最新鄉鎮生態環境保護實施方案7篇只有深思熟慮之后，才能寫好工作方案。當決定做某個項目時，我們需要寫多種工作方案，工作方案怎么寫才合適呢。下面是小編精心整理的鄉鎮生態環境保護實施方案精選六篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

鄉鎮生態環境保護實施方案1

為實施可持續發展戰略，促進我縣經濟、社會與環境協調發展，根據《中共縣縣委、縣人民政府目標績效管理領導小組、縣環境保護實績考核委員會關于下達20__年度環境保護責任考核目標任務的通知》要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

認真實施可持續發展戰略，以改善城市環境質量，提高城市資源利用率，增強全民環保意識為目的，解決城市主要環境問題為重點，廣泛開展群眾性的宣傳教育活動，不斷增強全民環境意識。力爭使全縣環境質量得到明顯改善，資源得到科學合理利用，努力把我縣建成經濟快速發展、人居環境和諧的省級環保模范城市。

二、目標任務

(一)完成生態縣建設考核指標數據的收集匯總和分階段完成生態縣建設重點項目，大力開展退耕還林和天然林保護工作;堅決制止亂砍濫發，嚴肅查處林業生態環境破壞行為。

(二)加強森林防火監督管理，無重大森林火災發生。

(三)完成“城考”目標考核任務。

(四)完成創建省級生態鄉鎮中人均公共綠地面積≥9㎡/人、主要道路綠化普及率≥80%、森林覆蓋率≥70%等指標，并提供相關證明材料。

(五)建成區綠化覆蓋率達35%。

(六)配合相關部門做好縣城城區環境綜合整治工作。

三、工作措施

(一)領導重視，落實責任。為了加強對20__年度環境保護工作的組織領導，林業局成立了以黨委書記、局長為組長的工作組，工作組下設辦公室在局辦公室，由同志負責環境保護工作的各項日常工作，并把此項工作納入重要議事日程，確保全面完成20__年度環境保護工作的順利完成。

(二)積極參與，廣泛宣傳。積極參加由縣級相關部門組織的各類環境保護宣傳活動，營造良好的社會環境保護氛圍;在林業系統內積極開展生態縣建設和環境保護宣傳教育，增強林業系統職工的環境保護意識。

(三)定期報送推進情況，確保全面完成20__環境保護考核任務。各責任股室于每月25日前向局辦公室報送工作推進情況，確保20__年環境保護考核目標任務全面完成。

鄉鎮生態環境保護實施方案2

20__年6月5日是第x個世界環境日。為抓好“六.五”世界環境日活動，結合上級文件精神和我校實際，特制定本方案。

一、活動目的

為全面貫徹全國環境保護工作會議精神，進一步增強全校師生參與生態文明建設和環境保護的主動意識、責任意識、法律意識，營造良好的社會輿論氛圍，深入宣傳新《環境保護法》，全力推進環保“五大行動”和“大美巴南”建設。我校決定以“六.五”世界環境日活動為契機，加大對節能減排、生態創建、環境執法等重點工作的宣傳力度，增強師生環保意識，養成良好環保行為，為豐盛古鎮的環境保護工作做出應有的貢獻。

二、活動主題

20__年“六.五”世界環境日我國主題：保護綠水青山 我參與我受益

三、活動時間

6月3日—6月10日

四、活動對象

全體師生

五、活動內容

圍繞主題，與學校的教育教學工作有機結合，扎實有效地開展“六.五”系列活動。

1、開展一次國旗下講話。(6月6日 周一)

要圍繞今年環境日活動主題，在升旗儀式上作國旗下講話，號召全體學生人人都來關心、參與環保事業。

2、出一期環保宣傳黑板報。

以綠色消費、綠色購物，創建綠色校園，開展節能減排，倡導低碳生活，為內容出一期環保宣傳黑板報。

3、召開一次環保主題班會。

以“保護綠水青山 我參與我受益”為內容，召開一次環保主題班會，教育學生環保要從身邊做起，從小事做起，節約每一度電，節約每一滴水，節約每一張紙。

4、以今年世界環境日主題為內容，開展一次環保教育手抄報比賽活動。旨在倡導學生保護環境，保護地球做出自己的貢獻。通過此活動形式，增長知識，提高環保意識。

六、活動要求

各班根據本班實際，認真組織安排，積極開展形式多樣的宣傳教育活動，努力營造“環境保護，人人有責”的濃厚氛圍;充分利用我校、我鎮的環境資源，創新形式，不斷強化環保意識，使環保理念內化為廣大師生的自覺行為。

鄉鎮生態環境保護實施方案3

我縣黃灣島位于縣黃岐灣南側，筱埕鎮后澳海面，北緯26°。17′13”、東經119°49′22”，面積約0.068平方公里，島形似香蕉，略呈三角形，呈南北走向，岸線長1.38公里。周圍水深6-15米，無人居住，海域灘涂面積為本島的20倍。位居亞熱帶海洋季風區，四季氣候溫和，水溫穩定適中，水質清澈無污染，浮游生物十分豐富，環島沿邊的蝦、蟹、貝、藻種類不下100多種，其中珍貴物種龍蝦、海參、鮑魚常年生長在島嶼周邊。長期以來，由于濫捕，疏于管理，野生資源受到嚴重破壞，為優化海洋生態環境，充分利用黃灣島資源，實施海洋經濟可持續發展戰略，特制定黃灣島海島生態保護示范島方案如下：

一、目的意義：

以海洋資源可持續利用為宗旨，通過對海洋無居民島嶼實施綜合整治及周邊海域的保護，達到海洋生態系統平衡，生物多樣性豐富、地方特色物種的典型性、衡有性得到有效地保護，最終形成人與自然和諧共處。

二、整治時段及目標：

工程實施時間為三年。

通過區域范圍的水質及生物監測網絡建設、清除岸線和區域范圍內的海漂垃圾、實施生態修復、開展海區生物增值放流、投入人工魚礁等措施，達到自然生態的優化，區域環境優美，生物資源豐富，促進海洋經濟健康發展，促進人與自然和諧共處。

三、整治范圍：

黃灣島及周邊3海里范圍海域。

四、工作原則：

黃灣島及周邊海域綜合整治與保護工作按照科學規劃、詳細調查、生態修復、逐步實施的原則進行。

五、整治的主要內容：

黃灣島及周邊海域綜合整治與保護工程包括以下五個部分：

1、開展生物基礎狀況調查;

