2005年，XXX鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)、縣委九屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為主線，扎實(shí)開展了基層組織建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真規(guī)范“4211”工作機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化管理，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，積極推行農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)，加大干部駐村工作力度，做好“四位一體”工作，進(jìn)一步落實(shí)和增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的政治和組織保證。

一、加大政治理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村基層組織干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。 鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)村基層干部理論培訓(xùn)、農(nóng)村適用新技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)力度。

今年第一季度，共舉辦了2期由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自授課，100余名村（場(chǎng)）主要領(lǐng)導(dǎo)和60余名機(jī)關(guān)站所干部參加的綜合理論培訓(xùn)班；以“科技之冬”為契機(jī)，培訓(xùn)10785人次；其中棉花3800人次；畜牧業(yè)2700人次；果樹1265人次、蔬菜1082人次、種植3001人次、養(yǎng)殖351人次、水利30人次、計(jì)生6人次、農(nóng)村黨員570人次、科技示范戶56人次、貧困戶650人次、殘疾人10人次。派出60余名村（場(chǎng)）書記、主任到縣黨校進(jìn)行了為期7天的政治理論培訓(xùn)；由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分兩批共計(jì)60余名村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)到南疆考察、觀摩畜牧業(yè)和林果業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。

二、爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鎮(zhèn)黨委、村黨支部、“群眾滿意鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所，扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。 成立了以書記為組長(zhǎng)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽定責(zé)任狀，將任務(wù)目標(biāo)分解到人，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了操作性較強(qiáng)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施意見和考核標(biāo)準(zhǔn)。

今年我鎮(zhèn)第一季度申報(bào)4個(gè)創(chuàng)建“五好”村黨支部、3個(gè)“群眾滿意鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所”及“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)建工作正等待上級(jí)部門的檢查、審批、驗(yàn)收。

三、規(guī)范運(yùn)行“4211”工作機(jī)制，完善和提高黨政組織整體功能及工作效率。 貫徹落實(shí)抓住“一個(gè)關(guān)鍵”、建立“四個(gè)機(jī)制”、理順“七個(gè)關(guān)系”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)”提高的工作思路，進(jìn)一步理順鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各“室部”之間的工作關(guān)系，做到工作部署、檢查、評(píng)比、考核歸口管理，對(duì)應(yīng)指導(dǎo)，不搞一刀切，注重針對(duì)性、講究實(shí)效性，逐步健全和完善 “4211”工作機(jī)制。

同時(shí)建立了各“室部”月考評(píng)、季度測(cè)評(píng)、半年考核、年度總結(jié)考核機(jī)制，規(guī)范“三運(yùn)轉(zhuǎn)”臺(tái)帳，健全“三個(gè)聯(lián)系會(huì)議”制度，每季度總結(jié)“4211”工作機(jī)制有效做法及經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)抓好鎮(zhèn)干部“雙語”培訓(xùn)工作，針對(duì)不同“雙語”基礎(chǔ)的干部，采取以下方式進(jìn)行培訓(xùn)：一是在縣黨校開設(shè)“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；二是在鎮(zhèn)黨校開設(shè)一般干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；三是結(jié)合鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制，組織干部采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并適時(shí)組織考試考核；四是每天利用板報(bào)的形式，維族干部學(xué)習(xí)一句漢語，漢族干部學(xué)習(xí)一句維語。

通過“雙語”培訓(xùn)，使每位干部能夠用“雙語”進(jìn)行日常的會(huì)話，逐步提高工作效率。

四、嚴(yán)格按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力”的要求，著力抓好基層組織建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。 一是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果；對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，強(qiáng)化了整改措施的落實(shí)，建立健全了“三個(gè)代表”整改臺(tái)帳制度，規(guī)范整改措施，明確了整改責(zé)任人和整改期限，對(duì)群眾提出的意見和建議，及時(shí)整改。

二是明確村“兩委”班子的職責(zé)，強(qiáng)化黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)村委會(huì)工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《村民自治法》，全面加強(qiáng)了村委會(huì)的建設(shè)；抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)按照“黨建帶團(tuán)建、五帶六同步”的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織、團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵等村級(jí)配套組織建設(shè)，注重發(fā)揮配套組織作用，定期向黨支部匯報(bào)工作，對(duì)團(tuán)支部書記和婦聯(lián)主任實(shí)行目標(biāo)管理和班子成員定期考核，極大的調(diào)動(dòng)了配套組織工作的積極性，有效的促進(jìn)了各配套組織充分發(fā)揮職能作用，增強(qiáng)了黨支部的吸引力、凝聚力和號(hào)召力，形成整體合力。 三是要著眼于體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，狠抓“培源工程”。

從“入口”著手，從源頭抓起，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍，在入黨積極分子培養(yǎng)上，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，制定了相關(guān)制度、措施，成立了以支部書記為第一責(zé)任人的培訓(xùn)、管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持兩年培養(yǎng)考察期，真正把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作踏實(shí)、文化程度高、年輕有為的優(yōu)秀人員作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，目前全鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子180名，確保了入黨積極分子隊(duì)伍的質(zhì)量，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)有了明顯改善，整體素質(zhì)得到逐步提高。在村級(jí)后備干部培養(yǎng)上，鎮(zhèn)黨委按照縣委組織部的要求，對(duì)全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鄉(xiāng)學(xué)生、復(fù)退軍人、農(nóng)村藝人和致富能手進(jìn)行了造冊(cè)登記，從中篩選作為培養(yǎng)對(duì)象。

以鎮(zhèn)黨校為主陣地，分批舉辦各類培訓(xùn)班，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案。選派5名村“兩委”一把手到地黨校進(jìn)行各類專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)。

各村黨支部還將入黨積極分子、后備干部納入了支部黨課學(xué)習(xí)范圍內(nèi)，進(jìn)行日常管理，給他們壓擔(dān)子、挑任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤管理，定期開展思想狀況和工作情況匯報(bào)，建立健全后備干部成長(zhǎng)檔案。 四是建立培養(yǎng)、選育農(nóng)村“雙強(qiáng)”、“雙帶”機(jī)制。

注重把致富能力強(qiáng)的農(nóng)民培養(yǎng)成黨員，把黨員中的致富能手培養(yǎng)成干部，把干部培養(yǎng)成致富帶頭人，使干部能夠達(dá)到自己致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。 五是建立健全村級(jí)干部責(zé)、權(quán)、利考核機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，提高村級(jí)組織依法辦事、科學(xué)執(zhí)政的能力。

理順村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自制制度，進(jìn)一步完善民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策程序，充分發(fā)揮“三個(gè)議事組織”規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)的主要功能。

五、深入基層，扎實(shí)有效地開展“三支隊(duì)伍”。

1、采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨、團(tuán)員的教育培訓(xùn)。 在黨、團(tuán)員教育工作中，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神的要求，以提高黨、團(tuán)員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨性為根本目標(biāo)，以促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取多種形式開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本知識(shí)的教育培訓(xùn)。

以定期上黨、團(tuán)課或會(huì)代訓(xùn)、集中授課的形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》、《新黨章