一、明確職責、突出重點，深度推進專項行動

市委、市政府高度重視此次專項行動，成立了環保專項行動領導小組，制定下發了《關于整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案》，建立了由相關部門和各縣、市（區）政府參加的聯席會議制度，明確了各職能部門的責任分工。同時，紀檢監察部門介入，負責依法追究違反環保法律法規的政府及部門有關人員的行政責任。

在解決國家、省“掛牌督辦”西洋鋼鐵有限公司、鞍山市西部第二污水處理廠、感王鎮7家印染企業案件過程中，李英杰書記、張杰輝市長、李世凱副市長多次聽取有關部門匯報，并做出重要批示。市環保局、工商局、監察局、司法局、發改委、經委、安監局、城建局、公安局等部門先后6次召開聯席會議，研究、解決環保專項行動中的重大問題，5次對選礦企業、污水處理廠運行情況、南沙河污染整治、掛牌督辦案件開展聯合專項檢查，有力推動了環境違法案件的查處。中國教育查字典語文網 www.chazidian.com

二、扎實工作、務求實效，確保各項任務全面落實

（一）開展流域污染整治專項檢查。鞍山地區鐵選礦企業主要分布在海城市、岫巖縣和千山區，這些企業雖然對促進地方經濟增長發揮了重要作用，但由于低水平重復建設，資源浪費嚴重。特別是部分企業為降低生產成本，存在偷排、超標排放污染物行為，對流域環境造成了嚴重污染和生態破壞。為解決這個問題，市政府召開常務會議進行了專題研究，并發布了《鞍山市人民政府關于集中整治鐵礦采選企業的通告》。先后開展了4次大規模的整治行動，取締了36家污染嚴重、妨礙河道行洪、占用耕地的企業，對38家未經相關行政審批、擅自開工建設的企業下達停建通知，對42家未經相關行政審批、擅自生產的企業下達停產通知。同時，開展了流域污染企業的專項整治工作，對南沙河、楊柳河、海城河、五道河流域的印染、造紙、化工等重點排污企業進行全面排查，對超標排污企業一律實行停產治理或停產整頓，對不符合國家產業政策的一律取締。

（二）開展區域污染整治專項檢查。一是深入開展采暖期煙塵監察。有針對性地把早晚起爐、閉爐和雙休日作為監察的重點。出動環境監察人員1300人次，監察170余次，對存在問題的80多家下達了行政處罰通知，有效遏制了超標排污環境違法案件的發生。結合鞍鋼西區改造，徹底拆除一排4座老式高爐。二是取締城市建成區內4噸以下燃煤鍋爐。在取締建成區內747臺1噸以下燃煤鍋爐、茶爐基礎上，從2003年開始，目前取締建成區內4噸以下燃煤鍋爐。市政府投入1000余萬元專項資金，對缺乏上網資金的居民、學校、企業、部隊進行補助，采取了集中供熱與區域供熱相結合、自行拆除與強制拆除相結合、自籌與多渠道籌資相結合、突出重點與兼顧一般相結合等辦法，破解了取締燃煤鍋爐工作中的各種難點問題。截止目前，建成區內473臺4噸以下燃煤鍋爐已全部取締，可減少燃煤10萬噸，有效削減了煙塵和二氧化硫的排放量。三是在熱力網外推廣使用型煤、燃煤固硫劑、水煤漿鍋爐等清潔燃料和新技術，年使用型煤8000余噸，固硫劑130余噸，新建水煤漿示范鍋爐6臺。四是通過綜合執法、工商、環保、衛生、公安等部門聯合執法，開展為期3個月的嚴厲打擊露天燒烤大排擋行動，收到了明顯的效果。