縣工業(yè)經(jīng)濟及重點企業(yè)運行情況匯報材料

**縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟及重點企業(yè)運行情況匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表**縣委、縣人民政府向?qū)O主任一行來我縣調(diào)研工作表示熱烈的歡迎。

一、貫徹州黨委八屆十次全委（擴大）會議精神，確定20xx年全縣經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。

根據(jù)州黨委八屆十次全委（擴大）會議精神，我縣結(jié)合實際，在傳達(dá)學(xué)習(xí)州經(jīng)貿(mào)、園區(qū)、三產(chǎn)等專項工作會議精神的基礎(chǔ)上，研究制定20xx年經(jīng)濟發(fā)展的總體要求和預(yù)期奮斗目標(biāo)：

20xx年我縣將緊緊圍繞增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質(zhì)量和增加財政收入、增強財政實力兩大目標(biāo)，依托優(yōu)勢資源發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化一產(chǎn)，擴張二產(chǎn)，提升三產(chǎn)，加速“1132”工程建設(shè)步伐，全面提高經(jīng)濟發(fā)展的整體素質(zhì)和競爭力。

預(yù)期目標(biāo)為：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到（現(xiàn)價）11.34億元，增長13.5％；其中：第一產(chǎn)業(yè)達(dá)到5.05億元，增長6％；第二產(chǎn)業(yè)達(dá)到2.76億元，增長18％；第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到3.53億元，增長18％。實現(xiàn)社會消費品零售總額3.16億元，增長15％。

二、工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)落實及當(dāng)前運行情況

全縣計劃完成工業(yè)總產(chǎn)值（不變價）33135萬元，工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）56218萬元，工業(yè)增加值18900萬元，增加27.1。截至二月底，全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值1833.6萬元(不變價)，同比下降14.9。實現(xiàn)工業(yè)增加值863萬元，同比下降2.1。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接逐步提高，全縣工業(yè)企業(yè)累計完成現(xiàn)價銷售產(chǎn)值5405萬元，同比增長29.6。主要工業(yè)產(chǎn)品有增有減。原煤累計生產(chǎn)2.48萬噸，下降31.4；食用植物油208噸，同比下降76；發(fā)電量累計生產(chǎn)691萬度，同比增長64.5。

（一）工業(yè)經(jīng)濟運行綜合分析。工業(yè)經(jīng)濟總體運行呈下降趨勢，主要原因是企業(yè)開工不足，油脂公司、百富北庭食品公司，金享美淀粉企業(yè)由于原料不足，全部停產(chǎn)。規(guī)模以下企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（不變價）1492萬元，同比增長12.6。主要新增企業(yè)派疇新材新增產(chǎn)值88.5萬元、黑加侖果業(yè)有限公司新增產(chǎn)值32萬元。規(guī)模以上6家工業(yè)企業(yè)，截止元月底虧損企業(yè)2家，虧損額97萬元。所監(jiān)控企業(yè)相抵后凈虧損74萬元，比上年同期增虧10萬元。由于三臺酒業(yè)，產(chǎn)值與去年同期相比下降47.1，產(chǎn)量與去年同期相比下降55.7。吉玻玻璃制品有限公司主要客戶是三臺酒業(yè),三臺酒業(yè)產(chǎn)量的下降直接影響了吉玻玻璃制品有限公司的產(chǎn)值、產(chǎn)量,產(chǎn)值與去年同期相比下降35.8,產(chǎn)量與去年同期相比下降33.2。

（二）工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的主要問題

1、重點企業(yè)原材料儲備不足，影響企業(yè)的生產(chǎn)。例如百富北庭食品制品公司和金享美淀粉廠。

2、企業(yè)資金緊張，融資困難仍是影響企業(yè)發(fā)展的突出問題。

3、工業(yè)發(fā)展后勁不強,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、規(guī)模小、工業(yè)產(chǎn)品缺乏市場競爭力和抵御市場風(fēng)險的能力。

（三）第一季度工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測

全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2856萬元(不變價)，同比下降10。現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值6199萬元，同比增長11.4。實現(xiàn)工業(yè)增加值1863萬元，同比下降2。

