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護(hù)理工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

區(qū)第二次黨代會提出了“推動大發(fā)展，全面奔小康，建設(shè)百萬人口大城市”的宏偉目標(biāo)，全區(qū)各行各業(yè)正在為之努力奮斗。作為準(zhǔn)確反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的統(tǒng)計工作，責(zé)任十分重大。統(tǒng)計工作者一定要充分認(rèn)識所肩負(fù)的歷史使命，增強(qiáng)搞好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和緊迫感，向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)的信息咨詢建議，為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作部署發(fā)揮更加積極的作用。

創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，需要重視統(tǒng)計分析。從宏觀上講，市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府對經(jīng)濟(jì)管理重在宏觀調(diào)控。調(diào)控方向的確定、調(diào)控力度的把握，特別是涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大方針政策的制定，都需要對宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和社情民意進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析。從微觀上講，包括企業(yè)經(jīng)營決策所需的大量市場信息，也來自統(tǒng)計部門。因此，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，市場越健全，統(tǒng)計工作就越重要。

提高領(lǐng)導(dǎo)者決策水平，需要掌握統(tǒng)計。領(lǐng)導(dǎo)干部要利用好統(tǒng)計這個工具，不斷增強(qiáng)駕馭大局的能力。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，都要遇到拍板決策之事。千萬不要不管三七二十一，盲目拍板，而應(yīng)該做到情況明，心中有數(shù)。包敘定在重慶任市長期間，曾要求領(lǐng)導(dǎo)干部有重點(diǎn)、有選擇地記住50個左右的數(shù)據(jù)。記數(shù)不是目的，是科學(xué)決策、宏觀調(diào)控的工作需要。看似靜止、枯燥的統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻蘊(yùn)涵著豐富的內(nèi)容，只要稍加分析，就能把握發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，就能保證決策的科學(xué)合理性。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作是非常熟悉的，對統(tǒng)計成果的應(yīng)用是非常有水平的，正是由于他們有水平，才對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。每月統(tǒng)計數(shù)據(jù)出來之后，政隆區(qū)長就會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真的全面分析，找出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的發(fā)展趨勢和存在的問題，提出下階段的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。

統(tǒng)計是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”、“溫度計”，是宏觀決策和管理的重要基礎(chǔ)，可為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“號脈”。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的重要時刻，在風(fēng)云變幻的國際形勢下，可通過統(tǒng)計先行、中性和后期指標(biāo)所反映出的現(xiàn)象來考察宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好壞，以便采取應(yīng)對措施。

加強(qiáng)統(tǒng)計工作是適應(yīng)當(dāng)前形勢的迫切需要。一是統(tǒng)計工作難度越來越大。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)增長方式、社會生活、經(jīng)濟(jì)利益的多元化，統(tǒng)計調(diào)查越來越廣泛，越來越深入，但被調(diào)查者心甘情愿地參加統(tǒng)計調(diào)查、提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比率卻在下降。調(diào)查對象的合作程度降低，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查和分析的難度很大。二是統(tǒng)計工作任務(wù)越來越重。我國現(xiàn)行的統(tǒng)計方法和指標(biāo)體系要逐漸與國際接軌，這就是大家通常說的統(tǒng)計入世，它對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計制度方法提出了新的要求。而且，區(qū)委、區(qū)政府為了準(zhǔn)確把握各階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況，對統(tǒng)計工作也提出了更高的要求，特別是對新興產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)會更加關(guān)注，也要求對重大經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行量化分析，提供前瞻性、科學(xué)性的咨詢建議。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量亟待提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)源于基層，源頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，直接影響匯總指標(biāo)核算的準(zhǔn)確性。近年來，全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量已有明顯的提高，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象依然存在。特別是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計隊(duì)伍力量薄弱，人員不穩(wěn)定，統(tǒng)計手段落后，難以適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計工作的要求。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報統(tǒng)計資料時靠拍腦袋，做數(shù)字游戲，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)

統(tǒng)計工作要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，跟上和掌握區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的思路和脈搏，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐，提供有理有據(jù)的分析建議。

(一)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，輔助科學(xué)決策

一是把握準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確是統(tǒng)計的生命，統(tǒng)計工作的關(guān)鍵就是不搞假數(shù)，要反對虛報，也要反對漏報瞞報。統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有真實(shí)可靠，才能正確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，才能幫助領(lǐng)導(dǎo)把握大局。因此，統(tǒng)計部門一定要在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性上多下功夫，必須真實(shí)、無誤地提供經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面的數(shù)據(jù)資料。二是增強(qiáng)時效性。各行各業(yè)對統(tǒng)計信息的需求都有一定的時限，及時提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是為了避免工作被動。目前，月度主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)大部分都要到10日以后才能出來，還是慢了一些。統(tǒng)計部門對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及重要分析資料，必須及時提供給領(lǐng)導(dǎo)參閱。三是注重全面性。統(tǒng)計部門作為政府的綜合信息部門，要根據(jù)萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)委、區(qū)府工作需要研究指標(biāo)體系，不能只局限于現(xiàn)有統(tǒng)計體系，不能過分依賴統(tǒng)計制度上的幾個指標(biāo)，要多研究掌握敏感問題和熱點(diǎn)問題所涉及的指標(biāo)。要創(chuàng)新統(tǒng)計方法，根據(jù)市場需求和工作需要，應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)原理，結(jié)合萬州實(shí)際，積極開展多種形式的調(diào)查分析。如果只依據(jù)自己的統(tǒng)計指標(biāo)來分析，不對周邊環(huán)境、周邊條件進(jìn)行比較分析，就會對決策造成一些誤導(dǎo)。要加強(qiáng)對全國、全市、周邊區(qū)縣、長江沿岸城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤，及時搜集、整理、分析比較，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。四是提高科學(xué)性。統(tǒng)計對象的內(nèi)容變化了，統(tǒng)計工作也要作一些相應(yīng)的調(diào)整。比如經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的混合多元所有制，究竟統(tǒng)計為外資，還是統(tǒng)計為國有經(jīng)濟(jì)，或者統(tǒng)計為其他的類型，目前各方面有不同的意見。統(tǒng)計部門就應(yīng)當(dāng)在這方面探索科學(xué)的方法。同時，要進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，建立健全統(tǒng)計原始記錄及統(tǒng)計管理制度，確保統(tǒng)計數(shù)出有據(jù)。

(二)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)測、監(jiān)控和分析

統(tǒng)計部門是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的決策咨詢部門，雖然不行使對經(jīng)濟(jì)的直接管理，但要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作，結(jié)合實(shí)際廣泛開展調(diào)查研究，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)警監(jiān)測，撰寫一批有份量的分析材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，發(fā)揮好統(tǒng)計部門的信息、咨詢、監(jiān)督作用。要重點(diǎn)監(jiān)測我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步等狀況，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會生活中的新情況、新問題和一些重大事件，及時提供監(jiān)測預(yù)警分析論證報告。統(tǒng)計部門不能作為一個只出數(shù)據(jù)、報表的部門，要主動參與全區(qū)各項(xiàng)工作，在服務(wù)和監(jiān)督中求得自身的發(fā)展。

(三)加強(qiáng)對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究

統(tǒng)計部門要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題，如招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)等等，開展深入的專題調(diào)研，及時捕捉新情況、新信息，形成調(diào)研成果。要樹立“精品”意識，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)定量分析和系統(tǒng)分析，力爭多出高水平、高質(zhì)量的統(tǒng)計分析精品，為領(lǐng)導(dǎo)提供有深度、有份量的對策建議。要調(diào)查研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題，分析這些矛盾和問題的表現(xiàn)特點(diǎn)和根源，找出其中的規(guī)律，為這些矛盾和問題“號脈”，并開出“藥方”。

(四)加強(qiáng)統(tǒng)計的對外交流與合作

統(tǒng)計部門要不斷適應(yīng)新的形勢，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。加強(qiáng)與重慶市、周邊區(qū)縣及沿江城市統(tǒng)計系統(tǒng)的交流與合作，堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的方針，不斷提高我區(qū)的統(tǒng)計工作水平。要多到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，以盡快建立起更適合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)計制度和方法體系，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要多請重慶市及發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、專家來講授統(tǒng)計的新理論、新方法，以提高全區(qū)統(tǒng)計工作人員的理論水平與操作技能，讓萬州的統(tǒng)計工作不斷取得新的突破。區(qū)統(tǒng)計局要加強(qiáng)與市統(tǒng)計局的工作銜接，主動尋求市局的幫助和支持，根本改變不請不到、不問不答的狀況，改變目前只有線上往來、沒有見面商談的工作局面。

(五)加強(qiáng)統(tǒng)計信息的社會化服務(wù)

統(tǒng)計部門在不違反《統(tǒng)計法》等有關(guān)保密規(guī)定的前提下，在為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，應(yīng)積極向社會提供信息服務(wù)，滿足社會的需要，滿足廣大人民群眾的需要。任何一個企業(yè)、外來投資者、社會科學(xué)工作者都迫切需要了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)，比如外來投資者，統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以幫助他們決定是要在萬州投資，投資后如何發(fā)展。今后，凡是應(yīng)該向社會公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，都要向社會公開，為需求者服務(wù);政府應(yīng)該無償提供的，要通過黨政網(wǎng)和正在擬建的統(tǒng)計網(wǎng)向社會發(fā)布;其余的，也可根據(jù)需求采取有償形式提供服務(wù)。

三、加大統(tǒng)計法的宣傳執(zhí)法力度

統(tǒng)計法制建設(shè)雖已得到了一定的加強(qiáng)，但一些單位和部門為追名逐利，往往置《統(tǒng)計法》和黨紀(jì)政紀(jì)于不顧，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假，《統(tǒng)計法》的宣傳必須進(jìn)一步加強(qiáng)，必須進(jìn)一步加大力度。要特別強(qiáng)調(diào)的是，統(tǒng)計工作是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的，是為黨委、政府決策服務(wù)的，不是為個人仕途服務(wù)的。

一要加強(qiáng)統(tǒng)計普法教育。要把統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入“四五”普法內(nèi)容，通過宣傳教育，不斷強(qiáng)化依法統(tǒng)計意識。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。對在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的違法行為要嚴(yán)肅查處，對典型案例要向社會公開曝光。建立健全統(tǒng)計監(jiān)督檢查制度，對各開發(fā)區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)計工作的正常開展。對個別地方、部門和單位濫用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)整統(tǒng)計規(guī)則等行為，一定要堅(jiān)決抵制。對違反統(tǒng)計法的，造成惡劣后果的，要追究其法律責(zé)任。三是加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查管理，確保數(shù)出一門。統(tǒng)計部門是統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門，負(fù)責(zé)對全區(qū)統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門組織的統(tǒng)計調(diào)查要與統(tǒng)計部門協(xié)商，按統(tǒng)計部門的指導(dǎo)意見組織實(shí)施。任何單位或個人使用數(shù)據(jù)都必須以同級統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。凡是各部門向公眾公布的數(shù)據(jù)以及各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核數(shù)據(jù)，應(yīng)經(jīng)統(tǒng)計部門的審核認(rèn)可。

四、提高統(tǒng)計隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)統(tǒng)計組織建設(shè)

統(tǒng)計工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要一批精通統(tǒng)計科學(xué)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、熟悉經(jīng)濟(jì)管理的專門人才，因此，必須切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計隊(duì)伍建設(shè)。要在學(xué)中干、干中學(xué)，將系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐中做到“勤學(xué)、守法、報真數(shù)”。要創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)工作環(huán)境，留住人才，引進(jìn)高層次、高素質(zhì)的統(tǒng)計人才。要努力造就一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善學(xué)習(xí)、作風(fēng)正、守紀(jì)律、能戰(zhàn)斗、保廉潔、做表率”和“會指標(biāo)、會調(diào)查、會管理、會執(zhí)法、會微機(jī)、會算數(shù)、會分析、會服務(wù)”的“八要八會”統(tǒng)計工作隊(duì)伍，為區(qū)委、區(qū)政府提供更多更好的服務(wù)。

著力強(qiáng)化基層組織建設(shè)。各開發(fā)區(qū)要建立健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，保持必要的人員編制，穩(wěn)定統(tǒng)計隊(duì)伍;切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計組織建設(shè)，要在黨政辦公室設(shè)立綜合統(tǒng)計崗位，安排專職綜合統(tǒng)計人員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施本轄區(qū)的統(tǒng)計工作;進(jìn)一步做好部門、企事業(yè)單位統(tǒng)計組織建設(shè)工作。各部門要建立綜合統(tǒng)計科室或在有關(guān)科室中配備綜合統(tǒng)計人員，并保持相對穩(wěn)定，做到隊(duì)伍不散、渠道不亂、信息不斷。基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要向正其書記、政隆區(qū)長那樣重視統(tǒng)計工作，關(guān)心支持統(tǒng)計工作，幫助統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者解決實(shí)際困難。

五、加快硬件建設(shè)，全面提升統(tǒng)計信息自動化

統(tǒng)計部門是專門收集處理經(jīng)濟(jì)社會信息的綜合部門，掌握著十分豐富的信息資源，迫切需要利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行有效處理和科學(xué)管理。統(tǒng)計信息化是電子政務(wù)建設(shè)的一個重點(diǎn)，在硬件建設(shè)上加緊經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，從嚴(yán)控制，打緊開支。各級統(tǒng)計部門要把該項(xiàng)工作列入發(fā)展計劃，財政部門要給予大力支持。為加快區(qū)本級統(tǒng)計信息化建設(shè)，今年區(qū)財政已拿出15萬元專門更新區(qū)統(tǒng)計局的部分硬件設(shè)備，初步和全國廣域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了連接。但各開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局與區(qū)統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局都還沒有實(shí)現(xiàn)廣域網(wǎng)遠(yuǎn)程連接，還處于撥號上網(wǎng)階段，已經(jīng)落后于全市其他區(qū)縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和企業(yè)的情況更差一些。各級各地一定要按照政隆區(qū)長提出的“一次性規(guī)劃、盡可能一次性完成”的要求組織實(shí)施。今年，各開發(fā)區(qū)管委會要安排一定資金用于統(tǒng)計部門的信息化建設(shè)，更新統(tǒng)計部門的硬件設(shè)施，滿足聯(lián)網(wǎng)需要，建成全區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。區(qū)統(tǒng)計局和區(qū)計委、區(qū)信息中心要一起認(rèn)真研究，如何構(gòu)建統(tǒng)計快速、準(zhǔn)確的信息通道，提出建議報區(qū)政府審批。

護(hù)理工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們:

這次全縣統(tǒng)計工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全市統(tǒng)計工作會議精神;總結(jié)“”全縣統(tǒng)計工作;安排部署20xx年全縣統(tǒng)計工作任務(wù)。根據(jù)會議安排，下面我簡單回顧總結(jié)“”統(tǒng)計工作，安排20xx年全縣統(tǒng)計工作。

一、“”全縣統(tǒng)計工作回顧

“”期間，全縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門的大力支持、關(guān)懷下，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各種復(fù)雜情況，緊緊圍繞旬陽突破發(fā)展大局，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性為中心，把握機(jī)遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對，圓滿完成了“”時期各項(xiàng)統(tǒng)計工作任務(wù)，用客觀、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映了旬陽跟緊全市全省發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的實(shí)績，為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展和“”圓滿收官提供了有力統(tǒng)計保障，做出了積極貢獻(xiàn)。全縣統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

(一)創(chuàng)新統(tǒng)計理念，統(tǒng)計服務(wù)水平有了新提升

全縣統(tǒng)計部門緊緊圍繞縣委、縣政府推進(jìn)旬陽突破發(fā)展的一系列部署和要求，積極應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況，努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。一是緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展，深入開展調(diào)查研究，運(yùn)用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“把脈”，及時提出有針對性的咨詢建議和參考意見，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。二是密切跟蹤全市、全省、全國及毗鄰縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，開展預(yù)測預(yù)警分析。縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計部門以《統(tǒng)計調(diào)查報告》、《統(tǒng)計信息》、《經(jīng)濟(jì)快訊》等載體，圍繞社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)、難點(diǎn)，撰寫各種統(tǒng)計分析、調(diào)查報告余篇，起到了較好的服務(wù)效果。三是加強(qiáng)形勢研判，提供有價值的統(tǒng)計分析和信息。縣統(tǒng)計局堅(jiān)持在月度、季度、年度的第一時間向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，客觀準(zhǔn)確反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題，力求把情況談透徹、問題講明白、建議提到位。同時，堅(jiān)持每月度、季度、年度在統(tǒng)計網(wǎng)、政府網(wǎng)、宣傳網(wǎng)等媒體發(fā)布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，擴(kuò)大統(tǒng)計影響和服務(wù)社會大眾。目前，縣統(tǒng)計局創(chuàng)辦的月度旬陽經(jīng)濟(jì)快訊藍(lán)皮書，已成為各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門研究指導(dǎo)決策經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要依據(jù)。

(二)規(guī)范和完善評估制度，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高

全縣統(tǒng)計系統(tǒng)堅(jiān)持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，積極采取多項(xiàng)措施，加大數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控力度，確保主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀反映全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績。一是完善gdp等主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估制度，改進(jìn)和完善國民經(jīng)濟(jì)核算方法，科學(xué)運(yùn)用專業(yè)統(tǒng)計評估方法和相關(guān)比例系數(shù)(我們現(xiàn)在gdp核算使用物價系數(shù)縮減法和相關(guān)行業(yè)國家系數(shù)以經(jīng)濟(jì)普查為基期數(shù)據(jù)推算出報告期數(shù)據(jù))，加大銜接力度，實(shí)現(xiàn)了部門數(shù)據(jù)的進(jìn)步一銜接。二是繼續(xù)加大統(tǒng)計巡查和執(zhí)法檢查力度，對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，促進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報質(zhì)量。三是對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、貿(mào)易等20多項(xiàng)專業(yè)統(tǒng)計建立相應(yīng)的質(zhì)量控制辦法，并分別采取定期抽查、重點(diǎn)檢查等辦法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報和企業(yè)直報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核把關(guān)。“”期間，省市統(tǒng)計局組織對我縣進(jìn)行20次統(tǒng)計巡查，在對我縣的專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查中，對我縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量給予了高度評價和充分肯定。

(三)狠抓普查質(zhì)量，重大普查調(diào)查成果豐碩

“”期間，在各級黨委、政府的大力支持下，各有關(guān)部門和社會各界積極參與、密切配合，全縣各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)全力以赴，認(rèn)真組織實(shí)施，高質(zhì)量地完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟(jì)普查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作以及非公有制經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)、成本費(fèi)用等專項(xiàng)調(diào)查。通過普查、調(diào)查，摸清了我縣一、二、三次產(chǎn)業(yè)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面家底，為制定全縣“”發(fā)展規(guī)劃提供了翔實(shí)的依據(jù)。由于普查工作組織有序，各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制嚴(yán)格，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，各項(xiàng)普查工作均居全市前列。我縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作分別獲得全省、全市先進(jìn)單位。

(四)加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法宣傳和檢查，依法統(tǒng)計能力不斷提高

全縣各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，健全執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為。以提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為主題，利用各種普查、統(tǒng)計檢查、統(tǒng)計信息網(wǎng)開展了形式多樣的統(tǒng)計普法宣傳，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計“五五”普法。針對部分行業(yè)、單位對統(tǒng)計工作不重視、不配合，不報送報表，虛假、瞞報較為嚴(yán)重的實(shí)際，縣統(tǒng)計局每年都認(rèn)真組織開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，用法律武器改善統(tǒng)計工作環(huán)境和秩序，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。五年來全縣共立案查處統(tǒng)計違法案件進(jìn)38件。在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中，堅(jiān)持做到執(zhí)法與普法相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，收到較好效果。

(五)強(qiáng)化隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)計工作條件顯著改善

縣統(tǒng)計局把強(qiáng)化統(tǒng)計隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計工作水平的重要抓手，大力推進(jìn)統(tǒng)計隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)。五年來，在縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各有關(guān)部門的關(guān)懷和大力支持下，統(tǒng)計工作條件發(fā)生了根本性變化，全縣統(tǒng)計系統(tǒng)“一垂三統(tǒng)”工作開展有序，縣統(tǒng)計系統(tǒng)新增編制5人，從系統(tǒng)內(nèi)部提拔領(lǐng)導(dǎo)2人。成立了副科級普查辦，統(tǒng)計力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過積極向國家和省市統(tǒng)計局以及地方各級政府爭取經(jīng)費(fèi)投入，建成了國家、省、市、縣四級光纖專線統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，從縣局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有統(tǒng)計人員實(shí)現(xiàn)人手一機(jī)(計算機(jī))，正在著手建立省到市、市到縣的視頻會議系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站全部增加了辦公用房，達(dá)到“八有八化”，基層辦公條件得到顯著改善。同時，我們還加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，五年來全縣共組織統(tǒng)計從業(yè)資格、統(tǒng)計繼續(xù)教育、統(tǒng)計職稱和調(diào)查分析師近1500人次培訓(xùn)考試，縣統(tǒng)計局工作人員參加了省統(tǒng)計局和省委黨校聯(lián)辦了為期三年的統(tǒng)計本科班學(xué)歷教育，全縣統(tǒng)計系統(tǒng)大學(xué)學(xué)歷達(dá)到85%，縣局鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員統(tǒng)計師職稱人員到達(dá)30%，縣統(tǒng)計局通過高級統(tǒng)計分析師考試12人，統(tǒng)計人員整體素質(zhì)明顯提高。

同志們，五年來全縣統(tǒng)計工作取得了可喜的成就，這是縣委縣政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級統(tǒng)計局傾力扶持、精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府和各部門關(guān)心支持、全力幫助的結(jié)果，是各級統(tǒng)計部門和全縣統(tǒng)計工作者齊心協(xié)力、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣統(tǒng)計局黨組對縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門和社會各界多年來對統(tǒng)計工作的關(guān)心、支持表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的全縣廣大統(tǒng)計工作著表示崇高的敬意和衷心感謝。

二、20xx年全縣統(tǒng)計工作的主要任務(wù)

20xx年是“”開局之年。全縣統(tǒng)計工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞全縣“”發(fā)展性主要指標(biāo)“翻一番”，建設(shè)陜西強(qiáng)縣目標(biāo)和統(tǒng)計工作“三個提高”，深化統(tǒng)計改革，夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)，為全縣“”良好開局提供統(tǒng)計保障。

(一)快速適應(yīng)國家統(tǒng)計方法制度“兩升兩改”改革，切實(shí)提高統(tǒng)計調(diào)查能力

20xx年國家統(tǒng)計局將全面實(shí)施以gdp統(tǒng)一核算為龍頭的相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計方法制度改革。

一是全面推行g(shù)dp統(tǒng)一核算，下算一級。過去gdp是分級核算，下管(評估)一級。分級核算的結(jié)果是各省市匯總的gdp總量比全國大20%，增速比全國高近3個百分點(diǎn)。gdp實(shí)行統(tǒng)一核算，下算一級，就是上級統(tǒng)計部門根據(jù)評估反饋的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、商貿(mào)、建筑業(yè)等各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及由國稅、地稅、財政、金融、交通、電力、郵政、電信等部門提供的分市、分縣區(qū)數(shù)據(jù)，由上級統(tǒng)計部門直接核算下一級的gdp數(shù)據(jù)，并保持上、下級之間數(shù)據(jù)高度銜接。這是國家統(tǒng)計改革的重點(diǎn)，是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接的重要舉措。

二是規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)由年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提升到萬元。按原統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，我縣底共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38戶，按新標(biāo)準(zhǔn)審核，我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)將減少到20戶，總戶數(shù)減少18戶，約二分之一，對規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量將影響約2個億產(chǎn)值。

三是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計由計劃總投資50萬元提升至500萬元，且規(guī)定教育、電信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、市政等建設(shè)項(xiàng)目一律不得打捆上報，所有500萬元以上的單個項(xiàng)目必須有項(xiàng)目審批(備案)、土地、環(huán)保、施工許可、施工合同、項(xiàng)目現(xiàn)場照片等手續(xù)備案后方可納入統(tǒng)計范圍。根據(jù)新的規(guī)定測算，我縣176個投資項(xiàng)目，將有60多個、約34%的項(xiàng)目，從今年起不能納入投資統(tǒng)計范圍，影響全縣投資總額10億元以上。

四是批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)限額以下商貿(mào)統(tǒng)計控速。國家統(tǒng)計局根據(jù)多年抽樣調(diào)查測算，限額以下批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)(含個體)營業(yè)收入年增長速度未超過10%。因此，要求從今年起，各地限額以下商貿(mào)增速不得超過10%。而我縣目前批零住餐限額以上企業(yè)(含個體)僅有23家，限額以上營業(yè)額只占總營業(yè)額的12.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市25%，全省50%的平均水平，限下控速對我縣影響很大。

以上“兩升兩改”統(tǒng)計方法制度改革，將對我縣統(tǒng)計工作以及制定和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生重大影響。因此，各級統(tǒng)計部門要正確認(rèn)識國家統(tǒng)計制度改革的重要性和必要性，積極跟進(jìn)改革步伐，快速適應(yīng)改革步伐，充分發(fā)揮各種統(tǒng)計調(diào)查手段的作用，切實(shí)提高統(tǒng)計調(diào)查能力。同時，也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門高度重視，認(rèn)識統(tǒng)計方法制度改革后，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，要積極應(yīng)對，采取得力措施，繼續(xù)毫不放松地抓好新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)上工業(yè)進(jìn)籠子工作;繼續(xù)抓好投資項(xiàng)目備案和爭取大投資、大項(xiàng)目工作;下大力氣抓緊培育限額以上批零住餐企業(yè)(含個體)和資質(zhì)以上建筑業(yè)，努力做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，盡量減少不利影響，切實(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)銜接工作。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)計管理，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力

提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計系統(tǒng)矢志不渝，常抓不懈的核心任務(wù)。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)要從對黨委、政府負(fù)責(zé)，對人民、對歷史負(fù)責(zé)的高度，強(qiáng)化統(tǒng)計管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護(hù)統(tǒng)計權(quán)威，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來之有源，出之有據(jù)，經(jīng)得起社會公眾的質(zhì)詢，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

一是強(qiáng)化統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理。專業(yè)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計部門最核心的任務(wù)。縣統(tǒng)計局把加強(qiáng)和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作，提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高專業(yè)統(tǒng)計工作水平，作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。以國家統(tǒng)計制度方法改革為契機(jī)，集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作，研究制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程，嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、整理等全程活動;切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，進(jìn)一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法，特別要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的趨勢性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析;切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及部門統(tǒng)計的統(tǒng)計檢查，確保全縣主要數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。

二是強(qiáng)化統(tǒng)計源頭管理。源頭統(tǒng)計是統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核心。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計隊(duì)伍建設(shè)，確保在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中，統(tǒng)計隊(duì)伍穩(wěn)定、工作銜接。完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。想法設(shè)法不斷提高基層的傾斜力度。進(jìn)一步規(guī)范和完善企事業(yè)單位統(tǒng)計工作，全面落實(shí)工業(yè)、建設(shè)領(lǐng)域、商貿(mào)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。要按照新《統(tǒng)計法》規(guī)定，所有規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商貿(mào)、資質(zhì)以上建筑、房地產(chǎn)以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位，都要建立統(tǒng)計臺賬。繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計能力建設(shè)，將加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三是強(qiáng)化部門統(tǒng)計管理。部門統(tǒng)計是全縣統(tǒng)計工作的重要組成部分，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)是支撐和市上評估核算我縣gdp的重要依據(jù)。特別是國稅、地稅部門的營業(yè)稅、增值稅增速;財政部門的一般公共支出增速;電力部門的工業(yè)用電量增速;金融部門的期末存、貸款增速;郵政、電信部門的主營業(yè)務(wù)收入增速;商貿(mào)業(yè)的零售額、營業(yè)額增速;交通部門的車輛擁有量和增速等等，都決定和影響全縣各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的增速，從而直接影響全縣gdp增速。因此，請各有關(guān)部門要加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障，建立健全統(tǒng)計工作體系，設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職統(tǒng)計人員;加強(qiáng)原始記錄、統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作，依法向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料。縣統(tǒng)計局從年初就全面加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)培訓(xùn)及檢查巡訪，提高部門統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立《部門統(tǒng)計工作管理暫行辦法》和協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)信息交流和數(shù)據(jù)評估，確保全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。

四是強(qiáng)化“四大工程”建設(shè)。“四大工程”建設(shè)是指基本單位名錄庫建設(shè)、企業(yè)一套表制度建設(shè)、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)建設(shè)。“四大工程”建設(shè)是國家統(tǒng)計局在全國統(tǒng)計系統(tǒng)安排實(shí)施的重大革新，是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，對于推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸匯總、加工環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化，減少地方干預(yù)基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，具有十分重要的意義。今年我省已納入全國試點(diǎn)，我們將按照國家、省、市統(tǒng)一部署，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照財力分級負(fù)擔(dān)要求，爭取相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)和設(shè)備采購，扎實(shí)有序地推進(jìn)試點(diǎn)工作。

