近年來，##縣精神文明建設工作在市委、市政府的正確領導和市委文明辦的精心指導下，立足實際，不斷探索新時期開展精神文明創建工作的新途徑、新舉措，取得了新成效，較好地促進了##經濟和社會各項事業的協調發展。

一、創建工作堅持“五個原則”。一是堅持“以人為本，創建育民”的原則。

立足于群眾需求，從實際出發，著力解決群眾生產生活中的實際問題，讓群眾通過創建活動享受到更多的物質文化成果，使創建的過程成為群眾追求文明的過程，成為自我教育提高的過程，成為展現##人新的精神風貌的過程。二是堅持“發展經濟，創建富民”的原則。

以全省建設海峽西岸經濟區為契機，堅持把發展作為執政為民的第一要務，抓住高速公路即將開通的機遇，大力實施項目帶動戰略，推進農民增收工程、工業強縣工程、基礎設施建設工程、旅游開發工程建設，以大開放、大開發促進大發展；堅持科學發展觀和正確政績觀，統籌經濟社會發展、城鄉發展、經濟發展與生態保護。三是堅持“全面發展，創建為民”的原則。

牢牢把握改革、發展、穩定的大局，正確處理“三個文明”建設的關系，集中力量加快經濟發展，加強民主法制建設，建設社會主義精神文明，實現三個文明協調發展、全面發展。四是堅持“城鄉聯動，創建便民”的原則。

全面提高城鄉文明程度和文明素質，不僅包括城市社區，也包括偏遠農村，堅持統籌兼顧，城鄉聯動，協調推進，共同進步，實現全縣文明、全面文明。五是堅持“群眾參與，創建惠民”的原則。

從廣大干部群眾的根本利益出發，發動群眾積極參與，同心協力，整合各類資源，推進經濟社會發展，共建美好家園，共享文明成果。

二、創建工作突出“五個重點”。一是以提高市民素質為重點，提高全社會文明程度。

提高市民素質是精神文明建設的根本任務，也是最艱巨的任務，必須采取有力措施，持之以恒，常抓不懈。在全縣深入貫徹《公民道德建設實施綱要》和《中共中央、國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》，抓好思想道德建設工作。

廣泛開展向鄭忠華同志學習活動，把學習英雄的事跡轉化為建設海峽西岸經濟區的強大的精神動力，轉化為建設開放、文明、生態的山區經濟強縣的精神支撐。二是以誠信建設為重點，在全社會弘揚和倡導誠實守信的良好風尚。

全面開展“共筑誠信”打造“誠信##”品牌活動，突出樹立誠信意識、建立誠信機制、整治突出問題、營造誠信氛圍四個環節，促進在全社會形成新型的人際關系和社會風氣。三是以加強民主法制建設為重點，創造良好和諧的社會*環境。

大力轉變政府職能，認真貫徹落實《行政許可法》，創新行政管理方式，提高工作效率和服務質量。進一步加強黨風廉政建設，堅決糾正行業不正之風，努力以一流的黨風政風創造一流的發展環境。

大力開展“平安##”創建活動，切實維護社會安定穩定。四是以提升縣城文化品位為重點，進一步樹立縣城良好形象。

搞好規劃，加快建設，構建“一城兩鎮”格局，近期重點抓好占地近４００畝的東門新村建設、新世紀商城建設、“七星街”綜合改造、江濱路改造等城建項目，不斷加強市政基礎設施建設，增強縣城輻射功能，提高縣城的承載能力。繼續實施“綠美亮凈安”工程，營造溫馨的人居環境。

突出抓好縣城環境衛生等六項管理，建立長效管理機制，從根本上改善縣城環境面貌。五是以基層基礎工作為重點，努力提高創建水平。

在縣城，創新社區建設工作機制，推動社區內各單位參與社區建設，整合社區資源，實現共駐共建；完善社區服務網絡，把社區建成服務便利、秩序安定、環

境優美、文化豐富、管理先進的社會生活共同體。在農村，積極開展文明鄉鎮競賽活動和“聯戶扶農”活動，創建“十星級文明村”。

三、創建工作注重完善“五項機制”。一是完善組織領導機制。

縣文明委定期召開會議，研究、部署、解決創建工作中的問題，重大事項提交縣委常委會研究。去年來，縣文明委和縣委常委會專題研究創建工作１０次。

縣委文明辦現有人員９人，創建經費落實。二是完善考核評比機制。

堅持對各級文明單位、文明行業、文明鄉鎮、文明學校和十星級文明村實行屆期制管理。明確文明系列創建工作流程和考核辦法，使創建工作規范化、制度化，實行“一票否決”。

三是完善激勵制約機制。堅持把精神文明建設作為衡量各級領導班子特別是黨政一把手工作能力和政績的基本依據之一，并與獎懲和提拔使用掛鉤。

省、市、縣表彰的黨務工作先進集體和優秀黨務工作者（黨員），均經縣委文明辦協審，推行精神文明建設“一票否決”。四是完善工作監督機制。

把精神文明建設工作納入縣委、縣政府督查工作重要內容，定期通報全縣精神文明建設工作情況。同時，還成立了一支由３８０人組成的社會公德巡查、社會監督員隊伍；開辟市民話公德專欄，針砭不文明的人和事，頌揚好人好事。

五是完善物質保障機制。對文明縣城創建資金實行財政支持、部門出資、社會捐贈等多渠道、多層次的投入機制。

城區“三優街”改造、人行道改造、夜景工程改造、沿街建筑門面裝修、二級環衛保潔、治安巡邏隊伍建設等群眾性公益事業，都采用政府財政撥補、部門出資和個人支持的辦法籌集資金，保證了各項事業的發展。  作者為中共##縣委書記