防汛安全責任制度

如何制定防汛安全責任制度?下面請參考公文站小編給大家整理收集的防汛安全責任制度，希望對大家有幫助。

　　防汛安全責任制度1

為認真貫徹落實安全生產責任制，加強安全生產管理，落實安全責任，保護國家和人民群眾生命財產安全，減少和杜絕傷亡事故的發生，確保各項工作的順利進行，特制定本管理制度。

【第1句】：安全責任目標

落實安全生產責任制，加強領導，嚴格管理，消除安全隱患，杜絕任何事故的發生。

【第2句】：安全生產主要工作目標

(一)嚴格執行各項安全生產方針、政策、法律、法規以及上級指示、文件、會議精神，并付諸實施。

(二)水庫安全生產實行責任人負責制，承擔管理工作范圍內的安全工作和安全生產監督檢查工作。

(三)落實安全生產責任制，將安全生產每一項工作具體落實到個人。

(四)加強對工作人員和庫區周邊居民的安全宣傳教育，做好安全預防。要求水庫管理工作人員每天進行一次安全自查，找準問題，消除安全隱患。

(五)水庫全年安全生產事故控制在零個以內。

【第3句】：具體責任要求

水庫管理要把安全管理工作納入重要議事日程，堅持“安全第【第1句】：預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想。

(一)水上安全

【第1句】：在庫周顯要處張帖安全警示標語，加強對作業人員和庫周居民的安全宣傳教育，每年至少兩次以上。

【第2句】：制定并完善安全管理制度和工作制度，認真做好安全檢查記錄。

【第3句】：如遇異常情況，及時上報。

(二)汛期安全

【第1句】：加強對汛期安全工作的組織管理，增強防汛期安全意識。根據管理處制定的汛期安全生產工作措施和應急預案，堅持汛期值班24小時值班制度。

【第2句】：及時掌握雨情水情。掌握水庫的安全情況，制定有效預防措施，切實落實汛期安全生產責任。

【第3句】：汛前必須將水位降到正常水位以下【第1句】：5---2米，確保有足夠的防洪庫容。

【第4句】：隨時確保溢洪道暢通，經常查看大壩外坡是否有滲水現象及異常情況。

(三)放水設備管理及安全

定期與不定期的對放水設備進行維護與檢修，確保放水設備的正常開閉。

【第1句】：放水應按水利工程安全管理要求組織放水。

【第2句】：確保放水設施完好，非管理人員嚴禁下井開關水閥。

【第4句】：考核獎懲辦法

(一)對認真完成各項管理措施，全年未出現安全事故的，給予表彰。

(二)年終考核未完成安全工作目標的，對因管理松懈、責任落實不到位、特別是隱患整改不及時的，嚴格實行“一票否決”制，并給予一定的經濟處罰。造成重特大事故的，交司法部門按照國家有關法律法規規定處理。

　　防汛安全責任制度2

【第1句】：目的

加強施工現場汛期防洪防汛安全管理工作，確保現場施工順利進行。

【第2句】：適用范圍

適用于本項目施工現場期防洪防汛安全管理工作。

【第3句】：安全組織機構

根據本工程的施工特點，結合施工現場的實際情況，成立防洪防汛安全生產管理領導小組，如下：

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

【第4句】：防洪防汛安全生產管理領導小組職責

【第1句】：項目經理：是汛期安全生產的第一負責人，在施工現場發生安全事故時，負責指揮施工現場搶險救災工作。

【第2句】：常務副經理：是汛期安全生產的主要負責人，在施工現場發生安全事故時，負責協助項目經理負責分管范圍內的工作，項目經理不在時，負責指揮施工現場搶險救災工作。

【第3句】：生產副經理：協助項目經理/常務副經理負責分管范圍內的工作，協助項目經理/常務副經理對施工現場進行安全隱患排查，遇到汛期突發狀況調集救災必需的設備物資。

【第4句】：安全副總監：協助項目經理組織開展安全隱患排查，對檢查中發現的問題，有權責令部門、分部進行整改，遇有嚴重險情的有權暫停施工;協助項目經理/常務副經理對施工現場進行安全隱患排查，遇到汛期突發狀況現場進行指揮。

【第5句】：項目總工(副總工)：負責編制施工現場各類安全技術措施和組織編制各種安全專項施工方案，并組織交底;參加項目汛期安全隱患檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術上提出整改意見，并予以解決。

【第6句】：項目書記：負責項目后勤管理及協調工作，做好項目防洪防汛工作;遇到汛期突發情況時負責現場與地方上的協調工作，事故后的善后及安撫維穩工作。

【第7句】：安保部部長：負責牽頭組織相關部門參加，不定期對施工現場臨時用電、排水設施、防雷電裝置等進行全面檢查，消除安全隱患，確保施工現場安全度汛。

【第8句】：工程部長：負責協助項目總工(副總工)編制施工現場各類安全技術措施和組織編制各種安全專項施工方案，并組織交底;參加項目汛期安全隱患檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術上提出整改意見，并予以解決。