2、建設區域水質及生物監測網絡;

3、實施封島栽培進行增殖放流;

4、投入人工魚礁;

5、開展岸線及區域海域巡查;

生物基礎狀況調查項目：對海島植被、土壤進行調查登記，對區域海域進行水體和潮間帶生物基礎調查，每年春秋兩季進行調查，布設五個斷面，五個站點，連續調查兩年，對該海域生物基礎狀況及變化作出判斷，并提供報告，為開展該區域生態修復及制定保護措施提供科學科學依據。

建設區域水質及生物監測網絡：委托有資質的中介機構對該海域進行常年生態監控。

實施封島栽培：

①宣傳管理工作：通過張貼通告、標語、散發宣傳小冊子等方式，提高保護區周邊群眾的海洋環境保護意識。

②在島上及陸上建立標志牌，增強警示力，在黃灣島建立標志碑，上書保護區簡介、示意圖等，以及破壞保護區的行為及應負的法律責任。

③選派專職管理員進行日常管理、檢查，防止群眾進行保護區亂采亂挖。海監及漁政隊伍不定期進行巡查管理。

進行增殖放流：

在黃灣島周邊海域進行增殖放流，另外，開展底棲物種等常規品種的人工放流，以恢復島周邊海域因過度捕撈而造成的破壞的生物種群資源。

投入人工魚礁：

建設人工魚礁，是我縣實施漁業可持續發展戰略的重要組成部分，其建設對于調整海洋捕撈結構，促進海洋產業的優化升級、帶動濱海旅游業、休閑漁業等相關產業發展，修復和改善海洋生態環境、生物多樣性保護等均具有十分重要的意義。

人工魚礁增殖對象為底層貝類、魚類及藻類。選擇經過處理的廢舊漁船或制作鋼筋混凝土預制模型進行投放。

計劃投入鋼筋混凝土構件3座，廢舊漁船4艘，投資70萬元。

開展岸線及區域海域海監巡航巡查：

組建一支由鎮海洋漁業工作站、公安邊防派出所及當地村民組成的資源管護隊伍，在該海域開展日常管護工作。

六、工作要求：

無居民島嶼保護工程是大規模、綜合性的海洋環境整治項目，要在上級主管部門的指導下開展工作，按照省局的要求實施，確保完成整治作務。

要加強黃灣島保護工作的組織領導，縣海洋與漁業局成立領導小組，具體負責協調及落實項目的開展。

項目所屬鄉、村各有關部門要各負其責，密切配合，并取得涉海有關單位的支持與幫助，共同做好黃灣島及周邊海域綜合整治與保護工作。

密切與省內外各海洋科研院所、水產技術單位合作，引進海洋生態環境修復和治理的新技術、新方法，以促進我們的工作。

加大海洋環境保護的宣傳力度，提高領導、企業、群眾的認識，形成全社會共同參與海洋環境保護的工作氛圍。

七、經費預算：

黃灣島及周邊海域綜合整治與保護工程項目總投資：225萬元，其中省局下撥135萬元，地方配套90萬元……

鄉鎮生態環境保護實施方案4

全面落實20__年中央一號文件精神，根據上級河長制、路長制的工作要求，推進城鄉人居環境管理常態化，全面提升我鎮城鄉人居環境水平，進一步夯實鄉村振興的環境基礎，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持“政府主導、部門聯動、村(社區)主體、屬地管理、群眾參與”的工作原則，按照“垃圾不落地、城鄉有秩序、環境無亂象”的目標要求，突出農村垃圾清理、生活污水治理和村容村貌提升等工作重點，明確管理重點，細化管理標準，壓實管理責任，著力建立城鄉人居環境管理長效機制，確保全鎮人居環境持續改善、穩步提升，爭創全市人居環境示范鄉鎮。

二、整治標準

1、機關、部門、企業：維護好單位周邊20米范圍內的環境衛生，及時清理門前屋后、道路兩側以及綠化帶內垃圾、雜草;全面清掃內部環境衛生，保持窗明幾凈、干凈整潔，無蜘蛛網，無污垢，院內無堆積物、無果皮屑、無磚瓦土石、無污染積水;垃圾容器密閉，垃圾日產日清;溝渠管道保持暢通，務必做到食堂“四防”(防蠅、塵、鼠、腐)設施齊全，有衛生許可證;無旱廁，糞便要實行無害化處理。

2、侯旨亭、回龍鋪集鎮：門店做到經營有序，無店外經營、無流動攤販;堅持“一店一牌”原則，無違規設置招牌、落地燈箱、立體廣告、立式電子屏等;車輛停放入位，車頭朝向一致，無亂停亂靠現象;農貿市場管理規范、功能分區、整潔有序，無暴露垃圾，無亂堆亂放，保持溝渠管道暢通，畜禽隔離銷售，廁所衛生干凈整潔;垃圾桶、下水道蓋板等市政基礎設施完善無缺失、破損;垃圾清運及時，無爆滿、堆積現象;居民生產生活垃圾每日上午9點前完成清運(雨天和冰凍天氣除外);每日對集鎮進行灑水降塵，保持街面清潔。

3、各村(社區)：

(1)公共區域：按照路長制和河長制要求，每月清掃道路四次以上，每年打草除雜兩次以上，路面清潔，無積泥積砂、無破損坑洼，見路基、現本色;路邊無堆物，兩廂無違規廣告、破損宣傳牌，居民房前屋后干凈整潔，無亂堆亂放，亂牽亂掛、亂搭亂建;居民生產生活垃圾每日上午9時前清理完畢，無垃圾堆積、垃圾桶爆滿現象;村域范圍內河渠溝塘水面堤岸無塑料瓶、塑料袋，無白色漂浮物，保持水質清澈;河道、農田、山林無非法采砂行為，堤岸兩廂雜草適時修剪;田間無化肥、農藥包裝袋和農膜廢棄物，無橫幅、彩條布圍園，嚴禁焚燒秸稈。

(2)農戶庭院：庭院內生產工具、生活用品、農用物資擺放整齊、有序，嚴禁使用薄膜、彩條布、廣告布遮擋覆蓋;庭院衛生干凈，無垃圾、雜物和砂石堆積;家禽家畜圈養，庭院地面無糞土;全面消除農村旱廁，實現衛生廁所普及率100%;垃圾桶擺放有序，推行垃圾分類，實行可回收、不可回收、有害垃圾分離和資源化無害化處理，垃圾桶不爆棚，保潔員(清運員)每周不少于2次上門回收，按時清理。

