一、據報表數據分析

2、生育情況⑴從孩次結構來看：2024年1至12月全鄉一孩出生87人，二孩出生66人，多孩出生1人，多孩出生率0.65‰，與去年同期相比，一孩出生增加14人，二孩出生增加3人。⑵從計內計外比例來看：在2024年度出生人數中，計劃內出生149人，比去年同期增加16人，政策符合率為96.75%，比去年同期下降1.04%，計劃外出生5人，比去年增加2人。⑶從出生性別比及構成看：在2024年1至12月出生嬰兒中，男孩63人，女孩91人，總性別比為69.23：100。其中一男孩出生32人，一女孩出生55人，一孩出生性別比58.18：100，二男孩出生30人，二女孩出生36人，二孩出生性別比為83.33：100。

二、存在問題由報表數據看，存在以下四個方面的問題：

1、人口出生率偏低，存在漏報現象。在2004年計生專項清理那么大的工作力度下，2024年我鄉統計報表中往年出生漏報人數仍上報了14人，每年上報的往年出生漏報人數都不少，這說明人口出生上報不實，存在漏報現象。

2、存在已婚育齡婦女漏檔現象，無孩婦女漏檔較突出。已婚育齡婦女漏檔突出表現在隱性婚姻中，近年來，由于外出務工人員逐漸增加、人們思想觀念的轉變及計生政策的修改，外出務工的未婚男女間非法同居現象增多，往往一個人出去，兩個人或三個人回來的現象越來越多，計生系統掌握情況的只是在未婚青年階段或一孩婦女（二孩婦女）階段，無孩婦女（一孩婦女）階段時根本不在我們的管理視線，從而導致已婚育齡婦女漏檔。

3、出生人流比低。三個月一次的孕檢，有的已婚育齡婦女在兩次孕檢之間發現意外妊娠而采取了補救措施，我們計生系統不掌握，或由于補救措施不到位、工作力度不大從而造成了人流比偏低。從實際工作來看，存在著：

1、計生隊伍不穩定，人心思走的現象。計生系統獨特的工作性質，決定了它是天下第一難事，因而要求從事這項工作的人必須要付出很多。但在實際工作中，計生工作者付出的和得到的反差較大讓人難以接受，工作中遇到的困難和問題也非其它工作可比。一直以來特別是近幾年來，隨著政策的變化，工作難度的加大及種種因素，計生工作者想脫離計生系統的越來越多，造成了計生隊伍的不穩定。

2、群眾的維權意識增強，工作難度加大。新的計生政策要求以人為本，以優質服務來推動工作，但由于地區限制及歷史原因，我們地區群眾的生育意愿和現行生育政策之間還有一定的差距。隨著群眾文化水平的提高，對計生政策的了解越來越深，維權意識增強，計生工作者在工作中稍有不慎，就會引起群眾維權事件的發生。

三、下步工作建議

1、落實“村為主”的工作機制，鼓勵基層說實話、報實數，減少出生錯漏報，減小統計誤差。

2、加強孕情跟蹤，減少引流產及生后死亡現象的發生。

3、加強對計生業務人員的培訓與指導，讓他們在熟悉、理解政策的前提下更好地開展工作，靈活地處理工作中碰到的各種問題。

4、加強流動人口管理，實行流出人口定期隨訪制度，同時加強與流入地的聯系，及時掌握流出人口的流向、婚育狀況等。

5、提高計劃生育戶的各種獎勵優惠待遇，獎勵少生與懲罰多生相結合，讓群眾看到兩種生育的差距。

6、穩定計生隊伍，增加工作的積極性和主動性、創造性。

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