今年以來,xx區計劃生育工作在區委、區政府的正確領導下,在xx市計生委的具體指導下,堅持以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹落實自治區、xx市計劃生育工作會議精神,緊緊圍繞xx市下達的人口與計劃生育目標任務,以狠抓基層、夯實基礎為重點,堅持“三不變”,全面落實“三為主”方針,認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題,積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經全區廣大計生干部的團結拼搏,開拓進取,較好地完成了市委、市政府下達的人口與計劃生育各項目標任務,現將我局一年來的工作總結如下:一、2006年度人口與計劃生育主要目標執行情況全區出生人口2818人,占市下達出生人口計劃的56.36,同比減少308人,全區人口出生率6.75‰,同比下降0.91個千分點;死亡人口2036人,同比增加57人,人口死亡率4.88‰,同比上升0.03個千分點;人口自然增加782人,同比減少251人,人口自然增長率1.87‰,同比下降0.94個千分點;計劃生育率99.25,同比上升0.02個百分點;綜合節育率為92.15,比市下達的目標高0.15個百分點;獨生子女領證率為60.63,同比上升2.46個百分點;出生嬰兒性別比為100:105.24。二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務采取的主要措施(一)認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任制,切實加強對人口與計劃生育的領導(二)認真落實“三為主”,鞏固和提高基層基礎工作水平
1、加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的計劃生育宣傳力度。
2、強化避孕節育措施的落實,推進優質服務
(1)扎扎實實開展服務工作。我們根據群眾的要求,積極開展生殖健康系列化服務。即:婚前服務、孕期服務、哺乳期服務和三隨訪服務等四項服務工作,有效地保障了公民的生殖健康權。(2)認真開展“三查”(查環、查孕、查病)工作。自去年以來,我們每年組織區計生服務站和婦幼保健所,抽調專門力量組成計劃生育技術服務小分隊,深入到各街道辦事處免費為全區育齡婦女開展查環、查孕、查病工作,先后為10050名婦女做了婦科檢查,為10005名婦女做了b超檢查,對檢查中發現的疾病及時給予治療。xx鄉堅持每季為已婚育齡婦女查環、查孕一次,全年共查10800名。“三查”工作的開展,既方便了群眾,又保障了育齡婦女的身體健康。(3)區計生服務站圍繞婚、孕、產、育四個方面提供一條龍服務。以婚檢為龍頭,以保償保健工作為基礎,對育齡婦女提供全方位的醫療、保健、咨詢指導服務。今年,不孕門診共接診病人50例;公開熱線電話,接待咨詢有關生殖保健和優生優育等知識300人次;同時,我們建立了“悄悄話信箱”,并有專人負責做好咨詢服務工作,還編寫了《生殖健康服務指南》手冊,印發8000余份。(4)強化計劃生育基礎工作,使其規范化。按照計劃生育目標管理責任制的要求,我們從計劃生育的基礎工作抓起,對xx鄉和12個街道辦事處及村(居)委會的基礎資料制定統一標準,進行統一整理規范。基礎資料工作的規范化,為我區計生工作上檔次、上水平奠定了基礎。文秘114版權所有(三)進一步加強了流動人口管理,提高了流動人口管理水平一是認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責任制。制定了《xx區流動人口管理辦法》,進一步明確了各共管部門的職責;二是加強對流動人口的持驗證管理。為保證持驗證率達標,鄉、街道辦事處集中時間,對流動人口進行清理,有效地加強了流動人口管理。全年全區流動人口已婚育齡婦女持驗證率達到89.5。比市下達目標高29.5個百分點。三是繼續推行了以《條例》為依據,以房東為中心,以合同為紐帶的流動人口管理辦法,進一步完善了流動人口查驗證制度、合同制度、流動人口生育審批制度和查孕制度,有效地促進了流動人口管理的規范化,提高流動人口管理水平。(四)完善利益導向機制,積極推進計劃生育“三結合”工作(五)結合區情,積極探索村級計生助理員管理的新路子(六)加強組織機構建設,認真落實待遇,確保計劃生育工作的順利開展(七)從制度建設入手,加強計劃生育管理工作為使計劃生育工作常抓不懈,有章可循,今年以來,我們結合實際,制定出臺了四個管理制度,一是《計生局干部深入鄉、街道辦事處指導工作意見反饋制度》,這個制度的實施可以準確掌握計生干部深入鄉、街道辦事處指導工作的情況及鄉、街道辦事處在計生工作方面存在的問題。二是《鄉、街道辦事處對計劃生育共管部門驗證情況的反饋制度》,這個制度的制定主要目的是準確掌握區計劃生育共管部門在辦理流動人口相關證件過程中,查驗婚育證明的情況,以便督促共管部門進一步做好查驗婚育證明的工作,真正體現“一證先行”。三是《關于對鄉、街道辦事處計劃生育平時目標質量的考核制度》,這個制度主要是用于考核鄉、街道辦事處計劃生育工作平時工作目標的完成情況,從而達到監控、督促的目的。四是《建立隨時、隨機抽查村居委會計劃生育工作制度》,建立這個制度主要是強化計劃生育經常性工作,檢查村(居)委會計劃生育工作是否扎實,是否常抓不懈。上述四個制度的推行從整體上切實推進了鄉、街道辦事處乃至全區計劃生育工作的全面發展。三、計劃生育工作中存在的主要問題及困難1、在機構改革和社區規模調整中,部分鄉、街道辦事處分管計生的領導和計生助理員及居委會主任進行了調整,工作不太熟悉。
2、xx區是個老城區,各方面的條件都比較差,特別是舊城改造過程中,常住人口搬遷變動大,人戶分離現象嚴重,給計生工作造成一定的難度,增加了工作量。
3、由于流動人口具有流動性大,搬遷快的特點,一些從事商業性,臨時打工人員,無固定居所,搬遷頻繁,流動人口計劃生育管理難度大、任務重。
4、xx區城鄉結合部面廣點多,xx鄉24個行政村分布在xx城區的周邊,城鎮人口、農業人口和流動人口混居,增大了計劃生育管理的難度。
針對以上問題和困難,我們將認真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中認真克服和解決。