【第9句】：物資部長：負責現場的應急物資的調集，保證遇到汛期突發情況時能夠在第一時間里調集應急物資，及時搶險。

【第10句】：機械部長：負責現場的機械設備的調集，保證遇到汛期突發情況時能夠在第一時間里調集應急機械設備，及時搶險。日常對機械設備進行功能檢查，保證機械設備始終處于正常狀態。

【第11句】：綜合辦公室主任：負責協助項目書記做好后勤管理及協調工作、項目部駐地的防洪防汛工作;負責對項目部駐地的辦公區、生活區的防汛隱患排查，發現隱患及時處理。主要負責項目部駐地防洪防汛工作。

【第12句】：工區長：負責對轄區內的`防洪防汛工作，督促所屬管理人員對防洪防汛工作的落實，不定期對施工現場進行安全隱患排查，對發現的安全隱患及時督促整改完成。

【第13句】：現場工程師：負責施工現場防治水措施的制定和落實，對施工現場水文動態進行觀測，開展科學觀察研究，嚴格做好預測、預防、預報工作。主要負責所轄施工現場的防洪防汛工作。

【第15句】：各施工分部負責人：負責本分部工作范圍內的各項防洪防汛工作。

【第5句】：安全保證要求

施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的排水設施、施工垃圾的清運、臨建設施、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。

(一)雨期的準備工作

【第1句】：雨期到來前，設專人負責收集整理有關氣象資料，時刻與氣象部門保持密切聯系，合理安排施工工序以減輕降雨對施工進度的影響。

【第2句】：經常觀察紅旗渠渠河水升降情況，做好便橋、便道應急預案的實施。

【第3句】：項目部應組織有關人員對施工現場道路、排水系統進行整修和疏通。

【第4句】：對工地臨建房屋進行全面檢查、維修。

【第5句】：露天堆放的鋼筋、鋼板、水泥等材料，應向四面自然排水，不得浸在水中。

【第6句】：材料、設備等部門作好雨季施工準備設施，備足雨布、麻袋、膠鞋、水泵等物資。

【第7句】：遇六級以上大風和雷雨時，應停止高空作業。嚴禁在高壓線下從事施工活動。

【第8句】：雨天、風天避免室外高空作業，不可避免時，要有可靠的防滑措施，如安全帶、穿防滑鞋等。

(二)機械防雨和防雷措施

【第1句】：所有機械棚應搭設牢固，防止倒塌漏雨。機電設備采取防雨、防淹設施，安裝接地安全裝置，漏電保護器應安全可靠。

【第2句】：雨天前后進行現場用電線路檢查，發現問題及時處理。

【第3句】：現場的龍門吊必須安裝防雷接地裝置，避雷針設在龍門吊的最高點，接地線用Ø8圓鋼引下，接地使用L50ⅹ5MM角鋼。

【第4句】：各種高架施工機具的避雷裝置均在雨季前全面檢查，機電設備及配電系統均應進行絕緣檢查和接地電阻測定。室外的施工機械設備的電源部位均要搭設防雨設施，防止發生漏電導致觸電事故。

(三)臨建設施

【第1句】：臨建設施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建;

【第2句】：暴雨天氣必須安排專人(由各駐地負責人負責安排)進行不間斷巡查;

【第3句】：隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。

(四)臨時用電

【第1句】：臨時用電包括：施工用電、生活用電等。

【第2句】：監控人(駐各工區電工)的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好;汛前應認真檢查本標段各施工變壓器及駐地變壓器的避雷設施是否完好，并定期采用手搖式電阻測試儀進行接地電阻測試，杜絕雷擊事故的發生。

【第3句】：施工現場臨時用電嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-88的規定執行。

【第4句】：臨時用電線路推行“三相五線”接線方式，做好接零或接地保護。

【第5句】：臨時用電線路的安裝、維修和拆除，均由持上崗證的電工完成。

【第6句】：所有配電箱、開關箱均有單位名稱字樣和“有電危險!”的紅色警示語。

【第7句】：實行一機一閘，嚴禁一閘多機。

【第8句】：所有配電箱、開關箱有門、有鎖和防雨措施。

【第9句】：潮濕作業區域照明用電使用36V以下安全電壓。

【第10句】：開關箱安裝符合要求的漏電保護開關。

【第11句】：凡使用的電線電纜不得有脫皮、露芯等易引起漏電的現象。

【第12句】：移動電氣設備的供電線路，使用橡膠電纜，穿過行車道時穿管敖設，破損電纜不得使用電。

【第13句】：檢修電氣設備時停電作業，電源箱或開關箱拖柄掛“有人操作，嚴禁合閘”的警示牌或設專人看管。

【第14句】：嚴禁使用銅絲，鐵絲代替保險絲使用。

【第15句】：照明行燈有保護罩;行燈手柄絕緣良好且耐熱、防潮;行燈變壓器采用雙繞組型。

【第16句】：照明燈具與易燃物之間，保持一定的安全距離;當距離不夠時，采取隔熱措施。

(五)排水設施

【第1句】：首先檢查沿線原有排水設施是否因為我部施工遭到破壞;

