方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

企業(yè)錯峰生產方案篇一

聚焦工業(yè)大氣污染重點領域，科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產，避免“一刀切”，加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產調控力度，最大限度降低生產污染排放，有效控制環(huán)境污染問題，促進我街道空氣質量明顯改善。

焦化、鑄造（電爐鑄造除外）、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。

錯峰生產實施時間為20xx年1月28日--3月15日

（一）因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策，組織企業(yè)合理調整生產、施工計劃，分別制定“一廠一策”實施方案，實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，明確具體停產、限產的生產線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關鍵性指標（如天然氣用量、用電量等），細化具體減排工序責任人及聯(lián)系方式等。科學實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產，避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。

（二）突出重點、差異化管理。在錯峰生產期間，街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序，細化分級方法，確定a、b、c、d等級，實施差異化管理。原則上，a級企業(yè)生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平，在重污染期間可不采取減排措施；b級企業(yè)應達到省內標桿水平，適當減少減排措施；對c、d級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè)，按照《分行業(yè)錯峰生產管控措施及應急強化措施指導意見》（附件）有關要求，制定統(tǒng)一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放，未達到排污許可管理要求的企業(yè)，不納入績效分級范疇，應采取停產措施或最嚴級別限產措施，以生產線計。

（三）錯峰生產與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業(yè)企業(yè)，在重污染天氣應急期間，按照重污染天氣應急預案規(guī)定執(zhí)行。

（四）優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行，積極配合相關部門執(zhí)法，優(yōu)先保障基本民生需求，并根據(jù)承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷，經縣政府同意報市政府批準。

（一）加強組織領導。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產的實施主體，成立錯峰生產領導小組辦公室，切實加強組織領導，嚴格按照國家、省、市 、縣要求，結合街道實際情況，制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案，細化量化到企業(yè)具體生產線、工序和設備，并明確具體的安全生產措施，形成錯峰生產企業(yè)名單，并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產企業(yè)名單一經確定，不得隨意調整，如確有必要調整的，需經縣政府同意，報上級政府批準。

（二）明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作，并根據(jù)環(huán)境空氣質量預測預報結果，提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。

（三）強化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產方案，特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產銷售臺賬、生產現(xiàn)場進行嚴格檢查，對發(fā)現(xiàn)錯峰生產落實不到位的，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的，由相關部門依法依規(guī)予以處罰。

企業(yè)錯峰生產方案篇二

為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》，參照省內外錯峰生產管控辦法，結合我市實際，制定本方案。

以環(huán)境空氣質量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯峰生產作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對重點時段、重點行業(yè)的科學施策、精準調控，基于污染排放績效水平實施差別化管理，切實增強錯峰生產管控的精準性、科學性、針對性和有效性，避免“一刀切”。

1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線，錯峰生產是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣（市、區(qū)）要深刻把握國家、省、市關于錯峰生產的要求，嚴格落實各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應的減排比例，確保環(huán)境空氣質量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開展熱源調整或備用熱源建設，在保證停限產減排措施實施的同時，保障民生供應。

2.堅持分類施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務完成情況為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實施動態(tài)停限產管控；以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主，綜合生產裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實施分類分級管控；根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異，實施分區(qū)管控。推動工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉型、布局調整，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

3.堅持常態(tài)管控與應急相結合。錯峰生產管控評級不等同于重污染天氣重點行業(yè)應急減排績效評級。重污染天氣期間，重點行業(yè)應按照應急減排績效評定結果，結合《臨汾市重污染天氣應急預案（20xx年修訂）》中有關要求采取減排措施。重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產管控措施，在重污染天氣預警期間采取進一步停限產、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施，有效應對重污染天氣。

平川縣（市、區(qū)）從20xx年10月1日—20xx年3月31日；山區(qū)縣從20xx年11月15日—20xx年3月15日。

（一）所有涉氣企業(yè)

鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實施動態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，20xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務并通過驗收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產治理。深度治理任務和用電管控系統(tǒng)建設未完成不得恢復生產；長期停產企業(yè)，未達到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設的不得擅自恢復生產。

（二）重點行業(yè)

1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）

ⅰ類：同時滿足以下3個條件的，企業(yè)可結合實際，自主采取減排措施。

⑴滿足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業(yè)；

⑵主要生產設備（高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等）不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類和淘汰類；

⑶按照《關于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。

ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，限產30%。（以高爐產能為基數(shù)，以高爐停產數(shù)量、停產時間、停產負荷核定限產比例，高爐停產的同時，配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產。下同）

⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；

⑵按照《關于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。

ⅲ類：同時滿足以下2個條件的，限產50%。

⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務并通過驗收核查的企業(yè)。

⑵按照《關于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。

ⅳ類：達不到ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產70%，不涉及居民供熱的停產。

2.焦化行業(yè)

ⅰ類：滿足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業(yè)，企業(yè)可結合實際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產線實施分類管理（下同）。ⅱ類：同時滿足以下 2個條件的，結焦時間延長至36小時；清潔熱回收焦爐結焦時間延長至150小時左右。

⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；

⑵熄焦方式為干熄焦。

ⅲ類：穩(wěn)定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的，結焦時間延長至48小時（清潔熱回收焦爐結焦時間延長至180小時左右）。

ⅳ類：達不到ⅲ類條件的，焦爐炭化室停止裝煤。

3.火電行業(yè)

ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，企業(yè)可結合實際，自主采取減排措施。

⑴煙氣主要污染物顆粒物、so2、nox排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。

ⅱ類：達不到ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產整治，治理不達標不得恢復生產，不涉及居民供熱的停產。

4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）

ⅰ類：同時滿足以下3個條件的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

⑴完成超低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準；

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉；

⑶按要求完成在線監(jiān)測設施的更新改造和聯(lián)網傳輸。

ⅱ類：達不到ⅰ類條件的，全部停產。

5.鑄造行業(yè)

ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產。

⑴滿足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號）要求并通過驗收；

⑵采用電爐作為熔煉設備，且沖天爐已拆除。

ⅱ類：達不到ⅰ類的，全部停產。

6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結磚瓦）

ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產。

⑴按照《臨汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕22號）要求完成治理驗收，在線監(jiān)測設施聯(lián)網傳輸并穩(wěn)定達標；

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。

ⅱ類：達不到ⅰ類條件的，全部停產。

7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產。

⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。

ⅱ類：達不到ⅰ類條件的，全部停產。

8.陶瓷行業(yè)

ⅰ類：完成深度治理任務且采用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產。

ⅱ類：以煤（含煤氣發(fā)生爐）為燃料的企業(yè)20xx年12月1日至20xx年2月29日停產。

9.石灰窯行業(yè)

ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產。

⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

⑵以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，限產50%。

⑴按照《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔20xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

⑵以煤為燃料。

ⅲ類：達不到ⅰ、ⅱ類條件的，全部停產。

10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑

ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年2月29日停產。

ⅱ類：達不到ⅰ類條件的，全部停產。

11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）

ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

ⅱ類：達不到ⅰ類條件的，全部停產。

12.工業(yè)鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃氣鍋爐,20xx年10月1日起實施停產整治。

（一）各縣（市、區(qū)）要嚴格按照錯峰管控相關要求，組織對轄區(qū)內所有企業(yè)深度治理任務完成情況進行核查，在20xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務和行業(yè)治理任務的停限產企業(yè)名單報市大氣辦，經市大氣辦審核修改后備案，作為監(jiān)督檢查、考核評定的依據(jù)。

（二）錯峰管控的重點行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務完成情況由企業(yè)自主驗收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實施績效評級；其余行業(yè)深度治理任務完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查，實施績效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。

（三）秋冬季錯峰生產管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責任部門對企業(yè)進行不定期抽查，開展縣（市、區(qū)）互查。對未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實施停產整治；應納入而未納入重點行業(yè)名單的企業(yè)，一經發(fā)現(xiàn)，立即實施停產，秋冬季不得恢復生產。

（四）對納入錯峰生產管控的工業(yè)企業(yè)實施評級動態(tài)調整，對污染排放不能穩(wěn)定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評級。

（五）工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控措施要確保可操作、可核查。限產比例優(yōu)先考慮采取按時段停產方式，停產時段應安排在20xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產線或設備停產，確實因工藝原因無法停產的，按負荷限產。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯峰生產管控要求的基礎上保證供熱。

（一）加強組織領導。我市20xx-2024年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控在市政府統(tǒng)一領導下實施，各縣（市、區(qū)）政府是本地秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要負責人為第一責任人，要把重點行業(yè)錯峰生產管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實方案，落實到企業(yè)、生產線和生產設備，對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任單位和責任人值守。各有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責分工，加強監(jiān)管力度，對分管行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，確保錯峰生產管控工作扎實推進。

（二）強化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）和市直有關部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產管環(huán)保”的要求，持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查，重點檢查各地企業(yè)錯峰生產管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產時間、具體生產線、工序和設備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰；決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專項督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。

（三）嚴格追責問責。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產管控情況進行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產量、運輸量和環(huán)境稅等，對工業(yè)企業(yè)進行核查，對有環(huán)境違法行為、未能落實錯峰生產管控方案、不及時響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區(qū)）要建立重點管控行業(yè)主要領導包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的縣（市、區(qū)）有關責任人依法嚴肅問責

（四）加強信息公開。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會和群眾的監(jiān)督，各縣（市、區(qū)）和市直相關部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。

企業(yè)錯峰生產方案篇三

為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)〈河北省20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進一步鞏固鋼鐵去產能成果，促進鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質量效益提升，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質量，結合我市實際，制定本工作方案。

按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，推動鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和、促進行業(yè)高質量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質量的重點縣（市、區(qū)）、重點企業(yè)、重點時段，結合各企業(yè)能源消耗、環(huán)保績效、安全生產、技術裝備等因素，采取市場化、法治化辦法實施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關鍵的煉鐵環(huán)節(jié)，對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計”原則制定具體實施方案，強化事中事后監(jiān)管。

（一）堅持政府引導、企業(yè)主體。正確處理政府與市場的關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規(guī)則，維護市場公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產運營，自覺履行社會責任，激發(fā)市場主體活力，保障鋼鐵生產供給平穩(wěn)有序。

（二）堅持分類指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業(yè)錯峰時間，優(yōu)先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規(guī)律，科學安排集中錯峰時段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進企業(yè)發(fā)展，適當減少先進生產線錯峰時間。

（三）堅持科學謀劃、注重實效。系統(tǒng)研究生產供應和市場需求，科學制定錯峰生產規(guī)則，引導企業(yè)合理安排生產計劃，保障生產高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場主導作用，調節(jié)規(guī)避集中錯峰，協(xié)調市場供需動態(tài)平衡。

