府谷縣第二批先進性教育活動分析評議階段

工作進展情況

9月1日，我縣第二批先性教育活動整體轉入分析評議階段，在這一階段中，各鄉鎮黨委、各單位認真按照中省市和縣委的統一部署，精心組織，合理安排，工作深入扎實，富有成效。

一、抓實重點環節，分析評議工作扎實有效。

我們把分析評議階段作為整個先進性教育活動承上啟下的關鍵環節，緊緊抓住七個重點開展工作，分析評議工作得到了扎實推進。

（一）深入活動，廣泛征求意見。轉入分析評議階段后，各鄉鎮、各單位黨組織和廣大黨員立足自身工作實際和行業特點，本著“心要誠，面要廣”的原則和“不怕亮丑，敢于揭短”的精神，以找準突出問題為目的，充分發動，深入群眾，采取多種形式廣泛征求群眾意見。一是通過組織黨員開展“進百村，走千戶，訪萬人”主題實踐活動，970名黨員深入第一線，采取進企業、入農家、訪居民等形式，與困難企業職工，下崗職工、特困農戶、知名人士、先進模范等進行民情墾談，征求意見。二是通過發放征求意見表，懸掛征求意見箱，設立征求意見電話，召開座談會，有針對性的個別談話等形式廣泛征求社會各界的意見和建議，切實找準黨組織和黨員存在的突出問題。全縣共印發征求意見表28300份，分別在部分黨代表、人大代表、政協委員、村干部代表、離退休老干部、以及單位的服務對象、單位的干部職工、鄉鎮群眾等范圍內征求對黨組織和黨員的意見，在公共場所設置征求意見箱87個，開通熱線電話58部，拓寬了征求意見面。共征求到意見和建議13618條次，其中各級黨組織815條次、單位680條次，領導干部8750條次，普通黨員3373條次。對征求到的意見，各鄉鎮、各單位做了認真梳理和歸類，并按規定程序向黨組織和個人作了反潰

（二）坦誠相見，開展交心談心。堅持把交心談心作為進一步征求意見、找準問題的重要渠道，作為自我認識，自我提高的重要途徑，作為交流思想、增進了解的良好契機，切實開展交心談心活動。各鄉鎮、各單位領導班子成員之間、黨員領導干部與所分管單位負責同志之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間進行了大范圍談心，對一些問題比較突出的單位和個人，有針對性地進行了重點談心。在談心活動中各級各部門黨員干部深入農戶1830人次，開展民情墾談2145次，個人訪談1840人次，通過談心活動，領導之間、同志之間的思想進一步溝通，感情更加融洽，達到了溝通思想，統一認識，增進團結，找準問題，形成共識的目的。

（三）深刻剖析，撰寫黨性分析材料。各鄉鎮、各單位廣大黨員針對征求到的意見，本著“有則改之，無則加勉”的態度，采勸比著尺子量不足，照著鏡子正衣冠”的方法，對照《黨章》規定的黨員義務，黨員領導干部的基本條件，按照胡錦濤同志提出的“六個堅持”以及本單位保持共產黨員先進性的具體要求，從增強黨性的高度，對自己近年來在政治立嘗理想信念、宗旨觀念、思想作風、工作態度、群眾觀點、學習情況、清正廉潔，遵守紀律和立足本職發揮作用等方面的情況，進行了認真分析和總結，全面查找自身存在的突出問題，并從世界觀的高度認真分析思想根源，明確努力方向，認真撰寫黨性材料，全縣共撰寫黨性分析材料2076篇，其中科級領導干部撰寫241篇，普通黨員撰寫1855篇。為了幫助黨員進一步找準存在問題，由支部書記、黨委書記和督導組分層次，對黨員的黨性分析材料嚴格審閱把關，修改完善。黨員的黨性分析材料普遍修改了3遍，有的修改了5遍。通過深入剖析，廣大黨員基本做到了“三少三多兩觸及，”即少講成績、多講問題，少講共性、多講個性，少講客觀、多講主觀，觸及思想，觸及靈魂。

（四）精心組織，高質量開好“兩會”。各鄉鎮、各單位黨組織堅持高標準、嚴要求，精心組織、認真召開專題組織生活會和領導班子民主生活會，切實開展批評與自我批評。在召開專題組織生活會和民主生活會之前，縣委督導組采取聽匯報和查資料等方式分別對各單位征求意見，交心談心，黨性分析材料的撰寫和“兩會”準備等情況進行了全面檢查，對各鄉鎮、各單位召開專題組織生活會和領導班子民主生活會提出了具體要求。9月8日至13日，各鄉鎮、各單位相繼召開了專題組織生活會，對每位黨員逐一評議，開展批評與自我批評，提出要著力解決好繼續加強學習，進一步堅定信念，牢固樹立科學發展觀、堅持“兩個務必”等四個共性問題，進一步提高認識，”使每位黨員切實找準差距，明確整改和努力方向。全縣各級黨組織參加

