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冰雪天氣應急預案總結(jié)篇一
按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、快速處置”的要求,進一步提升融雪防凍應急處置能力,建立健全常態(tài)化管理和應急處置的運行機制,不斷提升機械化除運雪水平,切實做到“預防為主、防戰(zhàn)結(jié)合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標,做好極端天氣的應對,保障城市冬季降雪期間正常運轉(zhuǎn),市民群眾出行安全。
加強融雪防凍工作的組織領(lǐng)導,成立江岸區(qū)融雪防凍指揮部,區(qū)人民政府分管區(qū)長任指揮長,副指揮長由區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管執(zhí)法局局長擔任,指揮部成員包括:區(qū)委宣傳部、區(qū)應急管理局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)水務和湖泊局、區(qū)房管局、區(qū)園林局、區(qū)人武部、國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心、武漢電信江岸區(qū)分公司、各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會等單位分管負責人。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,區(qū)城管執(zhí)法局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任,辦公室負責融雪防凍期間指揮調(diào)度工作。
區(qū)融雪防凍指揮部:負責統(tǒng)一組織全區(qū)融雪防凍工作,調(diào)度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時,報請區(qū)政府協(xié)調(diào)駐漢部隊、武警、民兵預備役參加突擊除雪工作。
區(qū)委宣傳部:負責引導社會輿論,指導協(xié)調(diào)除雪工作的宣傳報道工作。
區(qū)應急管理局:負責雪災期間應急救援的組織協(xié)調(diào)工作,并做好恢復生產(chǎn)的安全監(jiān)管工作。
區(qū)建設(shè)局:負責組織對在建工程施工場所進行安全檢查,責成工程參建單位做好施工保護工作;在雪情嚴重時,調(diào)度區(qū)級平臺公司和區(qū)內(nèi)大型施工建設(shè)企業(yè),按區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署承擔環(huán)線等重要路段的除雪除冰作業(yè)。
區(qū)城管執(zhí)法局:負責融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協(xié)調(diào)、檢查考核工作,指導各街道及百步亭社區(qū)做好融雪防凍工作的組織實施,督促燃氣企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體職責,督促、協(xié)調(diào)新榮客運站雪災期間的交通運輸保障工作,加強對職責范圍內(nèi)道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。
區(qū)民政局:負責組織核查受災和損失情況;接收、管理、分配救援物資,監(jiān)督其使用情況;負責組織、指導和接收捐贈;會同有關(guān)部門轉(zhuǎn)移安置災民,落實臨時生活措施;申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災害導致倒塌的.唯一生活住房的恢復重建。
區(qū)財政局:負責應急資金的籌集、安排和撥付。
區(qū)文旅局:督促指導各景區(qū)做好融雪防凍工作,向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息。
區(qū)衛(wèi)健局:負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫;搶救傷病人員,對重大疫情、病情實施緊急處理;防止疫情、疾病傳播蔓延。
區(qū)商務局:負責主要生活必需品(糧、油、肉、糖等)的市場監(jiān)測和應急保供工作。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責做好市場監(jiān)管和平抑物價相關(guān)工作。
區(qū)水務和湖泊局:負責指導供水企業(yè)保障城市供水設(shè)施的正常運行。
區(qū)房管局:按照市房管局的指導做好住宅區(qū)除雪工作,督促危房產(chǎn)權(quán)人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。
區(qū)園林局:負責植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設(shè)施設(shè)備的應急處置工作;及時處置因冰雪大風造成的樹木斷枝,防止出現(xiàn)傷人、阻礙交通現(xiàn)象。
區(qū)人武部:接到地方政府請求支援后,協(xié)調(diào)駐漢部隊參與雪災期間的應急除雪和搶險工作。
區(qū)公安分局:負責協(xié)調(diào)解決融雪防凍過程中發(fā)生的重要、重大事件或事故引發(fā)的社會治安問題,維護融雪防凍期間治安秩序。
區(qū)交通大隊:負責及時發(fā)布交通預警信息,加強橋梁、主要道路、人員密集場所的交通組織疏導和保障工作,在重點區(qū)域設(shè)置拖車備勤,確保交通安全暢通,做好交通疏導、交通管制工作,全力優(yōu)先保障公交通行。
武漢電信江岸區(qū)分公司:負責做好冬季降雪期間網(wǎng)絡(luò)電纜的維護工作,確保極端天氣時的通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。
國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心:負責權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作,保障城區(qū)居民及工業(yè)生產(chǎn)的用電安全。
各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會:負責組織開展轄區(qū)內(nèi)融雪防凍工作,制定方案、落實責任,做好除運雪設(shè)備、物資、工具的儲備工作,動員社會各界力量做好住宅小區(qū)、老舊社區(qū)等區(qū)域內(nèi)社會化除雪的組織、發(fā)動、監(jiān)督、落實工作。及時處置各類突發(fā)事件并第一時間上報重要信息。督促責任人履行“門前三包”責任,遇冰雪天氣,及時清除門前冰雪,確保行人安全。
按照低溫雨雪冰凍災害的嚴重和危害程度,低溫雨雪冰凍災害分為4級:一般(iv級,小雪且最低氣溫0℃左右)、較大(ⅲ級,中雪且最低氣溫0℃以下)、重大(ⅱ級,大雪或者最低氣溫-4℃以下)、特大(ⅰ級,大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃)。
iv級響應:小雪且最低氣溫0℃左右,由指揮部辦公室會商研判后宣布啟動iv級應急響應。啟動響應后,指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮,及時采取應對措施。
ⅲ級響應:中雪且最低氣溫0℃以下,由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動ⅲ級應急響應。啟動響應后,指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮,及時采取應對措施。同時配合市城建局協(xié)調(diào)國有大型企業(yè)、平臺企業(yè)做好響應期間的融雪、道路除冰工作。
ⅱ級響應:大雪或者最低氣溫-4℃以下,由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動ⅱ級應急響應。啟動響應后,在做好ⅲ級響應相關(guān)工作措施的基礎(chǔ)上,指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作,指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮,及時采取應對措施,并做好預警及信息報送工作。
ⅰ級響應:大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃,由指揮部會商研判并報指揮長同意后啟動ⅰ級應急響應,啟動響應后,在做好ⅱ級響應相關(guān)工作措施的基礎(chǔ)上,指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作,指揮部辦公室實行24小時值班,每6小時通報災情信息與工作情況;成立若干工作組,及時前往各街道及百步亭社區(qū)、各部門檢查指導融雪防凍工作,協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的各種問題;必要時可協(xié)調(diào)區(qū)人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預備役人員參與融雪防凍工作。
低溫雨雪冰凍天氣結(jié)束后,指揮部辦公室會商研判提出終止建議,報指揮部同意后終止應急響應。
(一)加強領(lǐng)導。各成員單位在指揮部的領(lǐng)導下,建立健全一把手負責的責任體系和指揮機構(gòu),按方案有序組織好融雪防凍工作,確保思想認識到位、工作準備到位、責任落實到位。堅持政府主導、區(qū)街聯(lián)動、部門協(xié)同、企業(yè)配合、社區(qū)參與。各成員單位要完善預案、細化標準、分解目標、指導操作、嚴格考核,確保不出任何問題。
(二)強化措施。強化隊伍建設(shè),進一步充實應急隊伍,明確措施,落實責任人。加強融雪防凍物資、設(shè)備、人員儲備,建立健全融雪防凍物資儲備體系,完善物資、裝備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和緊急采購配送體系,有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習演練,做到未雨綢繆。實行24小時值班制度,按市指揮部要求落實領(lǐng)導24小時在崗帶班,重點地區(qū)、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度,切實履行應急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協(xié)調(diào)的職能。
(三)及時預警。指揮部各成員單位要密切關(guān)注氣象部門預報預警,時刻關(guān)注雪情變化,認真分析并組織研判,科學組織指揮調(diào)度,及時處置因惡劣天氣造成的各類險情,保障降雪期間城市的正常運轉(zhuǎn)和市民群眾的出行安全。
(四)環(huán)保融雪。在做好融雪防凍工作的同時要牢牢把握綠色環(huán)保的原則,盡量使用機械作業(yè)進行融雪,降低工業(yè)鹽、融雪劑的使用頻次和數(shù)量。對于使用融雪劑的區(qū)域,要加強道路兩側(cè)綠化帶保護,采取有效方式防止污染,嚴禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內(nèi),避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時,主次干道、背街小巷、人行步道等點位實施機械化作業(yè),確保清雪工作的綠色環(huán)保。
(五)廣泛動員。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用,按指揮部要求密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時溝通,通過多種形式廣泛發(fā)動社會單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動,形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導,及時發(fā)現(xiàn)和控制可能造成社會負面影響的不實報道和言論。
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇二
為了及時妥善處理雨雪災害天氣的安全緊急事件,提高雨雪災害天氣來臨時的快速反應和協(xié)調(diào)水平,有效保障我區(qū)文化旅游及文物安全,按照上級有關(guān)部門的要求和區(qū)文旅局安全工作的需要,特制定文化旅游行業(yè)雨雪災害天氣應急預案。
1、指揮有關(guān)人員立即到達指定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排相關(guān)科室人員開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要督促文化經(jīng)營場所、景區(qū)(點)、文物古建筑負責單位(個人)對人員進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對文化旅游及文物事故現(xiàn)場采取控制措施。
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高系統(tǒng)內(nèi)人員和文化旅游企業(yè)員工及游客的`安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預警,切實做好人員的安全和疏散工作。
3、督促文化旅游企業(yè)加強應急工作投入,切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎(chǔ)設(shè)施。
4、各文化旅游企業(yè)在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話,及時與氣象部門取得聯(lián)系,及時通知廣大游客,景區(qū)(點)停止運行。
