XX縣2004年度*經(jīng)濟(jì)形勢綜述 2004年，全縣上下緊緊圍繞縣委工作部署，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全縣*大局保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值23.2億元，保持了8.1%的發(fā)展速度。

其中第一產(chǎn)業(yè)8.98億元,第二產(chǎn)業(yè)6.27億元,第三產(chǎn)業(yè)7.87億元，同比增長4.6%、9.1%、11.4%。農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1403元。

──農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。2004年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.1億元，同比增長4.2%，完成農(nóng)業(yè)增加值8.98億元，同比增長3.8%。

一是糧食結(jié)構(gòu)多元化。全縣完成糧油作物面積132.4萬畝，總產(chǎn)30.15萬噸。

實(shí)收水稻面積42.5萬畝，總產(chǎn)15.39萬噸。旱雜糧、油料作物實(shí)收面積分別為57.9萬畝、32萬畝，總產(chǎn)分別達(dá)12.3萬噸、2.47萬噸。

二是經(jīng)濟(jì)作物比重提高。全縣經(jīng)濟(jì)作物總面積59.2萬畝，占農(nóng)作物總面積的36%，同比上年提高三個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)總產(chǎn)值1.31億元。

三是林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速。全縣共完成造林任務(wù)3.6萬畝，造林成活率達(dá)90%以上。

推廣“二改一培”完成南竹低改5.5萬畝，油茶低改2萬畝，幼林撫育11.8萬畝。四是畜牧生產(chǎn)增幅較大。

全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)93.5萬頭,出欄53.1萬頭,分別增長0.54%、4.1%；牛、羊、家禽、特種養(yǎng)殖都不同程度的增長。 ──工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢趨好。

通過進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化管理，盤活企業(yè)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。2004年全縣56家規(guī)模內(nèi)企業(yè)完成總產(chǎn)值3.5億元，同比增長16.24%，產(chǎn)銷率為99.8%，實(shí)現(xiàn)利潤1100萬元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值59.4億元，同比增長15%。經(jīng)貿(mào)局11家直屬國有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3200萬元，同比增長36.8%，實(shí)現(xiàn)利潤240萬元，同比減虧增盈506萬元。

全縣已建成和形成工業(yè)園區(qū)12個(gè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收入3億元。全縣形成了竹木制品加工、水泥生產(chǎn)、煤炭采掘、銻鎢硅冶煉等支柱產(chǎn)業(yè)。

以竹筍、蕨菜、香菇、松菌等農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工產(chǎn)品初步形成產(chǎn)業(yè)，全縣年產(chǎn)值50萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)30家，連接基地30余萬畝，年加工產(chǎn)值4億元，年納稅1500萬元。企業(yè)產(chǎn)品開始由低水平、低效益向高科技含量、高附加值、高效益轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品開發(fā)逐步向系列、精深發(fā)展。

──財(cái)貿(mào)金融平穩(wěn)增長。全縣共完成財(cái)政總收入11329萬元，其中地方財(cái)政收入8893萬元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)7293萬元，比上年增長10.87%。全縣完成財(cái)政支出30342萬元，同比上年增長45%。

全縣金融市場運(yùn)行穩(wěn)健，各項(xiàng)存貸款大幅增長，存貸款結(jié)構(gòu)明顯改善。全縣各項(xiàng)存款余額27.54億元，比年初增加4.38億元，增長18.9%。

各項(xiàng)貸款余額13.36億元，比年初增加1.67億元，增長14.3%。市場供應(yīng)平穩(wěn),商品流通形勢看好。

全年完成商品總購進(jìn)3.1億元，同比增長13.68%。商品流通逐步實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化、超市化。

全年完成商品銷售總額2億元，同比增長2.38%，同比上年減虧200萬元。招商引資取得新的突破。

全年共簽訂引資合同39個(gè)，合同資金16000萬元，實(shí)際到位資金9993.3萬元，新增引入企業(yè)12家。 ──*大局保持穩(wěn)定。

全縣各級認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)穩(wěn)定工作措施，班子隊(duì)伍穩(wěn)定，黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著加強(qiáng)。*協(xié)商、民主監(jiān)督的*制度得到很好的落實(shí)。

人民群眾的法律意識、政策意識逐步提高。“*”邪教組織得到有效遏止。

社會綜合治理得到加強(qiáng)，各種犯罪得到有效打擊，社會風(fēng)氣日成無公害茶葉示范基地四處，總面積8365畝，建立安中村無公害蔬菜基地500畝，培植了五個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。求喜牌銀幣茶獲國家有機(jī)茶頒證，XX松針和XX銀毫獲得省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

注重生態(tài)效益，合理調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)布局。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先，區(qū)域治理，相對集中”的原則，積極實(shí)施退耕還林工程。

并確定了以一庫（XX水庫）、一江（XX兩岸）、一線（重點(diǎn)公路沿線）、一點(diǎn)（城市人口居住集中點(diǎn)）、一區(qū)（生態(tài)脆弱區(qū)）為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局的林業(yè)發(fā)展思路。堅(jiān)持適地適樹，宜林則林，宜竹則竹，科學(xué)合理地進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)布局。