(三)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計服務(wù)能力

為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計部門的重要職能。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況，特別是縣政府著力抓好的“六項(xiàng)工作”的實(shí)施和進(jìn)展的統(tǒng)計監(jiān)測，及時提供統(tǒng)計信息服務(wù)。

一是強(qiáng)化統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測。要緊緊圍繞全縣“”規(guī)劃和縣委、縣政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展以及年度目標(biāo)任務(wù)完成情況，加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警。建立健全統(tǒng)計快速反應(yīng)機(jī)制，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大情況實(shí)行動態(tài)跟蹤監(jiān)測。在統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警方面，我們一定要敢于講真心話，講實(shí)話，有喜報喜，有憂報憂。要密切關(guān)注國家、省上、市上宏觀經(jīng)濟(jì)政策的走向，關(guān)注毗鄰地市、縣與我縣橫向?qū)Ρ葦?shù)據(jù)的變化，從中尋求我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和不足，及時提出應(yīng)對措施和政策建議。

二是加強(qiáng)統(tǒng)計分析研究。要加大對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的統(tǒng)計分析研究，特別要加強(qiáng)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、縣域經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及民生問題、和諧社會建設(shè)等問題的專題分析。在統(tǒng)計分析上，要有所創(chuàng)新，要由過去的的事后統(tǒng)計分析向事中、事前并重轉(zhuǎn)變，要增強(qiáng)統(tǒng)計分析的前瞻性、主動性，努力做到事前抓預(yù)警，事中抓監(jiān)測，事后抓分析。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間的數(shù)量關(guān)系分析，避免就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，為定性判斷提供更科學(xué)的依據(jù)。

三是提高統(tǒng)計技巧，努力適應(yīng)改革要求。統(tǒng)計工作和其他部門一樣，要有一個均衡性，不能出現(xiàn)大起大落;可持續(xù)性，今年報了，明年咋報。部門數(shù)據(jù)利用也要順應(yīng)要求。如投資要順應(yīng)要求搞好備案的各種手續(xù)，今年投資備案在去年基礎(chǔ)上又加了一個現(xiàn)場照片，還有就是每月的投資進(jìn)度要均衡，不要到了年底一次就報幾個億，那是沒用的，還要銀行的中長期貸款增速匹配，建筑營業(yè)稅匹配。工業(yè)不光要產(chǎn)值，主要是銷售收入，產(chǎn)銷率要達(dá)到92%上，工業(yè)產(chǎn)能一定，你的產(chǎn)值也是沒有大的漲幅的，還要和用電量、增值稅的增速匹配;共公管理部門的gdp要和財政部門的一般性公共支出匹配，工資長速度使用三季度的增速，盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)稅使用11月份的增速，非盈利服務(wù)業(yè)使用教育、衛(wèi)生的人員和工資增速計算等等，這些要求我們都要適應(yīng)跟進(jìn)，特別要掌握平穩(wěn)、均衡，凡是超過30%的增速，我們都要寫出說明。到了10月份以后，寫說明都沒用。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要從年初把好關(guān)，把握均衡進(jìn)度。

四是努力打造“陽光統(tǒng)計”。要大力推動政務(wù)公開，及時公開重大統(tǒng)計改革內(nèi)容和統(tǒng)計工作思路，公開統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計調(diào)查方法和數(shù)據(jù)采集操作規(guī)程，增強(qiáng)統(tǒng)計工作透明;進(jìn)一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度，及時公布統(tǒng)計資料，讓統(tǒng)計資料更好地惠及全社會;認(rèn)真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)詮釋和解惑工作，積極引導(dǎo)社會公眾正確認(rèn)識和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù);強(qiáng)化統(tǒng)計新聞宣傳，大力普及統(tǒng)計知識，增強(qiáng)社會各界對統(tǒng)計信息和統(tǒng)計工作的認(rèn)識、理解和支持。

(四)圓滿完成第六次人口普查，準(zhǔn)確反映縣情縣力

繼續(xù)做好第六次人口普查后續(xù)工作。全力做好普查長表的數(shù)據(jù)處理和評估工作，加強(qiáng)對全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核評估，強(qiáng)化數(shù)據(jù)銜接，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;嚴(yán)格執(zhí)行普查資料公布制度，及時發(fā)布普查公報，普查數(shù)據(jù)在經(jīng)市人普辦審定后及時向縣委縣政府匯報和對外公布;加強(qiáng)人口普查資料的開發(fā)利用，深入挖掘反應(yīng)我縣人口結(jié)構(gòu)情況的各種信息，切實(shí)拿出一批有價值的研究成果;建立人口普查地理信息系統(tǒng)，編輯出版普查數(shù)據(jù)資料;認(rèn)真做好人口普查技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及表彰工作。

(五)堅(jiān)持依法統(tǒng)計，提升統(tǒng)計法制保障能力

一是牢固樹立依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是依法行政的重要內(nèi)容，是改善統(tǒng)計工作環(huán)境，提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)必須切實(shí)以統(tǒng)計法律規(guī)則作為履行職責(zé)的根本準(zhǔn)則和行動指南，把依法統(tǒng)計貫穿于統(tǒng)計工作全過程，依法健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，依法加強(qiáng)統(tǒng)計力量，依法規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動，依法查處統(tǒng)計違法案件。

二是切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計普法宣傳。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步采取措施，通過各種形式加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度，特別要加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計調(diào)查對象的普法宣傳，積極爭取宣傳部門和司法行政部門的支持，以各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為平臺，加強(qiáng)面向領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法制宣傳教育。

三是大力加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統(tǒng)計的根本手段。要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，依法對統(tǒng)計活動各環(huán)節(jié)、各參與對象進(jìn)行監(jiān)督檢查。對查出的違法行為，尤其對人為干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及其工作人員參與編造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為，要依法從嚴(yán)查處。今年我局將以統(tǒng)計從業(yè)資格考試、統(tǒng)計登記、基本單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計臺賬建立為抓手，全面開展統(tǒng)計檢查。進(jìn)一步完善統(tǒng)計違法行為曝光制度，引入輿論監(jiān)督機(jī)制，杜絕弄虛作假。

(六)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計可持續(xù)發(fā)展能力

統(tǒng)計隊(duì)伍建設(shè)是統(tǒng)計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。我們把隊(duì)伍建設(shè)放到戰(zhàn)略高度，努力培養(yǎng)和造就一支堅(jiān)持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的統(tǒng)計隊(duì)伍;形成講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、比作風(fēng)、比進(jìn)步的良好風(fēng)尚。

一是扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見，積極倡導(dǎo)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng);堅(jiān)持以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整;堅(jiān)持統(tǒng)計人不計得失、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng);積極倡導(dǎo)熱愛統(tǒng)計、忠誠統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的良好風(fēng)尚，提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。

二是強(qiáng)力推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)計工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，必須建設(shè)一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊(duì)伍。我們要主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作的新要求，千方百計、下決心抓好統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，深入開展經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計、寫作、計算機(jī)等基本技能訓(xùn)練，提高干部職工的基本業(yè)務(wù)能力。

三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和管理能力。以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機(jī)，努力發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，帶動全縣統(tǒng)計系統(tǒng)整體發(fā)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，確保統(tǒng)計系統(tǒng)風(fēng)清氣正。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力形成奮發(fā)圖強(qiáng)、和諧共進(jìn)、雷厲風(fēng)行、勤儉節(jié)約的機(jī)關(guān)新風(fēng)氣。

同志們，做好“”開局之年的統(tǒng)計工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)必須進(jìn)一步解放思想，把握機(jī)遇，提升能力，奮勇拼搏，用出色的工作成績，推動全縣社會經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展;用科學(xué)的統(tǒng)計方法，客觀、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映旬陽跟進(jìn)全市、全省發(fā)展步伐和跨越發(fā)展的工作實(shí)績;用優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)為全縣“”良好開局提供有力地統(tǒng)計保障。

謝謝大家!

護(hù)理工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

民營經(jīng)濟(jì)橫跨三次產(chǎn)業(yè)，縱貫城市鄉(xiāng)村，普惠千家萬戶。民營經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，更關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系城鄉(xiāng)就業(yè)和民生改善，關(guān)系全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今天把各行各業(yè)的民營企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)代表請來，目的是與大家一起總結(jié)回顧過去幾年(尤其是20xx年)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，安排部署下一階段工作，并表彰在過去一年中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人，審時度勢，努力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)我縣民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、又好又快發(fā)展，再次掀起我縣全民創(chuàng)業(yè)高潮。后面，陳縣長還要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及所做的工作

近年來，省委、省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》，市委、市政府也出臺了《關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的意見》，從財稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面對民營企業(yè)給予支持幫助。今年，縣委、縣政府在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，指導(dǎo)幫助民營企業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動單位健康快速發(fā)展。全縣民營企業(yè)緊緊圍繞“做強(qiáng)工業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做深旅游、做大城鎮(zhèn)、做實(shí)民生”發(fā)展思路，不等不靠，積極搞好生產(chǎn)經(jīng)營，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展外圍環(huán)境不被看好的條件下，努力站穩(wěn)了腳跟，在狹縫中求生存，積極尋求發(fā)展機(jī)遇，取得了來之不易的成績。廣大民營企業(yè)家還積極響應(yīng)號召，盡量不停產(chǎn)、不裁員或少裁員，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位，充分展示了民營企業(yè)在艱難時刻勇于面對挑戰(zhàn)、勇于承擔(dān)社會責(zé)任的良好風(fēng)范。

通過各部門、民營企業(yè)和個體私營業(yè)主的共同努力，全縣民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在三個方面：一是規(guī)模擴(kuò)大。“”期間，全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值由20xx年的25.36億元增加到20xx年的47.29億元，年均增速達(dá)到16.86%。民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重由20xx年的50.9提高到20xx年的56.83%，提高5.93個百分點(diǎn)。二是貢獻(xiàn)明顯。20xx年，民營經(jīng)濟(jì)對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.68%，比20xx年提高9.98個百分點(diǎn);繳納稅收(含國稅和地稅)3884萬元，占全縣稅收收入的8.5%。個體工商戶、私營企業(yè)登記從業(yè)人員達(dá)到35074人，比20xx年增長31.45%，四年新增就業(yè)8391人，實(shí)際從業(yè)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于此數(shù)。三是民營企業(yè)不斷壯大。20xx年，全縣工商登記民營企業(yè)821戶，比20xx年增加337戶，增長69.63%，戶均注冊資金達(dá)到444萬元。

全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好成績的取得，來之不易,回顧起來,有幾個方面值得總結(jié)：

第一，縣委政府高度重視。縣委、縣政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在十分突出的位置來抓，健全和完善了民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)制，成立了民營經(jīng)濟(jì)辦公室,強(qiáng)化了經(jīng)科信局服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)工作的職能，明確了工商聯(lián)、市場監(jiān)管局、稅務(wù)等部門服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的職責(zé)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民營企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)工作，聽取民營企業(yè)的意見和建議，研究解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。對民營企業(yè)直接反映的困難和問題，實(shí)行交辦和督辦制度，將分散在多個部門的企業(yè)投訴中心統(tǒng)一整合到縣司法局企業(yè)投訴中心平臺。根據(jù)廣元市《民營企業(yè)投訴處理辦法》，做實(shí)投訴處理機(jī)制，搭建企業(yè)服務(wù)平臺。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，認(rèn)真解決為民營企業(yè)服務(wù)問題。深入開展“庸懶散浮拖”和發(fā)展軟環(huán)境專項(xiàng)整治，服務(wù)企業(yè)的行政效能不斷提升。同時，各級各相關(guān)部門充分發(fā)揮民營企業(yè)的主體作用，實(shí)施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程，積極推進(jìn)兩新組織黨建工作，民營企業(yè)及企業(yè)家的整體素質(zhì)不斷提升，民營經(jīng)濟(jì)市場主體“兩個健康”建設(shè)有序推進(jìn)。

第二，深化改革釋放活力。各級各部門認(rèn)真落實(shí)中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委市政府全面深化改革的政策措施，充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。先后轉(zhuǎn)發(fā)了市上《關(guān)于深化投融資體制改革》、《促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序》、《發(fā)揮名牌效應(yīng)著力提升企業(yè)核心競爭力的實(shí)施意見》、《鼓勵批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)單位做大做強(qiáng)的獎勵辦法》等文件，確保了一系列支持工業(yè)、商貿(mào)、旅游、建筑、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施的落實(shí);深入實(shí)施行政審批、“營改增”、放寬民間資本市場準(zhǔn)入、工商登記制度等改革措施，推出了一批民間資本市場準(zhǔn)入示范項(xiàng)目，大力實(shí)施“個轉(zhuǎn)企”工程，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)市場主體快速增長。20xx年我縣民間投資逆勢上揚(yáng)，增長勢頭初顯端倪，全年實(shí)現(xiàn)民間投資38.3億元，增長2.0%，占全社會投資總額59.7%;其中私營企業(yè)固定資產(chǎn)投資13.38億元，增長70.4%。

第三，齊心協(xié)力破解難題。各級各部門圍繞民營企業(yè)提質(zhì)增效，在協(xié)調(diào)好水、電、氣等民營企業(yè)基本生產(chǎn)要素保障的同時，開展銀企對接，著力緩解“融資難”問題;精心組織“春風(fēng)行動”等招聘會，幫助民營企業(yè)解決“用工難”問題;引導(dǎo)民營企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，民營企業(yè)的管理機(jī)制、產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量水平進(jìn)一步提升。全年為民營企業(yè)爭取產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)和中小企業(yè)技術(shù)改造提升等項(xiàng)目5個、爭取財政專項(xiàng)扶持資金1340萬元，其中：戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè)資金780萬元，園區(qū)建設(shè)資金360萬元。辦理工業(yè)產(chǎn)品政策確認(rèn)1件，西部大開發(fā)政策確認(rèn)兩件(20xx年內(nèi)享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策);組織開展了20xx秦巴山區(qū)年貨節(jié)、迎新春購物月等展銷活動，還先后組織民營企業(yè)參加“萬企出國門”、“川貨全國行”、“惠民購物全川行”、“廣交會”、“西博會”、“農(nóng)博會”，補(bǔ)助參展企業(yè)近20萬元，為民營企業(yè)拓展市場、提升效益發(fā)揮了積極作用。

第四，品牌創(chuàng)建成效突出。四川德潤通生物科技有限公司、興能新材料有限公司成功創(chuàng)建國家級高新技術(shù)企業(yè)。劍門關(guān)酒、劍門牌復(fù)合肥等4個產(chǎn)品成功創(chuàng)成省名牌。成康藥業(yè)、友福化工等4個產(chǎn)品成功創(chuàng)成市知名品牌。同時，正積極做好興能新材料、鑫宇畜禽的“新三板”上市引導(dǎo)工作。