5、在文旅局應急領(lǐng)導小組的指揮下,各科室(部門)迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括公共文化活動場所、文化娛樂場所、文物建筑物、旅游景區(qū)(點)建筑設(shè)施、游樂設(shè)備設(shè)施和景區(qū)(點)樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
7、實行災情一日一報制度,發(fā)生災情后,要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。
8、根據(jù)發(fā)生的災害情況,各旅游景區(qū)(點)要做好游客及的穩(wěn)定工作。
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
1、一般(ⅲ級),上報局辦公室,并根據(jù)災情由領(lǐng)導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重(ⅱ級),上報應急領(lǐng)導小組,由上級領(lǐng)導指揮,領(lǐng)導小組實施應急救援工作。
3、嚴重(ⅰ級),領(lǐng)導小組在第一時間內(nèi)上報應急領(lǐng)導小組,由上級領(lǐng)導統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導小組積極協(xié)助應急救災工作。
1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇三
為切實加強xx區(qū)冰凍災害天氣的城市管理工作,確保全區(qū)道路暢通和交通安全,確保全區(qū)市民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序,特制定本方案。
全面動員全體干部職工樹立防災、抗災、保潔、保暢的思想,振奮精神、科學調(diào)度、落實責任,全力做好防冰凍工作,配合交警部門保障全區(qū)道路暢通和交通安全,確保城市正常秩序。
按照市城管委部署,區(qū)環(huán)衛(wèi)維護中心重點應對防范全區(qū)橋梁:xx大道xx橋、xx大道xx橋、xx路xx橋。
成立區(qū)環(huán)衛(wèi)中心應對低溫雨雪天氣工作指揮部,指揮部設(shè)立在三一大道xx橋下機械作業(yè)車隊,實行24小時值班指揮調(diào)度。
指揮長:xx
副指揮長:xx
組員:xx
按照“屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則,明確區(qū)環(huán)衛(wèi)中心領(lǐng)導班子成員和環(huán)衛(wèi)所、渣土事務所、運輸標段、機械車隊任務如下:
(一)指揮長:貫徹協(xié)調(diào)落實市、區(qū)相關(guān)精神和指示,全面負責全區(qū)環(huán)衛(wèi)部門應對極端天氣工作的整體部署,協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門形成聯(lián)動機制;從人力物力上加強維護作業(yè)的鋪排調(diào)度,落實低溫禁灑的車輛管制;出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象組織運輸車隊、環(huán)衛(wèi)所、標段及時開展撒鹽除冰;爭取專項資金,保障撒鹽除冰工作的順利推進。
(二)常務副指揮長:負責牽頭11個環(huán)衛(wèi)所、1個車隊、2個標段的調(diào)度鋪排和檢查督查,隨時組織環(huán)衛(wèi)所、車隊、標段對突發(fā)、緊急情況進行處置;積極與xx市城管局對接,負責全區(qū)環(huán)衛(wèi)部門撒鹽除冰任務的安排、調(diào)度、督辦和指導,加快撒播器的調(diào)試和投入使用,掌握撒鹽除冰工作的進度和物資儲備(鹽、草袋、麻袋、鐵鏟等),確保工作有序和措施到位。
(三)副指揮長:分管機關(guān)后勤的副指揮長負責資金保障及信息匯總;分管渣土和垃圾收運的副指揮長主要負責夜間突發(fā)情況處理和突擊隊的支援機動,負責冰凍應急物資(工業(yè)鹽、麻袋等)的采購、儲備、分發(fā)和運輸車輛調(diào)度。
(四)相關(guān)責任單位:
1、環(huán)衛(wèi)所:全力抓好主次干道的清掃保潔,減少灑水
車和路面養(yǎng)護車作業(yè),保持路面潔凈暢通。同時重點落實好以下工作:
一是所負責人帶頭對轄區(qū)道路橋梁通道等積水、積雪、冰凍情況開展巡查,并根據(jù)指揮部要求通報轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁等冰凍情況,及時采取應對措施;
二是安排車輛、人員對轄區(qū)內(nèi)結(jié)冰路面開展撒鹽;
三是對橋梁匝道、人行天橋樓梯等易結(jié)冰地方鋪墊麻袋、草袋;四是環(huán)衛(wèi)所組織30人的突擊隊,機動開展除冰鏟雪工作。
2、機械車隊:全力做好二環(huán)線的`清掃保潔,減少灑水車和路面養(yǎng)護車作業(yè),保證道路潔凈,同時落實好以下工作:
一是每臺灑水車均配備溫度計,堅決執(zhí)行3℃以下(含3℃)不灑水的規(guī)定;
二是做好撒鹽除冰車撒鹽除冰的準備工作;
三是車隊負責人帶頭對二環(huán)線道路和橋梁進行巡查,并根據(jù)指揮部要求通報轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁等冰凍情況,及時采取應對措施;
四是組織20人的突擊隊,機動開展除冰鏟雪工作。
3、運輸標段:積極做好全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清運輸,滿足市民生活需要,同時落實好以下工作:
一是按照市、區(qū)部署和局指揮部安排,做好鹽、麻(草)袋、工具等物資的運輸和儲備;
二是為每個環(huán)衛(wèi)所配備2臺運輸車,協(xié)助環(huán)衛(wèi)所開展好撒鹽工作;
三是組織20人的突擊隊,機動開展除冰鏟雪工作。
4、渣土事務所:加強全區(qū)渣土管理,杜絕重大渣土污染,同時落實好以下工作:
一是氣溫1℃(含1℃)通知全區(qū)渣土工地停工(雨天禁運);
二是負責夜間道路冰凍情況的巡查并及時上報;
三是組織20人的突擊隊,機動開展除冰鏟雪工作。
5、辦公室:及時收集圖片、影像等資料,做好宣傳報送工作;加強后勤保障,重大緊急情況下,按照上級要求,及時調(diào)度各科室人員開展集中行動(人員以表格形式下所參與除冰鏟雪工作)。
6、督查科:加強對橋梁、天橋、地下通道、出入城口等重點區(qū)域的結(jié)冰狀況督查。
7、安全生產(chǎn)科:落實安全生產(chǎn)管理制度,加強人員、車輛、站廁等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理,及時做好隱患排查及整改工作;做好溫度計的采購、發(fā)放等準備工作;加強低溫天氣機械作業(yè)監(jiān)測,實時發(fā)布作業(yè)提示。
8、垃圾收運科:做好應急物資(工業(yè)鹽、麻袋)的采購、入庫和發(fā)放等準備工作。
9、智慧平臺:充分發(fā)揮“智慧環(huán)衛(wèi)”的監(jiān)管作用,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、渣土工地、站廁進行24小時全方位監(jiān)管和調(diào)度,發(fā)現(xiàn)異常及時上報;認真處理12345等群眾舉報和投訴,在規(guī)定時限內(nèi)處理,力爭回訪滿意率100%;高效處置城市管理數(shù)字化案卷,力爭整改率達100%。
10、財務科:做好財務資金保障工作。
11、基建科:做好鐵鏟、掃把等低值易耗品的采購、入庫和發(fā)放等準備工作。
全中心實行班子成員、責任單位負責人“定人到橋”,對全區(qū)橋梁實行責任巡查,直接調(diào)動責任單位對冰凍、雨雪情況進行處置。
(一)責任領(lǐng)導。
略
(二)強化措施。
各單位要高度重視應對極端天氣工作,嚴格執(zhí)行上級部署,保持24小時通訊暢通;運輸標段要在最快時間內(nèi)做好物資設(shè)備調(diào)運,撒鹽車調(diào)試到位并保證性能良好,能迅速投入撒鹽除冰;機關(guān)人員隨時待命參加突擊活動。
(三)落實責任。
中心班子成員按照職責實行靠前指揮和一線辦公,對應對極端天氣工作進行督查考核,對突發(fā)事件實行應變處置;各單位負責人必須加強所轄責任范圍內(nèi)情況的檢查,出現(xiàn)冰凍、雨雪情況實行一小時一報告,高效、及時處理好突發(fā)事件;管理人員要加大巡查,加強道路兩旁雜物、垃圾和積水的清除;強化安全措施,保證一線工人生命安全。
(四)令行禁止。
落實信息報送、值班紀律等制度和各項措施,服從、服務大局,做到令行禁止、紀律嚴明,保障工作順利推進。
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇四
根據(jù)省、市防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣調(diào)度會議精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導同意,特制定此預案。
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失,將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了范崗鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應急救援領(lǐng)導小組,負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災害性突發(fā)事件應對工作。其領(lǐng)導小組成員如下:
(名單見附件)
(二)領(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災情并向領(lǐng)導小組提出處理建議,負責鎮(zhèn)應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。
(四)各成員單位職責
安全辦:負責危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。
宣傳辦:負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道,對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協(xié)助領(lǐng)導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。
民政辦:負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復重建工作及災情的核查和上報;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災補助資金。
農(nóng)業(yè)站:負責制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災害應急預案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況;組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負責制定和實施畜牧業(yè)應對冰凍雨雪災害應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
土管所:負責地質(zhì)災害及次生災害的監(jiān)測和預警,及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。
供水集團:負責制定和實施水利設(shè)施應對冰凍雨雪災害應急預案,負責及時搶修供水設(shè)施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò)公司:做好災區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復工作。
交管三中隊:負責全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
執(zhí)法大隊:負責全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。
學校:負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作,做到責任到位,專人負責,確保師生安全。
林業(yè)站:負責制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災害應急預案,及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務。
衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院:負責院內(nèi)風險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門:負責做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。
各分工干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災害應急工作。
各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應急分隊,輪流上路,加強疏導和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災害應急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
