升級改造；

【第3句】：五座35kV變電所SDH通訊設備建設，同時配備專用電源。

公司安技環保工作計劃及措施

【第1句】：指導思想

20**年安全生產工作的主題是以繼續落實安全生產法為主線，立足預防為主，關愛生命，杜絕事故，保持安全特級工廠管理水平。環保工作做好綠色環保iso14000和oshms18000認證的前期準備工作，工業廢水處理嚴格按照國家排放標準排放。

【第2句】：工作目標

【第1句】：輕傷、重傷事故為零。

【第2句】：杜絕工業鍋爐、壓力容器重大安全事故的.發生。杜絕重大環境污染事故和環保投訴事故。

【第3句】：嚴格特種作業人員的管理，特種作業人員持證和復訓率達100%。

【第4句】：加強對鍋容管特設備的管理，按規定定期進行年檢，檢測率達100%。

【第5句】：工業污染物排放嚴格按國家標準排放。

【第6句】：持續改善和推進“6s”“安全點檢”“精益生產”和“清潔生產”活動，全面提升現場管理水平。

【第3句】：具體措施：

〈一〉強化目標管理，落實安全和環保責任。

【第1句】：認真貫徹《安全生產法》和實業公司《安全生產處罰條例》，與各單位領導簽訂《安全生產責任書》，并督促抓好落實工作，明確責任書的獎懲，加大現場服務和督察力度。消除潛在的不安全因素。

【第2句】：嚴肅工傷事故的調查、分析和處理，對相關的責任單位和責任人按照公司相關規定嚴格考核。

【第3句】：建立公司化學危險品的臺帳管理工作，指定專人負，做好緊急預案工作，防止事故發生。

【第4句】：建立起公司危險源辯識和容量分級臺帳，引導員工工作時的安全行為，使公司安全基礎管理工作上一個新臺階。

〈二〉加強安全生產宣傳教育，提高全員安全意識，開展有效活動。

【第1句】：開展《安全生產法》和公司《危險源辯識容量分級》的引導和學習，提高全員的法規意識和自我保護能力。

【第2句】：認真搞好“安全生產月”和其它安全生產的活動，達到以周促月，以月促年的目的。不時提醒員工“安全警鐘”長鳴。

【第3句】：堅持做好安全性評價工作，堅持安評日常化，對查出的隱患做到小隱患不過夜，大隱患跟蹤整改，以達到“安全特級工廠“管理水平。

【第4句】：加強生產現場日常安全檢查，嚴厲打擊“三違“現象，穩定現場安全生產秩序。

【第5句】：做好iso14000和oshms18000認證的前期準備工作。

【第6句】：加強車輛安全管理，按規定要求安全文明駕駛，杜絕酒后開車，保持車輛清潔，完好。