改變傳統(tǒng)單一林種模式，兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益，林種結(jié)構(gòu)由過去的唯經(jīng)濟(jì)型向綜合型發(fā)展。突出區(qū)域發(fā)展，不斷做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

全縣共有牛羊生產(chǎn)小區(qū)21個(gè)，小區(qū)牛飼養(yǎng)量16.2萬頭，羊飼養(yǎng)量24.7萬只。發(fā)展養(yǎng)禽專業(yè)戶1722戶，發(fā)展網(wǎng)箱1.2萬口，攔網(wǎng)278處，控養(yǎng)水面達(dá)4萬畝，其中名優(yōu)魚養(yǎng)殖比例占58%。

全年水產(chǎn)品總量突破1.2萬噸，產(chǎn)值上億元。 三是進(jìn)一步深化了各項(xiàng)改革。

加大了企業(yè)改革力度。我縣工業(yè)企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)制度改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式、實(shí)施兩個(gè)置換等企改形式，積極實(shí)施因企施策，一廠一策措施，改革取得明顯成效。

工業(yè)整體素質(zhì)提高，工業(yè)結(jié)構(gòu)大大改善。XX竹業(yè)有限公司開發(fā)和利用“竹片烘干機(jī)”、“竹木地板熱壓機(jī)”、“斜拼竹地板”等專利技術(shù)進(jìn)行南竹深加工，已發(fā)展為中南地區(qū)最大的竹地板生產(chǎn)廠家。

華隆硅業(yè)有限公司今年投入50萬元改造電爐等設(shè)備后，年可節(jié)約生產(chǎn)成本70萬元。XX銻業(yè)有限公司、XX竹業(yè)有限公司相繼通過國際有關(guān)組織的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，獲得了通往國際市場的“綠卡”。

穩(wěn)步推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革。我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革工作自元月份正式啟動以來，縣鄉(xiāng)兩級成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了《XX縣農(nóng)村稅費(fèi)改革方案》，認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

全縣共落實(shí)農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積45.4萬畝，落實(shí)兩稅及附加2442萬元。組織開展了涉農(nóng)收費(fèi)清理整頓，積極推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)警示卡制度，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，通過稅費(fèi)改革，我縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由61元減到31元，人平減負(fù)30元。

全面完成縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革。通過縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，全縣共分流823人，其中機(jī)關(guān)452人，事業(yè)單位371人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所“四權(quán)”下放，縣鄉(xiāng)管理體制得到理順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能進(jìn)一步完善。完成了縣直機(jī)關(guān)“三定”工作，實(shí)現(xiàn)了精簡高效的目標(biāo)。

繼續(xù)深化了干部制度改革。狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍教育、監(jiān)督和管理。

加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，對9個(gè)縣直局級以上單位及6個(gè)副局級事業(yè)單位的“一把手”進(jìn)行了離任審計(jì)。 四是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定措施。

進(jìn)一步深化了嚴(yán)打整治斗爭。今年我縣嚴(yán)打整治斗爭突出“控現(xiàn)行，追逃犯，攻大案”的工作重點(diǎn)，相繼開展一系列專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)打整治斗爭進(jìn)一步深入，“八類案件”較去年同比下降22.8%。

先后出動警力2300余人（次），打擊處理“買碼”*專項(xiàng)行動95次，共搗毀*窩點(diǎn)93處，保持了社會穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化了“五包一”工作責(zé)任制、值班備勤制度、“零指標(biāo)”制度、請銷假制度和跟蹤監(jiān)控制度，采取打防并舉、區(qū)別對待的方針，加大了對“*”邪教組織的處理力度，全年追逃查失工作實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%。

認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)農(nóng)村工作政策。扎實(shí)開展了村級財(cái)務(wù)清理。

對全縣570個(gè)村進(jìn)行了財(cái)務(wù)清理整頓，全面推行了村級財(cái)務(wù)公開，村級財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化、制度化軌道。繼續(xù)推進(jìn)“兩會一部”的清理整頓。

全縣收回放款2500萬元，其中可兌付現(xiàn)金288萬元。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)了土地延包政策，土地延包掃尾工作基本完成，為長期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)

系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2004年,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些困難和問題。

主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)優(yōu)；企業(yè)發(fā)展資金短缺，全縣企業(yè)技改資金缺口4000萬元，企業(yè)發(fā)展流動資金缺口6000萬元；縣、鄉(xiāng)財(cái)政包袱重、壓力大，全縣累計(jì)赤字6419萬元，縣鄉(xiāng)兩級負(fù)債總額達(dá)5.07億元；農(nóng)村“兩會一部”清理整頓難度大，全縣尚有10460萬元難以收回，養(yǎng)老保險(xiǎn)金和企業(yè)退休人員工資支付困難，下崗職工就業(yè)安置率低；農(nóng)民收入增長整體緩慢；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)，少數(shù)部門還存在索、拿、卡、要，以罰代法，以罰代管、以罰代收等現(xiàn)象，影響了政府形象和社會穩(wěn)定；一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題難以有效解決，黨群干群關(guān)系有待進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在明年工作中，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，擴(kuò)大內(nèi)需，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益；擴(kuò)大改革開放程度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動力；加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作，努力提高人民群眾生活水平；積極理順和解決改革、發(fā)展中的各種矛盾和困難，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。