縣水利普查培訓(xùn)實(shí)行方案范文

培訓(xùn)是普查工作的基礎(chǔ)，提高培訓(xùn)質(zhì)量是保證普查工作質(zhì)量的前提。為做好第一次全國水利普查培訓(xùn)工作，保證培訓(xùn)效果，為水利普查順利開展奠定良好基礎(chǔ)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》（國發(fā)〔 〕4號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、培訓(xùn)目標(biāo)與方式

（一）培訓(xùn)目標(biāo)

培訓(xùn)工作以普查內(nèi)容為核心，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，建立一支熟練掌握普查相關(guān)知識與要求、職責(zé)清晰、操作規(guī)范、高效文明的水利普查隊(duì)伍，為水利普查各階段任務(wù)順利開展提供人員保障，為水利普查取得高質(zhì)量成果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）工作方式

1、統(tǒng)一組織

我縣第一次水利普查培訓(xùn)工作由XX縣第一次水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣水普辦”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定培訓(xùn)工作方案，編制統(tǒng)一的培訓(xùn)教材、課件、工具書等。

2、專業(yè)培訓(xùn)

根據(jù)從事水利普查人員的職責(zé)分工，確定需要掌握的普查知識。普查培訓(xùn)主要為專業(yè)培訓(xùn)。主要針對專業(yè)技術(shù)骨干、普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行各專業(yè)普查內(nèi)容的培訓(xùn)。

3、分階段實(shí)施

根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》，培訓(xùn)工作分兩個階段組織實(shí)施。第一階段為清查登記培訓(xùn)，第二階段為填表上報(bào)培訓(xùn)和匯總平衡培訓(xùn)。各階段培訓(xùn)都在相應(yīng)普查工作階段之前開展。

二、培訓(xùn)對象與重點(diǎn)

（一）培訓(xùn)對象

縣級培訓(xùn)主要是專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為縣級普查指導(dǎo)員、普查員。

（二）培訓(xùn)重點(diǎn)

針對培訓(xùn)對象及其職責(zé)分工不同，在培訓(xùn)時(shí)進(jìn)行有效區(qū)分，突出重點(diǎn)、分類施教。

1、縣級普查行政管理人員。主要對縣水務(wù)局干部職工進(jìn)行綜合培訓(xùn)，側(cè)重培訓(xùn)開展第一次全國水利普查的重要意義、普查內(nèi)容、技術(shù)路線和流程，著重提高對水利普查的組織管理能力，使其能夠勝任相應(yīng)行政管理工作。

2、縣級普查指導(dǎo)員、普查員。主要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)各專業(yè)工作內(nèi)容，側(cè)重培訓(xùn)各項(xiàng)普查的步驟和作業(yè)流程、指標(biāo)含義、普查表填報(bào)要求、質(zhì)量控制要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)定、數(shù)據(jù)收集及處理方法以及普查軟件的操作方法。著重提高對水利普查單項(xiàng)工作的操作能力，使其順利采集普查數(shù)據(jù)，保證普查數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。

三、培訓(xùn)內(nèi)容與形式

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

按照第一次全國水利普查總體方案的要求，普查培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：

1、第一次全國水利普查總體目標(biāo)任務(wù)、組織分工、管理體系、技術(shù)路線、進(jìn)度安排、普查流程、普查規(guī)章制度；

2、八項(xiàng)普查（含兩個專項(xiàng)普查）的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、步驟和方法，以及應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)等；

3、清查工作步驟與方法，以及清查表、臺賬表的填報(bào)規(guī)定和要求；

4、多種調(diào)查形式的組合應(yīng)用和多種數(shù)據(jù)采集方法，普查過程中對特殊情況的處理，以及普查表的填報(bào)規(guī)定和要求；

5、各類數(shù)據(jù)匯總平衡方法和要求，以及匯總表的填報(bào)規(guī)定和要求；

6、信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)，普查數(shù)據(jù)處理軟件和普查底圖的使用方法，數(shù)據(jù)錄入、上報(bào)、匯總等應(yīng)注意的問題；

7、各級各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的基本要求等。

兩個階段的培訓(xùn)使用統(tǒng)一培訓(xùn)教材。第一階段的培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重上述前4個方面的內(nèi)容，第二階段的培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重上述后3個方面的內(nèi)容。