(一)加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的`準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村(社區(qū))、各單位要切實做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮(zhèn)安全辦,各村(社區(qū))、各單位要嚴格值班紀律,負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導小組匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
(一)善后處置。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。
對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導小組辦公室;各村(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇五
為進一步提高席王街道轄區(qū)冬季除雪效果,最大限度地預防和減少由降雪引發(fā)的災害天氣對市民工作和生活造成不便,確保席王轄區(qū)道路安全暢通,市容環(huán)境整潔有序,席王環(huán)衛(wèi)科結(jié)合工作實際,制定本預案。
為加強對席王轄區(qū)冬季除雪工作的統(tǒng)領(lǐng)工作,環(huán)衛(wèi)科成立除雪應急工作小組,組長由環(huán)衛(wèi)科科長答小利擔任,副組長由副科長張二虎擔任,成員環(huán)衛(wèi)科全體干部及德潤保潔公司全體成員。
要求全體成員要以雪為令,保證聯(lián)絡(luò)暢通,積極參與除雪工作。除雪工作應急小組要密切關(guān)注天氣預報,有降雪預報時,應提前布置安排人工除雪人員。
除雪預警啟動后,應急工作小組必須立即安排人員到達崗位(包括節(jié)假日、公休日);建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報和降雪情況,及時下達除雪指令,做好除雪工作的信息收集與處理,報除雪工作進展情況。夜間突發(fā)性降雪,立即根據(jù)區(qū)街的要求積極展開除雪工作。
1、安排夜間值守觀察人員10名,隨時觀察雪情。
2、安排保潔員人員350人隨時待命,確保第一時間應對清雪除冰工作。
3、儲備環(huán)保融雪劑38噸,箱式三輪電動車輛20臺,推雪鏟380把,鐵鍬300把,掃帚400把。
1、除雪工作重點:坡道、十字路口、陰面道路等重點路段。應保證符合區(qū)街部門對除雪工作的要求,即首先保證主干道交通順暢。
2、除雪工作中應堅持環(huán)保意識、資源意識,進行規(guī)范除雪,實現(xiàn)除雪工作的科學化、規(guī)范化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設(shè)施、損壞花草樹木、污染環(huán)境的有害物質(zhì)清除冰雪。先使用融雪劑進行融雪,最后使用人工進行殘雪清理的方式作業(yè)。非主干道、主要廣場、重點區(qū)域的人行道積雪(無融雪劑)可整齊堆放到樹根或均勻撒到綠地內(nèi),不得隨處堆放,不得向道路、廣場等場所揚雪。
3、除雪采取機械撒布和人工撒融雪劑與鏟雪配合方式。撒融雪劑應禁止浪費,按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中,辦公車輛應全部投入到除雪工作中,主要承擔除雪人員、工具的運輸工作。各部門人員要按劃分的路線和分工,積極組織進行除雪。因除雪作業(yè),融雪劑撒布車需逆行時,應及時與值勤交警溝通,確保安全。
4、人工除雪時,道牙邊的積雪要清理干凈,殘雪不準積攢在道牙邊。已經(jīng)經(jīng)過機械除雪的道路,在人工清理含融雪劑的少量殘雪和臟雪時,不得再堆放道牙內(nèi),應邊除邊清。除雪時,作業(yè)人員必須服從調(diào)動、安排,增強時間觀念。全體人員應認真履行職責,齊心協(xié)力,在規(guī)定時限內(nèi)按標準完成所承擔的除雪任務。
5、除雪工作按照以下三個層次合理安排機械和人力:首先(第一時間)保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區(qū)域交接路段的暢通和行車安全;其次保障主干道的暢通和行車安全;再次保障轄區(qū)內(nèi)的其它主要干道的暢通和行車安全。同時,由清掃班組安排人力對路口、坡道及背陰面進行機械和人工撒融雪劑、鏟雪作業(yè)。降小雪(降雪厚度在1厘米)。降雪停止后,4小時內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)主次干道的車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢;其它道路12小時內(nèi)清掃完畢。降中雪(降雪厚度在1-5厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學校門前等重點區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后,6小時內(nèi)把主要道路的車行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢;12小時內(nèi)將其它主次干道的車行道、人行道清理出來;24小時內(nèi),將支路、背街車行道、人行道清理出來;36小時內(nèi)將所有堆放的積雪清運到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學校門前等重點區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后,8小時內(nèi)把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學校門前積雪清理完畢,24小時內(nèi),將其它主次干道車道、人行道清理出來;36小時內(nèi)將支路、背街車行道、人行道清理出來;48小時內(nèi),將所有堆放在路邊的積雪清運到指定位置。
6、白天降雪,本著“邊下邊清”,“雪停路凈”的原則,立即組織人員除雪;夜間突發(fā)性降雪,根據(jù)區(qū)街要求組織應急除雪。
7、在撒布融雪劑時,為避免融雪劑對瀝青路面、人行道花磚等市政設(shè)施的腐蝕,應以主干道為主,次干道少撒,人行道不撒為原則,同時根據(jù)降雪量適當控制融雪劑用量。
8、清理的積雪,應當及時運送到制定的地點,一是無法清運的,可堆放到道路側(cè)右邊,不準向雨水井內(nèi)倒雪,不準向車行道上攤雪,嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
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20xx-01-08
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇六
成立防范雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導組,統(tǒng)一領(lǐng)導和部署全鎮(zhèn)做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,由鎮(zhèn)長擔任組長,成員由鎮(zhèn)領(lǐng)導班子副職組成。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,具體執(zhí)行和落實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由副鎮(zhèn)長邵宗虎兼任主任,成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。
防范雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導組,下設(shè)立各專項小組。
(一)五保戶、孤寡老人等困難群眾應急指揮部
由副鎮(zhèn)長鄭良任總指揮,成員為李愛文、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在民政所。
(二)地質(zhì)災害點、安全生產(chǎn)等應急指揮部
由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(三)交通安全等應急指揮部
由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為程波、程曉英及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在水利站。
(四)農(nóng)村危房應急指揮部
由武裝部長蔣金松任總指揮,成員為葉祖剛及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在危改辦。
(五)農(nóng)作物和牲畜防凍避災應急指揮部
由副鎮(zhèn)長王效炎任總指揮,成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在農(nóng)服中心。
(六)物質(zhì)保障應急指揮部
由組織委員胡澄清任總指揮,成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在黨建辦。
(七)輿情應對和宣傳指揮部
由宣傳委員陳媛任總指揮,成員為陳旸、董丹研,辦公室設(shè)在黨建辦。
為提高處置效率,迅速展開工作,發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級干部應急處置能力,實行“包保制度”,成立12個村級應急工作組。
1、高度重視雨雪天氣防范應對工作,切實做好防災減災工作,進一步加強組織領(lǐng)導,周密部署,強化責任,迅速行動,積極應對,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。
2、切實加強交通安全工作,各部門、各村高度重視農(nóng)村道路安全防范措施。
3、積極關(guān)注電力、供水、通信保障工作。
4、抓好物質(zhì)保障供應、農(nóng)作物和牲畜防凍避災等工作。
5、切實安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的生活。
6、各部門、各村加強應急措施的宣傳。
7、各部門、各村切實做好應急值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情災情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。重要情況請及時向上級部門報告。
隊長:
副隊長:
隊員:
領(lǐng)導小組對轄區(qū)內(nèi)可能因災需轉(zhuǎn)移安置的'人口進行預測,對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置一般由村委會組織實施,堅持就近安置原則,采取借住公房、投親靠友,必要時搭建臨時帳蓬等。
1、撤離信號由領(lǐng)導小組辦公室以會議、電話、廣播、人力等多種通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。
2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長組成的轉(zhuǎn)移安置小組,負責需轉(zhuǎn)移村災民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
3、保證轉(zhuǎn)移群眾及時安置,并緊急調(diào)撥衣被等救災物資到位。
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇七
根據(jù)氣象部門預報,我市將出現(xiàn)連續(xù)低溫冰雪惡劣天氣。xx公交啟動惡劣天氣應急預案,積極做好防寒防凍和車輛保養(yǎng)工作,多措并舉確保公交線路運營秩序平穩(wěn)有序。
為貫徹落實省、市領(lǐng)導批示精神及市政公用集團要求,切實做好低溫冰雪惡劣天氣的應對工作,全面落實防范及應對措施,強化后勤保障,我司嚴格按照《xx公交運輸集團惡劣天氣應急預案》要求執(zhí)行,并于1月27日召開應對春運惡劣天氣期間安全行車部署會,切實保障公交安全運營的同時要進一步落實集團各項安全管理和機務保障制度,重點做好頭班探路、值班帶班、防寒防凍物資儲備等工作,確保安全行車常態(tài)化管控及堅持不懈筑牢疫情防控防線工作。
根據(jù)《xx公交運輸集團惡劣天氣應急預案》的要求,按照重點路段監(jiān)測機制做好責任布防工作要及時主動互通信息,做好協(xié)調(diào)聯(lián)動工作,做好提前探清道路通行情況和預警信息;加強安全監(jiān)管與應急物質(zhì)的儲備工作;加強對道路的`巡查,不具備安全通行條件的應堅決停運,為安全行車提供安全保障;物業(yè)公司必須保障各場站做好車輛的防滑和車輛夜間防寒防凍及確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足等工作,正常確保車輛安全運營。
我司嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,隨時關(guān)注天氣變化情況,一旦出現(xiàn)災情,要確保信息暢通,及時做好應急處置工作。接照重點路段監(jiān)測機制做好責任布防工作要及時主動互通信息,做好協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。
xx公交各級領(lǐng)導靠前指揮,深入一線各重要點位督導惡劣天氣安全行車工作,確保春運惡劣天氣期間公交線路運營秩序平穩(wěn)有序。
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇八
為切實做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災搶險,最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響,保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產(chǎn)的安全,維護景區(qū)社會穩(wěn)定,確保道路通暢和城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合景區(qū)實際,特制定本預案。