4、主要公路(玉煤大道、龍江大道、新老寧橫公路、寧灰公路、回煤公路)：全面開展農村公路環境百日攻堅專項整治行動，保持主要公路及道路的路面清潔，無坑洼破損，無積沙積泥，見路基、現本色，兩廂20米范圍內無散落垃圾、無成堆砂石、無牛皮癬，無亂搭亂建，無違規廣告，無破損宣傳牌，門店經營有序;交通設施無破損、缺失;居民生產生活垃圾每日上午9時前清理完畢，無垃圾堆積、垃圾桶爆滿現象;上午9點后至下午6點前，禁止居民將生活垃圾丟放在路邊。

三、組織機構

成立__鎮人居環境整治工作領導小組：

顧問：__

組長：__

副組長：__

領導小組下設辦公室，由喻正文任辦公室主任，何勇罡任辦公室副主任，負責城鄉人居環境整治工作的統籌協調、督查考核。

四、責任分工

自然資源和生態環境辦：

1、負責建立健全鎮人居環境整治的長效機制，負責全鎮人居環境整治工作的指導培訓、宣傳發動、組織實施、督查考核，并組織開展好集中整治、評比和示范創建等活動。

2、負責全鎮區域市政基礎設施建設維護和設備的添置，負責回龍鋪集鎮以及新寧橫公路、寧灰公路、玉煤大道、龍江大道主要干道沿線保潔和垃圾清運工作，并確保垃圾中轉站正常運轉、中轉站垃圾及時處理。

3、負責組織對違法排污、私采資源、違規建設等違法行為進行處理。

4、按照市改廁辦具體要求和“應改盡改”的原則，負責組織非衛生廁所的改造工作。

5、負責各級財政投入資金的合理分配、安排，按規定向部門單位、企業、門店收取環境衛生費。

6、組織和指導候旨亭社區居民委員會開展飲用水水源保護巡查。

黨政辦：負責人居環境整治工作宣傳報道、典型推介和經驗總結，負責一月一考核的通報和表彰。

財政所：負責人居環境整治基礎經費的撥付、考核資金的落實和對各村(社區)、部門單位人居環境整治資金的使用監管。

農業綜合服務中心：負責畜禽污染治理和農業面源污染治理;負責指導全鎮范圍內的綠化工程建設，開展植樹造綠、生態修復工作。嚴格落實河長制工作要求，搞好河道的巡查并協助各級河長解決巡河過程中發現的問題。

綜合行政執法隊：負責嚴格落實路長制工作要求，搞好各級道路的巡查和整治工作，負責道路交通安全宣傳、警示、隱患整改等工作。

網格化綜合服務中心：負責指導、督促網格管理員包網格落實有關人居環境綜合整治的工作任務，協助村(社區)做好網格內宣傳勸導、志愿活動、戶整治等工作。

紀檢監察辦：負責督查落實實施方案的具體實行。

各村(社區)：

1、負責制定本級年度村(社區)人居環境整治實施方案和相關制度，扎實做好公共區域環衛保潔，積極開展戶整治行動，認真完成各級交辦的任務;全面實施垃圾分類減量、廁所革命、治房、治沙、治水、治路工作;組織開展組、戶人居環境評比活動，開展各類義務志愿活動和美麗屋場、美麗庭院創建活動，積極爭創各級垃圾分類示范村和環境衛生示范村、美麗鄉村示范村等榮譽。

2、發揮黨員、干部的示范作用，廣泛宣傳和發動群眾參與人居環境整治工作，指導農戶進行垃圾分類、減量處理，督促農戶搞好庭院和房前屋后環境衛生。組織開展裸露地塊造綠復綠行動，提高村莊綠化率，有效改善生態環境和景觀質量。

3、加大村級對環境衛生的資金投入，按要求進行支出使用。負責全村(社區)各農戶環境衛生費的收取，確保收費率達95%以上。

4、為加強飲用水源保護，候旨亭社區居民委員會負責珍洲壩飲用水源保護巡查和保護區內河堤及河岸線人居環境的綜合整治工作。

城管中隊：

1、負責組織鎮域等主要道路沿線亂象整治，負責鎮域范圍內日常巡查，負責對破爛棚架、店外經營、廣告亂象、路邊站場違搭違建等不良現象的整治。

2、履行“六控十禁”中城管執法主體的責任。

3、負責__鎮對露天焚燒垃圾和秸桿的、對違反禁燃限放規定的、對違反法規亂采亂挖的行為進行堅決制止，對情節嚴重的，協助相關執法部門進行處罰，涉嫌違法行為的追究其法律責任。

4、協助鎮黨委、政府安排的其他整治行動。

中心校：

1、適時開展對在校學生的宣傳教育，提升人居環境、垃圾分類、愛護自然生態的意識。

2、配合自然資源與生態環境辦的集中整治活動，對學校及周邊環境衛生和秩序進行有效管理。

3、監督并督促學校后勤部門落實門前三包責任。

4、組織各學校要開展“小手拉大手”活動，由學生帶動廣大家長和社會各界共同維護、提升人居環境水平。

衛生院：

1、切實做好鎮中心衛生院的醫療垃圾處理;保持院區內外部環境衛生干凈整潔，擺放整齊、往來有序。

2、管理好各村(社區)衛生室的醫療垃圾處理，督促各衛生室的環境保潔工作。

3、宣傳健康生活方式，指導病媒生物預防控制工作。

其他部門及各企業：負責周邊20米范圍及院內外人居環境衛生整治工作，并接受市、鎮兩級監管。

五、考核辦法

1、對村(社區)考核

自然資源辦負責組織對村(社區)人居環境檢查，其中定期檢查按照百分制實施，中心工作和平時考核采取倒扣分制(每月20號匯總)。年度得分為月度得分平均值，在市級及以上人居環境年度考核中被黃牌警告或評為“三類”的，當年人居環境考核不計分。

