關于全國污染源普查的宣傳標語
治污要治本治本先清源
治污先治源環境更安全
污染源普查利國利民利家
污染源普查利環境利民生
普查污染源頭建設美好環境
搞好污染源普查促進可持續發展
污染源普查是一項重大的國情調查
實施污染源普查保障國家環境安全
實施污染源普查為節能減排提供依據
抓污染普查促環境治理建和諧家園
開展污染源普查構建環境友好型社會
配合普查員工作是每個普查對象的義務
污染源普查——用數字說話靠科學減排
開展污染源普查需要全社會的支持與配合
弘揚求真務實精神全力搞好污染源普查
普查污染源真實狀況,決策可持續發展大計
認真開展污染源普查科學指導經濟社會發展
如實填報普查數據是企業法定責任和應盡義務
讓污染源普查家喻戶曉讓普查意義深入人心
嚴格規范操作嚴把數據質量搞好污染源普查
認真搞好污染源普查真實反映環境與發展全貌
積極行動起來認真搞好第一次全國污染源普查
統一思想提高認識認真開展第一次全國污染源普查工作
如實填報依法普查確保第一次全國污染源普查圓滿成功
開展全國污染源普查農業源普查工作總結
依據《國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發〔20**〕36號)和《瀘州市第一次全國污染源普查實施方案》,在瀘州市第一次全國污染源普查領導小組的統一領導部署下,我市農業污染源普查工作從20**年11月到20**年11月,全面完成了從清查、普查、核查、錄入、審核上報工作。我市農業污染源普查工作的清查編印“農藥、肥料”手冊、開展的普查試點、現場審核和檔案整理等方面多次受到省污普辦農業組的表揚?,F將工作開展情況總結如下:
【第1句】:健全機構,明確職責
按照全國統一安排,農業污染源普查工作由農業牽頭,畜牧、水產共同參與完成。為加強對農業污染源普查工作的領導,確保我市農業污染源普查工作取得實效,我市成立了由市農業局副局長陳超同志任組長、市畜牧局、市水利局分管領導為副組長、各相關單位科、站技術骨干為成員的瀘州市第一次全國污染源普查領導小組辦公室農業組(以下簡稱市農業組),負責農業污染源普查工作的組織和實施。市農業組辦公室設在市農業局土肥站,承擔全市第一次污染源普查農業組的具體工作。各縣(區)成立了相應的農業源普查領導小組和辦公室,負責組織轄區內的農業污染源普查工作。全市于20**年12月召開了農業污染源普查動員會,全面安排部署了此項工作。
【第2句】:統一領導,協調配合
我市農業源污染普查工作按照統一領導、部門分工協作、分級負責、各方共同參與的原則。在農業組的統一組織下實施,由市農業局、水利局、市畜牧局抽調業務能力強的專業技術人員21名分別承擔種植業源、水產養殖業源、畜禽養殖業源的普查指導、質量管理和審核工作。濾布并多次召開專題會研究制定農業源普查實施方案、經費預算、質量核查辦法,共同組織培訓會、普查試點和質量核查工作,確保了我市農業污染源普查工作的順利開展。
【第3句】:籌措資金,確保運行
普查工作開展初期,農業組“不等不靠”,在國家、省沒有劃撥經費,市財政對資金還未做出安排的情況下,為保證普查工作正常開展,市農業局擠出經費墊支10多萬元作為使農業組普查工作啟動資金。目前,市農業組向市財政局申請的400多萬普查經費已到位80萬元;各縣(區)也積極想辦法,多渠道籌措資金,已落實普查經費96萬元,確保了普查工作的順利展開。
【第4句】:加強宣傳,營造氛圍
按照《瀘州市第一次全國污染源普查宣傳方案》,在瀘州市第一次全國污染源普查領導小組的領導下,制定了普查工作宣傳方案,大力宣傳農業污染源普查工作的重大意義。
一是利用會議宣傳。我們先后召開了市縣(區)農業組普查指導員和普查員參加的各種會議,反復強調宣傳污染源普查的指導思想、重大意義。
二是利用新聞媒體宣傳。參加了《瀘州晚報》的“新聞面對面”欄目組織,有市環保局、市農業局、普查員和普查對象參加的污染源普查專題討論,圍繞污染源普查的目的、意義、對象和時間安排以及普查對象的疑慮、普查中的困難開展討論,通過專題報道,擴大了普查工作的宣傳范圍和效果。
三是向普查對象做好宣傳。采用橫幅、標語、信息專題等方式開展宣傳,并向普查對象散發了“致污染源普查對象的一封公開信”。這些形式多樣的宣傳活動為我們農業污染源普查工作的順利開展營造了良好的工作氛圍。
【第5句】:選聘人員,認真培訓
農業污染源普查工作,涉及面廣,技術性強,工作量大,時間緊,在全國是第一次開展,無經驗可借鑒。各縣(區)在普查員和普查指導員的選聘上,重視人員的專業性、穩定性和連續性,主要選聘鄉鎮農技服務體系的專業技術人員為普查員。全市農業污染源普查共選聘普查員1149名,普查指導員150名。其中種植業源普查員339人,普查指導員45人;水產養殖業源普查員398名,普查指導員59名;畜禽養殖業源普查員418名,普查指導員46名。為了確保普查質量,提高普查員的業務能力,一方面認真組織召開培訓會,對普查指導員、普查員進行普查總體方案與技術要求及普查員、普查指導員職責要求、普查基礎知識、入戶調查方法、及注意事項等的系統培訓,又按專業詳細講解普查表格、普查數據審核、質量控制和模擬填報,分專業進行輔導、考試;為準確、及時地展開清查、入戶調查、數據錄入和上報各類數據,提供了有力的技術保證,市縣兩級共召開培訓會35場次。另一方面為了使普查員盡快掌握普查方法、程序、技術和要求,20**年元月7日市農業組組織全市各縣(區)普查指導員在龍馬潭區特興鎮分三個組(種植業、水產、畜牧)開展普查試點工作,在市級普查指導員的指導下對普查表格進行實地填寫,通過實地調查了解普查對象、內容、范圍,使縣(區)普查指導員對整個農業污染源普查工作流程有一個實踐過程,總結和摸索經驗,為下一步全面展開農業污染源普查工作打下堅實基礎。全市七個縣(區)也分別進行了普查培訓和普查試點工作。