專題組織生活會的平均參會率達98.5%。在開好專題組織生活會的基礎上，各鄉鎮、各單位黨組織正在積極籌備領導班子民主生活會。

（五）客觀公正提出評議意見，實事求是反饋通報評議情況。各黨支部及時召開支委會，根據黨員個人剖析、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的意見和黨員平時的一貫表現，對每個黨員思想、學習、工作、紀律、作風方面存在的主要問題，今后的努力方向等情況進行綜合分析、提出分析評議的初步意見，并將初評意見與評議對象見面，聽取本人意見后，支委會再作修改完善，按程序報主管部門和分管領導審閱后，向黨員逐一書面反饋，全縣共形面書面評議意見1830份。每份評議意見都如實評價了黨員在思想、信念、宗旨、紀律、作風等方面的情況，力求達到“象”、“真”、“實”，肯定成績，提出不足，又幫助黨員明確了努力方向。對黨員開展評議工作的情況，評議結果，黨支部及時召開黨員大會向群眾進行了情況通報。通過提出評議意見和通報情況，使黨員受到了一次較為深刻的黨性教育，增強了黨員保持先進性，切實進行整改的信心和決心，同時也增強了廣大群眾對黨組織和黨員的公認度和公信率。

（六）過議邊改，把先進性教育活動辦成人民滿意工程。在分析評議階段，各鄉鎮、各單位堅持邊議邊改、邊查邊改，把群眾最希望辦、眼下能夠辦的事情是否辦好，群眾是否滿意，工作是否推進，作為衡量先進性教育是否取得實效的一條重要標準。對征求到的意見、找出的問題，不等不拖，及時改、大力改、解決了一批如向經濟社會發展和群眾生產生活的密切相關的熱點、難點和重點問題，得到了廣大干部群眾的好評。縣人民醫院結合自身實際，組織實施了“愛心工程，”通過對5個單項病種實行最高限價，降低80多種常用藥品價格，為病人免費增加多項服務，著力解決收管高，服務差的問題。黃河集團黨委結合先進性教育活動廣泛開展“一個支部、一座堡壘”、“一個黨員，一面旗幟”、黨員個人無違章，黨員身邊無事故”等主題實踐活動?？h教育局把黨員先進性具體要求落實到辦好“群眾滿意，家長放心、學生樂意”的教育，著力抓好抓實未成年人思想道德建設和新一輪課程改革等十件事。府谷中學開展了“鑄師魂、樹師表、練師功”等主題活動，73名黨員自發每人手拿出100元至300元資助貧困學生。王家墩鄉黨委，武家莊鄉黨委在縣城成立了辦事處，以方便群眾，并組織縣城流動黨員學習，確保了教育活動覆蓋面達到100%。麻鎮黨委在活動一開始就對在外黨員發出公開信，設法取得與流動黨員的聯系，爭取讓每名黨員受教育。人民東路社區黨支部本著“以人為本，服務居民”的理念，努力給社區居民營造一個安定祥和的環境。在教育活動開展以來，已調解各類矛盾糾紛12起，其中涉及房屋宅基地4起，安全隱患3起，公共衛生3起，居民對社區工作反映良好。在防汛期間，河濱路社區黨支部協調相關單位，帶領全體黨員對居住在危險地段的居民和流動人口進行徹底清理搬遷，同時排除險段6處，清理排洪渠7處。在縣委的倡導下，捐資助學在多數單位展開，煤炭出口公司每年拿出1萬元資助貧困學生，神華水泥廠、黃河集團公司等企業也拿出專款資助貧困學生，黃甫鎮黨員干部為貧困學生楊小紅捐資3000余元。全縣20個鄉鎮以先進性教育活動為契機，積極為群眾辦實事、辦好事，新開工建設人飲工程28處、新修鄉村公路120余公里，新建淤地壩18座，加固、維修險病庫壩21座。王家墩鄉白云鄉村建成一個500畝的紅棗示范園，另外各鄉鎮積極推廣地膜玉米、沙棘、良種谷子、脫毒馬鈴薯的種植。截止目前，第二批參學黨員已解決群眾關心的熱點、難點問題315個，幫扶困難戶786戶，支助貧困學生283名，真正做到了黨員受教育，群眾得實惠的效果。在分析評議階段中，各鄉鎮、各單位針對群眾提出的意見，切實加大整改力度，共整改327件，解決熱點、難點問題75個。

（七）加強領導，嚴格督查。市委督導組領導不辭辛苦，深入到參學單位調查研究，悉心指導，嚴格把關?？h委常委經常深入到各自的聯系點對面上的工作進行現場指導?？h委派出的7個督導組積極督促指導參學單位搞好分析評議工作，切實做到了“五個不放過”。一是征求意見不廣泛的不放過。二是交心談心活動不深入的不放過。三是黨性分析材料不合要求的不放過。四是召開“兩會”（黨支部專題組織生活會和領導班子民主生活會）質量差的不放過。五是民主評議黨員不客觀的不放過。