(1)定期檢查。

①市人居委檢查：一是在市人居委(含市河長辦、路長辦)對村每月檢查中，村級扣分基數按1分計算，實行獎懲機制;二是在市人居委月度考核中鎮排名進入前三的，當月被抽檢的3個村(社區)中按得分高低在考核分上分別增加2分、1。5分、1分;在市人居委月度考核中鎮在市排名在15名以后，當月考核時被抽檢的3個村(社區)中成績最差的直接排名倒數第一;三是在市級及以上人居環境檢查、暗訪督查或重大活動中，因環境衛生、垃圾或秸桿焚燒、非法采砂、污水治理等方面被通報批評的，根據通報文件，被通報的村直接排名倒數第一。

②自然資源和生態環境辦牽頭檢查。一是重點檢查村(社區)公共區域和資源分揀中心。二是隨機抽查兩個樣本組，不越界檢查，取四個得分的平均值作為當月考核得分。

(2)平時考核及重點工作考核。每月由黨政負責人、自然資源和生態環境辦等單位進行不定期檢查，對發現問題進行限期交辦，在規定時間內(一般為3天整改期)完成的，不予扣分，逾期未完成整改的，按照考核計分進行扣分，同一事項兩次未整改到位的進行雙倍扣分。

(3)考核結果運用。一是鎮每月對當月人居環境整治工作考核排名前三的村(社區)分別給予12000元、10000元、8000元的獎勵，用于彌補村社區工作經費不足;排名倒數第一、第二的分別扣減下撥基礎經費2000元、1000元。二是對連續三個月鎮考核排名倒數第一的村(社區)黨總支書記、愛衛專干進行約談，約談后仍無改進的，對村(社區)黨總支書記、愛衛專干進行免職處理，取消聯村干部當年評先評優資格。

(4)鼓勵支持各村(社區)創建長沙市級以上“衛生村”，對成功創建國家級“衛生村”獎勵5萬元、省級“衛生村”獎勵3萬元，長沙市級“衛生村”獎勵2萬元。

(5)下撥給候旨亭社區2萬元/年的基礎工作經費，用于開展飲用水源保護巡查和保護區內河堤及河岸線人居環境的綜合整治工作。

2、對城管部門考核：

鎮對市局城管中隊加大考核，對因工作不力對造成全鎮排名靠后的，對城管中隊負責人進行約談，全年累計達3次以上的，發文通報批評并抄送市城管局;協調勞務派遣公司加強對城管協管隊員的考核，參考鎮當月人居環境考核排名情況，由鎮自然資源和生態環境辦建議按8元每分(總分100分)進行發放考核獎勵;凡當月人居環境整治工作排至倒數五名之列，建議減半發放考核獎勵，累計達到3次以上，建議取消考核獎勵并解聘全體協管隊員。

對保潔公司考核：

鎮自然資源辦對保潔公司進行考核和監督，保潔公司必須嚴格按照合同規定的范圍進行保潔，合同范圍內任務不得申請用工、用車;因臨時性突擊任務，在合同約定責任范圍外，應積極配合，接受調度安排，費用按實結算。

(1)定期考核。一是在市人居委每月檢查中，因保潔公司責任(以人居委扣分為準)扣分超過1。2分的，每超過0。1分處罰公司200元;扣分在0。5分以下，每少扣0。1分獎勵公司400元。每月與村(社區)一起接受鎮定期考核，考核扣分作為當月環衛經費扣減依據。

(2)日常考核。凡督查時清掃人員未在崗，9點前未完成普掃工作和垃圾清運工作，每人每處每次處罰公司100元;責任區域內殘留成堆垃圾，每通報一例處罰公司100元;刁難和辱罵督察人員、嚴重不服從的，發生一次處罰公司200元;擅自離崗、串崗、坐崗的處罰公司100元。

(3)黨政領導及自然資源和生態環境辦日常巡查時發現問題，由自然資源和生態環境辦統一向保潔公司進行交辦，未按時按要求完成整改的，每例處罰公司2000元。

(4)因臨時性突擊任務，在合同約定責任內，不接受調度安排，每次罰1000元;因整治不力受到寧鄉市級以上批評三次以上，經核查系保潔公司責任，發包方有權無條件終止合同。

4、對部門考核：

對部門單位和企業實施不定期檢查，檢查不合格的責成限期整改。部門單位工作不力，影響到全鎮在上級的評比，情況嚴重的，部門單位取消評先評優資格，并報上級主管部門，企業單位由鎮主要領導進行約談。

六、保障措施

1、加強宣傳發動。各村(社區)要分層級組織開好村支兩委會、黨員會、村居民代表大會、“四聯五到位”屋場會、戶主會等會議，采取村村響、宣傳欄、紅黑榜等形式，全面宣傳農村人居環境整治的必要性和緊迫性，廣泛動員群眾自覺做好垃圾分類和分戶整治。要扎實開展以人居環境整治為主題的黨員主題日活動、逢十大清掃活動、小手拉大手活動，在全鎮范圍內形成人人愛護環境、人人參與整治的良好氛圍。

2、建立長效機制。持續推進垃圾分類減量工作，配齊好保潔清運隊伍，原則上按照150戶到200戶配備一名保潔員，購置齊全工具設備，適當提高工資待遇，既做好公共區域保潔，又負責做好轄區內農戶環境衛生的督查勸導，并加強對保潔人員的考核。要扎實開展戶整治，督促每家每戶做好屋內屋外、房前屋后的衛生保潔，認真做好垃圾分類和雜物清理，做到環境干凈、堆碼整齊、擺放有序。

3、壓實各方責任。要壓實聯村領導、聯村干部和網格干部的主導責任，做到人居環境整治工作親自安排部署，親自督查督導;要壓實自然資源和生態環境辦、城管部門的主體責任，負責全鎮人居環境整治的指揮調度、督查考核;要壓實村書記和愛衛環保專干的主抓責任，各村(社區)書記和愛衛環保專干具體抓、具體負責;要壓實保潔隊伍的主要責任，按照定人到片、考核到人的要求，扎實做好分管區域的衛生保潔和住戶勸導工作;要壓實企業市場和單位的主體責任，鎮屬各部門單位、鎮域內各企業市場要自覺做好轄區內的衛生保潔工作。

4、強化考核運用。鎮自然資源和生態環境辦要建立人居環境考核人員庫，嚴格執行考核細則，扣分點必須以照片為準，及時歸檔留存，做到考核公平公正;要及時公布每月考評成績，交辦檢查中存在的問題，定期開展考核情況回頭看，確保所有問題全部整改到位。鎮人民政府將按照一月一考核、一月一講評、一月一兌現的要求，定期召開人居環境整治講評會，推廣“紅黑榜”評選機制，通報考評情況，分析存在問題;建立常態化考核機制，月度考評成績作為對村(社區)、部門單位人居環境管理工作年度考核計分的依據。