【第2句】：新建排水設施是否完善;

【第3句】：工地現場和周圍是否有阻水障礙，以及洪水是否危及了周邊群眾的生命財產;

【第4句】：重點監控沈家寨大橋施工點，施工班組負責人或現場管理人員要及時觀察水文狀況，一旦遇到暴雨魚井河水暴漲應立即停止施工，疏散人員到安全地帶。

(六)圍擋墻

【第1句】：各工區負責人及安全員要對轄區內的棄土場不定期進行巡查。發現安全隱患及時上報，排除安全隱患;

【第2句】：棄土場邊坡坡率設置不陡于1：2(坡度約為30度)，沿棄土場周圍設置干砌片石排水溝，沿垂直與平行溝口方向，每隔50m左右設置一道明挖排水溝，采用植草防護，根據地形情況可在坡腳設置急流槽，急流槽形式和標段路基排水工程形式相同。

【第3句】：為保證邊坡的穩定，以防土體滑坡和水土流失，需在坡腳位置設置片石砌筑的擋土墻,墻高3m。

(七)基坑工程

【第1句】：基坑設施包括：樁基施工、承臺施工等。

【第2句】：監控人(各施工班組負責人及現場安全員)的責任：隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型情況;

【第3句】：一旦汛情到來，立即停止施工，準備充足的排水設備、裝置，及時對基坑進行排水。

(八)施工道路與場地

【第1句】：施工便道的路基應碾壓堅實、硬化處理，開挖或清理、疏通排水溝，確保雨期道路循環通暢，不淹不沖、不陷不滑;

【第2句】：盡量防止四鄰地區的水流入，凡有可能積水的區域，應事先填筑平整;

【第3句】：在山體邊坡陡峻路段,大雨或暴雨天氣應加強巡視檢查，對過往行人、施工人員采取引道措施或攔截禁止通行，并設置明顯安全標識，如“邊坡危險、禁止通行”等措施;

【第4句】：加強施工便道沿線的安全巡查工作，如發現事故隱患應及時報告并采取有效防范措施;

【第5句】：開挖或清理、疏通高邊坡截、排水溝，并保持過水暢通。

各總、各部門、各施工分部要明確責任，在汛期要時刻提高警惕，保持清醒頭腦，按照各自工作職責，嚴格落實安全生產責任制，認真貫徹各項制度措施，做到統一指揮，密切配合，協同作戰，切實保障我項目汛期安全生產。凡因領導不力或者措施制定、落實不到位而發生安全事故的，將嚴格按照責任追究制度追究有關人員的責任。

防汛安全責任書

進入夏季以來，強降雨天氣逐漸增多，內澇、山體滑坡、泥石流等極端惡劣氣象災害給人民群眾生產生活帶來很大的影響。下面為大家分享的是防汛安全責任書，歡迎閱讀!

　　防汛安全責任書一

甲方：xx市政道橋建設有限公司地鐵一號線項目經理部

乙方：xx晨坤勞務有限公司

為確保我施工現場安全度汛，保障施工的順利進行，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等有關法律法規的規定，甲、乙雙方特簽訂防汛安全責任書。

【第1句】：甲方責任：

【第1句】：加強防汛工作的領導，及時傳達貫徹上級領導、部門的有關防汛指示和要求;

【第2句】：統一部署指導項目部的安全度汛工作和搶險救災工作;

【第3句】：加強項目部內部的防汛宣傳和防汛搶險等的技術指導;

【第4句】：加強對各種防汛工作的監督檢查。

【第2句】：乙方責任：

【第1句】：及時建立、健全施工現場的防汛組織指揮責任體系，落實防汛責任;

【第2句】：落實施工現場的專職巡查管理員責任，并簽訂責任書;

【第3句】：汛前，在項目部統一部署下，組織力量對已開挖的深基坑防汛隱患區進行檢查，落實度汛措施，及時處理安全隱患;

【第4句】：當氣象部門發布暴雨預警時，要組織巡查信息員加強對施工現場的巡查，密切注意雨情、水情、工情的動態變化，及時向項目部及有關部門報告;

【第5句】：保證防汛搶險隊伍人員到崗和防汛搶險物資的及時到位;