三、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)情況

預(yù)期宏觀發(fā)展目標(biāo)：20xx年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3.53億，增長18，社會消費零售總額實現(xiàn)3.61億元，增長15，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)1萬人。到20xx年，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到33％。其中旅游、文體、信息、教育、衛(wèi)生、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)42以上。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)，完善內(nèi)部工作機制。

按照“科學(xué)謀劃、分類指導(dǎo)、重點突破、打造品牌”的思路，營造三產(chǎn)后發(fā)優(yōu)勢，成立吉木薩爾縣落實自治州加快

二、三產(chǎn)業(yè)及工業(yè)園區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委書記擔(dān)任，副組長由縣長等分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟貿(mào)易委員會。為明確職責(zé)，落實各項工作任務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立工業(yè)園區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、城市建設(shè)，旅游經(jīng)濟，社會發(fā)展和項目招商工作小組，分別由分管的副書記、副縣長擔(dān)任組長，圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展重點，把任務(wù)分解到主管部門，實行目標(biāo)考核制管理。建立向自治州請示匯報制度。每個季度向自治州分管領(lǐng)導(dǎo)和“發(fā)展辦”匯報一次我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的工作，以協(xié)調(diào)解決我縣自身難以解決的一些問題。

（二）加強政府的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，完善和規(guī)范第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是研究制定《吉木薩爾加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，將財稅、土地、收費、信貸等優(yōu)惠政策落到實處；二是加強三產(chǎn)軟環(huán)境建設(shè)，設(shè)立優(yōu)化三產(chǎn)投資發(fā)展環(huán)境辦公室，將其納入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中，堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象發(fā)生；三是消除歧視政策，提高審批工作效率，充分調(diào)動民間資金發(fā)展各類服務(wù)行業(yè)的積極性；四是整頓經(jīng)濟秩序，維護公平競爭機制。

（三）加快市場體系的培育，促進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)消費。建立多種經(jīng)濟成分的流通網(wǎng)絡(luò)。用現(xiàn)代化營銷觀念、組織形式、管理手段改造傳統(tǒng)市場，打造三產(chǎn)發(fā)展平臺。引入競爭機制，放寬市場準(zhǔn)入，完善市場功能，發(fā)揮在資源配置中的基礎(chǔ)設(shè)施作用，提高市場檔次，加快市場建設(shè)步伐。積極發(fā)展連鎖超市、直銷等新型流通業(yè)。以市場為導(dǎo)向，加快農(nóng)村現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)村市場服務(wù)體系。

（四）構(gòu)建商品安全保障體系，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，實行就業(yè)準(zhǔn)入制度。

1、進(jìn)一步完善重要商品市場，調(diào)控和信息引導(dǎo)體系。

2、加強誠信教育，逐步建立社會主義信用體系。

3、加強對三產(chǎn)就業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)。

4、投入資金，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過縣財政每年從財政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外等渠道籌措200萬元資金，每年遞增10以上，作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貼息和市場開拓配套資金。

5、健全第三產(chǎn)業(yè)的宏觀監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和信息發(fā)布制度，發(fā)揮信息的導(dǎo)向作用。

6、嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、問題通報制，建立長效服務(wù)機制，做好項目的跟進(jìn)服務(wù)。

7、成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立三產(chǎn)發(fā)展局，健全工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、目標(biāo)考核和協(xié)調(diào)管理的職能。

8、加大招商引資力度。將第三產(chǎn)業(yè)招商引資納入縣各部門招商引資任務(wù)考核獎勵范圍之內(nèi)。并依托邊貿(mào)公司搞好邊貿(mào)工作，啟動進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。

（五）第三產(chǎn)業(yè)項目和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、儲備和篩選情況