縱向比較，我縣民營經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，但橫向比較，差距還很大，還與我縣加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一是民營經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)層次偏低、產(chǎn)業(yè)集中度不高、競爭實(shí)力偏弱等問題仍然存在。二是總體效益不高。多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群都是圍繞一個產(chǎn)業(yè)甚至產(chǎn)品發(fā)展起來的，且容易受到市場需求、政策變化等因素的影響，獲利空間較小。三是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境雖有很大程度的改善，但民營企業(yè)反映環(huán)境不優(yōu)的問題仍然較多、投訴不少。“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生，“融資難”、“融資貴”“融資慢”極大的制約著民營企業(yè)發(fā)展，一些部門服務(wù)效率不高、態(tài)度不佳等現(xiàn)象依然存在。四是新興行業(yè)起步較晚，鏈條既細(xì)又短。大多數(shù)民營企業(yè)屬于勞動密集型和資金密集型，處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，資源消耗高，產(chǎn)品附加值低。從事批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)占據(jù)主體，受市場準(zhǔn)入和自身力量局限，從事具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征的物流業(yè)、倉儲業(yè)、信息傳輸業(yè)、軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等的民營企業(yè)比例偏低。五是自主創(chuàng)新能力不足。科技含量高、市場占有率高的名牌產(chǎn)品較少，缺乏規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。科技研發(fā)投入嚴(yán)重不足，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)十分罕見。大多數(shù)民營企業(yè)知名度比較小，有一些知名度的也多是在行業(yè)內(nèi)，在全省乃至全國知名的品牌幾乎沒有。

二、準(zhǔn)確把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向和難得機(jī)遇

我認(rèn)為：我們從事經(jīng)濟(jì)工作的干部、企業(yè)家、個體工商戶、創(chuàng)業(yè)者要想成為行家里手，創(chuàng)業(yè)成功可持續(xù)。就必須講政治、懂政策，學(xué)會看風(fēng)向標(biāo)見風(fēng)使舵方可立于不敗。否則，你發(fā)展勢頭再好，錢掙得再多都是暫時的，曇花一現(xiàn)是不長久的。我們很多企業(yè)家平時工作累了，很少堅(jiān)持學(xué)習(xí)，就是看電視也樂于連續(xù)劇，女的看韓劇帥哥美女，男的看抗戰(zhàn)神劇自我陶醉。央視2套財經(jīng)類節(jié)目、央視7套創(chuàng)業(yè)類節(jié)目和其他電視臺的經(jīng)濟(jì)欄目、財經(jīng)網(wǎng)等等就很少有人關(guān)注，這是不對的。由此也就產(chǎn)生了過去的爆發(fā)戶和現(xiàn)在正流行的土豪。爆發(fā)戶和土豪是適應(yīng)不了中國正在面臨的轟轟烈烈的政治經(jīng)濟(jì)體制改革的，靠運(yùn)氣和手氣的時代即將終結(jié)。第四次創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮正在來臨。借此機(jī)會，我想和大家簡短分享下我個人的所學(xué)所悟，希望能讓大家有所收獲和領(lǐng)悟，不妥之處，也請批評指正。

一是正確把握我們正面對的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。從上世紀(jì)70年代進(jìn)入后危機(jī)時代，還不起錢是最明顯最顯著地特征。近幾年爆發(fā)的次貸危機(jī)進(jìn)而演變?yōu)榻鹑谖C(jī)只是其具體表象之一，金融危機(jī)的負(fù)面影響尚未消除，美國作為最大的債務(wù)國想通過連續(xù)幾年的印鈔票，稀釋債務(wù);我們也曾經(jīng)嘗試20xx年4萬億的投資拉動內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)，將損失降到最低。實(shí)踐證明都是不成功的。

首先當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)與金融形勢。看一下最近四季度的gdp增速，去年二季度是7.5%，三四季度是7.3%，上個季度7%。客觀講，隨著gdp總量的增長而增速下降是正常現(xiàn)象。但山西和遼寧出現(xiàn)負(fù)增長，上海、黑龍江是零增長，安徽、湖南、湖北、河南等省份高達(dá)2位數(shù)增長，這是最近10多年所未有的現(xiàn)象。讓我們值得深思，它說明什么呢?我認(rèn)為應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級在區(qū)域間不平衡的最直接反應(yīng)。

一季度全國固定資產(chǎn)投資7.75萬億，增長14.5%，意味著如果固定資產(chǎn)實(shí)際增長率低于15%就會出現(xiàn)就業(yè)的負(fù)增長，我們現(xiàn)在就業(yè)沒有負(fù)增長就是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，服務(wù)業(yè)的增長第一次超過制造業(yè)的增長。但新增大學(xué)生就業(yè)的機(jī)會并沒有增加。做網(wǎng)購的，代購的有幾個大學(xué)生做，你雖然鼓勵他創(chuàng)業(yè)，但他不愿意做，他希望找有名義的工作，做白領(lǐng)之類的。所以固定資產(chǎn)投資增長率低于15%的時候就會出現(xiàn)一系列的負(fù)面后果。

發(fā)電量一季度增長1.9%，意味著是20xx年來最低的增長點(diǎn)。大量的水電出現(xiàn)棄水現(xiàn)象。ppi—1.6%，工業(yè)增加值6.4%，cpi1.2%，財政收入1.7%，中央財政—1.8%，進(jìn)口—17.3%，當(dāng)然這里面有一系列的因素，比如貨幣因素，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇差異化的問題。新增貸款3.68萬億，m2增長11.6%，m2適當(dāng)?shù)脑鲩L率以前貨幣當(dāng)局的主要人員經(jīng)常發(fā)生爭論，到底是15%，還是14%，但是現(xiàn)在到11.6%。長期以來我們高度依賴的房地產(chǎn)銷售面積—9.3%，房地產(chǎn)開發(fā)投資9.5%，說明有大量的庫存，所以最近放松房地產(chǎn)市場的一系列政策，顯然是沒有用的，只會帶來更大的負(fù)面效果。

財政收入方面：1-2月份累計，全國一般公共預(yù)算收入較上年同期增長3.2%。其中，中央一般公共預(yù)算收入下降1.7%，地方本級一般公共預(yù)算收入增長7.5%。相比去年同期的11.1%、9.2%、12.9%，今年中央及地方政府的財政收入都面臨著相當(dāng)大的壓力。一季度的數(shù)據(jù)說明通縮不僅存在，而且在持續(xù)，甚至在開始加劇，通縮是客觀的，實(shí)實(shí)在在存在的，這種通縮實(shí)際上是全球性的。通脹后的通縮在二戰(zhàn)之后就出現(xiàn)過。

今年，將安排地方財政赤字5000億元，增加1000億元，赤字部分由地方政府發(fā)行債券解決。目前新的預(yù)算法只將發(fā)債權(quán)力下放到省一級政府，市縣一級將必須面對找錢無門的現(xiàn)實(shí)，就是一直依賴的非稅收入，也即將納入監(jiān)管范疇。面對上述殘酷的現(xiàn)實(shí)，對于大多數(shù)企業(yè)都意味著進(jìn)入了嚴(yán)冬，資金嚴(yán)重短缺成為了政府、企業(yè)普遍存在的不爭實(shí)事。我在最近幾年一直告誡我們的企業(yè)要審慎投資的同時，我今天要鼓勵大家要把握機(jī)會，趁勢而上，解放思想，大膽作為。理由有三：1、政府缺錢，而又不得不發(fā)展，還得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，給我們民營企業(yè)留下了足夠的發(fā)展空間。現(xiàn)實(shí)迫使我們政府必須讓利于民于企業(yè)，過去是政府出錢大家在政府下面去做事掙錢。現(xiàn)在是政府讓利出政策，激勵社會資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施等過去有政府一直單獨(dú)承擔(dān)的領(lǐng)域，所以在歐美國家流行多年的ppp模式，近年被在國內(nèi)普遍推廣并得到中央財政的扶持。(具體來講，我們正在包裝和推出的普安工業(yè)園區(qū)就是ppp模式在劍閣最好的實(shí)踐，有感興趣的企業(yè)家咨詢并參與)。2、過去國有企業(yè)一直被視為是政府的親兒子，民營企業(yè)則被視作干兒子而倍受歧視，搞項(xiàng)目猶如撿殘羹剩飯，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目都是國有企業(yè)獨(dú)占或者優(yōu)先占有，近年個別國企內(nèi)部管理混亂，負(fù)責(zé)人養(yǎng)尊處優(yōu)，中飽私囊，也迫使政府反思，在加大國企監(jiān)管力度的同時，讓國企內(nèi)外引入競爭，消除其慣有的優(yōu)越感將成為必然，也給我們民營企業(yè)帶來了，和國企平起平坐一爭高下的機(jī)會。3、中央多次提出的釋放改革紅利，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的春風(fēng)已經(jīng)悄然進(jìn)入尋常百姓家，“創(chuàng)客”正成為最時髦和前衛(wèi)的人群，目前我國有13億多人，9億多勞動力，7000多萬企業(yè)和個體工商戶，蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力。中央鼓勵草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策正在和已經(jīng)出臺。閑置廠房、孵化基地、風(fēng)險投資等多種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場所、平臺、融資渠道正在形成，小企業(yè)“鋪天蓋地”，大型企業(yè)“頂天立地”的局面正在打開，第四次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高潮已經(jīng)來臨，由創(chuàng)新引領(lǐng)的創(chuàng)業(yè)將完全有理由較前三次更加面廣、質(zhì)優(yōu)、卓有成效。(前三十年多年我們已經(jīng)經(jīng)歷了三次創(chuàng)業(yè)高潮：第一次七十年代末八十年代初，中國農(nóng)民成為企業(yè)家，所以現(xiàn)在江蘇、浙江有的企業(yè)做大，好多都是從那個時候起的;還有一個就是90年前后，出現(xiàn)一陣官員還有公共機(jī)構(gòu)的一些精英下海;還有就是本世紀(jì)以來留學(xué)回來的人創(chuàng)業(yè)。那么如果我們中國，特別中西部省份的老百姓都像溫州人這樣，那么中國的中小企業(yè)就可以發(fā)展起來了，溫州人是“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”，很多溫州的企業(yè)就是一家三口再帶兩個小徒弟，所以就發(fā)展起來了，溫州人就像是為市場經(jīng)濟(jì)而生的，這輩子沒別的，就要當(dāng)老板，溫州的小姑娘為自己準(zhǔn)備的嫁妝就是自己辦的一個小工廠。溫州人覺得辦企業(yè)才是正道。所以他們開玩笑說，你不聽話，將來就讓你當(dāng)官。現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是無孔不入了，他們從小就受到感染，所以我覺得中國的企業(yè)家是家族來培養(yǎng)出來的)。4、電子商務(wù)勢如破竹的發(fā)展給我們草根創(chuàng)業(yè)帶來了千載難逢的機(jī)遇。20xx年，我國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)1.85萬億元，成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場。20xx年，網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模繼續(xù)猛增至2.82萬億元，同比增長49.7%。中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的報告顯示，去年中國電子商務(wù)市場交易整體規(guī)模達(dá)13.4萬億元，同比增長31.4%。由此可見電子商務(wù)的巨大市場和商機(jī)。(毗鄰的青川電商創(chuàng)業(yè)代表王淑娟、趙海伶就是在茫茫人海中的佼佼者之一。據(jù)悉在我國的很多鄉(xiāng)村，農(nóng)民正開始通過網(wǎng)絡(luò)來購物，并且，他們通過網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品和特產(chǎn)，甚至出現(xiàn)集體開網(wǎng)店的情況，這就是所謂的“淘寶村”，據(jù)媒體報道，至20xx年底，這樣的村子現(xiàn)在超過20個，涵蓋網(wǎng)店1.5萬個，帶來直接就業(yè)6萬人)。

三、關(guān)于今年民營經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作

按照縣xx屆五次人代會通過的政府工作報告提出的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，今年，全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)民間投資40億元以上;民營經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)53.3億元以上，占gdp比重58.2以上。全年計劃實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5個，培育申報科技創(chuàng)新型企業(yè)5家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)17億元以上，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)6戶以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1戶以上，限上社消零企業(yè)3戶以上。

圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

(一)著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，沒有民營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，就不可能實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。各部門要主動順應(yīng)宏觀環(huán)境的新變化，大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新突破，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。一要大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建我縣特色產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)結(jié)合起來，積極引導(dǎo)民營企業(yè)重點(diǎn)投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合我縣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、具有比較優(yōu)勢和較大潛力的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。引導(dǎo)廣大民營企業(yè)緊緊圍繞食品飲料、建筑建材、機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、新能源新材料、紡織服裝等六大產(chǎn)業(yè)，新上一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重點(diǎn)和主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，推動民營服務(wù)業(yè)大發(fā)展。民營企業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，無論是龍頭企業(yè)，還是專業(yè)合作組織，絕大多數(shù)都屬于民營經(jīng)濟(jì)的范疇。要鼓勵支持民營企業(yè)在更廣的范圍、更深的程度參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面，加快發(fā)展產(chǎn)銷一體化的農(nóng)民專業(yè)合作社，既實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大，又促進(jìn)農(nóng)民增收致富。二要推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。近年來，我縣民營企業(yè)的創(chuàng)新意識和自主創(chuàng)新能力有了明顯提高，并涌現(xiàn)出一批有實(shí)力的科技企業(yè)。要進(jìn)一步鼓勵和支持民營企業(yè)加大科技投入，支持民營企業(yè)與大專院校、科研院所“聯(lián)姻”和協(xié)作，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。對取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大突破的核心產(chǎn)品和技術(shù)，給予市場準(zhǔn)入行政許可的支持。引導(dǎo)民營企業(yè)加大技改投入，突出降低能源、原材料消耗，重點(diǎn)增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力。開發(fā)新產(chǎn)品發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可按規(guī)定享受加計扣除優(yōu)惠政策。三要支持民營企業(yè)做強(qiáng)做大。要鼓勵大型民營企業(yè)整合民間資本，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種形式參與企業(yè)改制重組。支持有條件的民營企業(yè)聯(lián)合重組。同時要重視把小的做大，培育發(fā)展一大批中小企業(yè)，為做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的后備軍。引導(dǎo)民營企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)，選準(zhǔn)市場定位，創(chuàng)新營銷方式，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理上臺階。引導(dǎo)民營企業(yè)牢固樹立品牌意識，積極開展?fàn)巹?chuàng)活動，著力打造一批省和市名牌產(chǎn)品或商標(biāo)。四要進(jìn)一步拓寬民間投資領(lǐng)域。推動民間投資進(jìn)入更廣闊的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，讓民間資金盡可能多、盡可能快地轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g資本，是我縣調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。縣委、縣政府《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》從放寬市場準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、財稅金融扶持、要素保障等方面強(qiáng)化了對民營經(jīng)濟(jì)的支持幫扶，針對性、操作性很強(qiáng)，含金量很高。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，同時按照法規(guī)政策規(guī)定，本著能放則放、能寬則寬、切實(shí)管用的原則，細(xì)化制定實(shí)施辦法。五要積極發(fā)展電子商務(wù)。支持有條件的企業(yè)建立獨(dú)立的電子商務(wù)平臺，在提高網(wǎng)絡(luò)采購和銷售水平基礎(chǔ)上，向網(wǎng)上交易、物流配送、信用支付集成方向升級。支持企業(yè)通過第三方電子商務(wù)平臺開設(shè)旗艦店、專賣店等，依托企業(yè)實(shí)體或商品交易市場建設(shè)網(wǎng)上商城、網(wǎng)上商品交易市場。支持制造業(yè)企業(yè)以電子商務(wù)為手段提高供應(yīng)鏈協(xié)同和商務(wù)協(xié)同水平，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展;