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(浙政發(fā)〔20xx〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應急預案管理實施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕139號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應急預案〉的通知》(杭防指〔20xx〕3號)等法律、法規(guī)、文件。
本預案適用于杭州西湖風景名勝區(qū)和杭州西溪國家濕地公園范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。
(一)以人為本,預防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務,全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力,最大程度降低災害損失。
(二)統(tǒng)一指揮,分級負責。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發(fā)生地屬地責任單位負責本地區(qū)災害的應急處置工作。
(三)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責要求,做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制,保障災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。
(四)依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
(一)組織開展西湖西溪景區(qū)范圍內(nèi)抗雪防凍的搶險處置工作;
(二)組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域、危舊房、建筑工棚的人員,并做好臨時安置和管理工作;
(三)開展市政道路(園路)、公用設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的巡查及處理,確保安全運行;
(四)落實防凍抗雪物資設(shè)備的采購、儲備、調(diào)撥、配發(fā)等各項準備工作;
(五)做好戶外廣告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作;
(六)一旦發(fā)生西湖、西溪湖面冰凍,山林、園區(qū)游步道大面積結(jié)冰等極端情況,強化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作,確保景區(qū)和游客人身安全。
區(qū)設(shè)立抗雪防凍組織指揮機構(gòu)。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導小組,負責本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應急處置工作。
(一)區(qū)級抗雪防凍組織機構(gòu)
杭州西湖風景名勝區(qū)設(shè)立抗雪防凍指揮部,由區(qū)分管領(lǐng)導任指揮長,區(qū)應急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長,負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導全區(qū)抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部下設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負責全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1.區(qū)防指成員單位
區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設(shè)辦公室、區(qū)財政局、區(qū)風景園林局、區(qū)文物遺產(chǎn)局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機關(guān)黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務保障中心,以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導。
2.區(qū)防指職責
組織、指揮、協(xié)調(diào)西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案,指揮搶險救災和災后恢復處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災工作,聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)駐杭部隊參與抗災救災工作。
3.成員單位職責
(1)區(qū)黨政辦公室:負責值班值守工作的協(xié)調(diào)及后勤生活補給等保障工作,并負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。
(2)區(qū)組織部:負責發(fā)動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災搶險工作的動員部署。
(3)區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:配合做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導做好抗雪防凍應急搶險的宣傳報道工作;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導工作。
(4)區(qū)平安建設(shè)辦公室:負責防御雨雪冰凍災害時期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理信訪事項等平安建設(shè)工作。
(5)區(qū)財政局:負責落實抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排;對搶險和救災經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。
(6)區(qū)風景園林局:負責組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責任主體開展抗雪防凍工作,落實建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作,及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪;組織建設(shè)單位和責任主體落實搶險應急隊伍和物資設(shè)備,開展建筑工棚的安全巡查,必要時根據(jù)要術(shù)后停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè),配合做好建設(shè)工地人員轉(zhuǎn)和在建工程應急搶險工作。負責指導屬地責任單位做好轄區(qū)內(nèi)危舊房的應急管理工作,并配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區(qū)園林樹木積雪,力保樹木不壓損、少損失;負責指導、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責指導、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導、督促區(qū)屬在建、已建人防設(shè)施責任單位做好安全防范和搶險工作。
(7)區(qū)文物遺產(chǎn)局:負責低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導、督促各景區(qū)(點)、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
(8)區(qū)濕地管理局:組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督西溪濕地內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位開展抗雪防凍工作。
(9)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局:指導區(qū)屬國有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。
(10)區(qū)社會發(fā)展局:組織協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊、西湖街道民兵應急力量參加搶險救災工作。負責建立完善并指導農(nóng)業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查,勸導流浪乞討人員進入救助站,實施救助。督促、指導農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作;并配合有關(guān)部門做好救災物品的發(fā)放工作。負責做好體育場館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所,并配合各單位做好避難人員的安置工作。
(11)區(qū)城市管理局:負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市垃圾,避免在雨雪冰凍災害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;督促市政部門做好搶險救災物資、車輛、機具設(shè)備等準備和應急搶險處置工作;協(xié)調(diào)和督促各城管執(zhí)法隊伍對違章設(shè)置的戶外廣告依法進行查處。負責指導、督促水利設(shè)施的抗雪防凍工作。
(12)區(qū)應急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制市抗雪防凍應急預案并組織實施;組織指導災情核查、損失評估工作,組織協(xié)調(diào)重要救災物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,指導全區(qū)應急避難設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導安全生產(chǎn)管理;承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應急救援工作,負責抗雪防凍搶險專業(yè)應急救援力量建設(shè);承擔區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
(13)規(guī)劃和自然資源分局:監(jiān)督、指導轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍設(shè)施的規(guī)劃工作。負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督,會同有關(guān)部門進行地質(zhì)災害監(jiān)測、預報和調(diào)查,組織開展地質(zhì)災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防御工作。
(14)區(qū)機關(guān)黨委:負責宣傳、組織發(fā)動機關(guān)黨員干部參與道路積雪清理工作。
(15)景區(qū)公安分局:負責處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護;協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會秩序,確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。
(16)景區(qū)市場監(jiān)管分局:做好個體工商戶的應急動員工作和清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
(17)景區(qū)交警大隊:加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦,并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享;成立臨時應急處理小組,及時處理交通事故,現(xiàn)場疏導交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段,協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作,保障交通安全。
(18)景區(qū)消防救援大隊:協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。
(19)西湖街道:負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協(xié)調(diào)村、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。
(20)區(qū)綜合指揮保障中心:負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)通信設(shè)施的抗雪防凍安全管理,保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞;及時采取應急措施,確保抗雪防凍搶險救災過程中的通訊暢通;負責應急響應期間的應急指揮保障,協(xié)助區(qū)抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。