【第6句】：一旦發生險情災情，立即組織防汛應急隊伍搶險，努力減輕災害損失，確保施工現場的人員生命安全。

甲方：xx市政道橋建設有限公司地鐵一號線項目經理部(蓋章)代表：

乙方：xx晨坤勞務有限公司(蓋章)

代表：

XXX年月日

　　防汛安全責任書二

依照《中華人民共和國防洪法》等相關法律法規關于防汛工作實行各級部門、單位負責制，實行“統一指揮，分級負責”的規定，按照“一崗雙責”的原則，部門負責人是本部門安全生產第一責任人，在搞好本部門日常工作的同時，必須全面負責本部門的防汛安全管理工作。為做好公司今年的防汛工作，保障公司安全穩定發展，本著“誰主管，誰負責”的原則，總經理特與本部門負責人簽訂XXXX年度防汛安全責任書。

【第1句】：安全責任內容

(一)安全生產管理機構建立與完善

【第1句】：建立健全防汛組織機構，對部門負責人實行“一崗雙責”;

【第2句】：明確防汛組織機構職責，落實防汛工作各項責任制，層層簽訂防汛責任書，將防汛責任落實到各班組、崗位和每一位員工。強化防汛安全教育，增強各崗位人員的水患意識和抗洪、搶險的責任感。

(二)防汛工作要求與落實

【第1句】：防汛工作要“早部署、早落實”，充分做好汛前、汛期各項準備工作，重點明確，防汛方案科學可行;確保通訊暢通，搶險物資到位，搶險隊伍組織及時。

【第2句】：進一步完善“防汛應急預案”及演練，要加強對各崗位人員、應急處置人員、救援人員的崗位培訓，定期組織和參加培訓，每年汛期前至少組織或參加一次預案演練，并要有完善細致的.書面報告。

【第3句】：防汛物資儲備要完善、充足，定點存放并定期點驗，以確保應急所需;同時還應提前設立應急避險點，以備應急之需。

【第4句】：要成立部門防汛搶險隊伍，并制定應急集結方案和聯系方式，做到搶險及時，備戰汛期。

【第5句】：加強隱患排查治理，汛期到來之前，全面開展防汛安全自查工作，徹底消除安全隱患。

【第6句】：認真貫徹落實各級防汛通知要求，嚴格執行防汛有關制度，汛期堅持24小時防汛領導帶班、值班制度，及時準確反映汛情、災情和執行上級防汛指令，迅速處理可能發生的險情。

【第7句】：密切關注防汛天氣預報，對重點地段、重要設施實行特巡，保證避雷、防洪設施安全、完好，并做精做細應對突發情況的各項準備工作;發現汛情時，應立即將掌握的災害情況逐級報告。

【第8句】：汛情發生時，應迅速啟動防汛應急預案，組織力量全力搶險，采取有效措施防止事態擴大，將災害減小到最低限度。

【第9句】：災后要立即組織生產自救，修復水毀工程、損壞的設施及設備等，盡快恢復生產、生活秩序，并將災害損失情況上報。

(三)防汛事故報告與查處

【第1句】：防汛事故不瞞報、謊報或者拖延不報;

【第2句】：要嚴格按照“事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則，認真查處各類事故，落實事故處理決定，嚴肅追究有關責任人責任。

【第2句】：及時上報各類防汛事故和安全生產信息，按規定將事故有關情況及應急處理的落實情況向公司領導匯報，并及時通知安教科。

(四)其他工作

完成集團、公司部署的其他防汛工作任務，及時報送相關情況。

【第2句】：考核與獎懲

【第1句】：年終公司安全生產領導小組組織考核，考核結果作為對部門考核的依據;

【第2句】：對防汛制度不落實，措施落實不到位，出現重大險情不及時報告，防汛搶險組織不力，造成重大財產損失或人員傷害，嚴格按照威二熱集字[20XX]44號《安全生產管理暫行規定》有關規定考核;發生重大安全以上責任事故的，一票否決;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任;

【第3句】：上述責任人不受人事變動影響，遇責任人變動時應確定新責任人并做好交接工作。

本責任書一式兩份，甲乙雙方各一份。

　　總經理:(簽字)

　　辦公室主任:(簽字)

　　XXXX年五月日

單位防汛安全責任書

水庫防汛是整個防汛工作的首要重點和難點，水庫一旦潰壩失事，將會給下游造成嚴重的毀滅性災害。以下是小編為您帶來的單位防汛安全責任書，僅供參考!