(二)立足本地實(shí)際，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。在新的形勢下發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，必須遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，揚(yáng)長避短，推動發(fā)展。一要找準(zhǔn)自身優(yōu)勢。要從資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技人才等方面，站在不同的角度，對照不同的參照物，深入比較分析，找準(zhǔn)自身的比較優(yōu)勢。二要深入研究市場。既分析消費(fèi)需求又分析投資需求，既分析國內(nèi)市場又分析國外市場，既分析即期市場又分析預(yù)期市場，研究具有市場發(fā)展空間的東西。尤其要密切關(guān)注消費(fèi)需求升級、技術(shù)創(chuàng)新取得突破后帶來的市場變化，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。三要努力營造特色。要在深入分析市場、找準(zhǔn)自身比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，選準(zhǔn)突破口，前瞻性確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，做到人無我有，人有我精。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加大政策扶持力度，促進(jìn)優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，以龍頭企業(yè)為依托，帶動發(fā)展配套企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)的延伸和配套，加快培育區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)帶。

(三)突出民營經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長點(diǎn)，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平在很大程度上決定縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。各部門要堅(jiān)持以民營經(jīng)濟(jì)為主體，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。一要將民營經(jīng)濟(jì)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前各地正在編制“十三五”規(guī)劃，要將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃更加重要的位置，搭建發(fā)展平臺，預(yù)留發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化政策支撐。既要有總體規(guī)劃，又要制定年度實(shí)施計劃，確保任務(wù)落實(shí)，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。要通過政府的引導(dǎo)支持，充分調(diào)動群眾的積極性和主觀能動性，讓他們的聰明才智充分涌流，形成千軍萬馬、千家萬戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢。建立方便快捷的辦事機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按章辦事、以制度管人的工作機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者提供方便、高效、快捷的辦事環(huán)境。充分利用國家、省、市各種扶持政策，盡可能地為創(chuàng)業(yè)者提供一定的資金支持。要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)的主渠道作用，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，更多地吸納下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力和災(zāi)區(qū)就業(yè)困難人員，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收。

(四)把握工作重點(diǎn)，強(qiáng)化市場主體培育力度。以擴(kuò)張總量為中心任務(wù)，堅(jiān)持一二三次產(chǎn)業(yè)并舉，大中小微企業(yè)并重，推進(jìn)不同規(guī)模市場主體協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)市場主體數(shù)量。一要注重就地培育工作。各級各部門要強(qiáng)化宣傳導(dǎo)向，在各類新聞媒體開辟“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”專欄，集中宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策和典型，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化氛圍，掀起大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新高潮;搭建好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的平臺，加快本土民營企業(yè)的培育生成。二要抓好民間資金招引工作。遴選、包裝一批重大項(xiàng)目，推出一批吸引民間資金的ppp項(xiàng)目，到沿邊沿海地區(qū)開展招商引資活動，吸引更多的外地民營企業(yè)、民間資金來劍閣投資興業(yè)。三要推動民營企業(yè)的相互合作。各相關(guān)部門要一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地調(diào)查、研究產(chǎn)業(yè)融合、企業(yè)協(xié)作的問題。深入做好龍頭民營企業(yè)的培育工作，打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭。支持本地中小企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作，帶動發(fā)展上下游配套企業(yè)。

(五)抓好工作載體，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺建設(shè)。抓好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的關(guān)鍵。各相關(guān)部門要依托創(chuàng)建“省級創(chuàng)業(yè)型城市”行動、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等載體，建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺與推進(jìn)機(jī)制。一是政策平臺。認(rèn)真落實(shí)好各級黨委、政府支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、放寬市場準(zhǔn)入限制、擴(kuò)大民間資金市場準(zhǔn)入領(lǐng)域、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等政策措施，清除各種隱形壁壘，廢除不合理規(guī)定，打造市場經(jīng)營主體最優(yōu)的準(zhǔn)入環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平競爭的平臺。二是公共服務(wù)平臺。要以滿足創(chuàng)業(yè)者、民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)需要為目的，發(fā)揮部門職能作用，利用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體陣地，搭建政策信息咨詢、維權(quán)服務(wù)、教育培訓(xùn)等服務(wù)平臺，免費(fèi)舉辦產(chǎn)業(yè)動向、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)管理等培訓(xùn)，加快打造城市商業(yè)圈和特色商業(yè)街區(qū)，為民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供公共服務(wù)。三是融資服務(wù)平臺。要建立完善政策擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、企業(yè)互助擔(dān)保體系和民營企業(yè)信用體系，健全創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保公司，努力實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)縣區(qū)全覆蓋，進(jìn)一步做實(shí)銀企對接活動，做好民營企業(yè)直接上市融資培育工作，為民營企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。

(六)做好協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營要素保障。一是抓好基本生產(chǎn)經(jīng)營要素保障。各相關(guān)部門要幫助民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決好生產(chǎn)經(jīng)營所需的基本要素，努力提高企業(yè)的開工率、投產(chǎn)率和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率。二是抓好民營企業(yè)市場開拓服務(wù)工作。繼續(xù)組織創(chuàng)業(yè)者、民營企業(yè)參加各類展覽展銷和經(jīng)貿(mào)交流活動，幫助開拓國內(nèi)國際市場，確保存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新建企業(yè)早日投產(chǎn)進(jìn)規(guī)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期增量。三是抓好民營企業(yè)人才培訓(xùn)工作。縣人社局、總工會等相關(guān)部門要指導(dǎo)民營企業(yè)開展職工崗前培訓(xùn)和崗位技能競賽，推進(jìn)民營企業(yè)管理和技能人才隊(duì)伍建設(shè);發(fā)揮就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和人才市場的功能，引進(jìn)民營企業(yè)急需的人才和熟練工人，幫助解決民營企業(yè)招工難、人才缺乏問題。

(七)營造良好氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。深化審批改革，完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政審批、執(zhí)法檢查行為;健全完善服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公示制、全程代辦制等政務(wù)服務(wù)制度，從制度上防范政務(wù)服務(wù)不作為、慢作為、亂作為以及侵權(quán)行為滋生。進(jìn)一步做實(shí)民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺，公開投訴電話，受理民營企業(yè)的訴求，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。二是健全公平競爭的市場秩序。嚴(yán)厲打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，加強(qiáng)社會信用體系等社會化服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)、督促中介組織規(guī)范服務(wù)行為，規(guī)范行業(yè)秩序。進(jìn)一步健全完善民營經(jīng)濟(jì)信息資源共享機(jī)制，稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、金融以及發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、安全監(jiān)管等相關(guān)部門要及時公開支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性信息，加強(qiáng)與民營企業(yè)的溝通交流。相關(guān)部門要主動公開、積極宣傳政策，把政策真正交給企業(yè)。三是推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。民營企業(yè)和個體工商戶要增強(qiáng)法制意識和信用觀念，生產(chǎn)經(jīng)營要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，公平開展競爭，依法照章納稅，做到德行并重，誠實(shí)守信，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與社會誠信度同步提高。

四、全縣廣大民營經(jīng)濟(jì)人士需要達(dá)成的幾點(diǎn)共識

一要志存高遠(yuǎn)，永不止步，爭做科學(xué)發(fā)展的“表率”。當(dāng)今發(fā)展，日新月異，競爭激烈，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)尤如逆水行舟，不進(jìn)則退。因此，全縣民營經(jīng)濟(jì)人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神，不斷提高自我、完善自我、超越自我，爭做改革開放和科學(xué)發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和智能化管理，不斷提高適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的能力。要堅(jiān)持走“科技興企”之路，注重優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和裝備的引進(jìn)，加大產(chǎn)品自主研發(fā)力度，增強(qiáng)品牌意識，切實(shí)提升企業(yè)核心競爭力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷，學(xué)會用“雙贏”、“多贏”的思維來謀劃企業(yè)發(fā)展，敢于與別人合作，善于與別人合作，在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。

二要遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，爭做守法經(jīng)營的“模范”。人無信不立、商無信不活，業(yè)無信不成。誠信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng)，是企業(yè)的形象，是為人之道，是經(jīng)商之本。全縣民營經(jīng)濟(jì)人士要把追求經(jīng)濟(jì)利益與遵循市場法則、法律法規(guī)和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德結(jié)合起來，秉持“重義輕利”、“篤守信用”，誠實(shí)經(jīng)營、守法經(jīng)營、科學(xué)經(jīng)營，公平競爭，依法納稅，走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路，堅(jiān)持以誠實(shí)贏得市場、以信譽(yù)贏得尊敬，爭做守法經(jīng)營的“模范”。

三要致富思源，勇?lián)?zé)任，爭做回報社會的“先鋒”。利潤和效益是民營企業(yè)發(fā)展的永恒主題，但這不是唯一目的。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長，都離不開改革開放的大環(huán)境，離不開全社會的大力支持。因此，全縣民營經(jīng)濟(jì)人士一定要力盡所能，多行善舉，多積善德，主動承擔(dān)社會責(zé)任，爭做回報社會的“先鋒”。要增強(qiáng)社會責(zé)任感，做到顧大局，講奉獻(xiàn)，致富思源、富而思進(jìn)，把回報社會、造福人民作為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要增強(qiáng)民主管理意識和法制意識，規(guī)范用工行為，改善勞動條件，重視人文關(guān)懷，注重安全生產(chǎn)，自覺保障員工各項(xiàng)權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要以兼濟(jì)天下的情懷，積極參與公益事業(yè)，踴躍投身社會慈善事業(yè)、光彩事業(yè)，爭當(dāng)富不忘本、富而有德的熱心人。

同志們，新常態(tài)下推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們一定要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，揚(yáng)長避短，真抓實(shí)干，奮力推進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

護(hù)理工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

這次全市民營經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)，是深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議、市委四屆十一次全會部署，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識再統(tǒng)一、思想再發(fā)動、工作再部署，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾和經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)業(yè)熱情，營造民營經(jīng)濟(jì)的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，努力培育全省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

下面，我講三個問題：

一、充分肯定民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，增強(qiáng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感

市委、市政府一直十分重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，致力于激活經(jīng)濟(jì)主體，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，先后組織開展了投資環(huán)境服務(wù)月、創(chuàng)業(yè)富民等活動，出臺了一系列加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。廣大民營企業(yè)主敢為人先，艱苦創(chuàng)業(yè)，合法經(jīng)營，勇于開拓，取得了可喜的業(yè)績。總體上看，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)四個特點(diǎn)：

一是民營經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。近年來，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力到去年底，全市共有個體工商戶戶，從業(yè)人員萬人，注冊資金億元;私營企業(yè)家，職工數(shù)萬人，注冊資金億元，比年分別增長、和。去年全市新發(fā)展個體工商戶戶，相當(dāng)于每天有多戶個體工商戶開業(yè)，新創(chuàng)辦私營企業(yè)家，平均每天有近家私營企業(yè)誕生。去年全市中民營經(jīng)濟(jì)占比達(dá)，比全省高個百分點(diǎn)，工業(yè)增加值中民營經(jīng)濟(jì)占比達(dá)，全社會固定資產(chǎn)投資中民間投資比重達(dá)，全市工商稅收中來自民營經(jīng)濟(jì)的約占。民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，加速了工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進(jìn)程，促進(jìn)了對內(nèi)對外開放，拓寬了城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，增加了財政收入和

城鄉(xiāng)居民收入，民營經(jīng)濟(jì)對富民強(qiáng)市功不可沒。

二是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造就了一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。企業(yè)家是第一資源，優(yōu)勢企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和潛力所在。我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅推動了經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，更重要的意義在于造就了一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。目前，全市銷售超億元的民營工業(yè)企業(yè)達(dá)家。通天星集團(tuán)、開山集團(tuán)、紅五環(huán)公司、國光集團(tuán)、虎山集團(tuán)、集團(tuán)等都已成為國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)頭羊。如浙江電子集團(tuán)有限公司躋身全省百強(qiáng)非公(民營)企業(yè)行列，商標(biāo)為浙江省著名商標(biāo)和全國重點(diǎn)保護(hù)商標(biāo)，主導(dǎo)產(chǎn)品天線、畫寫板的國內(nèi)市場占有率超過。開山集團(tuán)和紅五環(huán)的小型氣動鑿巖機(jī)年產(chǎn)量達(dá)到萬臺，占國內(nèi)市場銷量的左右。越來越多的市外知名民營企業(yè)，如元立集團(tuán)、光宇集團(tuán)、萬向集團(tuán)、嘉禾集團(tuán)、凱恩集團(tuán)先后在衢州投資興業(yè)，衢州正在形成優(yōu)秀民營企業(yè)和企

業(yè)家的集群。

三是民營經(jīng)濟(jì)在數(shù)量擴(kuò)張的同時質(zhì)量不斷提升。去年，全市私營企業(yè)戶均注冊資金萬元，已達(dá)到全省平均水平。新增注冊資金萬元以上的私營企業(yè)家，新冠浙江省名的私營企業(yè)家，總數(shù)達(dá)家。尤其是民營科技企業(yè)發(fā)展迅速，各級科技部門認(rèn)定的民營科技企業(yè)家，全市家高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)占家，比重達(dá)。我市一批民營企業(yè)已經(jīng)完成資本積累，正在從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從單一型產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向多元化轉(zhuǎn)變。