二、目標要求明確，取得了三點實效

在分析評議的階段工作中，我們認真落實了“問題要找準，剖析要深刻，黨性要增強，關鍵在實效”的總體要求，取得了明顯成效。

（一）切實查找了黨員在保持先進性方面存在的問題，黨員黨性進一步增強。各級黨組織和全體黨員通過自我反省找不足，群眾議論提意見、上級組織點差距，

黨員互相幫提高的方式，采勸照鏡子”和“自畫像”切實找準問題和差距，自覺地以《黨章》，新時期保持共產黨員先進性的基本標準和本鄉鎮、本單位保持共產黨員先進性的具體要求為“鏡子”，緊緊圍繞自身近年來理想信念、宗旨觀念、作風、廉政等方面的現實表現，光明磊落地“照”，實事求是地“畫”，照出自己與黨員標準的距離，畫出自己身上的缺點和不足，并通過召開座談會，發放征求意見表，設置征求意見箱，開通熱線電話等多種途徑，誠懇地向身邊群眾征求意見，邀請群眾挑毛病，在專題組織生活會上勇于亮出問題，真誠接受同事批評和自我批評，自覺深入反思什么樣的黨組織才具有堅強創造力、戰斗力、和凝聚力，什么樣的黨員才是人民群眾心中合格的黨員，堅決克服和抵制各種錯誤思想，真正從深層次上進一步增強了黨性意識，服務意識和大局意識，并在邊學邊議，邊議邊改中深入實踐“三個代表”重要思想，自覺地用黨性原則規范自己的行為，進行自我教育，自我鍛煉，自我改造，進一步服務基層、服務群眾、服務“三農”，經過激烈的思想碰撞，廣大黨員受到了一次深刻的黨性教育，黨性意識得到進一步增強。

（二）不斷強化了黨員宗旨意識，黨群關系進一步完善。廣大黨員堅持把先進性教育的思想收獲轉化為優質服務的動力，不斷強化黨員全心全意大為民服務的宗旨意識。在具體工作中，緊緊圍繞農民增收的目的，幫助群眾解決生產生活中遇到的突出困難，2000多名黨員開展了“進百村，走千戶，訪萬人”主題實踐活動，進一步知民情，解百憂，對確有困難的特困戶，采取黨員捐贈，黨員幫助等多種辦法，想方設法幫助解決困難。并組織了“共產黨員服務隊”，深入基層和農村一線，面向社會，開展以“提供一條致富信息，解決一筆啟動資金，教會一門實用技術，聯系一個就業崗位，落實一個脫貧計劃”為主要內容的“五個一”幫扶活動，通過“手拉手”架設“連心橋”，把困難帶上來，把溫暖送下去，使群眾從一樁樁好事、實事中感受到了先進性教育的成果，感受到了機關作風的轉變，工作效率的提高，感受到了黨和政府的溫暖。

（三）黨內民主氣氛不斷濃厚，優良傳統進一步發揚。各鄉鎮各單位黨組織認真組織黨員廣泛查找問題，深入交心談心，深刻自我剖析，高質量撰寫黨性分析材料，嚴格按照程序召開專題組織生活會和領導班子民主生活會等一系列活動，在各個環節的工作中，黨員領導干部率先垂范，全體黨員積極參與深入進調查研究，廣泛聽取各種意見和建議，集思廣益、充分相信、依靠群眾，虛心納謙，接受各種批評監督，認真開展積極健康的思想斗爭，進一步營造了黨內比較濃厚的民主氣氛，批評與自我批評的優良傳統，作風得到了進一步發揚，黨內自我解決問題，化解矛盾，增進團結的能力得到增強，執政能力有了新的提高。

三、存在的不足和下一步打算

先進性教育活動分析評議階段的工作，環環相扣，措施有力，取得了一定成效，但也存在一些不足之處：一是有的黨員對自身存在問題的認識還有待于深化；二是有的黨員的黨性分析不夠深刻，有待于在整改提高階段繼續提高；三是個別支部存在著思想松懈，領導力度減弱，工作標準有所降低的傾向。

在下步工作中，我們將嚴格按照市委的統一要求和部署，抓好抓實整改提高階段各個環節的工作，確保先進性教育活動取得實效，推進各項工作的開展。一是制定切實可行的整改措施，并進行認真的整改；二是鞏固擴大整改成果，抓好各項制度和整改措施的落實；三是搞好整個先進性教育活動的總結工作，并抓好建章立制和建立長效機制工作。

中共府谷縣委保持共產黨員

先進性教育活動領導小組辦公

2006年9月15日

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