　　單位防汛安全責任書一：

為切實做好防汛工作，確保全縣安全度汛，保障人民群眾的生命財產安全，根據《安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》、《河道管理條例》、《防汛抗旱安全事故責任追究暫行辦法》等有關法律、法規，特制訂20**年防汛責任書。

【第1句】：責任目標

出現設計標準以內的洪水，大中型水保淤地壩不垮壩，主要河道堤防保安率達90%，縣城不淹城區或縣城通過搶、撤、避等措施不發生人員傷亡，農村中小學、沿河沿溝礦山企業和村莊等沒有人員傷亡和重大經濟損失;出現超標準洪水時，所有防汛重點區域、骨干工程和要害部位，能夠按預定方案有秩序地高效實施搶險和撤離避險措施，在確保人身安全的前提下，經過全力搶險，最大限度地減少洪災損失。

【第2句】：責任要求

【第1句】：認真宣傳貫徹國家防汛工作的法律、法規、政策。

【第2句】：落實各鄉鎮防汛搶險指揮機構、防汛責任制、防汛搶險應急預案、防汛搶險隊伍、防汛搶險物資、值班人員。

【第3句】：汛前、汛中要對全縣的河道、危房住宅、學校、邊山峪口、工礦企業等防洪重點進行檢查、巡查，發現安全隱患，及時采取有效措施加以解決，不留隱患。

【第4句】：嚴格汛期24小時值班和領導帶班制，確保通訊暢通。

【第5句】：險情發生時，能按已定應急預案和現場情況迅速組織力量，全力抗洪搶險，有力有效實施搶、撤、避行動，將災害減小到最低程度，確保人民生命財產安全。

【第6句】：汛后對防汛工作進行經驗教訓總結、評估，把情況及時上報。

　　單位防汛安全責任書二：

為進一步落實防汛責任，扎實做好全年的防汛工作，確保安全度汛，經鄉黨委、政府研究，簽訂責任書如下:

【第1句】：落實村兩委領導防汛責任制，共同負責本村的防汛全面工作。

【第2句】：進一步完善本轄區的山洪災害監測、預警系統，進一步科學、合理地按照不同類型對轄區內的`危險區進行適時調整和劃分，確保每個危險區都有避災、轉移措施。

【第3句】：修訂完善本行政村的山洪災害防御預案，并認真組織實施。

【第4句】：積極主動落實鄉防洪預案規定的本村應負的職責，認真履行應急響應。

【第5句】：建立健全防汛機構，制訂防汛方案，確保專人負責防汛工作。

【第6句】：在汛期，嚴格落實24小時值班制和重大問題請示報告制。發生汛情后，立即鄉向黨委、政府報告，并在3小時內如實上報書面材料。

【第7句】：做好防汛宣傳和思想動員工作，動員社會力量參與防汛工作，加快轄區內的防洪工程建設建設，不斷提高防洪能力。

【第8句】：按照村級不少于30人的標準組建防汛搶險隊伍并對每支隊伍進行不少于3次的演練，健全以自然村為單位的群防群測自救組織，確保緊急情況下的群眾自救。

【第9句】：儲備滿足需求的防汛物資，做到專人負責、專人管理，并報鄉防汛辦備案。

【第10句】：突出做好河道、采礦點、景區、地質災害區、企業、學校、險房險窯等重點部位的防汛隱患排查和整改，做好村莊和居民區的排水工作。確保人民群眾生命財產和各類工程設施安全度汛。

【第11句】：有山塘的村，在汛期要加強運行監管，嚴格限制蓄水，主汛期閉庫運行。遇突發事件，能迅速有效地應對，保證在標準內洪水不潰壩，超標準洪水有措施。

【第12句】：及時掌握汛情、雨情、工情，全面落實各項防汛措施。

【第13句】：認真落實鄉防汛指揮部及其辦公室下達的各項防汛指令和交辦的各項防汛工作，服從調度指揮，按照要求的時間抓好落實。

防汛責任制度

每年夏季，各地都會進入防汛期，那么，以下是CN人才公文網小編給大家整理收集的防汛責任制度，供大家閱讀參考。

　　防汛責任制度1

第一章　組織機構

第一條　黃河防汛工作由黃河防汛總指揮部(簡稱黃防總)統一領導，分級分部門負責。黃防總下設黃河防汛總指揮部辦公室(簡稱黃防總辦)。黃防總辦由黃委防辦、辦公室、總工辦、規計局、水政局、水調局、財務局、人勞局、國科局、建管局、水保局、監察局、水文局、信息中心、設計院、黃科院、黃河服務中心等組成。

第二條　黃防總辦主任由黃委主管防汛的副主任擔任，副主任由黃委副主任和黃委防辦主任擔任。

第三條　洪水期，黃防總辦根據防汛工作需要，成立8個職能組：綜合調度組、水情組、方案組、工情組、搶險組、通信信息組、后勤宣傳組、督察組。

第四條　調水調沙期，黃防總辦根據調水調沙工作需要，成立11個工作組：綜合調度組、水情組、方案組、下游用水控制組、觀測組、通信信息組、模型組、后勤宣傳組、搶險組、督察組、分析及后評估組。