【第6句】:認真清查,確定對象
農業污染源普查工作涉及種植業、水產養殖業和畜禽養殖業三大類,按照技術規程,根據專業特點,分別開展清查工作,通過認真清查確定農業源普查對象共17982個。其中種植業9979個,水產養殖業3791個,畜禽養殖業4212個。
【第1句】:種植業
為預防出現重復或遺漏,要求各縣(區)以鄉鎮為單位,全面開展調查摸底。鄉鎮種植業基本情況清查是以農業統計數據為基礎填寫清查表,并要求市、縣(區)普查指導員對表中的邏輯關系、規范填寫進行審核,依據國家確定的抽樣比例原則,確定各種種植模式的抽樣對象,形成一份清查名錄。最后確定全市種植業普查對象9979個。各鄉(鎮)對肥料、農藥的清查,采取對農資經營部門的拉網式清查,將20**年所有出售的肥料、農藥名錄登記造冊,再由縣(區)歸納整理形成普查員手冊,下發到每個普查員手中。
【第2句】:水產養殖業
全市以縣區為單位完成了普查表的全面審核和對普查對象的查漏補缺。經過全面普查統計顯示,全市有規模化水產養殖場3個,水產養殖專業戶3788個;網箱、其他養殖對象56個,池塘、工廠化養殖對象3735個;共有3955個養殖單元,其中池塘養殖單元3833個,網箱養殖單元122個。全市共有水產養殖單元(戶)16735個,達到第一次全國污染源(水產)普查標準的水產養殖普查對象3791個。
【第3句】:畜禽養殖業
按照農業污染源普查辦公室制定的統一標準,即生豬出欄大于或等于50頭(飼養母豬3頭年產仔豬50頭也要求列入)、牛出欄大于或等于10頭、肉雞出欄大于或等于2000羽、奶牛存欄大于或等于5頭、蛋雞存欄大于或等于500羽的標準作為清查摸底對象,經清查,全市共有畜禽養殖業普查對象12955個,其中規模養殖場121個、專業戶12804個、養殖小區30個。達到第一次全國污染源(畜牧)普查標準的畜禽養殖普查對象4212個。
【第7句】:悉心指導,確保質量
為了順利完成普查任務,確保普查質量,市農業組的三個專業分別向每個縣(區)派出普查指導員進行現場指導,解答疑難問題,發現問題及時糾正。同時,根據國家、省和市的有關質量核查要求,制定了“瀘州市農業污染源普查質量核查辦法”下發到各縣(區)農業組及相關部門,在20**年4月底至5月初市農業組組織了三個質量核查組,由市農業局、市畜牧局、市水利局的分管局長任組長,分別對四縣三區進行隨機抽樣,深入田間、農戶(養殖戶)進行實地抽查,對照查看普查資料,現場填寫核查表格,并分縣(區)完成核查報告。全市農業組核查普查對象280個,其中種植業122個,水產養殖業78個,畜禽養殖業80個。壓濾機濾布通過核查發現各縣(區)農業源普查工作井然有序開展,全部做到實地調查、仔細詢問、農戶簽字。普查指導員深入實地嚴格把關,對填寫的表格細致審查,數據不吻合、邏輯不符、漏填、錯填等不符合要求的表格逐一返工或重新調查,保證調查的質量。通過核查全市農業污染源普查工作質量均達到允許誤差范圍。
各縣(區)也積極動腦筋想辦法,采取措施確保普查質量。如江陽區種植業源普查采取區農業局全體局領導親自帶組,普查指導員分人分片負責的辦法指導鄉鎮開展普查工作,普查指導員親自入戶進行審查,確保了普查質量。敘永縣農業局為了考核普查員的`進村入戶情況,普查員每調查一個普查對象,要求對其典型地塊和農戶進行逐一拍照,1402個樣本都有照片。
【第8句】:統籌安排,及時錄入
數據錄入是上報普查數據的關鍵環節,錄入工作的進度和質量直接影響整個普查工作的進度和質量,為了搞好錄入工作,市農業組統一組織全市錄入人員進行據錄入軟件培訓。各縣區克服了經費沒及時到位、人員不夠、設備不足、時間短、軟件運行不穩定等困難,積極想辦法組織錄入工作,人員不夠有的從內部調整人員,有的從外面聘用人員;硬件方面,有的專門為此次普查購置數據處理及相關配套設施,有的縣把局長使用的電腦也抽借出來確保數據錄入。為了搶時間,各縣區都采取邊審核邊錄入的辦法,即收回的普查表由審核員一邊審核,錄入人員一邊錄入。雖然軟件制度下發較晚,軟件運行不夠穩定,軟件漏洞較多,在污染源普查表格眾多、數據復雜的情況下,我市各縣(區)都力爭做到第一時間下載、更新國家下發的軟件及制度,加大人手、補充設備,爭分奪秒,加班加點,于20**年5月31日按時完成數據錄入上報工作。數據上報后,按照省污染源普查領導小組辦公室農業組的統一安排,及時召集各縣區指導員和錄入員對普查數據進行再次審核,同時派出專人參加全省的第【第2句】:三次復核,對照省檢查出的問題逐項進行解釋、應證、修改,使普查表的各項指標填報更加符合技術規范11月5日順利通過國家數據錄入質量驗收。
【第9句】:下一步打算
繼續加大組織領導,保證思想不松,隊伍不散,力度不減;認真開展普查數據的分析匯總工作,形成總體報告。
【第10句】:存在問題
【第1句】:部分縣區部門配合不夠,影響工作進展。各縣區第一次污染源普源普查領導小組辦公室設在縣區環保局,工業源、農業源等都是這次普查工作的組成部分。但是有的縣區在工作的安排、經費的預算和落實上沒有做到協調配合統籌安排,有部分縣區工業源的普查費解決了,農業源經費至今沒安排,對工作極端不力。
【第2句】:農業源普查對象文化素質參差不齊,難以保證數據的完全準確。由于農業源的普查對象是千家萬戶的農民,無論是種植業還是養殖業他們所使用的物資沒有記錄的習慣,種植的農作物收獲也沒有計量,因此,普查詢問回答只能是憑記憶,尤其是農藥、肥料的名稱用量只能是由普查員引導式提問,否則無法填寫。
【第3句】:普查時間緊,普查內容專業性強,對普查員專業技能要求高,培訓時間短,造成部分普查質量不夠高。
污染源普查的工作方案
