今年上半年以來，我街道以黨的十七大精神為指導，認真貫徹執行《南京市和諧社區建設指導標準》（以下簡稱《標準》），按照區、街兩級的要求，圍繞《標準》，立足居民，突出亮點，采取一系列措施，使社區建設得到長足的發展，取得一定成效。現總結如下：

一、完善機制，促進居民自治水平的提高

民主自治是解決社區難題、化解社會矛盾的有效途徑，也是當前創建和諧達標社區工作的著力點。為此今年以來，我街道各社區以社區自治為基石，不斷創新自治內容，提高了居民參與社區建設的熱情，有效地促進了社區居民“自我管理、自我教育、自我服務”的提升。在推進民主自治過程中，我們普遍建起了“一個核心、三層自治體系”的運行機制，即社區黨組織是領導核心、社區成員代表大會是決策層、社區居委會是執行層、社區社會工作站是服務層。在三層自治體系內，各社區不斷探索以社區網站、居民論壇、居務公開欄、居民議事廳等社區自治模式，確立了“三元管理、四項制度，規范社區民主自治程序”的工作思路，即從擴大民主參與，暢通民聲渠道入手，實行“決策、執行、監督”的三元管理體制，并輔之以“議事、聽證、公示、民情反饋”四項制度，使社區逐步形成了一種決策、執行和監督的規范程序，居民群眾參與社區建設的積極性得到充分調動。

二

、強化社區管理，構建和諧、優美的社區環境

今年，我街道各社區在規模調整的基礎上，逐步構筑了社區管理體系。一是探索社區黨建新的組織形式，不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面；二是積極推進社區居民自治的管理隊伍，提升居民自治的成效；三是培育和發展了一批包括老年人組織、社區志愿者組織、殘疾人組織等在內的社區民間組織。各社區都設立了社區警務站（室）、社區衛生服務站、文化活動站、星光老年之家、社區學校和社區活動廣場等；四是社區各項工作以公開的形式及時發布在社區網站、社區月刊、社區宣傳櫥窗等，接受居民監督；五是建立健全社區共建組織和制度，與駐區單位簽訂了共建協議，促使其支持社區黨建和社建工作，實現了關系協調，實事共辦的局面。

為迎接南京市的文明城區創建活動，各社區都開展了以“愛護環境，美化家園”為主題的宣傳教育活動，清理樓棟衛生死角和違章搭建、美化社區人居環境，有效地促進了社區創建市級人居環境的活動不斷深入。今年五月開始，各社區與駐區單位聯系，按照創建要求逐項對照整改，并請環保局的專家領導親臨社區進行查看，再根據專家領導的意見和要求進行完善和整改，力求達標。

三、

立足居民所需，完善社區服務功能

為了創建和諧社區，各社區在服務上狠下功夫，建立有“老人服務熱線”、“殘疾人維權站”、“流動人口公寓管理站”、“軍嫂就業幫扶站”等志愿者服務網絡；把社區電話和社區網站等窗口地帶，逐漸成打造成為了社區居民的“一撥靈”和“全天候”；興建“愛心幫扶站”、“愛心職介窗”、“愛心康復室”等社區服務平臺，廣泛開展鄰里互助活動。在各個社區啟動了“社區服務指南”、 “扶助服務”的標準等貫標工作，全面推進社區服務標準的貫標工作，全方位提升社區服務質量和服務水平。

新年伊始，我們便把關愛老年人的安康，提高老年人的滿意度放在今年工作的首位。一是建立獨居老人信息庫。對轄區內70歲以上的獨居老人進行摸查并建立信息資料庫。二是構建獨居老人服務網絡。組建關愛老人安康志愿者服務隊伍，開展“關愛結隊”活動，并為這些獨居老人發放服務直通線卡片，安裝安康通。三是完善困難救助體系。整合社會幫困助老資源，為特困獨居老人提供關愛服務，堅持做到“重大節日幫”、“特困對象重點幫”、“突發事件及時幫”等。四是建立應急預案機制，健全和完善獨居老人結對管理制度、定期上門察看制度、電話關愛制度、突發事件應急制度等，確保本轄區獨居老人的安康、避免意外事件發生。

XX年年，新型農村合作醫療在我街道開始實施，經過一年的實踐，運行有序。今年，我街道對去年的工作進行了總結和科學的論證，出臺了四項措施，重點從四個方面不斷完善新農合的實施。經過半年的實踐，管理更加規范，農民明顯得到實惠，如今“因病致貧、因病返貧”問題得到較大程度的緩解。

今年開始，我街道就把扶貧作為一項攻堅任務狠抓。半年來，街道各社區一是完成了貧困人群的信息錄入，提升救助效率。將貧困人群的個人、家庭、住房、收入、就業、殘疾和社保醫保等信息準確無誤地收集，并錄入信息庫；二是整合社會資源，推動扶貧實效。與全市首家民營企業擁軍協會——石林集團等共建單位聯手，通過送慰問、送崗位等實現幫困由“輸血型”向“造血型”發展。春節前夕，石林集團撥款1.5萬元專項慰問20多戶特困家庭，并將一些崗位向這些人群傾斜，使他們從根本上脫貧。另外，各社區做好救助及慈善超市建設，銀龍花園社區以慈善超市為依托，在社區內組織多場義賣活動，為困難家庭、困難群眾募集資金。在賑災活動中，各社區更是上下協力，眾志成城，共募集資金近54萬元，排列全區前茅；三是建立長效管理機制，確保整體攻堅。落實各項優待政策，完善各類救助制度，重點做好就業、維權、醫療等救助制度之間的銜接，努力提高扶貧工作的社會化程度。