（一）實施對象。鋼鐵冶煉企業(yè)，環(huán)保績效評級a級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施，但須確保錯峰生產期間粗鋼產量同比不增加。20xx-20xx年度新投產且單線運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產量。

（二）錯峰時間。本輪次采暖季錯峰生產分為兩個階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。

（三）工作目標。第一階段，嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產量壓減工作方案》（冀發(fā)改產業(yè)〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產量壓減目標任務。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標，原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產比例不低于上一年同期粗鋼產量的30%。

（四）錯峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯峰時間和規(guī)則，結合企業(yè)實際，科學制定錯峰生產計劃。企業(yè)錯峰生產計劃經所屬縣（市、區(qū)）政府同意后，于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局，由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產計劃開展錯峰規(guī)則符合性審查。

（一）b、b-、c、d級企業(yè)根據(jù)不同環(huán)保績效評級執(zhí)行差異化錯峰生產比例，環(huán)保績效評級越低錯峰生產比例越高，企業(yè)環(huán)保績效等級以20xx年10月10日前評定情況為準。

（二）重點對長流程企業(yè)實施錯峰生產。錯峰以高爐設備停產為基礎，不得以減負荷生產方式代替，企業(yè)停產高爐設備產能天數(shù)占當前在產高爐產能天數(shù)的比例計算方法為（∑（停產高爐產能×停產天數(shù)））/（在產高爐總產能×74天）。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產設備錯峰生產比例不得低于高爐錯峰生產比例。

（三）對20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調5%。

（四）對未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)（新投產但暫未經工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外），錯峰比例上調5%。

（五）對20xx年1-9月份產能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調5%。

（六）對噸鋼（以粗鋼產能計）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè)，錯峰期間最高生產負荷比例按照實際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產能的比值來確定。

（七）對提前關停產能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產的企業(yè)，為其補足粗鋼產量核算基數(shù)，計算方法為（（受影響的裝備產能/365)×受影響天數(shù)）。對產品屬國家《產業(yè)結構調整指導目錄（20xx年本）》鼓勵類的企業(yè)，錯峰比例下降2%。對存在國家《產業(yè)結構調整指導目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的`企業(yè)，錯峰比例上調2%。

（八）重污染天氣應急響應和重點時段管控期間，按照有關規(guī)定嚴格執(zhí)行應急減排措施。

（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產工作，嚴格落實屬地責任，制定轄區(qū)錯峰生產實施方案，明確責任分工，建立領導包聯(lián)機制，組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實國家、省、市方案要求，嚴格按照“一企一策”錯峰生產計劃執(zhí)行。錯峰生產期間，企業(yè)可結合實際在保持停產比例不減的情況下，申請動態(tài)調整減排措施，經市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準后執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產工作進展（包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯峰生產落實情況、各縣（市、區(qū)）政府督導檢查情況等）分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局，確保工作有序推進，切實做到守土有責、履職盡責。

（二）落實主體責任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產實施主體，要統(tǒng)籌協(xié)調謀劃，處理好錯峰生產和經營管理的關系；要科學組織，保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作，著力改善生產環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領帶頭作用，持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務。

（三）確保任務落地。各企業(yè)錯峰生產計劃要落實到生產線、生產設施和時間段，明確具體高爐、轉爐（電爐）、燒結、球團、石灰窯的停產時間，以及具體焦爐的錯峰時間和措施。全市范圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯峰生產指標，但需確保高爐停產產能天數(shù)與粗鋼壓減量達到要求。

（四）強化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）要對錯峰生產工作實行臺賬式管理，通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內鋼鐵企業(yè)錯峰生產工作落實情況，確保企業(yè)嚴格執(zhí)行錯峰生產計劃。各縣（市、區(qū)）要按月向社會公示企業(yè)錯峰生產落實情況，接受社會監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要將錯峰生產實施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理，對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時組織檢查，對工作進度明顯滯后、屬地責任落實不力、錯峰生產計劃執(zhí)行不到位等問題嚴重的縣（市、區(qū)）和企業(yè)在全市范圍內予以通報，必要時進行約談。

（五）加強輿論引導。各縣（市、區(qū)）要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產對鞏固去產能成果、節(jié)能減排、促進行業(yè)轉型升級、提質增效的重大意義，提升鋼鐵企業(yè)的責任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題，防止借機炒作，保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。

企業(yè)錯峰生產方案篇四

為了進一步改善城市環(huán)境空氣質量，切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據(jù)晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經濟和信息化委員會晉城市環(huán)境保護局關于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的通知》(晉市經信字〔20xx〕112號)文件要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點，深入開展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產的攻堅行動，特制定此方案。

以中央環(huán)保督察為契機，堅持問題導向，以重點行業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產為舉措，認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作要求，深入推進工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動，力爭持續(xù)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質量。

按照國家、省、晉城市關于采暖季錯峰生產的總要求，以錯峰生產減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè)，實行差別化管理，嚴禁“一刀切”方式，采取更加精準的措施，實施秋冬季錯峰生產，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴格環(huán)境執(zhí)法、嚴格督察問責，確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產起到實效。

（一）實行差別化錯峰生產

1.企業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的`環(huán)保標桿企業(yè)，應少限產或不予限產。