四是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了人們思想觀念的轉(zhuǎn)變和市場化進(jìn)程。近年來我市市場化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，這與民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展有著直接的關(guān)系。廣大經(jīng)濟(jì)主體體現(xiàn)出的自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，已成為衢州精神的重要組成部分，成為推動衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的精神力量。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。一是總量不大。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市民營經(jīng)濟(jì)在全省民營經(jīng)濟(jì)總量中占比較小。如我市個體工商戶、私營企業(yè)數(shù)僅占全省的和，從業(yè)人員和職工數(shù)僅占全省的和。個體工商戶總數(shù)及注冊資金和私營企業(yè)戶數(shù)及增幅慢于麗水。二是我市民營經(jīng)濟(jì)總體上資本積累尚未完成，注冊資本超百萬元的企業(yè)僅占全省的，資金、人才、管理等要素制約明顯，抗市場風(fēng)險能力較弱，核心競爭力不強(qiáng)。三是民營經(jīng)濟(jì)參與公平競爭的環(huán)境尚未完全形成，部門服務(wù)意識和水平有待提高。這些問題制約了民營經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，對此，我們要高度重視，采取措施切實(shí)加以解決。

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，去年我市人均達(dá)到美元，這是一個加快發(fā)展的臨界點(diǎn)。我市要實(shí)現(xiàn)三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，關(guān)鍵在加快工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，根本出路在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。只有把廣大經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展積極性充分發(fā)掘、調(diào)動起來，把蘊(yùn)藏在人民群眾中的生產(chǎn)力激發(fā)、釋放出來，衢州跨越式發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)。沈祖?zhèn)愅臼株P(guān)心民營企業(yè)發(fā)展，年月就明確提出，哪里重視個體私營經(jīng)濟(jì)，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快;哪里不重視個體私營經(jīng)濟(jì)，那里經(jīng)濟(jì)條件再好，也難免為后來者所趕上。我們要從衢州經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。xx屆三中全會提出使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，可以這樣理解，投資主體多元化

的民營經(jīng)濟(jì)不僅是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和重要力量，也是公有制的實(shí)現(xiàn)形式。市縣一級發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓住了衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民營經(jīng)濟(jì)是百姓經(jīng)濟(jì)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)就是要發(fā)掘和激發(fā)廣大城鄉(xiāng)群眾的積極性、創(chuàng)造性，做創(chuàng)業(yè)的衢州人，使每個人都能在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身的價值，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇。我市與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距主要在民營經(jīng)濟(jì)，不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，更體現(xiàn)在質(zhì)量和競爭力上。衢州要成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，民營經(jīng)濟(jì)是潛力所在，希望所在。民營經(jīng)濟(jì)大有作為，也應(yīng)當(dāng)有更大的作為。當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在最好的機(jī)遇期。xx屆三中全會進(jìn)一步確定了民

營經(jīng)濟(jì)地位作用，憲法修正案明確了對私有財產(chǎn)權(quán)的保護(hù);省委、省政府作出了推動民營經(jīng)濟(jì)新飛躍的重大決策，民營經(jīng)濟(jì)又迎來了一個大發(fā)展的黃金時期。各級黨委政府和廣大民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要把思想統(tǒng)一到xx大和xx屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、勇于創(chuàng)新，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，千方百計促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

加快我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要明確定位。全省提出推動民營經(jīng)濟(jì)新飛躍，我市民營經(jīng)濟(jì)總體上處于創(chuàng)業(yè)時期，當(dāng)前的主要任務(wù)是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要著眼于在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)提高，在不斷提高中促進(jìn)更快發(fā)展。

總的要求是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展方針，充分激發(fā)廣大群眾和經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)業(yè)熱情，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新提升。

明確一個目標(biāo)。經(jīng)過今后五年努力，實(shí)現(xiàn)我市民營經(jīng)濟(jì)總量、銷售收入億元以上企業(yè)、省級以上著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品三個翻番。民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值比重每年提高個百分點(diǎn)，達(dá)到以上;上繳稅收占全市工商稅收的比重每年提高個百分點(diǎn)，達(dá)到。

增強(qiáng)兩個意識。一是借力發(fā)展意識。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，必須充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場。首先，推動民營企業(yè)多方式加強(qiáng)與市外優(yōu)勢企業(yè)合作，廣泛參與山海協(xié)作，全面利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資金、技術(shù)、人才、管理和品牌等一切生產(chǎn)要素發(fā)展壯大。民營企業(yè)要克服單打獨(dú)斗、只競爭不合作的傾向，不要擔(dān)心擴(kuò)股失利，要主動與國內(nèi)外同行合資合作、嫁接改造，成為招商引資的主體。溫州工業(yè)園是溫州民營企業(yè)在衢州登陸，必將促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。要鼓勵民營企業(yè)充分運(yùn)用進(jìn)口設(shè)備減免稅等政策手段，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高技術(shù)裝備和工藝水平。引導(dǎo)和支持民營企業(yè)加大引進(jìn)人才力度，采取合作開發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品、柔性流動、直接聘用等多種形式，引進(jìn)企業(yè)所需的各類人才。各級人事部門要從過去主要為機(jī)關(guān)部門引進(jìn)人才轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕?/p>

為企業(yè)引進(jìn)人才。

二是做大做強(qiáng)意識。要實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，必須做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢企業(yè)。民營企業(yè)要按照衢州制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展目標(biāo)定位。有關(guān)部門要排出上億元企業(yè)培育名單，逐個采取措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)工業(yè)條，鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)運(yùn)用資本擴(kuò)張和市場合作等手段迅速做大做強(qiáng)，培育行業(yè)龍頭企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是企業(yè)集聚發(fā)展的平臺，要做大做強(qiáng)民營企業(yè)必須走集聚發(fā)展的路子，充分利用園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共享、生產(chǎn)要素集中的優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，壯大塊狀經(jīng)濟(jì)。要以清理整合工業(yè)園區(qū)為契機(jī)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)投資密度和經(jīng)濟(jì)密度。大力鼓勵民辦園區(qū)，加快推進(jìn)園區(qū)開發(fā)市場化，企業(yè)辦園區(qū)的開山模式，民辦園區(qū)的民建模式，政府與民間資本合作的溫州工業(yè)園模式，有關(guān)方面都要積極推進(jìn)辦好。工業(yè)園區(qū)要引入民營機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

突出三個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新體制。這是民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)體制創(chuàng)新關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。家族制在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生命力強(qiáng)，必將長期存在。與此同時，生產(chǎn)力的發(fā)展也要求企業(yè)改革股權(quán)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)資本社會化。為此，要推進(jìn)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極鼓勵有條件的民營企業(yè)相互參股、職工持股、吸納外資和社會資本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。積極創(chuàng)造條件，爭取地方企業(yè)上市零的突破。

二是創(chuàng)新技術(shù)和管理。這是增強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。通過制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵民營企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)民營企業(yè)從初創(chuàng)時期的模仿跟進(jìn)方式向掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)知名品牌轉(zhuǎn)變。積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持;鼓勵企業(yè)通過開展產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式，建立技術(shù)依托;積極支持建立各種形式的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。民營企業(yè)要注重管理創(chuàng)新，加強(qiáng)市場、人力資源、質(zhì)量和財務(wù)管理，積極推行質(zhì)量體系認(rèn)證和環(huán)境認(rèn)證，引導(dǎo)企業(yè)培育和塑造企業(yè)品牌文化。努力建好工業(yè)平臺，加快企業(yè)終端建設(shè)，提高為企業(yè)服務(wù)的能力。我市信息化已轉(zhuǎn)向民辦網(wǎng)站為主，要因勢利導(dǎo)，扶持重點(diǎn)民辦網(wǎng)站

發(fā)展，政府部門屬于可以面向市場的網(wǎng)站，要推向市場。

三是創(chuàng)新人力資源開發(fā)。民營企業(yè)大發(fā)展要堅(jiān)持以人為本，不斷提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，要努力培養(yǎng)新一代衢商。衢商有輝煌的歷史。明清時期，龍游商幫曾經(jīng)是全國十大商幫之一。江山的廿八都、開化的華埠都曾是歷史上重要的商埠，是江浙和兩廣、福建一帶重要的貿(mào)易樞紐。今天，衢商要再創(chuàng)輝煌，民營企業(yè)責(zé)無旁貸。民營企業(yè)家要從歷史上的衢商吸取創(chuàng)業(yè)精神，具備創(chuàng)業(yè)的志向、創(chuàng)新的能力、開放的眼光、講求誠信的品質(zhì)和以人為本的文化，使衢州民營企業(yè)成長為新一代衢商，將衢商打造成衢州的一張名片。為此要大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程。上個月，市委、市政府召開了創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程動員大會，對實(shí)施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程進(jìn)行了全面部署。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程主要培訓(xùn)四種對象，即企業(yè)經(jīng)營管理者、科技人員、新辦個體工商戶和技術(shù)藍(lán)領(lǐng)，這些都是民營經(jīng)濟(jì)的主體。各級各

部門要把培訓(xùn)當(dāng)作服務(wù)企業(yè)的過程，積極主動做好各項(xiàng)工作，不斷把素質(zhì)工程引向深入。廣大個體工商戶和民營企業(yè)要增強(qiáng)主體意識，從自身發(fā)展的角度，充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)的意義，積極參加各級組織的培訓(xùn);同時把創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要手段和載體，把人力資源開發(fā)作為一種戰(zhàn)略投資，加大對企業(yè)管理人員和員工的培訓(xùn)力度，費(fèi)用攤?cè)氤杀荆ㄟ^提高人的素質(zhì)不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

改善四個環(huán)境。一是改善政策環(huán)境。現(xiàn)在對民營經(jīng)濟(jì)的歧視性規(guī)定已越來越少，但受傳統(tǒng)習(xí)慣和思維定式的影響，具體實(shí)施中不公正的做法仍然存在。制度性障礙和政策性障礙表現(xiàn)在：民營資本雖然進(jìn)入的領(lǐng)域日益擴(kuò)大，但在市場準(zhǔn)入上仍有較多的限制。相對國資，民間投資主體在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營方面的前置審批條件更多。同時，融資渠道不暢、融資體系單一，成為制約我市民營資本投資能力的瓶頸。落實(shí)對民營企業(yè)的公平待遇，就是對他們的最大支持。改善政策環(huán)境的首要問題在于各級領(lǐng)導(dǎo)要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)決沖破和革除一切妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念、做法規(guī)定和體制弊端，切實(shí)實(shí)行公有與私有一視同仁、民資與國資平等競爭的政策，把國民待遇真正落到實(shí)處。按照非禁即入原則，放寬市場準(zhǔn)入，進(jìn)一步拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。具體把握三

條原則：除國家有特殊規(guī)定的以外，所有投資領(lǐng)域，社會資本均可進(jìn)入;凡鼓勵和允許外來資本進(jìn)入的領(lǐng)域，均鼓勵和允許本地民資進(jìn)入;在實(shí)施優(yōu)惠政策的投資領(lǐng)域，對國有和外來資本實(shí)行的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對本地民營企業(yè)也同樣適用。要按照這三條原則，進(jìn)一步清除民資進(jìn)入的體制障礙和市場準(zhǔn)入歧視。要采取切實(shí)措施，鼓勵民間資本進(jìn)入電力、金融、交通、水利等行業(yè)，支持民間投資興辦教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)。尤其鼓勵民間資本參與城市公交、自來水、煤氣、市政道路和污水處理等公用事業(yè)建設(shè)和經(jīng)營。現(xiàn)在存在主體精，政府更精現(xiàn)象，政府要開明，花錢買機(jī)制。要繼續(xù)降低準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步放寬民營企業(yè)注冊資本、經(jīng)營范圍、組建集團(tuán)、冠省市名等限制條件，只要群眾有創(chuàng)業(yè)熱情，就要開辟綠色通道。

二是改善政務(wù)環(huán)境。改善政務(wù)環(huán)境最好的辦法，就是從解決民營企業(yè)反映的實(shí)際問題入手，推動政府職能轉(zhuǎn)變。要結(jié)合正在開展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，下大力氣改善政務(wù)環(huán)境。深化審批制度改革，推廣企業(yè)前置審批告知承諾制，除國家法律、法規(guī)規(guī)定的外，企業(yè)注冊登記的前置審批條件一律取消;推行民間投資登記備案制，凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策且不需政府出資的投資項(xiàng)目，一律改為登記備案制，不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報告，同時實(shí)行一個日子受理、一個工作日，零收費(fèi)的管理制度;各職能部門不得自行設(shè)置限制條件，原有限制條件一律取消。進(jìn)一步提高執(zhí)法管理水平，各級行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要少處罰、多指導(dǎo)，少設(shè)路障、多設(shè)路標(biāo)，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的輕微違規(guī)首次不追究，涉企司法案件慎重處理。許多民營企業(yè)家初始對政策法規(guī)不熟悉，各級

職能部門要真心實(shí)意予以幫助，不要抓住不放，以罰款來創(chuàng)收。要規(guī)范行政管理行為，任何單位都不得干預(yù)民營企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得隨意進(jìn)入企業(yè)檢查。管理的目的是促進(jìn)發(fā)展，決不能借加強(qiáng)管理之名行限制之實(shí)。

三是改善市場環(huán)境。誠實(shí)守信是企業(yè)的立身之本，也是創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境的基礎(chǔ)。要圍繞信用衢州建設(shè)，探索建立企業(yè)信用認(rèn)證、評級、披露制度，加強(qiáng)對失信行為的懲戒，引導(dǎo)爭創(chuàng)誠信企業(yè)、誠信經(jīng)營戶。堅(jiān)決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，使絕大多數(shù)合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。加強(qiáng)對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、社會保障等方面的管理，引導(dǎo)民營企業(yè)守法經(jīng)營。

四是改善輿論環(huán)境。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵創(chuàng)業(yè)行為，維護(hù)創(chuàng)業(yè)權(quán)益。外出打工是創(chuàng)業(yè)，科技人員辦實(shí)體是創(chuàng)業(yè)，機(jī)關(guān)干部下海是創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)則是最大的創(chuàng)業(yè)。要正確看待民營企業(yè)家，對他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻(xiàn)。不要看不慣有錢人，現(xiàn)在的民營企業(yè)家都是改革開放以后成長起來的，他們不是資本家，而是社會主義的建設(shè)者。不要看不起小老板，許多企業(yè)家當(dāng)年有些是打鐵的，有些是補(bǔ)鞋的，有些是彈棉花或收破爛的，白天當(dāng)老板，晚上睡地板，這樣的創(chuàng)業(yè)精神值得尊敬、值得弘揚(yáng)。不要排擠外來企業(yè)，本地外地企業(yè)都是一家。尊重民營企業(yè)家，尊重勞動，就是尊重人才，就是尊重創(chuàng)造。各地要充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具，廣泛宣傳民營經(jīng)濟(jì)的重要作用，宣傳民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型，努力營造民營企