(21)水域管理處:負責指導西湖水域范圍內(nèi)各經(jīng)營單位的防雪抗凍安全管理工作,督促碼頭責任單位落實防雪抗凍安全措施,組織應急搶險。做好湖面冰凍情況的監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)湖面結(jié)冰時應在在西湖沿線定點設(shè)置救援點待命。落實西湖引配水設(shè)施防凍工作。
(22)區(qū)城市管理保障中心:負責交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。確保區(qū)管市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施處于良好的運行狀態(tài);按要求落實并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設(shè)備和應急搶險隊伍的準備等工作。負責協(xié)調(diào)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機關(guān)、抗雪防凍指揮機構(gòu)、市政公用設(shè)施等重點部位、重點防范設(shè)施的正常電力供應;負責協(xié)調(diào)做好戶外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作;負責協(xié)調(diào)電力部門的電力設(shè)備巡視維護,及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患和設(shè)施應急處置工作。負責協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和安全保障工作。
(23)區(qū)綜合事務保障中心:做好抗雪防凍期間應急指揮中心網(wǎng)絡(luò)服務保障。負責名勝區(qū)機關(guān)院內(nèi)的清雪工作。
(24)各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位:負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。在西湖、西溪湖面結(jié)冰時,西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設(shè)集團有限公司及時啟動應急救援預案,制訂落實管理方案,做好擴音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執(zhí)法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守,第一時間設(shè)立警示標識,第一時間勸導、制止游客進入西湖、西溪湖面或存在風險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內(nèi)塘沿線拉設(shè)隔離帶、隔離欄,設(shè)置醒目的安全警示標識標牌(內(nèi)容為:湖面結(jié)冰,危險勿入)。各單位對轄區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位(重點是沿湖單位)、村莊、社區(qū)做好宣傳告知工作,要求其加強內(nèi)部管理,嚴禁人員進入西湖、西溪湖面。
(二)日常辦事機構(gòu)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應急管理局負責人擔任,副主任由區(qū)風景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊分管領(lǐng)導擔任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責為:承擔區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案,并組織實施。根據(jù)市抗雪辦指令及時啟動應急響應,發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令,指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區(qū)等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作,做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區(qū)級抗雪防凍物資、機具設(shè)備的調(diào)劑儲備,應急搶險隊伍的'組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災情信息,上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態(tài)。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。負責雨雪冰凍天氣氣象工作銜接;及時做好信息報告和通報工作,做好重大氣象災情的統(tǒng)計、調(diào)查、評估和鑒定工作。
(三)各基層單位指揮機構(gòu)
各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導小組。
主要職責為:負責轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協(xié)調(diào)村(社)、景點和企事業(yè)單位落實抗雪防凍救災工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動員工作。
暴雪和低溫冰凍預警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求,依據(jù)《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下:
(一)暴雪預警信號
藍色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時內(nèi),降雪量達4毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時內(nèi),降雪量達6毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響:6小時內(nèi),降雪量達10毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴重影響:6小時內(nèi),降雪量達15毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
(二)道路結(jié)冰預警信號
黃色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴重影響的道路結(jié)冰:6小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預計低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對道路交通造成嚴重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
(三)低溫預警信號
橙色預警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴重影響。
各相關(guān)部門、單位根據(jù)區(qū)抗雪辦發(fā)布的預警信號,啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案,履行職責。
(一)ⅳ級應急響應
當市氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動ⅳ級應急響應。由區(qū)抗雪辦主任決定啟動ⅳ級應急響應。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)風景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊等部門會商并指派人員進駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
4.區(qū)綜合指揮保障中心落實應急指揮保障,協(xié)助抗雪辦加強值班。
5.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報告工作動態(tài)。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
(二)ⅲ級應急響應
當市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結(jié)冰黃色預警、橙色低溫預警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動ⅲ級應急響應。由區(qū)防指指揮長或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動ⅲ級應急響應。
1.區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、風景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門分管領(lǐng)導會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦主任組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
3.區(qū)防指主要成員單位值班。
4.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
5.區(qū)風景園林局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導進駐區(qū)防指值班。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
(三)ⅱ級應急響應
當市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預警信號、道路結(jié)冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導致部分區(qū)域交通中斷時,或市抗雪辦啟動ⅱ級應急響應。由區(qū)防指指揮長決定啟動ⅱ級應急響應。
1.區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3.區(qū)防指指揮長組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
4.區(qū)防指指揮長值班。
5.視情向災害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導工作。
6.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
7.區(qū)黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導進駐區(qū)防指值班。
8.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
(四)ⅰ級應急響應
當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號、道路結(jié)冰紅色預警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結(jié)冰導致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時,或市抗雪辦啟動ⅰ級應急響應。由區(qū)防指指揮決定啟動ⅰ級應急響應。
1.區(qū)主要領(lǐng)導進駐指揮中心。區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、區(qū)機關(guān)各部門主要領(lǐng)導、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導同意,宣布進入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指長揮組織動員部署,全體成員和各基層主要領(lǐng)導參加。必要時,提請區(qū)主要領(lǐng)導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5.區(qū)防指指揮長值班。
6.區(qū)領(lǐng)導班子成員到各基層單位、重點部位檢查指導抗雪防凍工作。
7.視情向災害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導工作。
8.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。
9.區(qū)機關(guān)各部門主要領(lǐng)導、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導進駐區(qū)防指值班。
10.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
(一)應急預案
區(qū)防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊,針對不同等級的應急響應,做好應急防范和處置工作。
各基層單位指揮機構(gòu)應根據(jù)各地實際情況制定相應的應急預案,做好應急防范和處置工作。
(二)應急力量與裝備保障
景區(qū)消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時,區(qū)防指提請管委會組織和動員機關(guān)、社會等力量,組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區(qū)抗雪辦負責全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度,必要時向社會公開征集物資機具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍,配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。