2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產。

3.屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的，要提高限產比例或實施停產。

4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業(yè)企業(yè)，納入錯峰生產方案中，實施停產治理。

5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環(huán)保設施運行以及其他特殊情況的，市經信局、環(huán)保及主管部門要嚴格審核，根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產負荷，制定細化執(zhí)行方案，9月10日前由市經信局報高平市政府，高平市政府向晉城市政府統(tǒng)一報備。堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產要求，不納入錯峰生產的項目。

錯峰生產清單一經確定，不得隨意調整，未經備案或擅自調整的，按未落實錯峰生產要求處理。

（二）錯峰生產行業(yè)及要求

1.焦化、鑄造行業(yè)

焦化企業(yè)：限產30%，20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的，可不予限產。

鑄造企業(yè)：鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐）采暖期實施停產，滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐，以及安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施，且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備，可不予限產；

各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產。特殊情況確需生產的，9月10日前由各企業(yè)向經信局提出申請，經信局統(tǒng)一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。

2.建材行業(yè)

加大建材行業(yè)錯峰生產力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè)，除符合上述差別化錯峰生產條件的，采暖季全部實施停產，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。石灰窯限制30%（以企業(yè)數(shù)量計）；

商砼攪拌站實施末位停產（根據(jù)環(huán)保檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由環(huán)保局每月一評）。

3.化工行業(yè)

煤化工行業(yè)采暖季限產30%，建議以整廠停產或整條生產線停產的方式執(zhí)行。

4.醫(yī)藥行業(yè)

涉vocs排放工序，在采暖季實施停產，由于民生等需求確需生產的，9月10日前由各企業(yè)向經信局提出申請，經信局統(tǒng)一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。

焦化行業(yè)錯峰生產時間：20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。

鑄造、建材、煤化工、醫(yī)藥行業(yè)錯峰生產時間：20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。

（一）高度重視，精心組織。市經信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，廣泛調研，摸清底數(shù)，制定工作方案，加強組織領導，盯住薄弱環(huán)節(jié)，采取更有效的針對性措施，扎實做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作。

（二）細化分工，明確職責。市經信局和中小企業(yè)局要組織、指導有關工業(yè)企業(yè)，制定落實好“秋冬季”錯峰生產方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關企業(yè)要制定“一廠一策”錯峰生產，將方案細化到企業(yè)生產線、工序和設備，并報市經信局備案。

（三）嚴格督查，務求實效。市經信局、市環(huán)保局、中小局等部門要組成聯(lián)合督查組，采取專項督查，明察暗訪等方式，對企業(yè)錯峰生產落實情況進行跟蹤督查。按照“網格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則，及時向責任單位移交督查發(fā)現(xiàn)的問題。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即著手進行整改，對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。

（四）強化宣傳，正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網絡等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導企業(yè)實施錯峰生產，并對實施情況進行跟蹤報道，切實做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作，全力營造落實秋冬季錯峰生產工作的良好氛圍。

企業(yè)錯峰生產方案篇五

為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應對冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定，以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控方案》有關要求，結合我縣實際，制定本方案。

以改善環(huán)境空氣質量為核心，以完成國家、省、市下達的考核指標為目標，在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎上，結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，協(xié)同推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。

20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產時長在兩個時段平均落實。

(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當調整生產比例。

(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。

五、管控內容

(一)鑄造用生鐵行業(yè)

1.被評定為a級的企業(yè)，生產設施不予錯峰。

2.被評定為b級的企業(yè)，限產20%。

3.被評定為c級的企業(yè)，限產50%。

4.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產60%，其他的錯峰停產。

（二）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）

1.被評定為a級的企業(yè)，生產設施不予錯峰。

2.被評定為b級的企業(yè)，停產1個月。

3.被評定為c級的企業(yè)，停產3個月。

4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產。

（三）磚瓦行業(yè)

1.被評定為a級和引領性的企業(yè)，生產設施不予錯峰。

2.被評定為b級的企業(yè)，停產2.5個月。

3.被評定為c級的企業(yè)，停產3個月。

4.被評定為d級和非引領性的企業(yè)，錯峰停產。

（四）混凝土攪拌行業(yè)

在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產4個月。

（五）活性炭行業(yè)

1.冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號）文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理，生產設施自主減排、不予錯峰。

2.達不到治理標準和要求條件的，錯峰停產。

（六）選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)

冬防期間，按相關要求完成深度治理的企業(yè)，生產設施自主減排、不予錯峰；未按相關要求完成深度治理的企業(yè)，實施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。

（七）其它新建項目

其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。

（一）提高思想認識

冬季期間，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。

（二）加強組織領導

縣政府統(tǒng)一領導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控工作。縣環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯峰生產管控相關事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責，加強對管控工作的領導、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務力度，協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修，及時協(xié)調解決錯峰生產過程中出現(xiàn)的重點難點問題。指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“冬防工作一企一策”，明確細化停限產等管控要求。

（三）嚴格管控要求

錯峰停限產期間，如遇其他類型生產管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控要求進行調整。

（四）細化管控措施

縣直有關部門要對照管控要求，指導企業(yè)提前調整生產計劃，確保減排量不低于上一個“冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備，明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施，要將停產時限平均分配在第一和第二時段，停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施，無法整體停產的，嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)管

縣直有關部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產整治。對冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業(yè)，環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的，對超標時段(以日計)實施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。