七、重點任務

1、開展農村公路環境專項整治。

全面開展市人居委組織的農村公路環境“百日攻堅”專項整治行動，實施路域深度清洗保潔、兩廂市容環境整治、綠地管養全面提標、市政設施設備提質，實施集鎮管理精細精致。

2、推進垃圾分類減量。

按照分類減量、清管結合的原則，健全“農戶源頭分類減量、保潔員上門回收、村鎮集中二次細分、全市統籌分類處理”的城鄉生活垃圾分類減量體系和工作機制，全面實現城鄉可回收物資源化利用、有害垃圾規范收運處置、餐余垃圾就地就近綜合處理。全鎮生活垃圾回收利用率90%以上，分類覆蓋率達100%，無害化處理達100%，垃圾按時上門回收率達100%，清運車輛規范率達100%。

3、推進生活污水治理。

以房前屋后溝渠、排水溝等為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村各類黑臭水體。加強污水處置設施建設，強化污水科技支撐，實施“農村生活污水治理工程”。全鎮污水進行處理的行政村比例達到75%以上。

4、推進農村廁所改造。

按照農戶自愿申報，應改盡改的原則，以三格式無害化廁所(GB19379《農村戶廁衛生標準》)形式為主，開展農村無害化衛生戶廁建設，鼓勵各村(社區)結合實際，將糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。到今年底，全鎮“衛生廁所”普及率達100%，農村無害化廁所普及率達100%以上。

5、推進廢棄物資源化利用。

清理畜禽養殖糞污及農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環境。畜禽糞污綜合利用率90%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配備率達100%。

6、推進村容村貌提升。

(1)提升村莊公共環境。重點整治亂搭亂建、占道經營等現象。開展“空心房”整治，集中清理村莊亂堆亂放，拆除廢舊棚房。落實農村建房“一戶一宅”和“拆舊建新”政策。

(2)加強鄉村建筑風貌引導。根據寧鄉市農村村民住房建筑示范圖集提供的戶型，進一步規范村民建房要求，提升農村建筑面貌，開展田園建筑示范，推動建設具有地域特點和時代特征的農村建筑。

(3)實施鄉村綠化行動。實施“農村美化綠化氣化工程”，引導選擇本地鄉土樹種，在村莊周邊、庭院宅旁、村內道路河渠兩側栽植樹木，村莊綠化覆蓋率達到30%以上，70%以上村莊達到綠色村莊標準。

7、動員群眾廣泛參與。

(1)發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，積極開展“逢十大清掃”主題黨日活動。帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村(居)民自治機制，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善農村人居環境整治項目公示制度，保障村(居)民的知情權、參與權、決策權、監督權等權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環境整治，打響鄉村振興第一槍，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。助力優化營商環境，利于招商引資，壯大村級集體經濟。

(2)建立健全村規民約。將村莊規劃管控、公共環境衛生整治、公共基礎設施建設管護、推進移風易俗、培養良好生活習慣等內容納入村規民約，推廣“紅黑榜”評選機制，通過表彰獎勵優秀農戶，曝光臟亂差農戶，著力轉變“干部干、群眾看”的尷尬局面。明確農民維護公共環境責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理。

(3)提高群眾環保意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容，不斷提高村民環境衛生意識。鼓勵講衛生、樹新風，摒棄不文明、不衛生生活習慣，使優美的生活環境、文明的生活方式成為村民內在要求，激發村民參與人居環境整治的內在動力，營造和諧、文明的農村社會新風尚。

(4)整合各方力量參與。引導有條件的村(社區)將農村環境基礎設施與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。引導相關部門、企業、個人通過捐錢捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環境設施建設和管護。倡導新時代鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方力量支持農村人居環境整治工作，加快推進鄉村振興戰略早日實現。

鄉鎮生態環境保護實施方案5

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《農村人居環境整治三年行動方案》(x辦發〔20__〕__號)和中共__省委辦公廳、__省人民政府辦公廳印發的《__省農村人居環境整治三年行動方案》(川委辦〔20__〕26號)、中共__市委辦公室__市人民政府辦公室印發的《__市農村人居環境整治三年行動實施方案》(x委辦發〔20__〕__號)精神以及市委四屆四次、五次全會部署和區委二屆八次、九次全會要求，加快推進農村人居環境整治，進一步提升農村人居環境水平，結合我區實際，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

堅持大力實施鄉村振興戰略，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，堅持因地制宜、分類指導，突出重點、有序推進，注重保護、留住鄉愁，村民主體、激發動力，建管并重、長效推進，實施美麗鄉村建設工程，加快建設宜居宜業宜養宜商的“中國茶都”。

(二)目標任務

到20__年，美麗鄉村建設工程農村人居環境整治、打造幸福美麗新村升級版工程取得顯著成效，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。力爭實現95%以上行政村生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到90%左右，60%以上的行政村農村生活污水得到有效處理，村內道路通行條件明顯改善，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。

二、重點工作

(一)堅持科學規劃引領

審視已有新村建設總體規劃，不斷優化鄉村布局。以農房建設、村容村貌、環境整治、公共設施為重點，創新規劃編制理念方式，加快編制村莊規劃，實現村莊規劃全覆蓋。編制__區農村人居環境整治規劃，細化農村人居環境整治重點任務、具體目標、建設項目、設施布局和建設時序，明確責任分工、資金籌措、考核驗收等內容。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

(二)推進農村生活垃圾治理

鞏固生活垃圾收集處理成果。落實省、市城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案，推行農村生活垃圾集中收集處理，確保95%以上行政村生活垃圾得到有效處理。廣泛推廣“戶分類、村收集、鎮運輸、市縣處理”的收運處置模式，加快推進農村生活垃圾收轉運設施建設，增加收集點和收運車輛，推動鄉鎮垃圾中轉站建設和提標升級，確保收儲運系統運行正常，提升生活垃圾無害化處理能力。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

推進生活垃圾就地分類和資源化利用。總結提升推廣__區解放鄉農村生活垃圾分類“高崗村模式”，學習寶興縣農村生活垃圾分類和資源化利用示范經驗。鼓勵有條件的地方積極推進農村可再生資源回收，開展農村垃圾就地分類和資源化利用試點，探索農村垃圾循環利用和源頭減量措施。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