加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。一是加大旅游資源開發(fā)投資力度，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我縣旅游資源，重點開發(fā)南部山區(qū)景點、中部平原人文景觀、北部沙漠奇特景觀來發(fā)展旅游業(yè)。20xx年，旅游接待人數(shù)達(dá)到29.84萬人次，旅游收入達(dá)到6770萬元。二是優(yōu)先發(fā)展科技教育事業(yè)，帶動經(jīng)濟與社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強全縣醫(yī)療配套設(shè)施建設(shè)，加快建立農(nóng)牧區(qū)三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，構(gòu)筑新型公共衛(wèi)生管理體系。四是積極發(fā)展信息業(yè)，圍繞“數(shù)字通信”把吉木薩爾建設(shè)成電子政務(wù)高效區(qū)、信息教育普及區(qū)和社會保障信息系統(tǒng)快速發(fā)展區(qū)。五是積極發(fā)展文化體育等各項社會事業(yè)，開發(fā)健康有益的大眾文化娛樂項目，促進(jìn)廣播電視業(yè)、體育的發(fā)展，逐步形成產(chǎn)業(yè)。六是培育房地產(chǎn)市場，擴大房地產(chǎn)消費。七是積極探索建立新型社區(qū)，增加服務(wù)設(shè)施，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展商貿(mào)流通領(lǐng)域，以培養(yǎng)完善規(guī)范有序的市場體系為重點，通過合理規(guī)劃布局，構(gòu)建以商品市場為基礎(chǔ)的商品流通體系。二是積極發(fā)揮交通運輸和郵政通訊的綜合服務(wù)功能，初步建立城市綜合立體交通體系和適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要、技術(shù)水平先進(jìn)、功能齊全的郵電通訊服務(wù)體系。

著力培育服務(wù)業(yè)。一是推進(jìn)金融保險業(yè)市場化，拓寬推進(jìn)金融保險業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)銀行、保險等現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)發(fā)展。二是改善城市公共交通、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾和污水處理、市政工程、公用設(shè)施服務(wù)能力。三是支持廣告服務(wù)、會計、審計、法律、資產(chǎn)評估、質(zhì)量認(rèn)證、工程咨詢等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四是加快發(fā)展技術(shù)推廣應(yīng)用、科技市場和科技交流服務(wù)。

20xx年第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目：一是投資額5000萬元的庭州農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目。二是投資2500萬元的特色農(nóng)副產(chǎn)品交易市場建設(shè)項目，目前正在招商中。三是江蘇張家港客商投資總額20xx萬元的商貿(mào)大廈建設(shè)項目。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，水利設(shè)施條件差，水土不平衡的矛盾較為突出，水資源的利用率較低，制約了經(jīng)濟的發(fā)展。

二是金融環(huán)境差，信貸資金投入不足。工行、建行撤離后，一部分儲蓄存款流到了郵政系統(tǒng)，金融資本對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的支持力度不夠。

三是城市基礎(chǔ)設(shè)施差，功能不完善，極大地影響了城市人口的增加和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致使人氣不旺，商氣不活。

四是財政資金困難，供養(yǎng)人口多，所實現(xiàn)的財政收入，只能維持工資和機構(gòu)運轉(zhuǎn)支出，無力支持生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施投入，影響了財政功能的有效發(fā)揮。

五是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。由于財政困難，信貸資金外流存差大，本應(yīng)可用于當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金，但因金融體制等原因，反而把我縣的資金撤借到外地，致使我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對流動資金需求的不足。

四、工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況

（一）工業(yè)園區(qū)及發(fā)展組織機構(gòu)

近兩年來，吉木薩爾縣委、縣人民政府把加快工業(yè)化列入發(fā)展的重中之重，并積極采取措施推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。成立吉木薩爾工業(yè)園區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好園區(qū)建設(shè)等工作。

（二）工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃及思路

吉木薩爾縣工業(yè)園區(qū)，總占地面積45平方公里。重點分為兩區(qū)：即三臺重化工業(yè)區(qū)，占地25平方公里；食品工業(yè)區(qū)，占地20平方公里。加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，加強企業(yè)技術(shù)改造，提高工業(yè)化發(fā)展水平。力爭用3-5年的時間，圍繞十個方面的資源，建立形成十條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。到20xx年，培育1-2個銷售收入超10億、2-3個超5億元的中型工業(yè)企業(yè)。使工業(yè)增加值占到GDP的50以上。

（三）園區(qū)發(fā)展目標(biāo)落實情況及主要經(jīng)濟指標(biāo)