（六）嚴肅追責問責

縣政府組織對各有關部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將對相關部門主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的，將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。

企業(yè)錯峰生產方案篇六

為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發(fā)晉中市空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》要求，特制定本方案。

對建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施冬季錯峰生產。

1. 統(tǒng)籌保障安全。將安全生產放在首位，在確保安全生產的基礎上開展錯峰生產。

2. 統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六保”工作，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產措施；對保障民生的其它類企業(yè)，按照保障需求開展錯峰生產。

3. 統(tǒng)籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》，錯峰生產計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應急減排基本要求，與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執(zhí)行錯峰生產措施，在預警管控期間要嚴格執(zhí)行相應級別的應急減排措施。

20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日-20xx年3月31日。

錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序（設備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產線或生產工序，采取整個冬季調整生產負荷方式實施。結合我縣實際，因行業(yè)、因企施策。

按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。

被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施錯峰停產；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施最嚴格的限產措施（不低于紅色預警措施進行生產調控）。冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產或解除限產。

被評定為b級、b-級、c級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數(shù)，生產期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執(zhí)行應急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。

被評定為a級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產。

充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產措施。

（五）錯峰生產期間，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。

（一）加強輿論宣傳引導。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，加大宣傳引導力度，督促企業(yè)提前合理安排生產計劃。同時加大生產調度，營造落實冬季采暖季錯峰生產工作的良好氛圍。

（二）強化聯(lián)合聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產方案，對拒不執(zhí)行錯峰生產方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴從重查處。

（三）加大督查考核力度。縣環(huán)保局牽頭，會同縣工信局成立督查組，對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作進度滯后、措施不落實、監(jiān)管不到位等情況，將倒追責任，立即啟動問責程序，并對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產落實情況進行通報。

企業(yè)錯峰生產方案篇七

為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升環(huán)境空氣質量，按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx-20xx年冬季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號）文件要求，現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬季開展錯峰生產有關方案如下：

20xx年12月1日-20xx年3月10日

（一）建材（水泥）行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產線）。

主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。

（二）其他行業(yè)。火電（自備電廠）等其他行業(yè)企業(yè)。

主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。

（一）在錯峰生產期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置，不得提前生產，以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會責任。在錯峰生產期間，要按照《水泥企業(yè)產品質量管理規(guī)程》要求，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。

（二）火電（自備電廠）及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警，縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應，實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產負荷基礎上再進行下調。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。

（三）錯峰生產期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，保障職工工資待遇。

（四）若啟動重污染天氣應急預案，則各錯峰生產涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制，將當日錯峰、壓減產能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。

（一）提高思想認識。錯峰生產作為減少冬季大氣污染排放的有效手段，已成為常態(tài)化的運行機制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產企業(yè)準備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時間停產，并在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況，及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況，依法查處超標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。

（三）強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，增強企業(yè)自律意識，引導企業(yè)開展錯峰生產工作。加大服務指導力度，協(xié)調督促各企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防止造成質量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質量。

（四）嚴格考核問責。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產的企業(yè)進行約談；對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任，同時取消企業(yè)享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責分工，加強協(xié)調，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束后，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產工作總結報送至縣發(fā)改局。

企業(yè)錯峰生產方案篇八

20xx年12月1日-20xx年3月10日。

（一）冶金行業(yè)。

1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產線（主體設備）安全運行的條件下，由各市結合實際確定。

2.鐵合金、炭素企業(yè)：對能耗、環(huán)保、安全達不到有關要求的，由各市根據(jù)實際實施限產或停產。

（二）建材行業(yè)。

1.水泥企業(yè)。全區(qū)所有水泥熟料生產企業(yè)。

2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業(yè)外，其他企業(yè)錯峰生產由各市結合實際確定。

（三）化工行業(yè)：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè)，能耗、環(huán)保、安全達不到有關要求的，由各市結合實際實施限產或停產。

（四）鑄造行業(yè)：除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設備采暖期實施停產。

（一）實施差別化錯峰。各市要結合產業(yè)結構、大氣污染狀況等，針對不同行業(yè)、企業(yè)排放實際，結合重點行業(yè)環(huán)保績效分級評價，制定差別化錯峰生產方案，堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對列入自治區(qū)《20xx年大氣污染防治重點項目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè)，未完成治理的均實行錯峰生產。錯峰生產方案要細化落實到具體的生產線和主要設備，明確錯峰期間的安全生產措施。要結合月度環(huán)境空氣質量預測預報結果，適時對錯峰生產方案進行靈活調整。

（二）加強監(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調機制，采取用電監(jiān)控、巡查、暗訪等方式，加強對企業(yè)落實錯峰生產的監(jiān)督檢查；要建立健全舉報制度，強化社會監(jiān)督；要及時處理投訴信息，對不執(zhí)行錯峰方案的企業(yè)及時約談，對整改不到位的企業(yè)通過媒體曝光；要督促轄區(qū)內錯峰企業(yè)針對可能引發(fā)的風險做好防控預案，減輕錯峰生產對企業(yè)運營和安全生產的影響。

（三）積極宣傳引導。各市要對錯峰生產企業(yè)名單、停限產裝備及最大日產量、停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理，并在門戶網站公告涂料網，接受社會監(jiān)督；要把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，加強政策宣傳，增強自律意識；要支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調督促企業(yè)加強自律，推動錯峰生產落實。