（二）培訓(xùn)形式

培訓(xùn)主要采用集中授課的形式。培訓(xùn)期間以集中面授為主，輔之以電子課件教學(xué)、分組討論、個別輔導(dǎo)、師生互動、實(shí)地試填或課堂模擬試填、問題解答、測試等。培訓(xùn)教材

XX縣水利普查培訓(xùn)采用由國務(wù)院水利普查辦公室組織編制的統(tǒng)一培訓(xùn)教材。主要培訓(xùn)教材如下：

1、綜合培訓(xùn)教材

《水利普查總體方案培訓(xùn)教材》主要作為各級普查機(jī)構(gòu)組織的綜合培訓(xùn)班教材，適用對象為縣級普查行政管理人員和技術(shù)管理人員。

2、專業(yè)培訓(xùn)教材

主要包括：

（1）《河湖基本情況普查培訓(xùn)教材》；

（2）《水利工程基本情況普查培訓(xùn)教材》；

（3）《經(jīng)濟(jì)社會用水情況調(diào)查培訓(xùn)教材》；

（4）《河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查培訓(xùn)教材》；

（5）《水土保持情況普查培訓(xùn)教材》；

（6）《水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查培訓(xùn)教材》；

（7）《灌區(qū)專項(xiàng)普查培訓(xùn)教材》；

（8）《地下水取水井專項(xiàng)普查培訓(xùn)教材》；

（9）《水利普查數(shù)據(jù)處理與軟件使用培訓(xùn)教材》；

（10）《水利普查空間數(shù)據(jù)采集及處理培訓(xùn)教材》。

上述教材作為縣級普查機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)班、數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)班教材，適用對象為縣級普查技術(shù)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、普查指導(dǎo)員、普查員。

3、多媒體教材

主要包括對應(yīng)普查專業(yè)培訓(xùn)教材組織編制的統(tǒng)一專業(yè)電子課件和多媒體教材，作為教學(xué)輔助資料及實(shí)際工作參考資料，適用對象為普查指導(dǎo)員和普查員。

4、工具書

主要包括《水利普查百問》和《水利普查工作手冊》，作為普查指導(dǎo)員、普查員解決疑難、查閱資料的工具，適用對象為普查指導(dǎo)員和普查員。

四、職責(zé)分工與工作要求

（一）縣水普辦職責(zé)

1、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)我縣的水利普查培訓(xùn)工作；

2、組織制定全縣水利普查培訓(xùn)工作實(shí)施方案；

3、組織縣級相關(guān)人員參加省級培訓(xùn)；

4、培訓(xùn)本縣（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村）普查人員。

（二）工作要求

1、落實(shí)人員

縣級普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作實(shí)際，確定合理培訓(xùn)規(guī)模，做到先培訓(xùn)后上崗，未培訓(xùn)不上崗。要提前部署普查培訓(xùn)工作，組織選派有責(zé)任心、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員參加培訓(xùn)。參加培訓(xùn)人員要盡量實(shí)現(xiàn)專業(yè)對口，并與所從事的普查工作內(nèi)容相一致。為保持培訓(xùn)和普查人員的連貫性，利于今后的普查工作，各鎮(zhèn)不得隨意更換培訓(xùn)人員。

2、保證時(shí)間

縣水普辦要根據(jù)實(shí)際細(xì)化工作安排，保障培訓(xùn)的必要時(shí)間，并確保各種培訓(xùn)工作在主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成，避免培訓(xùn)時(shí)間滯后或脫節(jié)影響整個水利普查工作。

3、保障師資

縣級普查培訓(xùn)的師資由縣水普辦統(tǒng)籌安排，可聘請具有中級以上技術(shù)職稱、具有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)省級專門培訓(xùn)后擔(dān)任。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)考核

普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格培訓(xùn)考勤，在每次培訓(xùn)后，都要對學(xué)員進(jìn)行考試或測試，培訓(xùn)考核未通過者，不能從事本次水利普查工作。縣水普辦要對考試合格聘用的普查指導(dǎo)員、普查員編組造冊，形成水利普查指導(dǎo)員、普查員資料庫，并上報(bào)上一級普查機(jī)構(gòu)審核備案。