一是三臺重化工業(yè)區(qū)主要承接能源開發(fā)轉(zhuǎn)化項目，重點是煤炭轉(zhuǎn)換產(chǎn)品（煤電轉(zhuǎn)換、煤汽、油轉(zhuǎn)換），油田輔助產(chǎn)品電石等礦產(chǎn)加工產(chǎn)品。目前，通過準(zhǔn)東電廠、派疇新材、派疇化工等企業(yè)的投入，該園區(qū)已投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4.8億元，完成“三通一平”面積0.67平方公里。計劃在未來5年在三臺工業(yè)園區(qū)新上的項目有9個，電石、石油助劑、石灰石、煤焦油化工、復(fù)合肥、腐殖酸、磁鐵等項目。以上項目建成后，將形成一個以煤電轉(zhuǎn)換及相關(guān)礦產(chǎn)品深加工為主有產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該區(qū)已入駐企業(yè)3家，就業(yè)人數(shù)達(dá)400人。截止20xx年底，吉木薩爾縣工業(yè)園區(qū)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8107萬元，實現(xiàn)稅金168.7萬元。園區(qū)招商引資累計資金20656萬元。

2、食品工業(yè)區(qū)主要承接我縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工項目，重點是蕃茄、土豆、食用油、沙生產(chǎn)品、大蒜、紅花、黑加侖等小漿果、草莓、中藥材等。目前，園區(qū)已完成“三通一平”面積2平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入0.08億元。目前，擬在該園區(qū)新上的項目有8個（番茄、土豆、大蒜、家禽等），項目總投資7億元，投產(chǎn)后可為我縣年新增工業(yè)總產(chǎn)值8.15億元，工業(yè)增加值4.2億元，年增銷售收入9.2億元。該區(qū)已入駐企業(yè)7家，就業(yè)人數(shù)915人；20xx年共實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值7053萬元，實現(xiàn)稅金147.7萬元。

五、招商引資工作情況

（一）招商引資項目庫建設(shè)情況

一是對項目庫中的招商引資項目進(jìn)行整理和篩選，重點突出本縣資源勢。目前項目庫已收集、整理的項目35個，這些項目都已形成建議書。二是依托本縣企業(yè)技改和擴建，在項目庫中新增企業(yè)融資項目招商。三是進(jìn)一步加強各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通和聯(lián)系，深入調(diào)查研究，廣泛吸納各類項目信息，拓寬視野，更全面地掌握縣境內(nèi)的勢資源和可挖掘資源，不斷充實和完善招商引資項目庫。

（二）重點招商引資項目進(jìn)展情況

新疆天恒信投資有限公司投資8000萬元的土豆淀粉生產(chǎn)加工項目，項目前期工作正在進(jìn)行。對該項目實行了“一事一議、全程服務(wù)”的工作機制，為該項目辦理了項目審批、土地審批手續(xù)、注冊登記等工作。目前，該公司相關(guān)項目負(fù)責(zé)人已深入我縣土豆種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與農(nóng)戶訂立原料種植交售合同。該項目的實施，對推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入將起到極大的推動作用。

（三）存在問題

一是項目的能力弱。在項目編寫上，思路、眼界、知識層次、專業(yè)技能等受到客觀限制，編制出來的項目，無論是規(guī)模上、科技含量上還是在同行業(yè)中，不具備說服力和吸引力。若進(jìn)行專業(yè)編制資質(zhì)的單位編制項目，又受到項目資金的限制。

二是招商引資過程中把握產(chǎn)業(yè)政策不足，缺乏對國家產(chǎn)業(yè)政策的研究，請求政策扶持工作滯后。

三是招商引資信息不暢通，招商信息資源沒有實現(xiàn)全面的共享，獲取項目信息滯后，影響了項目間的對接。

六、今后工作重點

一是大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，進(jìn)一步提升工業(yè)對國民經(jīng)濟的強勁拉動作用。提高企業(yè)的經(jīng)營素質(zhì)和核心競爭力，強力打造、儲備、推介品牌。二是科學(xué)謀劃、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提升城市經(jīng)濟活力。三是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為主抓手，迅速擴張縣域工業(yè)經(jīng)濟總量。四是采取實實在在的幫扶措施，為工業(yè)的率先崛起創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

總之，20xx年的工業(yè)經(jīng)濟工作，我縣將認(rèn)真貫徹州黨委八屆十次全委（擴大）會議精神，落實縣經(jīng)濟工作會議確定的目標(biāo)，在州黨委、州人民政府以及州直部門的大力支持下，把力量凝聚到真抓實干、狠抓落實上來，借助烏昌經(jīng)濟一體化有利機遇，加快發(fā)展，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。