各基層單位指揮機構(gòu)應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍,視情配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。
(三)通信與信息保障
區(qū)綜合指揮保障中心要積極協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團為西湖西溪景區(qū)建立通信與信息保障隊伍,必要時積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源,組織實施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應急通信裝備,優(yōu)先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求,同時確保區(qū)防指和受災地區(qū)的通信暢通。
(四)資金保障
抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入財政預算,該資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重冰雪災害公共設(shè)施的修復以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復的補助。對應急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災設(shè)備、物資實行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監(jiān)督管理,保證專款專用,提高資金使用效益。
(五)避災場所保障
區(qū)應急管理局、西湖街道應重視村(社區(qū))避災安置場所規(guī)范化建設(shè),做好應急避難場所的建設(shè)與維護及物資儲備。根據(jù)實際需要確定一批學校、禮堂、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時作為應急避難場所。
(六)社會動員保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各單位應加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
(七)技術(shù)保障
區(qū)防指應建立工程設(shè)施搶險應急等方面的專家?guī)欤敯l(fā)生重大雨雪冰凍災害時,及時組織專家,指導抗雪防凍工作。
抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負責制,一般公眾信息由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負責協(xié)調(diào)通過新聞媒體向社會發(fā)布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時,按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應急響應命令及雨雪冰凍情況,引導市民、游客以及社會團體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災工作。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,市級氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕,區(qū)抗雪辦將視情況宣布終止應急響應。
(一)發(fā)生災害后,區(qū)各部門要按職能分工做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(二)針對抗雪防凍搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補充到位。
(三)各基層單位指揮機構(gòu)每年2月底前應針對前一年抗雪防凍工作,進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并報送區(qū)抗雪辦。
(一)培訓
1.抗雪防凍培訓實行分級負責原則,由區(qū)防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。
2.結(jié)合實際,定期、不定期地開展培訓,合理設(shè)置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。
(二)演練
1.各基層單位指揮機構(gòu)應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2.專業(yè)搶險隊伍必須模擬西湖景區(qū)易發(fā)生的各類險情,每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十三、附則
(一)管理與更新
當相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或在實際應對和實戰(zhàn)演習中出現(xiàn)新的問題、新的情況時,應及時修訂完善預案。本預案實施后,由區(qū)抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。
(二)預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負責牽頭組織實施。前發(fā)《杭州西湖風景名勝區(qū)抗雪防凍應急預案》杭西管辦〔2024〕5號)同時廢止。
(三)責任追究
對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)干部管理權(quán)限,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《杭州市突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定追究當事人責任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
接縣政府辦通知。受地面強冷空氣影響,27日晚至30日我縣將出現(xiàn)一次明顯的低溫雨雪冰凍過程,風力加大,過程最低氣溫將降至-5℃左右。為保障景區(qū)游客的生命財產(chǎn)安全與文物安全,防范因雨雪冰凍引起的事故發(fā)生,確保本次應對工作做到快速、高效、合理有序,結(jié)合我處實際,特制定本預案。
一、應對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組
組長:毛一民
副組長:周佳良、魏佳琦、胥婷、余喬
成員:萬里程、萬紅剛、劉彬、任石波、方清、張小會
二、應對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長:負責召開應對雨雪冰凍天氣安全工作領(lǐng)導小組會議,部署、檢查落實應對雨雪冰凍天氣安全事宜。
2、副組長:負責組織對緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成組長部署的各項任務。
3、領(lǐng)導小組成員:積極負責、認真履職,完成好領(lǐng)導小組安排的各項工作任務。
三、具體分工安排:
1、后勤保障組:胥婷、方清、張小會,保障單位正常工作秩序、電話通信暢通,遇惡劣天氣及時調(diào)配應對雨雪冰凍天氣所需的物資。
2、文物安全組:魏佳琦、任石波,對文物建筑進行全天候巡查,發(fā)現(xiàn)安全影患及時有效進行現(xiàn)場處置。
3、消防安全組:周佳良、萬里程、劉彬,對景區(qū)進行全天候巡查,發(fā)現(xiàn)消防安全影患及時有效進行現(xiàn)場處置。
4、景區(qū)秩序與道路交通安全組:余喬、萬紅剛,對景區(qū)各項秩序及道路進行全天候巡查,確保景區(qū)各項秩序正常良好,發(fā)現(xiàn)道路結(jié)冰及時設(shè)立警示標志并配合村支兩委組織人員進行道路除冰
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇九
為應對降溫降雪、冰凍天氣,克服低溫冰雪不利影響,確保教育教學工作正常開展,特制定《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。
一、組織領(lǐng)導
應急工作領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
組員: 各班班主任、保安和全體后勤人員
二、安全預防工作
學校要認真開展冬季安全檢查,查找隱患,落實整改措施,確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求,對各項防冰凍措施,以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學器材設(shè)施等方面進行安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié),要立即進行整改,落實嚴密的防范措施,確保不出問題。根據(jù)氣象部門天氣預警,隨時做好應急響應準備。必要時,應當根據(jù)當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一安排,采取停課措施。
三、優(yōu)化校園環(huán)境
(1)迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等,保證校園內(nèi)及學校大門口交通暢通、安全。
(2)檢查校舍及其他建筑、圍墻等,防止積雪過重造成垮塌。
(3)嚴格師生和外來人員出入校園管理制度,禁止無關(guān)人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行,停放有序。
四、加強師生宿舍管理
(1)完善學生宿舍管理制度,嚴禁宿舍內(nèi)使用非學校配置的.電器,嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍,禁止教職工和學生私自使用加熱電器。
(2)低溫冰雪天氣來臨前,應當做好學生防低溫凍害等安全常識教育,提醒學生及時添加衣被,做好保暖。
(3)檢查取暖設(shè)備運行情況,確保消防疏散通道保持暢通。
(4)加強夜間行政值班,值班人員要加強巡查力度,增加夜間巡查次數(shù),及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。
五、熱情關(guān)心學生
(1)正確處理特殊天氣條件下學生管理問題。在交通困難情況下,可以適當延遲上課、提前放學,并應當及時通知到家長。學生因天氣原因及其他特殊情況遲到,本著人性化原則妥善處置,鼓勵學生以健康積極的心態(tài)投入學習。
(2)及時與家長溝通,查明缺勤學生原因、去向,匯總學生出勤情況。
(3)提高食堂服務水平和質(zhì)量,確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價格合理。保證熱水供應,防止燙傷。
(4)禁止在教學區(qū)打雪仗,禁止把冰雪帶入室內(nèi)。
(5)在坡面、易滑地點放置安全警示標志。教育學生不要奔跑,注意上下樓梯安全。
(6)體育等室外課程作適當調(diào)整。
六、強化安全教育
全面增強師生安全意識,教育學生注意上下學交通安全,提高自護自救能力,防止發(fā)生各種事故。可以通過發(fā)放告家長書、校訊通、家長會等形式,提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作,不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。
七、及時上報信息
校園內(nèi)及學生發(fā)生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、安全保衛(wèi)工作人員和學校領(lǐng)導、保衛(wèi)干部要保持電話24小時暢通,確保能夠在第一時間了解、處置突發(fā)情況,報告、接受信息。
八、解除預警
根據(jù)氣象部門通知和上級教育行政部門指令,及時解除預警應急響應,恢復正常教育教學秩序。
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇十
因冰雪天氣造成視野不清,路面存在冰凍、積雪現(xiàn)象,能見度明顯減弱,很難正確分辨出路上交通標志、標線或其它信號,對交通工具行駛的速度和安全有較大影響,存在較大的交通事故隱患。為保障過往司乘的行車安全,收費站車輛的正常通行。特制定本預案。
總指揮:李喻奎(所長)
組長:薛津(副書記、分管費收)
副組長:陳勛明(征費總協(xié)調(diào))、方小輝(征費副站長)
成員:溫華鑫、韋偉、肖雯、陳國衛(wèi)、陸昊、黃立、朱海金、四個費收班組
1、當冰雪天氣初起時,在收費站入口處設(shè)立“冰雪天氣,請謹慎駕駛,注意行車安全”等字樣的警示牌,開啟霧燈。
2、路面開始有結(jié)冰現(xiàn)象時,當班班長立即報告值班人員,并要求費收人員提醒過往車主注意行車安全。
3、路面已經(jīng)產(chǎn)生冰凍時,值班人員向值班領(lǐng)導匯報,并啟用應急預案。
4、征費室組織人員開啟備用車道,小組其它成員及以外人員身著反光標志服,負責鏟冰掃雪工作(主要為收費區(qū)域的`積雪),讓過往車輛盡快通行。
5、值班領(lǐng)導與高速交警、路政、排障單位取得聯(lián)系,請求各單位力量上的支援。
6、因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時,開啟禁行燈,并在收費站入口處設(shè)立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全,暫時封閉高速公路,請司乘人員予以配合,謝謝!”等字樣的告示牌,同時向司乘人員做好相關(guān)解釋工作。收費班長及時將高速公路的封閉時間通報征費室值班人員,征費室值班人員及時向分中心通報。