第二章　職責分工

第五條　黃防總辦負責黃河防汛日常工作。

第六條　黃防總辦各成員單位職責

防辦：負責黃防總辦日常工作;負責流域防洪方案的制訂和審查，按照規定和授權對洪水實施調度;負責應急度汛水毀工程的項目管理和技術審查、審批;負責防汛現代化建設;指導、監督灘區、蓄滯洪區的安全設施建設;指導重大險情的搶護，推廣搶險新機具;負責防汛物資的管理和調配;負責督查河道管理范圍內行洪障礙清除;落實督辦黃防總、黃防總辦領導對防汛工作的各項指示，協調處理防汛例會決定的有關問題，指導、協調、督查流域內防洪、防凌工作。

辦公室：負責督促落實黃防總、黃防總辦領導對防汛工作的指示;負責黃河防汛對外宣傳工作;負責有關防汛宣傳資料的采集、編匯;負責起草大洪水期間重要防汛綜合文件。

總工辦：負責防汛重大技術的咨詢、研究工作。

規計局：負責對防洪工程的前期工作進行技術審查;負責防汛工程及非工程項目的基建計劃安排。

水政局：負責所轄河道管理范圍內違反法律、法規、規章規定的水事行為的預防、巡查、報告和查處工作，協調水事糾紛，做好防汛執法工作。

水調局：負責制定汛期河道水量實時用水分配方案并組織實施和監督。

財務局：負責防汛歲修計劃下達，積極籌措各類防汛資金，保證防汛需要。

人勞局：負責大洪水期間各成員單位之間人員的調配;負責編制防汛人員的培訓計劃并安排組織實施;負責組織、指導傷員救助和汛期防疫工作。

國科局：負責防汛技術項目的申請立項及管理工作;負責防汛搶險技術的交流、推廣和應用;負責引進國外防洪先進技術。

建管局：負責所轄范圍內河道、堤防、岸線、閘壩等重要水利工程的管理和保護，負責防洪工程的建設與管理;負責掌握流域內病險水庫的除險加固情況。

水保局：負責掌握上中游在建水保治溝骨干工程的防汛情況，對度汛中存在的問題提出處理意見。

監察局：負責防汛紀律執行情況的監督、檢查，調查、處理違反防汛紀律行為的單位和個人。

水文局：負責黃河流域氣象、水文情報預報工作，收集并處理實時水情信息;制作和發布黃河流域降雨預報，制作吳堡以下重要水文站洪水預報和花園口站汛期最大洪水預報，發布水情日報;負責黃委直屬水文站的水文泥沙測驗，三門峽、小浪底水庫及下游河道大斷面測驗。

信息中心：負責黃河通信、信息網絡的管理工作，確保汛期通信、信息網絡的安全可靠運行，做好實時雨水情等防汛信息的傳輸和服務工作，做好河道遙感監測與分析工作。

設計院：配合防辦搞好防洪預案制訂工作。

黃科院：負責防汛搶險新技術的研究，做好實體模型試驗和數學模型分析工作。

黃河服務中心：負責汛期防汛用車、水電等后勤工作，解決防汛人員的臨時生活問題。

第七條　洪水期各職能組職責

綜合調度組：負責組織防汛調度、指揮等工作的綜合會商;負責掌握雨情、水情、工情、災情動態;了解各地的抗洪部署，做到上情下達，下情上達;負責防洪工程調令下達;負責起草各類防汛文電、簡報、報告;負責辦理跨省(區)、跨流域防汛物資的調配事宜。

水情組：負責氣象、雨情、水情的分析和預報工作。

方案組：負責制訂洪水處理和工程調度的實施方案。

工情組：負責重大險情的跟蹤了解，掌握重大險情的搶護動態，并對搶險方案進行指導;分析河勢、工情變化情況，預估可能出現的重大河勢變化和險情，提出預防性措施意見;負責搶險請示的批復和搶險物資的調配;負責全河搶險、水毀及災情的統計和核查工作。

搶險組：負責掌握所負責河段的基本情況，掌握搶險技術，隨時準備赴搶險一線指導、參加搶險工作。

通信信息組：負責通信及網絡設施運行正常。

后勤宣傳組：負責洪水期值班人員(委機關范圍內)的生活、醫療、交通等后勤保障;負責防汛對外宣傳工作;做好抗洪搶險宣傳材料的采編、報道。

督察組：負責檢查洪水期領導上崗到位、防汛隊伍上堤防守和巡堤查險等情況，督促落實各項防汛責任制。

第八條　調水調沙期各工作組職責

綜合調度組：負責日常工作，協調各組有關工作事宜;負責水庫的實時調度;及時掌握雨情、水情動態，確定調水調沙時機;了解河勢、工情變化情況，組織進行調水調沙期間的河勢查勘。