業(yè)家政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會上有地位的良好社會環(huán)境。

集中解決五個傾向性問題。一是民營企業(yè)如何完成資本原始積累?許多企業(yè)比較迷戀改革開放初期，或把希望寄托在政府讓政策上。要知道今非昔比，現(xiàn)在已不能靠讓政策或鉆體制的空子來完成原始積累，還是要加強(qiáng)對企業(yè)引導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)股取代原始股，創(chuàng)新新取代政策股，在競爭中優(yōu)勝劣汰。

二是物流市場如何培育?現(xiàn)在市區(qū)臨街到處都是店面，小散亂，而專業(yè)市場也只限于本市范圍居多，天潤發(fā)的沖出給我們啟示，還是要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃整合，不能遍地開花。集中力量培育若干能幅射帶動周邊地區(qū)的規(guī)模特色專業(yè)市場，臨街店面要控制住，坊門街商業(yè)步行街要采取措施盡快繁榮。

三是城市功能如何完善?政府力量是有限的，不可能大包大攬，還是要放開領(lǐng)域，以民間資本來辦教育、辦醫(yī)院、辦文化。這樣城市發(fā)展才能加快。

四是如何保持公平競爭秩序?外地企業(yè)對衢州多有擔(dān)心，招投標(biāo)中串標(biāo)現(xiàn)象見怪不怪，實(shí)際上是保護(hù)落后，也助長腐敗。要規(guī)范招投標(biāo)中心，杜絕漏洞，實(shí)現(xiàn)公平競爭最優(yōu)化。

五是民營經(jīng)濟(jì)能否官商不分?我們現(xiàn)在提倡機(jī)關(guān)干部下海，提倡比照股票依法參股辦工業(yè)，這些都是適應(yīng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的舉措，但決不允許違反中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，更不允許手上掌權(quán)卻暗地里辦公司、介紹工程謀私利，類似這樣的問題要嚴(yán)肅處理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處

⒈把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上全局工作的重要位置。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，真正把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神、推動衢州新一輪發(fā)展的重大舉措來抓，長期堅(jiān)持，務(wù)求實(shí)效。各級黨政部門要經(jīng)常研究民營經(jīng)濟(jì)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。相關(guān)管理部門要以促進(jìn)發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺服從大局，主動支持配合，為推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展盡心出力。

⒉加強(qiáng)協(xié)調(diào)，改善民營經(jīng)濟(jì)要素供給。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開強(qiáng)有力的要素支撐。目前，對我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的要素供給瓶頸，必須采取有效措施，切實(shí)加以解決。首先，下大力氣加快能源、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時加強(qiáng)調(diào)度，緩解生產(chǎn)要素對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。加強(qiáng)對電力、自來水等公用事業(yè)和壟斷經(jīng)營產(chǎn)品的成本監(jiān)審和價格管理，在土地、水、電、氣和通訊設(shè)施等供給和價格方面對民營企業(yè)實(shí)行一視同仁的政策。第二，加強(qiáng)和改善財政金融對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持。各級政府性專項(xiàng)資金都要打破所有制界限，加大對民營企業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、品牌創(chuàng)立以及園區(qū)共享設(shè)施建設(shè)等的財政支持力度。幫助有條件的民營企業(yè)申請國家、省級等各類政策性扶持基金。金融機(jī)構(gòu)要把民營企業(yè)作為重要服務(wù)對象，改進(jìn)信貸管理方式，完善金融服

務(wù)。積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，拓寬民營企業(yè)直接融資渠道。第三，努力增加技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源供給。要通過稅收、貼息等政策措施，支持民營企業(yè)加大科技投入，加快技術(shù)改造;鼓勵民營企業(yè)與各類高校開展校企合作，加大人才培養(yǎng)力度;繼續(xù)辦好各類人才市場，拓寬民營企業(yè)人才引進(jìn)渠道。

⒊完善管理，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓管理，推動民營經(jīng)濟(jì)在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高管理和服務(wù)水平。各級黨委、政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，融管理于服務(wù)之中，加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。有關(guān)部門要及時向企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、市場動態(tài)以及資金、技術(shù)、人才信息，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實(shí)際問題。工商部門一方面要從個私經(jīng)濟(jì)起步抓起，當(dāng)好接生婆，另一方面要重點(diǎn)培育上億元企業(yè)做大做強(qiáng)。二是發(fā)展中介組織，完善自律功能。要發(fā)展企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等民間組織，重視發(fā)揮工商聯(lián)的作用，促進(jìn)政府管理與行業(yè)自律相互補(bǔ)充、相得益彰。三是加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨的社會基礎(chǔ)。積極探索民營企業(yè)黨建工作的有效途徑，加強(qiáng)民營企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作。大力實(shí)施非公有制企業(yè)黨建工作五個一工程，力爭經(jīng)過三年努力，使名職工以上的企業(yè)有黨員，名職工以上的企業(yè)和名正式黨員以上的企業(yè)建立黨組織，單獨(dú)組建的黨組織達(dá)到五好要求。要建立健全民營企業(yè)工會、共青團(tuán)組織，積極開展群眾工作，維護(hù)職工合法權(quán)利。民營企業(yè)要自覺接受共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。

⒋轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。今年是狠抓落實(shí)年，我們要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，對照七少七多的要求，更好地服務(wù)于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持開展市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系六個一、建立創(chuàng)業(yè)綠卡、構(gòu)建大工業(yè)服務(wù)體系等行之有效的舉措，分階段、分層次、有重點(diǎn)地發(fā)動黨員干部下基層、進(jìn)企業(yè)，推動工作重心下移。我們下步要根據(jù)實(shí)際需要，準(zhǔn)備選出百名機(jī)關(guān)干部到工業(yè)戰(zhàn)線和開發(fā)區(qū)掛職、幫助工作。對年產(chǎn)值首次超億元的民營企業(yè)，市領(lǐng)導(dǎo)要親自上門祝賀。月份，全市要集中開展企業(yè)服務(wù)月活動，各地要組織機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)解難題、辦實(shí)事，滿腔熱情地幫助解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題和困難。

同志們，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個春天已經(jīng)到來。我們一定要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，充分調(diào)動廣大群眾和經(jīng)濟(jì)主體的積極性、創(chuàng)造力，解放思想，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，為培育全省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作出新的貢獻(xiàn)!

護(hù)理工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年的統(tǒng)計工作任務(wù)。剛才，文華同志和長春同志分別作了工作報告，總結(jié)了去年工作，對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排，講的全面具體，很有針對性和可操作性，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個問題。

一、準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感緊迫感

過去的一年，全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持良好勢頭，統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測分析，認(rèn)真把脈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達(dá)到100%;第三次經(jīng)濟(jì)普查及各項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)查扎實(shí)開展，取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量有新提高，認(rèn)真開展調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時，在統(tǒng)計信息安全、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面也取得了很大成績。實(shí)踐證明，統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊(duì)伍是一支境界標(biāo)準(zhǔn)高、素質(zhì)能力強(qiáng)、想干事能干事的隊(duì)伍，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

統(tǒng)計工作是實(shí)行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程不斷加快，統(tǒng)計工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。新的形勢和任務(wù)，對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視，要求越來越嚴(yán)格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策，離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計工作作出批示，提出了明確要求。近年來，市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加，充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，國家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”，推行了國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)“下管一級”等一系列措施，要求越來越嚴(yán)格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進(jìn)統(tǒng)計制度改革，建立科學(xué)的統(tǒng)計方法制度，進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力。近年來，各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關(guān)注。有人認(rèn)為統(tǒng)計結(jié)果與實(shí)際感受反差較大，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑，甚至通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究，采取有效措施，確保數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲分析，樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威，提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系，比如個別基層干部為了達(dá)標(biāo)升級，個別企業(yè)為了少繳稅費(fèi)，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章，人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)。基層數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響，就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加，有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合，增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅(jiān)持原則，發(fā)揚(yáng)精益求精、不怕困難的精神，把統(tǒng)計工作做細(xì)做扎實(shí)。四是統(tǒng)計改革的任務(wù)越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)改革任務(wù)，涉及到多個行業(yè)、多個領(lǐng)域，改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)改革，確保工作平穩(wěn)過渡，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，全面做好今年的統(tǒng)計工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，推動20xx年統(tǒng)計工作再上新臺階

(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念，更好地履行統(tǒng)計工作職責(zé)。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情，做好統(tǒng)計工作，需要各級各部門和社會各界共同努力。當(dāng)前，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴(yán)格把關(guān)，不按規(guī)范流程報上來，出來的結(jié)果必定走樣變形，不符合客觀實(shí)際。因此，全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步提升境界標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“大統(tǒng)計”理念，切實(shí)履行好職責(zé)，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念，要切實(shí)增強(qiáng)三種意識：一是增強(qiáng)全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著各自的統(tǒng)計工作任務(wù)，要自覺支持統(tǒng)計部門的工作，并在統(tǒng)計部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計工作。二是增強(qiáng)責(zé)任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”，堅(jiān)持實(shí)事求是，有喜報喜，有憂報憂，推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強(qiáng)協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關(guān)單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接，不能各行其是，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性，建立起職責(zé)清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)基層保障能力。基層基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來，我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效，得到上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項(xiàng)工作擺上重要位置來抓，確保取得更大成效，為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一是強(qiáng)化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟(jì)核算、上級對我市的各項(xiàng)考核中，有相當(dāng)一部分指標(biāo)數(shù)據(jù)由部門提供。當(dāng)前，部門統(tǒng)計工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負(fù)責(zé)同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視，統(tǒng)計力量不足，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán)，不同程度地存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、“數(shù)出多門”的問題，給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此，一定要高度重視，切實(shí)加以解決。市直各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計工作，指定專門科室具體負(fù)責(zé)。承擔(dān)省對我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員，這類部門、單位共36個，包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、海關(guān)、人行、銀監(jiān)分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責(zé)任科室，根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員，確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實(shí)，3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴(yán)格把關(guān);向上級主管部門報送的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)。全市所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作，切實(shí)承擔(dān)起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責(zé)任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計資料，要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接，避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項(xiàng)統(tǒng)計調(diào)查，要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計工作，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配強(qiáng)專職統(tǒng)計人員，并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊(duì)伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。三是加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導(dǎo)，提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負(fù)責(zé)人制度，配備專職或兼職統(tǒng)計人員，建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬，完善統(tǒng)計管理制度，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)深入研究把握政策，推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)統(tǒng)計改革任務(wù)，包括加快改進(jìn)能耗統(tǒng)計、完善社會消費(fèi)品零售額統(tǒng)計、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革，等等，統(tǒng)計改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，必須深入搞好研究，積極主動地做好工作，以改革促工作促發(fā)展。對當(dāng)前已經(jīng)部署的改革任務(wù)，統(tǒng)計部門要按照上級部署要求，緊密結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)制定改革方案，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)實(shí)施，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí);對還沒有作出具體部署的改革任務(wù)，要不等不靠提前介入，積極與上級部門銜接溝通，努力爭取對有利的政策，把握工作的主動權(quán)。對爭取不到的政策，要及早研究具體措施，提前做好準(zhǔn)備工作。

這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項(xiàng)改革是國家統(tǒng)計制度的一項(xiàng)重大改革，對于科學(xué)制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實(shí)施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年，從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。調(diào)查隊(duì)要按照國家方案要求，做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作，把工作做細(xì)做扎實(shí)，確保測算數(shù)據(jù)能真實(shí)反映水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工，抓好各自任務(wù)落實(shí)。各級各部門要積極配合支持，推動改革順利推進(jìn)。

(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢，既要當(dāng)好“統(tǒng)計師”，又要當(dāng)好“分析師”，更好地服務(wù)全市工作大局。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好三個服務(wù)：一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展，作出了一系列重大決策部署，提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署，認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)查和課題研究，提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題，及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，如果完不成節(jié)能減排任務(wù)，將嚴(yán)重影響我市的對外形象，影響我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成情況，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門科學(xué)安排時間進(jìn)度，避免造成工作被動。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。要加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測力度，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，及時提出預(yù)見性、前瞻性意見建議，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三次經(jīng)濟(jì)普查工作正在扎實(shí)有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持依法普查，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核評估，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。要及時發(fā)布普查成果，做好普查資料開發(fā)應(yīng)用工作，使之真正成為把脈經(jīng)濟(jì)、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺履行法定義務(wù)，主動配合支持普查工作開展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好統(tǒng)計工作提供有力保障

統(tǒng)計工作關(guān)系千家萬戶，涉及各行各業(yè)，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級各部門、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告、監(jiān)督職權(quán)，善于運(yùn)用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，提高決策和管理水平。要不斷加大投入，切實(shí)幫助統(tǒng)計部門解決實(shí)際困難，確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強(qiáng)對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導(dǎo)。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局調(diào)查隊(duì)是統(tǒng)計工作的重要力量，擔(dān)負(fù)著為國家和地方服務(wù)的雙重責(zé)任。各級要支持調(diào)查隊(duì)依法履行職責(zé)，幫助解決經(jīng)費(fèi)、辦公用房等問題。縣區(qū)統(tǒng)計部門要認(rèn)真完成調(diào)查隊(duì)布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。調(diào)查隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計工作是一門學(xué)問。廣大統(tǒng)計人員要加強(qiáng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究，不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊(duì)伍。當(dāng)前，要深入扎實(shí)地開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高統(tǒng)計服務(wù)水平，確保活動取得實(shí)效。要把開展活動與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計工作的動力，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，統(tǒng)計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為推動新一輪科學(xué)跨越貢獻(xiàn)力量!