（四）強化考核問責。各市要切實履行主體責任，進一步明確目標責任，對轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)摸排工作不細致、監(jiān)督檢查不到位、限停產實施方案不得力的相關責任人嚴肅問責；對弄虛作假、違法違規(guī)生產的企業(yè)，要加大處罰力度，依法依規(guī)追究相關當事人的責任。

市人民政府、寧東基地管委會工業(yè)和信息化局（經發(fā)局）、生態(tài)環(huán)境局要加強溝通協(xié)調，形成工作合力，督促指導錯峰生產平穩(wěn)有序開展。錯峰生產結束后中國涂料網，要認真總結工作開展情況，于20xx年4月10日前分別報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

企業(yè)錯峰生產方案篇九

為認真落實《京津冀及周邊地區(qū)xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《山西省工業(yè)和信息化廳山西省生態(tài)環(huán)境廳關于落實xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理工業(yè)企業(yè)錯峰生產要求的通知》《陽泉市人民政府關于印發(fā)陽泉市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》《陽泉市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)xx年行動計劃》《陽泉市耐火行業(yè)污染防治專項整治工作方案》《陽泉市社會獨立洗選煤行業(yè)大氣污染防治專項整治工作方案》等文件精神，貫徹落實市委書記關建勛、市長雷健坤在《全市秋冬季大氣污染防治攻堅推進會》上的重要講話精神，切實做好我市（陽泉市）重點工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產工作，制定本工作方案。

認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，堅持問題導向，以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點領域,突出抓好重點時段、科學精確實施重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產工作，最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質量造成的影響，促進我市xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質量目標圓滿完成。

xx-20xx年“秋冬季”重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)實施差別化錯峰生產，以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區(qū)）工業(yè)錯峰生產污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產期間可根據(jù)月度環(huán)境空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。

錯峰生產要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，列入錯峰生產方案的企業(yè)，要同時嚴格落實重污染天氣預案有關要求，及時啟動與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產線或生產工序，減排量可通過提前采取錯峰生產措施予以落實。如遇錯峰生產要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執(zhí)行。

xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時

（一）所有涉氣企業(yè)

除焦化企業(yè)外，對xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務并通過驗收的工業(yè)企業(yè)，予以停產治理。年度治理任務未完成不得恢復生產；長期停產企業(yè)，未達到年度治理要求不得擅自恢復生產。

重點對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業(yè)涉氣企業(yè)實施錯峰生產。

對屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內的.企業(yè)限產50%，不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)限產20%，其中，位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%。xx年10月30日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿等影響大的生產工序，可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的企業(yè)，根據(jù)承擔任務量由縣（區(qū)）工信、生態(tài)環(huán)境部門核定最大允許生產負荷，報縣（區(qū)）級人民政府批準，市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。如國家、省關于錯峰生產有更嚴格要求，按照相關規(guī)定執(zhí)行。

（二）建立錯峰生產企業(yè)豁免清單

列入錯峰生產豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：①完成治理任務且列入工信部門綠色工程示范的企業(yè)；②污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或清潔運輸方式的企業(yè)。其中，焦化企業(yè)必須采取干法熄焦；③滿足生態(tài)環(huán)境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求的a級企業(yè)。

列入錯峰生產企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。

（三）主要行業(yè)錯峰生產

1、焦化

焦化企業(yè)嚴格執(zhí)行特別排放限值要求，實施限產限排，出焦時間延長至48小時以上。

2、鑄造

鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、200mg/nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施）及以下的企業(yè)，錯峰停產時間為xx年12月15日—20xx年2月29日；達不到上述標準的，停產整改。

3、建材

（1）磚瓦：企業(yè)生產設備完成環(huán)保設施提標改造，且原料燃料破碎及制備環(huán)節(jié)顆粒物排放濃度不高于10mg/nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/nm3的，錯峰停產50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數(shù)量計；達不到上述標準的，停產整改。

（2）耐火：企業(yè)達到《陽泉市耐火行業(yè)污染防治專項整治工作方案》強制性排放要求的，錯峰停產50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數(shù)量計；嚴于本省當前排放要求的，錯峰停產30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產線數(shù)量計；達不到強制性排放要求的，停產整改。

（3）水泥熟料及粉磨站：企業(yè)生產設備完成環(huán)保設施提標改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩(wěn)定控制在10、35、100mg/nm3以內，礦山開采中的破粉碎設施及通風生產設備顆粒物排放不高于10mg/nm3，錯峰停產50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數(shù)量計；達不到上述標準的，停產整改。

（4）石灰：企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、300mg/nm3以下的，破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/nm3的，錯峰停產50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數(shù)量計；達不到上述標準的，停產整改。

（5）陶瓷、玻璃：企業(yè)環(huán)保設施完善，爐窯有行業(yè)排放標準的穩(wěn)定達到行業(yè)排放標準，沒有行業(yè)排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到30、200、300mg/nm3；破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/nm3的，錯峰停產50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數(shù)量計；達不到上述標準的，停產整改。

4、有色化工

山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠停產；山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁一條生產線停產。

碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到10、100、100mg/nm3以下的，錯峰停產50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數(shù)量計；達不到上述標準的，停產整改。

5、獨立洗選煤

企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務的，限產30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產線數(shù)量計；未完成污染防治深化治理任務的，停產整改。

（四）其他行業(yè)

