堅持以民為本創新工作機制不斷提高人口計生水平2005年是不平凡的一年，是我鎮人口與計劃生育取得開創性、突破性發展的一年。2006年是我鎮計劃生育工作內容進一步更新觀念、轉換機制的一年，具體的工作思路是：以“三個代表”重要思想和十六大精神為指針，以“一法四規”為準則，圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質這個主要任務，以機制建設為核心，以隊伍建設為重點，抓緊抓好八件大事。二00六年的主要工作目標是：在漣源市評估排隊中保第二爭第一，在婁底市力爭進入優質服務單位，全鎮計劃生育率達到90%以上，多孩率控制在1%以內，節育措施到位率達到98%，統計準確率達到95%以上，村為主達到80%，財政投入率、領導重視率、綜合治理到位率分別達到100%。

一、狠抓村為主，推行村民自治今年，計劃生育管理的工作重心下移到各村徹底改變以前那種急在市里，熱在鎮里，涼在村里的工作局面，強化村干部的責任。并積極推行村民自治，做到成熟一個，自治一個。在開展村民自治的過程中，由村支兩委負責，充分發揮計生協會的作用，在廣泛發動群眾討論的基礎上，通過村民代表大會制定《村民自治章程》、《計劃生育村規民約》和《計劃生育村民自治監督管理辦法》。村民委員會與育齡婦女小組長簽訂目標責任書，與村民簽訂計劃生育合同，逐步實行民主管理、民主監督。

二、狠抓社會撫養費的規范征收社會撫養費由過去的市委托征收改變為市直接征收，實行市收市管市用。今年，我們要借市這股強勁東風，狠抓社會撫養費征收到位，堅持責任到人，按月考核的辦法，對每個征收隊員實行分村包干負責，保證征收到位率達到90%以上。

三、狠抓宣傳教育，營造新型生育文化的輿論氛圍，加速群眾婚育觀念的轉變

1、堅持實行鎮村聯動，多部門配合，因地制宜地在不同層面廣泛開展宣傳活動。在鎮村人口學校和中學開設人口與計劃生育知識講座，在人口密集處及村服務室開展婚育新風、優生優育、生殖保健等多種知識宣傳，不斷形成強大的新型生育文化信息流，讓婚育新風吹遍每個角落。

2、加強思想交流，促進婚育觀念轉變今年，計生辦將在全鎮開展“婆婆座談會”、“丈夫座談會”、“媳婦座談會”以及干群談心活動，有針對性地開展思想教育工作，使群眾的婚育觀念發生變化。

四、狠抓目標管理兌現，抓一票否決到位今年，鎮將繼續與各村、部門、管理區、駐村干部簽訂責任狀，強化責任到人，并將相繼出臺“駐村干部末位淘汰制、按季考核制”等制度，按照考核的結果，堅決兌現獎罰，該否決的否決，該免職的免職，該分流的分流。

五、“以民為本”抓政策利益推動為了改變群眾的生育觀念，使計劃生育對象得到現實的實惠。根據省地市有關精神，從2005年開始，一是對農村已女扎的兩女戶和領取《獨生子女證》戶的子女就學從小學到初中階段實行通過的綠卡，一律免交雜費，自愿放棄再生育權并自愿領取實行女扎的對象一次性獎勵3000元，領獎以后再生育的，收回獎金并依法予以處罰。三是對農村領取《獨生子女證》的獨生子女父母和兩女結扎戶對象本人已年滿60周歲的每人每月發給50元生活費。

六、夯實基層基礎工作，實行規范化管理每季度計生辦將集中開展七項清理活動，即清理流動人口、清理育齡婦女漏檔，清理隱性婚育和再婚對象、清理節育手術和孕檢對象、清理計劃外懷孕后自然流產和死產對象、清理社會撫養費征收對象，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，及時掌握育齡婦女的婚育動態，及時采取相應措施，消除工作隱患。與此同時，我們要狠抓法律法規的落實。堅持依法行政，修訂完善各項管理制度，建立村計生專干工作日記制度、隨訪制度和村務公開制度，不斷增強村干部依法管理計劃生育的意識，增強廣大群眾依法生育和維護自身權益的意識。

七、狠抓優質服務，不斷滿足群眾需求今年，為及時準確地掌握廣大育齡群眾生產生活生育方面的需求，我們要開展隨訪服務，堅持做到“五定”（定人員、定對象、定內容、定方法、定制度），變育齡群眾上門找服務為計生人員進村入戶送服務，并對育齡婦女全面實行[百分百文本w,100txt,找范文請到百分百文本五期”跟蹤服務，大力普及母嬰保健知識，廣泛開展查環、查孕、查病，對查出的患者進行優惠治療。與此同時，我們要將優質服務拓展到生產、生活領域，大力開展送資金、送項目、送技術“三送”服務，支持計劃生育發展生產，為計劃生育困難戶脫貧致富尋找出路。

八、狠抓隊伍建設今年，我們將利用村委會換屆選舉為契機，狠抓隊伍建設，將一批三十五歲以下，有知識，創新能力強，沒有違反計劃生育的育齡婦女選拔到計生專干隊伍中來，并定期舉辦培訓班，提高專干的業務水平和綜合素質做好2006年的計生工作，責任重大，使命光榮，我們要牢固樹立科學發展觀，求真務實，開拓創新，使我鎮的計生工作再上新臺階，為全面建設小康社會做出更大的貢獻。