一、加快平臺建設，科學謀劃新局

按照“搶抓機遇、科學謀劃、積聚發展”的總思路，全面加快各區塊發展平臺建設。一是進一步整合工業發展空間。針對開發區發展空間不足和中心區城市建設的需要，開發區現有企業的發展和轉型升級以及新招商項目，要積極鼓勵向周邊鎮（街）轉移。大洋、大田兩街道應積極實施“強二優三”戰略，減少工業區塊布局，大力發展現代服務業。二是加快總部商務區建設。積極打造總部商務區，在去年完成初步選址的基礎上，啟動總部經濟區方案設計、政策調研等前期工作。三是提升江南汽摩配產業基地。完善江南新區基礎設施，突出引進汽摩配企業，努力將江南新區打造成國內領先、省內一流的汽摩生產基地，爭創省級特色園區稱號。四是做精其它工業平臺。大田方家弄、下沙、邵家渡上下匯、釣魚亭、35省道周邊及良種場小企業創業基地等工業區塊加快設施建設，提高項目承載能力。利用良種場現有的中小企業創業基地平臺，拓展服務企業的各類中介機構，為區域內企業提供信息、技術、科研、人才、咨詢、融資等服務，努力爭創國家級中小企業創業服務中心。

二、加大投資力度，推進項目建設

批房地產項目建設，加快大田港整治工程、雙林大橋等一批公建項目建設，推進柏葉路跨洛河大橋建設，加快生產資料市場等一批服務業項目建設。加快大洋下洋巖、五家殿等村莊拆遷。三是投資儲備項目。積極對接市內領軍企業，主攻汽摩配、現代物流、高新技術產業，力爭引進一批高端的新型產業項目。打造創投集聚區，引導偉星、永強、臨亞等企業的創投、風險基金，并購市外優秀企業，爭取引進一批大項目、好項目。以新一輪土地規劃調整為契機，科學安排好用地計劃，力爭完成土地征遷1700畝以上。

三、深化轉型升級，打造新型工業

積極引導現有企業轉型升級，精心培育國家鼓勵的新興產業。一是積極培育企業上市。積極吸引市現有上市企業到開發區投資創業，打造上市集聚區。同時，全力扶持海天氣體、正特集團、鐵馬零部件、邦得利汽配、永達木業、海宏科技等企業上市，力爭五年內開發區上市企業達到6家以上。二是大力發展新興產業。發展新材料、新能源、現代裝備等國家鼓勵的戰略產業項目，努力形成電子材料、led彩燈、現代裝備業、門業等四大新興產業。三是精心培育成長型企業。努力培育一批名、特、精、強的中小企業，形成合理的企業發展梯隊，增強區域經濟活力。促進發展創投資金，幫助中小企業解決融資難問題，利用創投資金培育成長型企業。

四、轉變發展方式，加快發展服務業

積極推進從單一注重工業發展，轉向二三產并重發展。積極發展總部經濟，打造總部商務區、建筑業總部區和醫藥總部區“三大”總部；以中央商務區、大型購物商場、高檔娛樂會所為重點，整合現有服務業大力發展現代服務業。建設商貿綜合體和特色商業街區。引進國內外知名零售業龍頭企業以及信息研發、中介咨詢、房地產等產業；利用高速道口、鐵路站場等區位優勢，規劃發展上規模、上檔次的現代物流業。同時，積極配合市里推進城市中心區建設，研究出臺中央商務區等現代服務業的相關政策。

五、推進科學集約，堅持可持續發展

在擴大經濟規模的同時，堅持走“發展與節能同步、開發與節約并舉”的路子。一是堅持“畝產論英雄”，提高企業入園標準。在引進項目上，實行“以畝產論英雄”的考核機制，對項目用地強度和稅收產出分別提出目標要求，積極評估，引導企業集約投入、高效產出。二是堅持生態節能，整治高能耗、高污染企業。高度重視環境整

治和節能減排工作，大力實施環境污染整治行動，突出抓好重點高耗能、高污染企業節能減排和整治工作，全面推進生態開發區建設。三是堅持二三產并重，科學布局發展區塊。建立全區“一盤棋”開發的思想，根據各區塊的發展定位，堅持錯位發展。注重二三產并重的理念，不斷拓展江南的工業用地規模，在大洋、大田、邵家渡更加注重發展三產服務業，適當減少大洋、大田、邵家渡工業用地。