有效控制農業面源污染。嚴格控制農業用水總量，嚴禁施用高毒、高殘留農藥，嚴控化肥用量，基本實現農作物秸稈、畜禽糞便、農田殘膜資源化利用，實現“一控兩減三基本”目標。落實生態紅線區域管控制度，強化固體廢物、危化品廢物管控，保障土壤安全。到20__年，全區秸稈綜合利用率達到87%以上。實現農膜使用和農田殘膜回收利用“減量化、資源化、無害化”，力爭全區廢舊農膜回收利用率達到80%，農藥包裝廢棄物回收率達到70%以上。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

開展農村存量生活垃圾治理。重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩，大力推進非正規垃圾堆放點整治工作，建立工作臺賬、逐步銷號。優先治理農村飲用水源地、重點流域等區域存量生活垃圾，積極清理農村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

(三)加快推進農村生活污水治理

開展農村水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理，采取綜合措施恢復農村水生態。深入開展“清河、護岸、凈水、保水”行動，持續改善地表水出境斷面水質。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，逐步消除農村黑臭水體。圍繞“水安全有保障、水資源有保證、水生態有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”建設目標，爭創“水美新村”1個。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

分類推進農村生活污水治理。落實《__省農村生活污水治理五年實施方案》、《__市農村生活污水治理五年行動方案》、《__市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》和《__市水污染防治行動計劃實施方案》，完成__區農村生活污水規劃，結合我區實際，因地制宜加快推進污水處理設施建設，加快實施城鄉供排水一體化PPP項目，積極推進7個鄉(鎮)場鎮生活污水處理設施建設，不斷補齊環保基礎設施短板。優先實施環境質量要求高的區域以及30個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設，抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理，有序解決農村治污能力不足問題。推動城鎮污水處理設施向農村延伸，將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理;遠離城鎮的農村居民聚居點，配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理;居住相對分散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。到20__年，實現60%以上的行政村農村生活污水得到有效處理。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

20__年申報農村生活污水治理“千村示范工程”。優先在重點區域、重點流域選擇一批村莊(聚居點)，開展農村生活污水治理示范行動，大力推廣成功治理經驗，放大示范效應。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

(四)持續實施農村衛生廁所改造和糞污治理

統籌農村公共廁所建設。落實省、市“廁所革命”實施方案(20__—20__年)，結合幸福美麗新村和扶貧新村建設，完成10座鄉村公共廁所新建和改建任務，推廣使用裝配式環保農村公廁，推動新村聚居點鄉村公共廁所配套建設，重點加強“1+6”村級服務中心、學校等公共場所公共廁所配套建設。調查統計我區村鎮公共廁所建設和管理情況，建立村鎮公共廁所數據采集平臺。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

推進農村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進農村戶用衛生廁所建設和改造，普及不同水平的衛生廁所，基本實現農村戶用衛生廁所普及率達到85%左右。結合農村危舊房改造、地災避險搬遷等項目，加強農村自建房建設技術指導，全面推進農村戶用衛生廁所配套。推動污水處理設施和配套管網建設，有效銜接農村戶用廁所衛生改造與農村生活污水治理。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

加快鄉村旅游廁所配套。完成10座鄉村旅游廁所新建和改建任務。注重鄉村旅游廁所與自然環境相協調，推進蒙頂山風景名勝區、鄉村旅游點的廁所配套建設。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

加強廁所糞污治理。鼓勵各地結合實際，建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系，推廣運用廁所糞污無害化處理并資源化利用，推行糞肥還田。推動廁所糞污治理與農村生活污水治理有機結合。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。科學規劃畜牧業和種植業發展布局，大力發展種養循環農業。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農用有機肥和農村能源為主要利用方向，深入推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。到20__年，全區畜禽糞污綜合利用率達到78%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上，糞污基本實現資源化利用。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

(五)推進舊村改造與村容村貌提升

推進農村道路建設。加快推進通村公路建設，確保100%的行政村通硬化路，積極推進國家級“四好農村路”示范縣創建，名王路改造、國道108線新橋危橋重建工程等9個項目的建設，促進農村公路建管養運協調發展。加強村內通組、入戶道路建設，完善村莊內部道路交通系統，改善村莊交通條件，實現村村硬化、戶組有改善，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。尊重農村自然環境，杜絕照抄照搬城市道路，合理確定建設標準，因地制宜選擇路面材料，積極推行具有鄉土氣息、生態環保的路面形式。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

實施舊村改造。堅持“宜建則建、宜改則改、宜保則保”，杜絕大拆大建，合理實施舊村改造。舊村改造應與環境整治相結合，統籌推進農村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環境，消除私搭亂建、亂堆亂放，提升鄉村環境管理水平。鼓勵利用鄉村閑置空間完善健身設施、活動廣場和應急避難場所，塑造宜人的鄉村街巷空間和鄰里交往空間。實施農村土坯房“拆、保、改、建”分類整治，持續開展農村危舊房改造，加強農房建設管理，確保質量安全達標;推進廚房、衛生間、圈舍、院壩、入戶路等配套設施建設和改造，改善生產生活環境。完善鄉村公共空間和道路照明亮化，推廣使用節能燈具和新能源照明。加強消防設施建設管理，確保用電用火用氣安全。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

大力改善農村生態環境。統籌鄉村山水林田湖草系統治理，治理修復鄉村生態環境和田園景觀格局。推行“小規模、組團式、生態化、微田園”規劃建設模式。結合綠色村莊建設，積極開展植樹造林、古樹名木保護、濕地恢復等工作，搞好村口、路側和濱水地帶綠化，充分利用房前屋后、河塘溝渠、道路兩側閑置土地見縫插綠。注重鄉村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合，鼓勵采用鄉土樹種，凸顯地域鄉土特色。推廣使用電力、天然氣、沼氣、太陽能等清潔能源，優化農村能源結構。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

保護利用鄉村歷史文化建筑與環境。加強古村落、古民居、古樹名木保護利用，加大歷史文化名鎮名村、傳統村落和鄉村歷史文化建筑的申報和保護力度，傳承鄉村建筑歷史文化。大力提升農村建筑風貌和田園環境品質，不斷挖掘鄉村建筑特色，加強風貌管控力度，提升鄉村建筑設計水平，突出鄉土特色和地域民族特點。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