護(hù)理工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

一、充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成果，增強(qiáng)又好又快發(fā)展的信心與決心

20xx年，是發(fā)展歷程中不平凡的一年，是經(jīng)受國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)變化嚴(yán)峻考驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的一年。全市各部門、各區(qū)縣和社會各界全面貫徹落實(shí)市委、市政府的決策和部署，支持和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營企業(yè)家積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任并認(rèn)真履行社會責(zé)任，努力創(chuàng)造社會財富并實(shí)現(xiàn)社會價值，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

(一)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善。全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府20xx年9月召開的民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，市有關(guān)部門制定了16個配套文件，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義和重大成果得到了全社會廣泛的認(rèn)知，民營企業(yè)家承擔(dān)企業(yè)責(zé)任和履行社會責(zé)任成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的重要力量，全社會形成了進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好條件和有利氛圍。市委、市政府組織有關(guān)方面深入調(diào)查研究，廣泛聽取民營企業(yè)家和社會各界意見，認(rèn)真研究各種所有制經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的情況，決定以“民營經(jīng)濟(jì)”稱謂取代“個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)”稱謂，全面準(zhǔn)確客觀地反映了包括個體工商戶、集體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，從而為不斷改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和環(huán)境，形成支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念奠定了基礎(chǔ)。市有關(guān)部門制定的配套文件要求，按照“非禁即入”原則，降低準(zhǔn)入門檻，實(shí)行公平準(zhǔn)入;按照“非禁即可”原則，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，準(zhǔn)予關(guān)聯(lián)延伸;按照優(yōu)化商務(wù)環(huán)境原則，實(shí)施市場化管理，搞好社會化服務(wù);按照強(qiáng)化管理和優(yōu)化服務(wù)原則，擴(kuò)大市場容量，增加企業(yè)主體，并形成了相應(yīng)的政策制度規(guī)范。

(二)以投資融資為重點(diǎn)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)遭受了前所未有的銀根緊縮困難和國際金融危機(jī)沖擊。我市以促進(jìn)投資和擴(kuò)大融資為重點(diǎn)，支持民營經(jīng)濟(jì)克服困難持續(xù)發(fā)展。舉辦第二屆中國企業(yè)國際融資洽談會和銀行業(yè)與中小企業(yè)融資洽談會，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金和股權(quán)投資基金以促進(jìn)直接融資，發(fā)展信貸租賃信托保理票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)以促進(jìn)間接融資。支持市金融辦健全職能發(fā)揮作用，支持區(qū)縣設(shè)立金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展貸款擔(dān)保公司和信用聯(lián)合體，搭建融資平臺和中介服務(wù)平臺，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織與銀行保險等金融機(jī)構(gòu)合作，提高信用等級，擴(kuò)大融資能力。支持符合條件的民營企業(yè)及其他出資人設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和小額貸款公司，拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新領(lǐng)域，拓展民營企業(yè)融資新渠道。市政府發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化商務(wù)環(huán)境促進(jìn)投資融資的意見》，建立市金融服務(wù)聯(lián)席會議制度，將民營重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入融資協(xié)調(diào)工作計劃,提供基本的項(xiàng)目融資計劃書范本，幫助重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位編制修訂項(xiàng)目融資計劃書，提高財務(wù)管理水平和融資能力。貫徹落實(shí)12月3日國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，多增加存款，多發(fā)放貸款，多渠道融資。

(三)民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大、總量增加、實(shí)力增強(qiáng)。民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，涉及到高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化教育、體育衛(wèi)生等行業(yè)，以及銀行保險信托租賃保理基金等金融行業(yè)。民營企業(yè)家積極支持汶川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，積極參與20xx和協(xié)辦**活動，在承擔(dān)企業(yè)責(zé)任的同時勇于履行社會責(zé)任，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的重要力量。

二、全力保增長渡難關(guān)上水平，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

各部門、各區(qū)縣要全面貫徹落實(shí)市委九屆五次全會精神，按照“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總體要求，深入實(shí)際調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問題，不斷優(yōu)化商務(wù)環(huán)境，制定新的政策制度措施，支持民營經(jīng)濟(jì)努力克服困難，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

(一)進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入準(zhǔn)予，拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)已經(jīng)出臺的政策制度措施，按照凡國家法律法規(guī)行政規(guī)章未予禁止的即可準(zhǔn)入準(zhǔn)予的原則，各有關(guān)部門要同步降低市場準(zhǔn)入門檻，放寬新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)的企業(yè)組織注冊登記，鼓勵開辦商品市場、要素市場、專業(yè)市場和高科技企業(yè)孵化器，開辦租賃、保理、基金、小額貸款公司等投融資企業(yè)，開辦貸款擔(dān)保、信用互保、融資服務(wù)和資產(chǎn)評估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)各類市場主體發(fā)展和市場功能健全。二是按照“政府引導(dǎo)、社會共助、多元投資、市場化運(yùn)作”的原則，搞好津南區(qū)民營企業(yè)成長示范基地試點(diǎn)，與有關(guān)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，設(shè)立都市工業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、民營經(jīng)濟(jì)園和企業(yè)孵化器，拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。三是建立民營經(jīng)濟(jì)年度農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和科技重大建設(shè)項(xiàng)目計劃，對列入計劃項(xiàng)目實(shí)行提前介入、及時注冊、重點(diǎn)指導(dǎo)、全程服務(wù)，在項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、科研、環(huán)評、土地使用和融資等方面給予支持，對符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目確保財稅政策落實(shí)到位。

(二)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，支持民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是實(shí)施積極的財政政策。各部門、各區(qū)縣和各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會要集中資金，增加貸款擔(dān)保資金規(guī)模，支持困難企業(yè)解決短期融資問題，克服嚴(yán)重困難，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。全面推行生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅政策。按照新企業(yè)所得稅法辦理稅收匯算清繳。對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)按照15%稅率征收企業(yè)所得稅。提高外貿(mào)企業(yè)出口退稅率。取消31項(xiàng)行政性收費(fèi)。二是實(shí)施適度寬松的貨幣政策。貫徹落實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，優(yōu)化商務(wù)環(huán)境，促進(jìn)投資融資。組織銀團(tuán)貸款，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目融資。支持村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金合作組織和小額貸款公司發(fā)展，促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)組織和中小企業(yè)投融資。實(shí)施企業(yè)股權(quán)出資和企業(yè)股權(quán)出質(zhì)辦法，支持設(shè)立貸款擔(dān)保和信用評級等機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)與銀行和保險公司合作，發(fā)展基金、保理、票據(jù)、租賃、信托、消費(fèi)信貸等新型金融業(yè)，多渠道解決融資難問題。三是支持困難企業(yè)持續(xù)發(fā)展。暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，暫緩調(diào)整社會保險最低繳費(fèi)基數(shù)。困難企業(yè)可階段性降低四項(xiàng)社會保險繳費(fèi)比例、緩繳社會保險費(fèi)、暫緩支付企業(yè)員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、給予員工培訓(xùn)等政策性補(bǔ)貼。四是穩(wěn)定群眾基本生活。提高最低生活保障、特困家庭救助和優(yōu)撫救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建立居民養(yǎng)老保險制度和居民醫(yī)療保險制度。減輕醫(yī)療保險患者負(fù)擔(dān)。五是擴(kuò)大投資促進(jìn)出口拉動內(nèi)需。基本建設(shè)招投標(biāo)、政府采購和藥品集中采購在同等條件下要優(yōu)先選用本地的產(chǎn)品設(shè)備和勞務(wù)服務(wù)。支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大危陋房屋拆遷，實(shí)施鼓勵購買商品房政策。

(三)全力保增長渡難關(guān)上水平，進(jìn)一步加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)工作。一是認(rèn)真落實(shí)并不斷完善各項(xiàng)政策措施。各部門、各區(qū)縣要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好宣傳工作，認(rèn)真聽取民營企業(yè)的意見和建議，貫徹落實(shí)已出臺的政策，使民營企業(yè)了解熟悉和用足用好這些政策。對已有政策未落實(shí)的要認(rèn)真找出癥結(jié)所在，屬于加強(qiáng)協(xié)調(diào)可以解決的要立即解決，屬于執(zhí)行中的問題要限期解決，屬于政策措施不完善的要制定相應(yīng)辦法盡快解決，對有令不行、有禁不止、違反紀(jì)律的一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理，讓企業(yè)真正感受到政策的效果。二是打造全市政策統(tǒng)一和整體協(xié)調(diào)的服務(wù)平臺，幫助民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。要深化行政審批制度改革，在項(xiàng)目審批、資金融通、人才流動、辦理土地使用證和房產(chǎn)證等方面，提供及時、高效、公平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要為重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)，為困難企業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持化解矛盾，增進(jìn)社會和諧;努力消化積案，消除主要矛盾;重在多方調(diào)節(jié)，減少爭議仲裁;重在提示整改，減少行政處罰;建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，解決影響企業(yè)發(fā)展和社會和諧的突出問題。三是努力營造良好的社會氛圍，形成促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會合力。要大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)的重要地位、重要作用和突出貢獻(xiàn)，民營企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和民營企業(yè)家的代表人物，努力營造親商、富商的社會氛圍，加大招商引資和以商招商的社會效應(yīng)，營造創(chuàng)業(yè)光榮和支持創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)者的良好社會氛圍。各級工商聯(lián)要充分發(fā)揮政府管理民營經(jīng)濟(jì)的助手作用，協(xié)助政府加強(qiáng)與民間商會、同業(yè)公會和民營企業(yè)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)依法誠信經(jīng)營，創(chuàng)造社會財富，承擔(dān)社會責(zé)任。各級政府要進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺上重要議事日程，及時研究和解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題，將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入工作目標(biāo)考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，加強(qiáng)督促、檢查與考核。

護(hù)理工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

同志們:

今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議，目的是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先進(jìn)，激勵落后，再接再厲，再創(chuàng)佳績。

20xx年，我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下，在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī)，及時分析全區(qū)食品安全形勢，研究提出食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見，緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點(diǎn)和食品安全專項(xiàng)整治工作計劃，認(rèn)真開展各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作，有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序，取得了較好成效。

一、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力

區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作，成立了“xx區(qū)食品安全委員會”，建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其責(zé)，各方聯(lián)動”的食品安全工作機(jī)制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負(fù)責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了區(qū)食安辦，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室，配備了專兼職工作人員，各社區(qū)、行政村也落實(shí)了食品安全工作信息員、協(xié)管員，實(shí)現(xiàn)了分層、分級、全時段、無縫隙的精細(xì)化管理。制定工作重點(diǎn)，把食品安全工作列入各相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)，完善了食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專項(xiàng)工作會議，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。

二、積極組織，廣泛宣傳，營造公眾參與的良好氛圍

20xx年舉辦2次大型綜合培訓(xùn)，并開展了食品安全培訓(xùn)周活動，要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓(xùn)，區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊》，并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門，指導(dǎo)工作開展;同時，每月編發(fā)一期《食品安全簡報》，主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》，重點(diǎn)進(jìn)行食品安全形勢和政策宣傳。20xx年6月11日至18日，我區(qū)以“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題，組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動，區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動，瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳，極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。

三、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法，大力開展各項(xiàng)整治活動

加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，針對全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作和突出問題，開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治，學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專項(xiàng)治理，乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項(xiàng)治理，認(rèn)真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問題，流動攤販衛(wèi)生差等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了重點(diǎn)查處，取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次，車輛1006臺次，檢查單位6216戶次，限期整改156戶次，立案查處63起，查處窩點(diǎn)4個。

四、各司其職，想方設(shè)法，各個部門監(jiān)管特色日益凸顯

農(nóng)業(yè)部門定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測，加強(qiáng)了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施了動態(tài)管理制度，采取巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項(xiàng)措施，對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng)，解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題，用信息化手段進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理，建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度，實(shí)施了食品安全月報制度，制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門深入開展了各種專項(xiàng)整治活動。

回顧一年來取得的成績，主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持，得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此，我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)，向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們在總結(jié)成績的同時，也必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前食品安全工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和壓力。一是機(jī)制體制不健全，人員未完全到位，餐飲職能未完全移交，在一定程度上影響工作開展。二是長期以來，我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫未建立，市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明，部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象，經(jīng)過雙節(jié)前后的治理，雖有所好轉(zhuǎn)，但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊，特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場，由于分散、隱蔽，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，導(dǎo)致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時有發(fā)生，隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全，餐具消毒不規(guī)范，四防設(shè)施不完善。隨著社會的發(fā)展，生活水平的提高，人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高，為此，我們必須不斷加強(qiáng)責(zé)任，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，才能有效保障人民群眾的食品安全。

五、科學(xué)籌謀，認(rèn)真安排，做好20xx年各項(xiàng)工作

(一)進(jìn)一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決，檢驗(yàn)檢疫仍然開展困難，今年區(qū)政府在財力極端困難的情況下，預(yù)算200萬資金來推動這項(xiàng)工作。今年各相關(guān)職能部門除要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外，商務(wù)部門還要加快牛羊定點(diǎn)屠宰廠及過渡期屠宰點(diǎn)選址、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù)辦理工作。結(jié)合實(shí)際，采取以獎代補(bǔ)形式給予支持，保障肉品質(zhì)量安全，確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里，區(qū)食安辦、商務(wù)局，宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案，帶著問題去調(diào)研去考察，并攝取影像資料，寫出調(diào)研報告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時，力求起點(diǎn)要高視角要廣。

(二)進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式，繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度，二是加強(qiáng)培訓(xùn)，一方面要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，另一方面要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等，提高廣大人民群眾的食品安全意識，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)法能力，凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核管理，不斷推動食品安全工作的有序進(jìn)展。《瀍河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)辦在目標(biāo)制定上，一定要在保基本的前提下，上臺階、抓創(chuàng)新、重落實(shí)，目標(biāo)的實(shí)施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點(diǎn)，經(jīng)常開座談會和企業(yè)觀摩，讓每個部門的先進(jìn)典型都講一講，到做得好的單位看一看，而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分，同時對工作不力，受到批評或市區(qū)的工作提示函的，再考評時要扣分，以此達(dá)到激勵先進(jìn)，鞭策落后的目的。

(四)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線，各管一段，既有分工也有協(xié)作，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上，針對食品安全方面存在的問題，開展有針對性的專項(xiàng)整治;針對綜合性重點(diǎn)問題，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力。要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理工作，推動監(jiān)管重心向村級下移。

(五)進(jìn)一步加大問責(zé)力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的單位和個人，取消評先、晉級資格，造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，頂格問責(zé)。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領(lǐng)域都取得了很大成績，如餐飲服務(wù)實(shí)行量化分級管理297家，量化分級率達(dá)95%，全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購使用臺帳建立率達(dá)95%，衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達(dá)標(biāo)，五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達(dá)到80%以上，餐飲許可證發(fā)證率達(dá)到98%以上，健康證持證上崗率達(dá)97%，轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達(dá)90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的，不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣，但全國政協(xié)委員答記者問時，仍說不滿意，理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、肉類抗生素激素超標(biāo)、飲用酒增塑劑超標(biāo)、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生，大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實(shí)際上很簡單，瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!

同志們，“民以食為天，食以安為先”，我們雖然取得了一些成績，但與老百姓的要求還相差甚遠(yuǎn)。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件還比較落后，底子還很薄弱，但我堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下，我們能勇挑重?fù)?dān)，克難攻堅(jiān)的，因?yàn)樵谧母魑荒軣嶂晕覀儸F(xiàn)有的工作，靠的不是高工資，靠的是激情，拼的是韌勁，證實(shí)的是能力，追求的是價值。20xx年希望大家扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，再創(chuàng)佳績，為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!