一、指導思想以“三個代表”的重要思想為指導，貫徹落實黨的十六大精神。堅持教育創新，深化教育改革，調整教育結構，合理配置教育資源。立足全市，突出市區，圍繞把*建設成為浙江省中西部教育中心的目標，努力構建布局合理，優勢明顯，能為中心城市建設提供強有力的智力支持和人才保障的，有*地方特色的教育體系體系，夯實浙江省中西部教育中心的基礎。

二、總體目標加快體制創新，進一步營造民辦教育發展的良好政策環境，培育新的增長點，發展各類教育，鞏固高標準“普九”成果，學前三年教育入學率達80%以上，城區達95%以上；高中段教育入學率達89%以上，高等教育毛入學率達25%左右。加快機制創新，以推進課程改革為重點突破口，從教育理念、人才培養模式、教育教學技術和教育評價體系等方面全面推進改革與創新，努力構建起有利于全面推進素質教育的教育教學運行體系。積極深化教育內部管理改革，完善更有利于人才脫穎而出的教育人事制度。強化品牌學校建設，培育一大批各級各類示范性學校，打響*優質教育的品牌。加強教育強縣的創建力度，確保2個縣（市、區）成為省教育強縣，提升區域教育的整體實力。加強地方高校的規劃和建設力度，構建起有特色地方高等教育的體系。

三、重點工作

（一）、創建浙江省教育強縣，提升義務教育的辦學水平

1、落實責任，加強協調，確保婺城區、永康市在2007年成為浙江省教育強縣（市、區），提升區域基礎教育的整體實力。

2、完善義務教育管理體制，確保農村稅費改革后農村教育經費得到有效保障。以中心鎮、中心村教育體系建設為重點，進一步推進農村中小學的布局調整，合理配置農村教育資源，提高教育資源的效能，促進義務教育均衡性發展，推進城鄉一體化進程。

3、加快普及農村學前教育，通過政策引導，促進城鄉示范性幼兒園的建設。力爭在2007年學前三年普及率達到80%，市區在85%以上。

（二）、加快體制創新，擴大優質高中教育規模

1、按規劃進行*一中搬遷工程建設，確保在2007年秋季全面完成工程建設投入使用。采取有效措施為*一中擴大規模在師資和管理等方面奠定基礎。

2、拓寬投入地方優質基礎教育的資金渠道，實施好艾青中學*校區新建、浙師大附中（二中）的擴建、武義一中、湯溪中學擴建等工程的建設，擴大優質高中的辦學規模，全市高中段教育入學率在89%以上，市區達90%以上，優質高中（省級及以上重點中學、重點職校）招生數占40%以上，市區占50%以上。v

3、實施市一職校羅店校區二期工程的建設，加快*實驗中學教育集團的組建，繼續擴大省級及省級以上重點職校的辦學規模。

4、加強職業學校的專業建設，形成一批有*地方特色和優勢的職業教育示范專業，增強我市中等職業教育的競爭力和吸引力。

5、加強綜合高中的管理和研究，做好綜合高中的分流工作。

6、加強重點中學校際合作交流，進一步形成重點中學在師資、管理等方面的整體合力。加強重點中學與高校、科研院所的合作，推進重點中學開展國際交流，打響*市優質高中教育的品牌。

（三）、盤活現有資源，加快發展高等教育

1、確保在2007年內完成*學院的組建和申報工作，開始招生本科專業。

2、著手高教園區的規劃和建設，為地方高校的進一步發展建起一個寬闊的平臺。v

3、實施浙江貿易學校與*電大歸并，結合遠程教育發展，擴大*電大的規模。解決好*教育學院的辦學場地問題。加強義烏市工商職業技術學院和東陽市廣廈建設職業技術學院辦學的指導，實現資源互補，整合地方高等教育的合力。

（四）、深化教育人事制度改革，繼續實施好“名師名校長”培養工程。

1、以事業單位人事制度改革為契機，深化校長負責制、教職工聘任制和結構工資制，繼續拓寬教師的引進渠道，形成教師分流的出口，以全面優化教師隊伍的結構。

2、深入研究新時期教師思想政治工作的新機制，充分調動教師的積極性，特別是要通過分配制度的改革實現優質優酬，進一步穩定骨干教師隊伍。加強和改進師德教育，采取有效措施，規范廣大教師的教育教學行為，樹立教育系統良好行業形象。

3、加強和改進教師培養和培訓工作，強化教師職業道德教育和課堂教學能力的培養。加大名師名校長的培養力度，認真做好省市級名師名校長培養人選的培養工作，實施好千名優秀班主任培養工程，在全面提高教師隊伍整體素質的基礎上，壯大名師名校長隊伍。

4、加大對農村中小學師資隊伍建設的扶持力度，確保農村中小學教師的各項待遇落實到位，穩定農村學校的師資，提高農村中小學教師的整體素質。

（五）、全面提高各類教育的質量，樹立教育系統的良好形象。

1、進一步在教育系統全面樹立正確的質量觀念，積極導入ISO9000質量驗證體系，促進教育系統科學的教育質量目標的建立和完善。

2、在全市開展以爭創家長滿意的學校、爭當家長滿意的教師的“雙爭”活動，貫徹“三個代表”的精神，強化服務意識。

3、采取切實措施把推進素質教育目標細化到教育教學的各個環節，建立和完善適應素質教育的課程體系和教育教學運行機制。繼續深化課程改革，落實各級教育行政部門有關開設信息技術、英語等課程和加強中小學語文教學的意見；繼續推進中小學特色項目的建設；大力優化教學過程，以課堂教學為中心，落實學生的主體地位，優化教學過程，全面提高教學質量和效益。

4、繼續深化考試評價制度改革，完善中考改革方案，規范學生特長加分辦法，充分發揮中考改革在推進素質教育中的導向作用。

（六）、完善監督評價體系，強化宏觀管理，保障全市教育事業的健康快速發展。

1、強化監督，繼續完善“兩基”年審和整改反饋制度，以教育投入為重點，發揮各級政府教育督導室的作用，加強對地方政府教育投入情況的監督，采取有力措施，確保地方財政對教育投入“三個增長”和在地方財政總支出中教育所占的比例按規定提高。

2、認真實施對縣鄉兩級黨政領導教育發展目標責任考核制度，重點考核兩級財政對教育的投入、教師工資統一按時發放、中小學布局調整等。進一步明確黨政領導發展教育的責任。

3、加強教育督導，圍繞教育工作的熱點和難點問題，開展專項督導檢查。圍繞中小學安全、治理中小學亂收費、控制農村初中流生等方面的工作進行專項督導檢查。

4、以初中為重點，加強對學校規范教育教學行為的檢查考核，以規范學校辦學行為。

（七）、拓寬籌資渠道，加快教育基礎設施建設。

1、認真做好教育集團、職業教育集團等的組建和運行工作，拓展教育發展的融資渠道。

2、認真研究新時期的捐資助學工作的特點，用足用好有利于教育發展的各類政策。加強捐資助學資金的管理，提高使用效能。

3、繼續加強教育信息化建設，提高教育信息化水平。

（八）、加強自身建設，轉變機關作風，提高依法行政的意識和能力。

1、切實轉變機關工作作風，增強依法行政的意識和能力，切實規范辦事程序，嚴格按章辦事，進一步理順教育行政職能，加強宏觀管理和指導，大力開展調查研究，努力為基層辦實事。

2、繼續加強黨風廉政建設和教育系統行風建設。加大中小學教師教育行為規范管理和檢查力度。