為落實任創(chuàng)建字[]2號文件精神，根據(jù)我局工作職能，結合 堤建管的實際情況，就 文明生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建工作制定以下實施方案：

一、發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，搞好白洋淀 堤建設規(guī)劃

堤是國家一級堤防，它肩負著保 、保 、保 、保 人民生命財產安全的“四保”重任，多年來一直受到中央及各級政府領導的高度重視；同時， 堤又因其特殊的地理位置及蜿蜒曲折的造型而享譽華北，具有廣闊的旅游開發(fā)前景。

自 年以來，我局爭取了 多萬元項目資金用于 堤工程建設，極大地提高了 堤的防洪能力，也為白洋淀、 堤的旅游開發(fā)奠定了堅實的物質基礎。創(chuàng)建文明生態(tài)旅游區(qū)工作，從充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢出發(fā)，從兩個方面加強建設：

一是搞好 堤基礎設施的規(guī)劃和建設。認真抓好在建工程項目，保證工程按期、按質完工。堅持用發(fā)展的觀點，指導規(guī)劃的制定，既考慮當前需要、又著眼長遠發(fā)展，千方百計積極爭取資金多上項目，為文明生態(tài)區(qū)建設奠定物質基礎。

二是在搞好 堤工程建設的同時狠抓綠化美化工程。多年來，我們按照防洪與美化相結合的原則組織實施了加固除險系列工程。從 年開始，沿 堤內側開挖了13公里的航道溝，溝與淀內水道相連，便利了水上交通，增添了白洋淀的靈性；沿戧臺栽種了幾萬棵速生楊柳，開始著手恢復白洋淀昔日“長堤煙柳”的優(yōu)美景觀。繼續(xù)實施 堤綠化工程，進一步完善 堤范圍內林木管理制度，搞好林木的補栽和管理，使 堤真正成為一條生機勃勃的綠色長廊。

二、全面清理 堤范圍內違章建筑及亂堆亂占問題。

分三個階段進行：

第一階段： 月 日前，工管科組織 堤沿堤7個閘所分別對其所管轄范圍內私搭亂建及亂堆亂占進行逐戶清查、登記造冊，并通知當事人于 月20日前自行拆除。

第二階段：對未在 年 月 日前按要求清理完畢的，水務局將依法律程序給予當事人罰款及責令清除私搭亂建、亂堆亂占的行政處罰。

第三階段：對在法律規(guī)定的期限內未履行處罰決定的，水務局將申請任丘市人民法院強制執(zhí)行。

三、嚴格 堤的規(guī)范化管理

一是繼續(xù)堅持 堤分段管理責任制。把 堤按照區(qū)屬劃分給沿堤的7個閘所，分段管理、責任到人，按照目標管理的要求進行嚴格考核，獎優(yōu)罰劣。

二是嚴格沿堤建筑物的審批，加大違法查罰力度。實行堤上建筑申報審批制度，對影響防洪安全、易造成環(huán)境污染和影響堤防整潔美觀的建筑物，一律不予審批。 堤臨河一面只許種樹，背河面只許栽種樹木和搭建經營性臨時建筑，未經批準的違章建筑一律限期拆除、恢復原貌。

三是做好 堤閘所管理人員培訓和硬件設施建設， 堤管理所接待樓嚴格按照賓館化進行管理，保證旅游接待任務。充分發(fā)揮好垃圾清運車和新建70個垃圾池作用，并做到及時清理，隨時保持清潔，落實好分段責任制，根據(jù)堤身清潔、堤面堤坡平直、樹木保管完好等進行獎懲。同時，做好與旅游局、環(huán)保局的互相勾通和協(xié)調，對旅游碼頭、各種游艇，淀邊種植養(yǎng)植和加工行業(yè)，落實好相關管理措施。

四是有針對性的做好水法宣傳，利用各種有效形式宣傳《水法》、《 堤管理規(guī)定》和《防洪法》，使人水和諧的生態(tài)文明觀念真正深入人心，培養(yǎng)旅游區(qū)群眾維護 堤安全和美化的自覺性，為旅游區(qū)文明生態(tài)建設創(chuàng)造濃郁的輿論氛圍。

四、保障措施

（一）加強領導。市水務局為白洋淀文明生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建工作成立領導小組。由局長 任組長，副局長 任副組長，成員由 、 、 、 和個站所所長組成。

（二）分工明確，責任到位。局長 負總責，副局長 負責創(chuàng)建工作的具體實施；工程站 負責 堤建設的規(guī)劃；工管科 負責私搭亂建、亂堆亂占的清查和巡查；水政監(jiān)察大隊 負責私搭亂建、亂堆亂占清理的法律程序履行； 、 、 等分別負責各自轄區(qū)內的清查及巡察工作。

（三）及時掌握環(huán)境動態(tài)。配合水文、環(huán)保部門，對白洋淀淀區(qū)和周邊環(huán)境做好監(jiān)測。監(jiān)察中隊和各站所按照分段管理權限對 堤進行巡察。

（四）規(guī)劃和申請外域調水。為保證白洋淀水位，根據(jù)水文情況，申請從上游水 水庫、 水庫實施輸水調水，必要時從外域引水。