為進一步推進社區硬件建設，我們從社區居民需求出發，完成了對金泰社區、四方新村社區等社區辦公活動用房的改造，擴容提檔。目前，金泰社區辦公活動用房達400平方米，四方新村社區辦公活動用房達300平方米，其他社區均已經達到。

四、開展群眾性創建活動，提升社區文明程度

今年以來，我街道各社區充分利用各種節日活動的契機，探索活動機制，構建文化平臺，提升了社區文明。一是以主體性文化的吸引力，夯實社區文化基礎。比如，每二年舉辦的殘疾人運動會和不定期的廣場文藝，深受廣大居民的歡迎。今年3月30日舉辦的迎奧運殘疾人運動會甚至都吸引了外國友人，吸引了包括市聾訊在內的各大小媒體的關注，充分展示了我街道各類工作及各類人群的風采，極大地調動了社區文化的自主意識；二是以先進文化的傳播力，提升社區精神文明的水平。藝術團隊大多由老人和婦女組成，他們的活動始終貫穿了親和與進取，促使先進的文化深入人心；三是以歸屬文化的凝聚力，促進社區的和諧。社區的節目大多來源于生活，融合了鄰里的關愛和人與人之間的理解，使社區文化增加了歸屬感和凝聚力；四是以美育文化的感召力，促進社區不和諧因素的轉化。活動增添了日常生活中居民關心和有爭執的話題，并以真善美引導居民自我完善，使得社區整體素質全面提高。

今年3月5日，四方新村社區組織駐區單位、社區居民在社區中心廣場舉行了“弘揚雷鋒精神，構建和諧四方”為主題的活動，為社區居民無償提供修車補鞋、小家電維修、法律咨詢等服務。各社區組織社區居民進行文明行為大討論，根據日常生活中各種行為列舉出文明的和不文明的行為并有針對性地開展討論，提出了自己的看法，在此基礎上擬定《社區居民文明公約》。為了迎奧運，戎苑社區和銀龍花園社區與金陵晚報聯合舉辦了社區體育運動會，活躍了社區居民的生活。為進一步讓社區青少年健康地成長，“六一”期間，各社區都組織了活動，有心理講座、有娛樂活動、戎苑社區的特色載體“牽手家園”組織少年軍校的學員參觀了青少年科技中心。

五、加強安全防范，切實保持社區穩定

深入扎實地開展“法制江蘇合格區”、無刑事案件社區、平安小區和無毒社區等創建工作，召開了轄區創安暨綜合治理工作會議，與駐街單位及12個社區居委會簽訂了工作目標責任書；加強普法教育，開展各項法律宣傳活動；做好對各類人群的穩定工作；對社區矯正人員進行建檔、找他們談心、簽定了保證書和幫教協議書；對“flg”練習者進行鞏固再教育，繼續實行幫教活動；注重從源頭上化解引發矛盾糾紛的各種因素，加強信訪接待工作，將信訪和調解有機的結合在一起。“兩會期間”每天保持重點人頭的聯系，做好他們的思想工作，及時了解他們的思想動態，確保社區穩定；加大流動人口的管理工作，對轄區內的出租房和流動人口公寓定期、及時進行走訪調查，做好流動人口的登記管理及計生管理等工作；定期進行隱患排查，研究分析和排查矛盾，對影響本地區社會穩定的重大矛盾和突出問題，注意運用心理疏導等多種方法認真化解。

六、立足居民所需，突出文化亮點，實現共駐共建

社區是城市基本構成單元，是三個文明建設的重要陣地，也是構建社會主義和諧社會的基礎。推進社區建設是黨中央、國務院適應新時期社會發展需要，加強城市工作作出的一項重大戰略決策。今年以來，我街道各社區認真按照上級的要求，立足居民所需，突出文化特色，構建和完善了一批具有本社區特色的文化載體，使社區各項工作得到了快速發展，取得明顯成效。比如，銀龍花園社區的親情家園以及轄區內的流動人口公寓“八方客親情園”，努力做到滿足轄區居民多層次、全方位的文化和服務需求，這個經濟適用房社區已經初步成了環境優美、治安良好、服務全面、娛樂豐富的新型和諧社區。

七、存在問題

海富巷社區是一個聚散型老小區，大部分居民是城里拆遷而來，大部分房屋已較為陳舊，許多小區道路，公用設施損壞嚴重。一是涉及市容城管問題，如小區無物業管理，小區綠化管理出現亂砍伐現象；二是涉及房產管理問題，如原來物業管理現已全部撤離，出現無物業管理、小區臟、亂、差想象；三是涉及治安管理問題，大部分小區無門衛，常有偷盜現象；四是涉及環保問題，如光華燃料公司對白下第二干休所造成粉塵的影響。

八、下步打算

社區建設是一項系統工程，涉及方方面面，需要全社會的共同參與、共同努力。在今后的工作中，一方面，堅持以社區服務為主題，推動社區建設全面發展。下步我們要堅持以人為本的原則，樹立強烈服務