開展城鄉環境衛生整潔行動。廣泛開展衛生村鎮創建和衛生庭院、文明衛生戶評選等工作，省級衛生鄉鎮、衛生村覆蓋率提高到45%、40%，建立完善村莊保潔制度，健全衛生管理長效機制，有效解農村衛生管理難題。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

(六)完善建設和管護機制

建立適宜農村的運行管護機制。貫徹落實《__市新村聚居點管理條例》，結合__區實際，逐步建立“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”長效管護機制，逐步推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理，建立行政村常態化保潔制度。開展建筑工匠等農村專業技術人員培訓，把村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量，簡化農村人居環境整治建設項目審批程序，支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等按有關規定承接村內環境整治、農房建設、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目建設與管護。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。綜合考慮__區財力、農民意愿等因素，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制，探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，合理確定繳費標準。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

提高村民文明健康意識。普及衛生健康教育，不斷提高農村居民文明健康意識，推動群眾改變不良生活習慣，講衛生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

三、強化政策支持

(一)加大政府投入。建立__區人民政府為主的政府投入體系，合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金，積極爭取上級政策資金支持，統籌整合城鄉污水垃圾處理設施建設、農村危房改造、幸福美麗鄉村、水污染防治、農村節能減排等相關資金支持農村人居環境整治，重點保障垃圾污水治理、廁所改造、村容村貌整治等項目建設和運行。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益、村莊整治增加耕地獲得的占補平衡收益用于農村人居環境整治。創新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、村民自建等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

(二)加大金融支持力度。引導金融機構運用抵押補充貸款資金，依法合規提供信貸支持。鼓勵各類金融機構加大對__區信貸支持力度，深入農村對接企業和項目。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

(三)調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治項目。規范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村污水處理項目，鼓勵以區為單位進行項目打包。將農村環境基礎設施建設與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

(四)強化技術和人才支撐。依據__市農村人居環境整治導則，結合我區自然環境和社會經濟水平特點，科學確定不同種類村莊整治標準和建設內容，分級分類制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，不斷健全技術標準體系，積極引入和研發農村人居環境整治關鍵技術、工藝和裝備。鼓勵專業人才下鄉，選派各類專業技術人員駐村指導，組織開展企業與區、鄉、村對接農村環保實用技術和裝備需求。進一步健全鄉鎮規劃建設管理隊伍，加強項目建設和運行管理人員技術培訓。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

(五)開展試點示范。加快解放鄉農村人居環境綜合整治示范，統籌實施“五改”(改廚、改廁、改水、改圈、改院壩)和人居環境提升，為全區乃至全市農村人居環境整治提供經驗示范。結合鄉村振興鄉、村試點，積極開展農村人居環境整治示范，總結提煉經驗做法，逐步在面上推廣運用。〔牽頭單位：__，責任單位：__〕

四、進度安排

按照重點工作安排，__區20__-20__年三年工作進度計劃安排如下。

20__年度：開展解放鄉鄉村振興試點銀木村、高崗村的農村人居環境整治示范工作，編制__區農村“廁所革命”實施方案，開展__市__區農村生活污水規劃，進行村鎮公共廁所調查，數據錄入采集平臺。完成農村人居環境整治三年行動總工作量的30%以上。

：1、完善__區新村建設總體規劃，實現村莊規劃全覆蓋;2、推進農村生活垃圾收轉運設施建設，提升推廣“高崗村模式”;3、控制面源污染，落實生態紅線區域管控制度;4、推進場鎮和新村生活污水處理設施建設二標段、三標段工程，申報農村生活污水治理“千村示范工程”;4、推進農村“廁所革命”，加快鄉村旅游廁所建設。5、推進省級“四好農村路”示范區創建，名王路改造、國道108線新橋危橋重建工程。年底前完成農村人居環境整治三年行動總工作量的70%以上。

20__年度：1、推進農村生活垃圾治理，確保95%以上行政村生活垃圾得到有效處理;2、全區農業面源污染，基本實現農作物秸稈綜合利用率87%以上，廢舊農膜回收利用率達到80%，農藥包裝廢棄物回收率達到70%;3、創“水美新村”一個，完成場鎮和新村生活污水處理設施建設二標段、三標段工程，實現60%以上的行政村生活污水有效處理;4、實現農村戶用衛生廁所普及率85%左右;5、推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，全區畜禽糞污綜合利用率達到95%以上，糞污基本實現資源化利用;6、推進農村道路建設，確保100%的行政村通硬化路。7、開展城鄉環境衛生整治行動，確保省級衛生鄉鎮、衛生村覆蓋率到45%、40%。8、實施舊村改造，大力改善農村生態環境。年底前全面完成農村人居環境整治各項目標任務。

五、保障措施

(一)加強組織領導。區委、區政府對全區農村人居環境整治工作負總責，將農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的重要任務，建立健全領導機制，提供組織和政策保障，區級有關部門要根據方案要求，密切協作配合，形成工作合力。要建立相應領導機制，做好統籌協調、項目落地、推進實施、資金使用、監督檢查等工作。

(二)發揮農民主體作用。調動農民積極性、主動性，充分運用“一事一議”民主決策機制，鼓勵農民和村集體經濟組織全過程參與農村人居環境整治項目規劃、建設、管理和監督，將農村環境衛生、古樹名木保護等要求納入村規民約，引導規范村民自治;探索農村人居環境設施共建、經費共擔、環境共管機制，鼓勵村民投工、投勞、投資，主動參與改善農村人居環境，村內公共空間整治主要通過村民投工投勞解決;鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金。

(三)加強督導考核驗收。將農村人居環境整治納入政府目標績效考核范圍，建立日常督導、季度通報、年度考核、達標驗收相結合的考評激勵機制，相關資金支持、項目安排優先向建設成效突出的鄉鎮傾斜，對排名靠后的鄉鎮進行通報約談。區級相關部門結合職能職責制定相關工作導則和技術標準，對鄉鎮工作加強指導。加大督導力度，確保農村人居環境整治各項任務全面完成。

(四)健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規范。貫徹執行《__省城鄉環境綜合治理條例》、《__省農村住房建設管理辦法》、《__市新村聚居點管理條例》。

(五)加強宣傳推廣。采取現場會、經驗交流會等方式，大力宣傳農村人居環境整治典型，不斷放大示范效應。充分利用電視、報刊、網絡等宣傳媒體，加強政策解讀，宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