根據《全國污染源普查條例》(中華人民共和國國務院令第508號)、《國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發[xx]36號)、《國務院辦公廳關于印發第一次全國污染源普查方案的通知》(國辦發[x]37號)、《xx省人民政府關于開展第一次全省污染源普查的通知》(x政發[x]65號)、《xx市第一次污染源普查方案》及全省污染源普查電視電話會議精神,結合xx市實際,制訂本工作方案。
【第1句】:普查工作目標
全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況,為污染治理和產業結構調整提供依據。建立xx市各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫,促進污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎,為制定社會經濟發展和環境保護政策、規劃提供依據。通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環境保護意識。
【第2句】:普查時點、對象、范圍和內容
(一)普查時點
普查時點:xx年12月31日。
時期資料:xx年度。
(二)普查對象與范圍
污染源普查對象為xx市境內有污染源的單位和個體經營戶。污染源普查范圍包括:工業污染源、農業污染源、生活污染源、集中式污染治理設施和其他產生、排放污染物的設施。
【第1句】:工業源。主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業(含4個行業)外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源,分別進行詳細調查和簡要調查。重點污染源范圍:
(1)有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位;
(2)11個重污染行業(造紙及紙制品業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、電力/熱力的生產和供應業、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業、石油加工/煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業)中的所有產業活動單位;
(3)16個重點行業(飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其它電子設備制造業)中規模以上企業。
一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。
【第2句】:農業源。主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。
農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃,針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、棉麻等種植業、蔬菜及花卉種植業、茶果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。
畜牧業和漁業源普查范圍是人工飼養的規?;笄蒺B殖嘗養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖常
【第3句】:生活源。主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。
第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業(包括洗染、理發及美容保艦洗寓攝影擴英汽車與摩托車維修與保養業)、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。
城鎮居民生活污染普查以明水城區、建制鎮為單位(不包括村莊和集鎮)進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。
【第4句】:集中式污染治理設施。集中式污染治理設施普查范圍是xx市污水處理廠、xx市垃圾處理廠。
(三)普查內容
【第1句】:工業源
(1)企業的基本登記信息及其它相關情況,包括企業排污口情況、排水去向等;
(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結構和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;
(3)生產產品情況,包括該企業主要產品的種類、產量等;
(4)產生污染的設施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施,產生廢水、固體廢物的設施,以及這些設施的種類、數量和規模;
(5)各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設施建設、運行及投入情況等;
(6)污染物排放監測情況,包括監測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。
【第2句】:農業源
(1)樣本的基本情況,包括經濟規模及用水排水情況等;
(2)產、排污情況,包括肥料、農藥施用情況,農膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養殖糞便及其他主要污染物產生、殘留和排放情況等;