水情組：負責氣象、雨情、水情的分析、預報工作。

方案組：根據水庫蓄水和來水情況，制定調水調沙實時調度方案。

下游用水控制組：分析下游必要的引水需求及河道損失水量，提出有關對策措施;負責監督檢查和控制下游各引黃涵閘及灘區引水;負責引水引沙情況的統計和匯總。

觀測組：負責小浪底水庫水文泥沙測驗;負責下游各水文站、水位站水文泥沙測驗;負責庫區及下游大斷面的測量及資料整編工作;負責監測下游河勢、工情、漫灘情況;負責遙感監測與分析工作。

通信信息組：保證通訊及網絡設施運行正常，通信、信息暢通。

模型組：按要求進行模型預演、驗證及分析工作。

后勤宣傳組：負責調水調沙期值班人員(委機關范圍內)的生活、醫療、交通等后勤保障;負責有關新聞宣傳、報導。

搶險組：負責下游防洪工程搶險方案的制定與實施。

督察組：負責調水調沙各項工作的督察工作。

分析及后評估組：協調各組的資料使用和論證分析工作，組織開展調水調沙分析與后評估工作。

第九條　黃防總辦汛期各職能組、調水調沙期各工作組的.人員，可根據洪水的量級不同而增減，每年的各組負責人及負責單位名單在汛前公布。

第三章　工作機制

第十條　當花園口站洪峰流量小于4000立方米每秒，不進行調水調沙，并未出現大范圍漫灘時，黃防總辦各成員單位按職能分工，各司其職。黃委防辦負責防汛的日常工作。

第十一條　當花園口站洪峰流量小于4000立方米每秒，不進行調水調沙，若發生大范圍漫灘時，黃防總辦根據實際情況，可啟動部分職能組按洪水期工作機制運行。

第十二條　當花園口站洪峰流量大于4000立方米每秒，不進行調水調沙時，黃防總辦按洪水期工作機制運行。各有關單位按照洪水期各職能組分工，各負其責，有關人員上崗到位。

第十三條　當進行調水調沙時，黃防總辦按調水調沙期工作機制運行，各有關單位按照調水調沙各工作組職能分工，各負其責，有關人員上崗到位。

第四章　防汛值班

第十四條　伏秋大汛值班時間為每年的6月15日至10月23日。黃委防辦、辦公室、水文局、信息中心、黃河服務中心實行汛期24小時值班制度。

第十五條　凌汛期值班時間為每年的封河至次年開河期。黃委防辦、水文局實行凌期晝夜值班制度。

第十六條　遇特殊汛情，可臨時增加值班單位和人員、適當調整值班時間。

第十七條　汛期，黃防總辦領導實行周帶班制度。各值班單位應根據不同的工作要求制定具體的值班和帶班制度。

第十八條　汛期，黃防總辦領導、黃防總辦成員單位負責人手機必須保持24小時開機狀態。

第十九條　值班人員要掌握實時雨情、水情、工情、災情及防汛日常情況，處置日常事務，及時上傳下達有關領導的防汛指示精神，如遇緊急情況要及時向帶班領導匯報。

第二十條　值班人員應認真做好值班記錄，嚴格交接班制度，不允許出現空崗、漏崗等責任事故。

第五章　防汛例會

第二十一條　汛期黃防總辦每周四上午在防洪廳召開防汛例會。特殊情況下可隨時召開防汛會商會。

第二十二條　防汛例會由黃防總辦主任或副主任主持，黃委領導、副總工、成員單位負責人及有關人員參加。成員單位負責人因故不能參加例會時，要向黃防總辦領導請假并委托代表參加。

第二十三條　防汛例會主要聽取各成員單位關于防汛動態情況及各項工作落實情況的匯報，研究決定防汛突出問題。

第二十四條　防汛例會做出的決定，各單位必須認真執行，并在下一次例會上將落實情況進行匯報。

第二十五條　防汛會商會按照《黃河防汛總指揮部洪水調度責任制》的規定召開。

第六章　文電管理

第二十六條　防汛文電應及時處理，不得延誤。洪水期需呈請領導批示或轉有關部門共同辦理的，應在收到文電后30分鐘內提出本部門的處理意見并呈送有關領導。領導批示后應在30分鐘內呈轉完畢，并做好流轉過程的文電記錄。緊急文電要先報告并及時提出處理意見。

第二十七條　各單位防汛文電應明確專人負責，做好登記、保管工作。

第二十八條　各類防汛文電要嚴格執行保密制度，做好安全保密工作。

　　防汛責任制度2

第一章總則

第一條為了強化防汛管理工作，使防汛工作規范化、制度化，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的要求，根據向莆公司、集團公司的規定特制定本管理制度。

