市殘聯(lián)：

**年是推進(jìn)殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展之年,更是進(jìn)一步貫徹實(shí)施殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵年。**年，縣殘聯(lián)將緊緊圍繞**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)及殘疾人事業(yè)發(fā)展大局，進(jìn)一步拓展殘疾人工作領(lǐng)域，努力改善殘疾人生存狀況，促進(jìn)**縣殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

**年殘疾人工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和廣元市殘聯(lián)第四次殘疾人代表大會(huì)精神，站在新的歷史起點(diǎn)，弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，堅(jiān)持以科室學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，切實(shí)解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為目標(biāo)，以事關(guān)殘疾人生產(chǎn)生活的康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)、文化生活等業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)殘疾人組織建設(shè)和殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，力爭(zhēng)在加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破,不斷推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)的新發(fā)展而努力奮斗。

二、突出工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)殘疾人事業(yè)

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和縣委十屆七次全會(huì)和廣元市殘聯(lián)第四次代表大會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)﹝**﹞7號(hào)）。結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)有關(guān)具體實(shí)施意見(jiàn)。

2、積極抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目工作，以香港對(duì)口援建為契機(jī)，用好用足重建政策，加緊加快重建步伐，確保十月底完成重建項(xiàng)目主體工程建設(shè)。

3、實(shí)施好殘疾人事業(yè)民生工程，把惠民富民工程落到實(shí)處。

4、進(jìn)一步完善基層組織規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)陣地建設(shè)。

5、切實(shí)做好精神病康復(fù)醫(yī)療救助、重度特困殘疾人就業(yè)補(bǔ)助工作。

6、加強(qiáng)對(duì)全國(guó)第二代殘疾人證的換發(fā)工作。

7、積極組織開(kāi)展殘疾人文化生活，培養(yǎng)和發(fā)掘更多的優(yōu)秀殘疾人文體人才。

8、認(rèn)真開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，推動(dòng)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭，使殘疾人普遍得到康復(fù)訓(xùn)練。

9、實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，鼓勵(lì)扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。

10、加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，建設(shè)扶貧基地3個(gè)，搞好產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)“示范基地”3個(gè)。

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1、實(shí)施好殘疾人危房改造工程。

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2、做好“陽(yáng)光書屋”建設(shè)。

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3、啟動(dòng)“愛(ài)心亭”建設(shè)。

三、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作

(一)堅(jiān)持做好康復(fù)工作，幫助殘疾人改善功能。繼續(xù)做好地震傷員后續(xù)康復(fù)工作；繼續(xù)開(kāi)展聾兒語(yǔ)訓(xùn)、腦癱兒童訓(xùn)練和精神病康復(fù)等工作；加強(qiáng)殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)宣傳，全面推進(jìn)社區(qū)康復(fù)示范工作；扶助殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使殘疾人享受優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)；抓好重點(diǎn)工作，努力完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)目標(biāo)。

(二)大力開(kāi)展教育，提高殘疾人素質(zhì)。深入開(kāi)展扶殘助學(xué)活動(dòng)，擴(kuò)大資助對(duì)象；把殘疾人兒童、少年特殊教育納入各級(jí)政府和教育部門工作規(guī)劃；大力推廣隨班就讀；積極完善殘疾兒童、少年義務(wù)教育體系；認(rèn)真組織實(shí)施助學(xué)金項(xiàng)目及其它扶殘助學(xué)項(xiàng)目；協(xié)助做好殘疾考生的錄取和大中專殘疾畢業(yè)生就業(yè)安置工作，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育。

(三)開(kāi)展服務(wù)與培訓(xùn)，推進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極推行分散按比例安排殘疾人就業(yè)；鼓勵(lì)支持殘疾人集中就業(yè)，多渠道安置殘疾人就業(yè)；大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)或自愿組織起來(lái)就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)，實(shí)施“陽(yáng)光工程”，鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)；大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人職業(yè)技能；進(jìn)一步健全、完善殘疾人就業(yè)機(jī)構(gòu)，為殘疾人就業(yè)提供全面服務(wù)。