(3)養殖業污染治理情況,各種污染治理設施的.治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。
【第3句】:生活源
(1)排污單位基本情況,包括第三產業單位注冊的基本登記信息,各類污染物的產生、排放情況,污染治理情況等;
(2)以城市為單位的機動車排氣污染情況等;
(3)城市(鎮)生活能源結構及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。
【第4句】:集中式污染治理設施
普查內容包括單位基本情況,污染治理設施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。
(四)普查污染物種類
按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:
【第1句】:廢水:化學需氧量(cod)、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量(bod5);城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(bod5)。
【第2句】:廢氣:煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物;機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
【第3句】:工業固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
【第4句】:脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
【第5句】:伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物,放射源。
【第6句】:農業源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。
【第3句】:普查技術路線和步驟
(一)普查技術路線
按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合,技術手段與統計手段相結合,上級指導、地方調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。
【第1句】:對工業源中占xx市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理設施,同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法,并按照規定程序核定污染物排放量。
對其他工業源,采用分類抽樣監測的方式,核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量孝排放形式簡單的,也可以用排污系數法直接計算排污量。
【第2句】:對農業源,采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式,結合農業普查結果和有關農業統計資料,測算xx市的農業面源污染情況。
【第3句】:對生活源,第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查,結合分類抽樣監測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量,通過排污系數測算污染物的排放量。
今年市鄉鎮污染源普查工作總結報告范文
我鄉第一次污染源普查工作按照《xx縣第一次全國污染源調查實施方案》的要求在我們當地及時抽調土管、農業、林業、統計等部門,有一名分管副鄉長負責。認真組織實施了對鄉竟內污染源的普查工作,并按質、按量完成普查工作和上報了各類報表數據。現將我鄉的第一次污染源普查工作總結如下:
【第1句】:及時成立機構,明確工作職責。
我鄉高度重視污染源普查工作由一名分管副鄉長具體負責此項工作,并抽調了農科、土管、統計等部門組成工作人員,明確責任,按照上級有關文件精神,對鄉境內的污染源分類進行了認真普查。
【第2句】:積極做好業務骨干培訓,為污染源普查工作奠定基礎。
為順利完成污染源普查工作,我鄉在財政十分困難的情況下,安排了XX元的工作經費,滿足各項普查工作需要。鄉人民政府從各村和相關單位抽調了業務精干的工作人員,對他門進行集中培訓,使每位普查員都能熟練掌握普查業務知識認真。
【第3句】:深入開展宣傳動員工作,為普查工作創造良好工作氛圍。
按照《xx縣第一次污染源普查宣傳工作方案》,我鄉利用周二召集全鄉干部職工學習時間和村組干部會議、粘貼標語、黑板報等形式積極宣傳好有關污染源普查的目的意義,從而提高污染源普查工作的知曉率。通過廣泛的`宣傳動員后,使每個普查對象都能積極配合普查工作。
【第4句】:制定工作計劃,認真開展污染源普查工作。
根據實際情況,工作組制定了普查計劃,于XX年3月初對鄉境內的污染源進行摸底排查和試填報各類數據。
在各位普查人員的努力下,我鄉的全國第一次污染源普查工作于XX年3月28日按照上級的要求按質、按量的完成了任務,并把通過整理、審核的數據上報了縣普法辦。在整個普查過程中我鄉都對普查工作人員嚴格要求,未發生將普查信息和資料隨意泄密或提供給他人的形象。
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