對于空氣質量改善未達序時進度的地區(qū)，要將行政區(qū)域內較集中、成規(guī)模的特色涉氣行業(yè)，統(tǒng)籌納入錯峰范疇，由各縣（區(qū)）自行確定限產比例與錯峰天數(shù)。

各縣（區(qū)）可在上述工作原則及錯峰生產任務的基礎上，根據(jù)自身實際制定更加嚴格的錯峰生產方案。

1、進一步提高認識。要認真落實關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)和“保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神，充分認識錯峰生產對于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義。

2、加強組織領導，科學制定方案。各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會加強錯峰生產組織領導，根據(jù)錯峰生產要求，在摸清轄區(qū)內涉及錯峰生產行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，按照“一廠一策”的原則，完成轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。

各相關企業(yè)要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產實施方案，并明確具體的安全生產措施，將方案細化到企業(yè)生產線、工序和設備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區(qū)）主管部門審核備案。

3、明確責任分工，落實監(jiān)管職責。各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴格落實錯峰生產網格化監(jiān)管職責，強化錯峰生產企業(yè)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，市工信、生態(tài)環(huán)境、能源（涉煤企業(yè)錯峰生產）等部門按照錯峰生產企業(yè)清單，開展監(jiān)督檢查，市統(tǒng)計局監(jiān)督錯峰生產企業(yè)產量，陽泉供電公司積極配合相關部門開展錯峰生產，檢查錯峰生產企業(yè)用電量，確保錯峰生產措施落實到位。

4、建立信息報送機制，跟蹤落實錯峰進度。為及時掌握錯峰生產工作進展情況，錯峰期間，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)每月25日前將轄區(qū)內錯峰生產工作進展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。

5、加強輿論宣傳引導，營造錯峰良好氛圍。各縣（區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作，通過主流媒體及時發(fā)布信息，督促企業(yè)合理安排生產計劃，平穩(wěn)安全有序生產，營造良好的工作氛圍。

企業(yè)錯峰生產方案篇十

為科學有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產，持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結合工作實際，制定本方案。

20xx年11月1日—20xx年3月10日

全市所有水泥熟料生產企業(yè)均要錯峰生產130天，規(guī)定時限內未完成錯峰生產的天數(shù)在20xx年6月底前補足。

（一）嚴格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責任，按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產的規(guī)定要求，不得自行縮短錯峰生產時間。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關能耗標準，污染物排放標準、萬元產值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標，確保錯峰生產落實到位。

（二）強化服務指導。各縣（市）區(qū)、園區(qū)要指導企業(yè)提前做好停窯前期準備，要求按規(guī)定時間停窯。并調查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求，結合區(qū)域環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀和預測預報結果，與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后，適時對冬季錯峰生產與夏季臭氧污染防治有機結合，進行靈活調整。同時協(xié)調督導企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、消防安全等工作。

（三）積極宣傳引導。各縣（市）區(qū)要對錯峰生產企業(yè)及時宣傳引導，要求企業(yè)對停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理，并在門戶網站和企業(yè)門口適當位置進行公告，接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調督促企業(yè)加強自律，推動錯峰生產落實。

（四）加強監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式，加強對企業(yè)落實錯峰生產的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。

（五）壓實工作責任。各縣（市）區(qū)落實屬地責任，對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產且拒不改正的`企業(yè)，提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明，限制其產能置換指標交易，并列入失信企業(yè)名單。

各縣（市）區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局，各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實行臺賬式管理，嚴格執(zhí)行錯峰生產調度制度，確保錯峰生產平穩(wěn)有序開展。錯峰生產結束后要進行認真總結，20xx年3月15日前將錯峰生產工作總結分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。

企業(yè)錯峰生產方案篇十一

為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環(huán)境空氣質量十大任務十項措施》（長辦發(fā)〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作，結合長治市實際，制定了長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案。

《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸和工作要求七個部分。

第一部分：指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善長治市秋冬季環(huán)境質量為核心，以錯峰生產減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產，引導企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。

第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。

第三部分：錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。

第四部分：差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè)，依據(jù)限產比例，執(zhí)行差異化錯峰生產。

第五部分：錯峰生產調度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的，應根據(jù)其承擔的任務量核定最大生產負荷，由項目單位申報，經縣級人民政府審核后，報市人民政府批準執(zhí)行。

第六部分：企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運輸。

第七部分：工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案的具體要求。

豁免企業(yè)指：符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單：

（1）完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。

（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

《長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監(jiān)督管理局）

企業(yè)錯峰生產方案篇十二

為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰(zhàn)精神要求，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對重污染天氣，決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《臨汾市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控方案》（臨政辦發(fā)〔20xx〕55號）等法規(guī)和文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

（一）指導思想

以環(huán)境空氣質量持續(xù)改善為核心，以科學劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控為抓手，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學調控，實施差異化生產管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發(fā)生，全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環(huán)境獲得感，決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）基本原則

1.堅持改善質量與保障民生相結合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質量、保護人民群眾身體健康作為根本底線，既嚴格落實省、市錯峰生產相關要求，從嚴實施分類分級停限產，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當豁免。

2.堅持錯峰生產與精準管控相結合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴格落實錯峰生產管控和重污染天氣應急減排管控，重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產管控措施，在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產、運輸管控等應急減排響應措施，確保各項管控措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”，積極有效應對重污染天氣。