7、交警部門解除交通封閉后,及時將入口封路告示牌撤下,根據(jù)冰雪情況,換上冰雪警示牌,關(guān)閉禁行燈,撤下禁行標志,保持霧燈開啟。收費班長及時將解除封閉高速公路的時間通報征費室值班人員,征費室值班人員及時向分中心通報。
8、所有出口車道開啟后,堵車超過2百米時,請示上級征費部門,實施免費通行。
1、冰雪天氣發(fā)生時,不及時向值班人員報告,不積極向車主做安全提醒,不設(shè)立警示標志,屬當班班長責任。
2、接到報告后,不組織支援,交通秩序混亂,屬征費室值班人員責任。
3、接到啟動應急預案報告后,不組織應急力量,不采取應急措施,屬值班領(lǐng)導責任。
1、與當?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系,遇有情況,立即做好應急準備。
4、在組織、人員、物資上做好準備工作,做到防患于未然。
1、反光標志服20件。
2、便攜式收費機1臺。
3、鐵鏟10把,大掃帚10把,工業(yè)用鹽10袋,開水瓶3個。方便食品適量。
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇十一
為加強冰雪天氣時我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務,做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合街道的實際情況,編制本預案。
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個人責任、權(quán)利和義務,規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責,分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學校。
1.按照屬地化原則:各責任單位負責組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪快速反應能力。
2.快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3.協(xié)同配合原則:及時進行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應急指揮中心。負責轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理,辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應急指揮中心職責
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗。
3.街道防雪應急指揮中心成員單位的構(gòu)成
指揮中心成員:街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4.街道防雪應急指揮中心成員單位職責
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
(2)在街道防雪應急指揮中心領(lǐng)導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。
(4)辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;街道經(jīng)發(fā)科負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;街道衛(wèi)生科負責組織醫(yī)療救護隊,接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援;城管執(zhí)法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作;環(huán)衛(wèi)公司負責轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各社區(qū)負責各自轄區(qū)的防雪清雪。
(5)各有關(guān)責任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍,并嚴格落實各有關(guān)責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。
(6)監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實。
(7)各部門、單位要切實保障本單位的.搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài),及時按區(qū)、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責,制定切合實際的應急工作程序,學習掌握防雪清雪應急專業(yè)知識,不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門、社區(qū)單位要堅持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時要加強信息反饋。
5.應急聯(lián)動機制
街道防雪應急指揮中心必要時可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1.預警預防行動
街道防雪應急指揮中心辦公室應根據(jù)氣象預警信息,及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應急預案》,并通知有關(guān)單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)街道防雪應急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強值班、值守,采取相應的防范措施。
(3)街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設(shè)備、物資準備。
預警預防行動的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)城管科負責轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監(jiān)督檢查。
1.人員保障(街道防雪應急指揮中心負責)
2.物資保障(街道社區(qū)建設(shè)科負責)
3.宣傳保障(街道宣教科負責)
4.其它保障
在應處置中,醫(yī)療救護等社會公共部門應根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡習劣氣候下的應對措施。
1.冰雪天氣
據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
2.監(jiān)督檢查
街道城管科負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實,區(qū)城管執(zhí)法局負責“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3.獎勵與責任
(1)街道防雪應急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
(2)對于在防雪清雪應急工作中拒不執(zhí)行本預案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,街道防雪應急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。
4.實施時間
本預案于發(fā)布之日起實施。
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇十二
為進一步加強我鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案。
1.以人為本、預防為主。保障道路安全和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2.統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。
二、
(一)成立應對預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
(名單見附件)
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄒東圻同志兼任。
(二)應急領(lǐng)導小組職責
1.根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的`破壞程度,經(jīng)會議研究可果斷決定對主要道路進行封閉,并進行巡查監(jiān)管。
3.根據(jù)雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策,組織工作組對災情進行調(diào)查及處理。
6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
1.應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2.做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。
3.冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
4.做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓。
1.資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。
2.物資保障。儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設(shè)施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇十三
為提高全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
依據(jù)《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下,各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關(guān)部門按照各自的職責和權(quán)限,負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針,堅持災害事故應急預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。
(一)應急指揮機構(gòu)及職責
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定,鎮(zhèn)成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導小組,組長由黨委書記宋崇民、鎮(zhèn)長魏文濤擔任,副組長由人大主席朱宗義,黨委委員劉俊領(lǐng)擔任,成員由黨政辦、民政辦、財政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應急辦,由郝晶波任辦公室主任,指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據(jù)災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的.其他工作任務。
(二)應急指揮部成員單位職責
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調(diào)人員參加搶險救災工作。
財政所:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮(zhèn)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調(diào)撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農(nóng)綜站:及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導災民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作,嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮(zhèn)場管理,保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好鎮(zhèn)場調(diào)控工作,負責協(xié)調(diào)成品油的鎮(zhèn)場供應。
衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備,組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業(yè)應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
電管站:負責加強電網(wǎng)的維護,加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪;及時搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運行。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鎮(zhèn)應急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責,制定本單位事故災難應急預案,與鎮(zhèn)應急指揮辦公室建立應急聯(lián)系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
