一、把旅游產業擺到更加重要位置來抓，作為我市一個產業集群加以培育和發展。

1、提高認識，共促共為。我市旅游資源十分豐富，得天獨厚的山水風光蘊藏著無限商機和廣闊發展前景。旅游業作為新興產業和主導產業，作為新的經濟增長點，可以有效帶動第三產業發展，增加就業機會。著力發展旅游業，是樹立和落實科學發展觀的具體體現，是生態興市的必然要求，是把我市資源優勢轉化為經濟優勢的有效實現形式。

2、加強對旅游業工作的組織和領導，及時研究和解決發展進程中存在的困難和問題。建議每年召開一次由各縣（市、區）黨政主要領導參加的高規格的全市旅游產業發展工作會議，以推動旅游業發展。在泰寧世界地質公園申報成功揭牌開園之際，舉辦生態旅游節慶典活動，邀請中央、省及兄弟市領導蒞臨指導，吸引更多海內外游客來我市觀光旅游。

3、做好旅游資源普查工作。聘請國內外一流專家研究和制定三明市旅游產業集群發展規劃，為旅游開發和建設提供科學指導。學習和借鑒外省和兄弟市發展旅游業成功經驗，對旅游用地、用電、用水、稅費、服務等方面給予優惠政策支持，形成良好發展氛圍。

二、加大投入，加快旅游基礎設施和配套設施建設，以項目帶動促進旅游業發展。

1、加快我市交通、能源等基礎設施建設，方便游客出入。邵三高速公路早日建成通車，三泉高速公路已獲國家批準，應早日動工興建，加快向莆鐵路前期各項工作，通過招商引資實現沙縣機場恢復興建，早日通航營運。

2、高標準建設旅游酒店、別墅群、景區、道路、碼頭等，提高硬件設施和接待能力，滿足人民群眾旅游、購物、住宿、餐飲、娛樂、休閑、出行等方面的需要。重點加強泰寧世界地質公園、永安桃源洞—石林、三元格氏栲等景區建設，保護好景區生態環境。爭取更多景區列入旅游國債項目和國家、省旅游重點項目，加大招商引資力度，吸引更多海內外客商前來投資興業。

3、以建設國家生態旅游示范區為載體，加快高速公路沿線旅游產品整合開發，構建高速公路沿線旅游繁榮帶。以國家開發紅色旅游資源為契機，抓緊做好革命遺址修復建設工作，努力打造我市寧化、泰寧、建寧、清流、明溪等地紅色旅游產品體系。

三、以泰寧世界地質公園為龍頭，加大旅游聯手宣傳促銷力度，精心打造我市旅游品牌。

1、堅持“政府主導、企業主體、市場運作、社會參與”機制，市、縣（市、區）及旅游主管部門領導通過率團參加國內旅交會、各類經貿洽談會，大力宣傳我市旅游資源，最大限度拓展市常繼續辦好我市三明生態旅游節、寧化客家祖地祭祖大典活動、沙縣小吃文化節和永安筍竹節，以擴大影響和規模。各縣（市、區）在旅游宣傳上要克服各自為戰，加強聯合和合作，實現聯手促銷達到雙贏目的。

2、支持做好泰寧世界地質公園的宣傳推介工作，精心打造世界級旅游品牌。積極發揮中央級和省市級報紙、電視、廣播等媒體的宣傳作用，強化公眾宣傳。找準宣傳載體，強力滾動宣傳，保證公眾宣傳經費。要立足省內市場，著力推向全國，尤其在港澳臺及東南亞宣傳促銷上應有新突破。

3、加強旅游區域協作。要主動融入全國、全省旅游發展大局，開拓省內和周邊市常加強與武夷山、冠豸山旅游合作，形成強勢旅游區域，廣泛開展雙方政府、旅游企業、景區的全方位、多層次旅游合作，全面開放地對接市場，力爭分流更多游客到我市觀光游覽。同時，還要加強與福州、廈門及其他省內外城市、旅游區合作，爭取讓更多旅行社推介我市旅游線路，以發展壯大推銷渠道網絡。突出地方特色，把我市生態旅游、紅色旅游、客家文化游、朱子文化游等品牌打造好。

四、提高旅游服務質量，理順旅游管理體制。

要大力推行旅游服務標準建設和國際質量體系論證，加快星級飯店和景區質量等級評定步伐。繼續強化隊伍教育培訓，提高導游、景區點講解員和飯店服務員政治素質和業務素質。加強對旅游市場監管，加強旅游安全和衛生保障工作，特別是搞好黃金周協調調度，確保安全、有序、規范。切實加強旅游監督，完善旅游價格管理。

要加快建立統

一、協調、高效的旅～業管理體制，建立職能部門旅游工作聯席會議制度，防止條塊分割，政出多門。要深化旅游資源管理體制改革，實行旅游資源所有權、管理權、經營權三權分離。政府及部門履行所有者和管理者的職能，將經營權交給投資商和企業運作。要將景區、景點資源保護與開發利用分開，景區、景點資源保護納入事業管理，開發利用納入企業化管理，形成市場化監督制約機制，提高開發利用效益，確保旅游資源永續利用。