(四)加大力度，做好殘疾人扶貧解困工作。要繼續(xù)將殘疾人扶貧納入各級(jí)政府扶貧計(jì)劃，統(tǒng)一安排、同步實(shí)施；加大對(duì)貧困殘疾人扶持力度，采取送技術(shù)、送實(shí)物等方式，扶持貧困殘疾人；搞好“殘疾人扶貧示范工程”建設(shè)，擴(kuò)大扶貧基地規(guī)模，幫助殘疾人就業(yè)；繼續(xù)組織實(shí)施“農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目”；廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，繼續(xù)推行各種行之有效的扶貧方式；大力開(kāi)展以實(shí)用技術(shù)為主的技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)技能，緊密結(jié)合康復(fù)訓(xùn)練，增強(qiáng)其參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。

(五)抓好殘疾人維權(quán)保障工作。認(rèn)真貫徹《殘疾人權(quán)益保障法》，把殘疾人的救助保障工作納入法律法規(guī)建設(shè)的軌道，做到有法可依，有章可循；協(xié)助縣人大、政府、政協(xié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，依法推進(jìn)殘疾人事業(yè)；開(kāi)展殘疾人法律服務(wù)和法律援助，發(fā)揮法律援助聯(lián)絡(luò)站的作用；發(fā)放“殘疾人維權(quán)愛(ài)心卡”，使殘疾人享受免費(fèi)的法律援助服務(wù)，更好的維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；做好殘疾人來(lái)信來(lái)訪工作，制定完善的信訪接待制度；逐步推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作。

(六)搞好宣傳及殘疾人文化體育工作。認(rèn)真組織開(kāi)展“全國(guó)助殘日”，“國(guó)際殘疾人日”等一系列活動(dòng)；開(kāi)展“志愿者助殘”，采取“一助一”、“多助一”等形式，向殘疾人家庭送溫暖，營(yíng)造社會(huì)助殘為榮的良好風(fēng)尚；利用各界媒體積極編寫工作信息、新聞稿件等，大力宣傳殘疾人事業(yè)；加強(qiáng)“陽(yáng)光書屋”建設(shè)，豐富殘疾人文化生活；建立殘疾人體育、文藝人才庫(kù)，做好優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)、選拔工作，發(fā)展一批新特奧運(yùn)動(dòng)員；組織適合廣大殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加的各種形式的文體活動(dòng)。

(七)加強(qiáng)信息化建設(shè)。進(jìn)一步推廣信息無(wú)障礙，為殘疾人提供方便快捷的網(wǎng)上服務(wù)；推進(jìn)“電子政務(wù)和無(wú)紙化辦公”，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和工作信息網(wǎng)上傳輸”；推動(dòng)殘聯(lián)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)資源共享。

(八)加強(qiáng)殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為重點(diǎn)，村（社區(qū)）作延伸，進(jìn)一步完善殘疾人組織體系、健全機(jī)制、加強(qiáng)力量、提高效能；抓好基層殘聯(lián)干部培訓(xùn)，不斷提高殘疾人工作者職業(yè)道德和綜合服務(wù)能力；完善專門協(xié)會(huì)，活躍協(xié)會(huì)工作，密切聯(lián)系廣大殘疾人，團(tuán)結(jié)教育殘疾人；逐步完善康復(fù)訓(xùn)練、用品用具供應(yīng)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)及文體娛樂(lè)活動(dòng)為主的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，改善為殘疾人服務(wù)的條件，提高服務(wù)質(zhì)量；準(zhǔn)確掌握殘疾人基本情況，提高服務(wù)的針對(duì)性和及時(shí)性。

同時(shí)，積極宣傳黨和政府的有關(guān)政策，宣傳黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)心，宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀；倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，樹(shù)立文明進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚；為社會(huì)營(yíng)造出助殘扶殘的良好氛圍。