鎮(zhèn)救災辦公室負責全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)救災辦公室應制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故,各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮(zhèn)低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
(一)應急處置
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)應急指揮部必須立即啟動應急預案,由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、組織抗災救災工作,各站所、各村居負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構(gòu),按照救災搶險應急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應急預案的要求,做好災民生活安排工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作,確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
(三)應急結(jié)束
當應急救援完成,災情和救災工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結(jié)束。
(一)善后處置
鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活,保證社會穩(wěn)定,迅速恢復正常秩序。
(二)災害事故調(diào)查與應急救援工作總結(jié)
應急救援結(jié)束后,應急指揮部應總結(jié)分析經(jīng)驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成書面報告,報送鎮(zhèn)人民政府。事故災害調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
(一)通信與信息保障
鎮(zhèn)應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具,保證應急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。
(二)應急支援與保障
1.救災資金保障
鎮(zhèn)政府根據(jù)強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據(jù)申報及上級批準意見,將有關(guān)資金及時撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災物資應急采購和調(diào)撥制度。各單位應急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和單位應配備救災管理工作必需的設(shè)備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進行維修和管理,確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災害事故后,鎮(zhèn)應急指揮部辦公室根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制,開設(shè)應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結(jié)冰道路迅速組織進行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應急運輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
(三)宣傳、培訓和演習
各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作;定期組織救災應急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門應結(jié)合工作實際每年進行一次演練,演練方案報鎮(zhèn)應急辦備案。
(一)預案管理 本預案是指導鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮(zhèn)救災辦根據(jù)每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮(zhèn)政府批準。
(二)獎勵與責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予有關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(三)應急指揮機構(gòu)及聯(lián)系方式
(四)預案解釋部門
本預案由鎮(zhèn)政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關(guān)部門應按職責制定相應的應急預案。
(五)預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇十四
公司所在地區(qū)x-x月為臺風季節(jié),平均每年有臺風影響x次,災害最大臺風為20xx年x月x日,中心最大風力x級,20xx年x月x日出現(xiàn)最大臺風暴潮,中心風力達x級以上。由于臺風期風暴可引起增水,臺風增水或汛期漲水;且雨量充沛,年平均降水量約為xxxmm,上述情況可能會對生產(chǎn)造成較大影響。
1)應急搶險工作實行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導和分部門牽頭負責相結(jié)合的原則。
2)參與救援行動的公司人員和機械設(shè)備應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,服從指揮,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保救援過程中的人身安全。
3)參與救援行動的`全體公司人員要在公司應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任務。
1)應急組織體系公司成立安全事故應急救援指揮部。
(1)總指揮:xxx
(2)副總指揮:xxx
(3)成員:xxx
(4)指揮部設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔事故救援和處理工作。
2)指揮機構(gòu)職責
(1)公司應急救援指揮部在發(fā)生安全事故時,負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業(yè)處理組的職責
綜合協(xié)調(diào)組:負責安全事故的報告,通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險救援工作,及時向公司總經(jīng)理和上級主管部門報告事故搶險救援進展情況,落實上級領(lǐng)導和公司領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;具體由xx負責。
安全保衛(wèi)組:由公司保安隊負責,具體負責對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制,組織人員有序疏散;由xx負責。
搶險救援組:公司保安組負責,進行搶險救援;由xx負責。
醫(yī)療救護組:公司保健室負責,行政部其它組別配合,聯(lián)系xx醫(yī)院急救中心,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處理;具體由xx負責。
后勤保障組:由行政部負責,有關(guān)部門和單位配合,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶險救災物資和通訊保障工作;具體由xx負責。
事故調(diào)查組:由公司安全生產(chǎn)委員會及時介入,配合現(xiàn)場勘察取證,以及上級調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理工作;具體由xx同及有關(guān)專家成員組成。
善后處理組:由行政部和各單位等部門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由xx負責。
危險源監(jiān)控
(一)危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
1、通過設(shè)置的監(jiān)控錄像進行監(jiān)控,監(jiān)控錄像由消防控制中心負責進行監(jiān)控。
2、通過現(xiàn)場工作人員監(jiān)控,由現(xiàn)場工作人員通過巡檢方式進行監(jiān)控。
3、通過日常氣象信息收集,應急指揮組成員應定制中國移動(聯(lián)通)天氣預報信息服務,隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機構(gòu)發(fā)出的防臺風、防暴雨、防洪水緊急預防信息,必須馬上同時轉(zhuǎn)達到上層處。
(二)防止臺風、洪水、暴雨災害的安全對策與措施
1、當氣象預報發(fā)出臺風、暴雨、特大洪水的紅色預警警報時,應急指揮組自然成立,總指揮召開會議部署應急響應工作。應急指揮組應至少提前6小時向全公司發(fā)出預報信息。
2、工務部、公共事務部、行政部必須安排應急值班人員,并將應急值班人員向全公司通報(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點)。
冰雪天氣應急預案總結(jié)篇十五
根據(jù)上級文件精神,為確保我校在發(fā)生雨雪冰凍等惡劣氣象災害時全體師生的人身安全,加強我校對惡劣天氣工作的管理,最大限度地減輕因雨雪冰凍等惡劣天氣災害造成的損失,最大程度地減少人員傷害和財產(chǎn)損失,及時有效地處理意外事故,維護正常的教育教學秩序,保證學校應急工作能高效、有序地進行,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預案的組織原則局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍等惡劣天氣災害應急工作的紀律原則應急、救災期間,領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍等惡劣天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則災情發(fā)生后,學校要在第一時間里向振興中心校、區(qū)教育主管部門領(lǐng)導報告,并立即組織開展有效的救援工作。
(一)領(lǐng)導小組學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組長:xx
副組長:xx
成員:各班班主任
(二)領(lǐng)導小組職責
1.根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)當天天氣情況動態(tài)調(diào)整學生上下學時間,合理安排體育課及課間、課外、升國旗、課后延時服務等活動。
3.根據(jù)防雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍等惡劣天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策。
6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。特殊天氣不再對穿著校服做硬性要求,學生可根據(jù)天氣的情況自行加穿防寒衣物。
8.搞好學校重要物資的'護衛(wèi),加強防寒、防凍、防病和治安工作。
9.持續(xù)做好疫情防控工作,保證各種測溫儀器的正常使用,嚴格落實疫情防控措施,切實做好教室、辦公室等室內(nèi)場所的消毒工作,嚴防出現(xiàn)聚集性疫情。
(一)全面排查校園安全隱患加強校舍等安全隱患排查工作,及時對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所(如校門、通道、廁所等)等區(qū)域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區(qū)域采取設(shè)置安全警示標志等防護措施。同時,要對化學藥品儲藏室、水電氣等設(shè)施加強防護,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。
(二)加強校內(nèi)安全管理加強冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設(shè)置防滑警示牌,鋪設(shè)防滑材料。(負責)加強與家長的聯(lián)系,共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
(三)開展專題安全教育活動學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪等惡劣天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規(guī)則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區(qū)域,增強安全意識,確保安全。
(四)嚴格值班制度嚴格值班保衛(wèi)制度,堅持領(lǐng)導在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應對各類突發(fā)事件。加強校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。要完善安全應急預案,嚴防雨雪等惡劣天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后,學校根據(jù)實際向上級教育主管部門申請停課或提前放假,并做好相關(guān)工作。
(五)領(lǐng)導小組聯(lián)系電話:略。
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