第二條防汛工作要堅持“預防為主，防重于搶”的防洪工作方針，立足防早汛、防大汛、抗大災，確保員工生命及國家財產安全和工程順利進行。

第三條認真貫徹《防洪法》，遵守所在流域的防汛統一規劃，服從當地人民政府對防汛工作的統一安排和領導，堅持局部利益服從全局利益的原則，信守合同，努力做好本單位防汛的各項準備工作。

第四條指揮部所屬各單位要齊心協力、切實擔負起防汛的責任，所有員工都應自覺履行參加防汛抗洪的義務。

第五條防汛工作實行指揮長負責制，實行統一指揮，分級分部門管理。防汛工作的責任由各項目部的正職承擔(正職外出期間由主管生產的副職承擔)。

第六條本制度適應于指揮部所屬各項目部。

第二章組織與管理

第七條建立健全防汛組織機構，指揮部成立以指揮長為組長的防汛領導小組，各項目部應成立由第一責任人擔任組長的搶險小組，組織搶險隊伍等，層層落實崗位責任制，做到分工明確、責任到人。

第八條各項目部必須根據施工項目實際進展情況編制當年的防汛規劃，突出防汛重點，制定切實可行的防汛方案。

第九條各項目部要抓好員工的思想教育，提高認識，增強防汛意識，克服麻痹思想，充分認識防洪工作的重要性和必要性。

第十條各項目部要充分做好防汛準備工作，做到早抓、早檢查、早落實，把好汛前檢查關，消滅防汛“死角”，切忌走過場。汛前檢查主要包括以下內容：

【第1句】：防汛組織機構(即：防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍)是否健全、指揮調度是否靈活。

【第2句】：防汛制度、措施、防汛應急預案是否制定。

【第3句】：水工建筑物(即：施工圍堰、防洪墻等)強度是否滿足設計要求、是否安全可靠。

【第4句】：動力、通信、交通、供水、排水、消防等設施，是否狀況良好，使用可靠;搶險物資是否準備到位。

【第5句】：對有可能誘發山體滑坡、跨塌和泥石流等山地災害的施工作業點，是否制定預防應急措施和組織有搶險隊伍。

【第6句】：對受洪水影響范圍內的居住點和建筑物以及大型設備是否搬遷、撤退或已采取其他防洪措施。

【第7句】：對會遭受洪水危害的施工道路是否有警示標志。

第十一條各項目部要建立健全防汛的一系列管理制度，其內容應包括：防汛崗位責任制;汛前檢查大綱與管理;汛期值班、汛期巡視、檢查、匯報制度;防汛物資的管理;汛期汛情及災情的匯報;防汛工作的獎懲;年度防汛工作總結等。

第十二條各項目部在防汛期間，必須保證“思想、組織、人力、物資、經費、措施、工作”的落實和到位，確保安全渡汛。

第十三條在主汛期間、大暴雨過程中必須堅持24小時值班制度，加強對生產、生活區、防汛工作的巡視、檢查，及時處理有關安全隱患及突發事件。

第十四條各項目部在汛期應加強與所在地水文、氣象網點和業主方面的聯系，確保通訊暢通，能及時、準確了解和傳遞有關的氣象、水情、汛情預報資料，不失時機的組織防洪搶險工作。

第十五條對發生洪水災害的施工點，指揮部、各項目部應積極協助配合當地政府做好搶險救援的工作和物資的供給。

第十六條洪水災害發生后，所在項目部應在水毀建筑物相應位置設置警戒線，作出醒目標志，并派員值班，避免事故再次發生，同時還應配合當地政府積極組織員工開展自救和恢復生產、發展生產的工作。

第十七條對所發生的災情，經核實后，應如實地逐級上報主管部門。任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造。

第十八條在遭遇超標洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設備和建筑物摧毀的施工項目，應在24小時內將受災情況上報指揮部、由指揮部安全質量部上報建設單位、集團公司。

第十九條各項目部應在汛前將本單位防洪渡汛指揮部成員名單、聯系電話及防汛方案以書面或電子文檔格式上報指揮部，由指揮部安全質量部上報建設單位、集團公司。

第二十條汛期結束后，各項目部應對防汛工作進行全面的總結，對存在的問題提出改進意見借鑒來年。總結報告應汛后前報指揮部安全質量部，由指揮部安全質量部上報建設單位、集團公司。

第三章獎懲

第二十一條指揮部對在防汛搶險工作中表現突出、成績顯著的集體和個人給予表彰和獎勵。

第二十二條在防汛期間，因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的，根據損失的大小處以一定數額的罰款和處分。

第二十三條對造成重大損失的有關責任人，視其嚴重程度，在追究經濟責任的同時給予行政處分，對觸犯法律的將按照有關規定追究刑事責任。

第四章附則

第二十四條本制度自發布之日起執行。