3.堅持績效分級與動態(tài)調整相結合。參照《技術指南》，結合我縣實際，以年度環(huán)保治理任務完成實際為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實施錯峰生產動態(tài)管控清單，重點行業(yè)按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施；鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標提升改造，根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級改造進展情況，及時調整績效等級，更新管控清單。同時，結合今年疫情防控與企業(yè)復工復產的有關規(guī)定，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務。

（三）管控范圍與實施時間

全縣所有涉氣重點行業(yè)企業(yè)（詳見管控內容），長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業(yè)從20xx年10月1日至20xx年3月31日，其他行業(yè)企業(yè)從20xx年11月15日至20xx年3月15日。

（一）長流程鋼鐵行業(yè)

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業(yè)，生產設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業(yè)，限產20%。（以高爐、轉爐產能為基數(shù)，以高爐、轉爐停產數(shù)量、停產時間、停產負荷核定限產比例，高爐和轉爐限產、停產的同時，配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產、停產。下同）

ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為b-級的企業(yè)，限產30%。

ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業(yè)，限產40%。

ⅴ類：按照《技術指南》要求，被評定為d級的企業(yè)，限產50%。

（二）焦化行業(yè)

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的常規(guī)機焦企業(yè)，生產設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：完成了《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）規(guī)定的有組織和無組織治理任務，采用了干熄焦工藝的，且對揮發(fā)性有機物（vocs）進行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至30小時。（分焦爐進行管控。下同）

ⅲ類：完成了臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號文件規(guī)定的有組織和無組織治理任務，未采用干熄焦工藝的，且對vocs進行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至36小時。

ⅳ類：未達到ⅰ、ⅱ、ⅲ類條件的，常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至48小時。

（三）水泥熟料生產行業(yè)（不包括粉磨站工序）

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業(yè)，生產設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業(yè)，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業(yè)，20xx年12月1日至20xx年2月28日停產。

ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為d級的企業(yè)，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產。

（四）燒結磚瓦行業(yè)

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業(yè)，生產設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業(yè)，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業(yè)，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產。

ⅳ類：未達到ⅰ、ⅱ、ⅲ類條件的，錯峰停產6個月。

（五）煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

ⅰ類：同時滿足以下2個條件的企業(yè)，生產設施不予錯峰。

⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣、不含改裝）標準的車輛并嚴密封閉。

ⅱ類：未達到ⅰ類條件的企業(yè)，錯峰停產4個月。

（六）獨立石灰窯行業(yè)

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為a、b級的，或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3，且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，生產設施不予錯峰。

ⅱ類：同時滿足以下2個條件的企業(yè)，限產50%。

⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

⑵以煤為燃料。

ⅲ類：未達到ⅰ、ⅱ類條件的企業(yè)，錯峰停產4個月。

（七）石膏線/板行業(yè)

ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè)，20xx年12月1日至20xx年2月28日停產。

ⅱ類：未達到ⅰ類條件的企業(yè)，錯峰停產4個月。

（八）粉磨站和礦渣粉行業(yè)（包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產線、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè)）

ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為引領性的企業(yè)，生產設施自主減排、不予錯峰。

ⅱ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè)，20xx年12月1日至20xx年2月28日停產。

ⅲ類：未達到ⅰ類、ⅱ類條件的企業(yè)，錯峰停產4個月。

（九）工業(yè)鍋爐

未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐，20xx年10月1日起實施停產整治。

（一）強化組織領導。

秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任，在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業(yè)錯峰生產管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實到企業(yè)、生產線和生產設備，對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任單位和責任人值守。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣中小企業(yè)服務中心負責“散亂污”企業(yè)；縣交通局負責汽修行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負責家具制造及食品加工行業(yè)；縣自然資源局負責石料廠、采石場等非煤礦山企業(yè)；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè)；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；縣文旅局負責包裝印刷行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。各相關行業(yè)企業(yè)要結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產、停產等要求。縣大氣辦要加強協(xié)調、指導和督促，完善健全全縣管控清單，并按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責分工，加強監(jiān)管力度，堅決確保錯峰生產管控工作如期完成。

（二）強化監(jiān)督檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要全面落實生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產管環(huán)保”的要求，持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查，重點檢查職責范圍內的企業(yè)錯峰生產管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產時間、具體生產線、工序和設備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的.實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴處罰，同時報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng)，或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業(yè)企業(yè)，要立即予以停產整治。同時，根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要，在經市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時調整錯峰管控的相關要求。

（三）強化落實問效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時，要指導企業(yè)提前調整生產計劃，重點行業(yè)減排量原則上不低于20xx-20xx“秋冬防”；限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施，停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產時，優(yōu)先選擇整體停產，無法整體停產時，優(yōu)先選擇次序依次為生產線停產、設備停產、按產量限產。對涉及居民供熱的企業(yè)，要逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結束后實施1.5倍補償。要核實錯峰生產企業(yè)的車輛運輸量，確保做到與生產設施停限產比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執(zhí)行應急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產管控情況進行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產量、運輸量等進行核查，對不能落實錯峰生產管控、不及時響應重污染天氣應急管控的，將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；同時建立重點管控行業(yè)主要領導包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。

（四）強化信息公開。

工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要建立健全環(huán)境保護信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、錯峰生產管控措施、重污染天氣應對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環(huán)境信息，自覺接受社會監(jiān)督。