鄉鎮生態環境保護實施方案6

加快轉變經濟發展方式，改善全鎮環境質量，確保省級生態鎮創建成功。根據環境保護工作的有關規定和創建省級生態建設工作標準，結合我鎮實際，特制定本辦法。

一、工作任務

按照創建省級生態縣指標的七項基本條件和三十六項建設指標考核要求x年著力解決環境安全，生態建設兩大方面的問題，環保x得到有效解決，農業面源污染防治取得初步成效，城鄉一體化環境基礎設施體系建設大見成效，農村環境監管能力得到加強，公眾環保意識得到增強，農村入居和生態環境得到加大改善。

二、工作措施

(一)組織保障措施，加強組織領導。成立環境保護工作領導小組，鎮長任組長。實行行政首長負責制，鎮長為轄區環保工作第一責任人，主要領導重視環境保護工作，分管領導具體負責。將環保工作納入經濟社會發展總體規劃，促進經濟社會與環境保護協調發展。

(二)明確職責。環境保護工作實行屬地管理的原則，各總支、村、企業，對本轄區內環保工作負總責，制定20__年度環保工作實施方案，與轄區內有關單位、企業層層簽訂環保工作目標責任書。每月至少召開一次黨政聯席會議分析研究環保工作，及時解決工作中存在的重大問題和具體困難。指導、督促各村莊抓好落實，加快工作推進，確保完成任務目標。

(三)環保機構建設。鎮有專職環保機構并配備專職工作人員，村有環保監督管理員，建立相應的工作制度，經費、工作設備等配備齊全，并配備必要的交通工具。

(四)日常工作。按時完成交辦的各項工作任務，檔案資料規范、齊全;積極參加會議，按時上報各種材料。

三、環境安全

(一)根據屬地管理原則，加強對轄區內企業的管理。繼續搞好企業環境風險隱患排查整治工作，全鎮每季度最少排查一次，建立臺帳，實行動態管理。對排查出的隱患企業，按照要求整治到位，轄區內出現企業偷排、超排，按照規定進行約談。轄區內企業達標排放100%，重點企業主要污染物排放達標率>95%，工業固體廢物處置利用率>90%，確保無較大(III)、重大(II)、特大(I)環境污染事故和生態破壞事件發生。

(二)加強對污染源的管理。加大對水、大氣污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企業、重點大氣污染企業全部安裝在線監測監控，并與環保局預警應急指揮中心聯網，確保正常運行。

(三)醫療垃圾、實驗室廢物處理工作。鄉鎮衛生院、計生辦把醫療垃圾、實驗室廢物全部集中收貯交有處置資質的單位處置。

(四)關停、拆除的企業必須堅決關停、徹底拆除;嚴禁向河道直排選礦廢水，實施河道生態建設工程，恢復河道魚類生長;地表水環境質量達到環境功能區或環境規劃要求。

(五)大氣污染防治。負責轄區內燃煤鍋爐拆改、潔凈煤技術推廣工作的實施與監管;對轄區內飲食油煙、流動餐點、露天燒烤油煙污染加強整治規范，飲食油煙達標排放率>95%;對轄區內的建筑和拆遷工地、垃圾清運、堆場和露天倉庫等揚塵實施有效管理;禁止秸稈焚燒。空氣環境質量達到環境功能或環境規劃要求。

(六)環境突發事件應急預防及處置。各負責組織轄區內企業建立風險源動態檔案，重點以存在高濃度廢水，督促轄區內風險源企業進行環境風險源隱患自查自糾，并加強督查，確保整改到位;制定環境突發事件應急預案并進行演練;建立突發環境事件響應機構和信息報送機構;有固定經費、應急設備和隊伍;組織企業每年至少進行一次應急演練，確保轄區內無環境污染事件和生態事故發生。

四、生態保護與建設

(一)制定科學實用的生態、循環經濟建設規劃，積極創建生態鎮、生態村。重要生態功能區、自然保護區管理和建設不斷加強，生態農業建設加快推進，積極組織實施重大生態建設工程。

(二)集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地并以政府文件發布;制定飲用水源地保護區污染事故應急處置預案。對飲用水源地保護區的環境違法問題進行集中整治，取締飲用水源保護區內所有污水排放口，清除區內垃圾堆放場、畜禽養殖場;在飲用水源保護區設立界碑、界樁、警示牌、圍護欄，建立標準緩沖、隔離設施。集中式飲用水水源地水質達標率、農村飲用水合格率均達到100%。

(三)建立完善“村定點收集、鎮集中清運、縣統一處理”的垃圾管理體系，距縣城無害化垃圾處理廠較遠的鄉鎮設立衛生填埋場，衛生填埋場應落實防滲措施，或達到有關環境影響評價的要求。按照“減量化、無害化”的原則，無機垃圾就地解決，有機垃圾制造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。開展社會垃圾資源化利用的行政村>60%，建成區生活垃圾無害化處理率>95%，生活垃圾定點存放清運率達到100%。

(四)大力推進鎮村生活污水處理站建設，鼓勵人口集中區建設污水處理站，對生活污水進行集中處理，已建污水處理站確保正常運轉。開展生活污水處理的行政村比例達到70%，建成區生活污水處理率達到80%。

(五)加強畜禽養殖業污染治理，規模化畜禽養殖場執行《畜禽養殖污染防治管理辦法》(國家環境保護總局令第9號)，規模以下畜禽養殖場執行環保廳規定。推廣生態環保養殖。畜禽養殖糞便實行綜合利用，規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率達到95%。

(六)倡導農民科學種田，加快農產品基地建設，提倡用土雜肥、有機肥，技術化肥施用量，提倡使用生物農藥，主要農產品中有機、綠色、無公害產品種植(養殖)面積的比重大于60%。

(七)著力推進生態修復工程建設。積極推行荒山跨區域連片綠化工程;對破損山體實行有計劃的山體修復;在村莊、河道、公路等區域，實行美化、綠化工程。

(八)對轄區內農作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施，大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、發電、飼料、食用菌生產等綜合利用技術。

(九)倡導農民使用水能、太陽能、沼氣等生物質能、風能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。鼓勵村、企業、單位，招引沼氣發電、風力發電、太陽能發電、建筑節能等項目。

(十)環境x查處到位。從源頭上抓x，從根本上解決群眾反映的環保問題，把問題解決在基層，減少到部、省、市x次數，杜絕重復x。群眾反映的環境問題得到及時、有效解決。