公路系統效能建設工作階段總結

開展機關效能建設，是學習貫徹“三個代表”重要思想，提高領導水平和執政能力的必然要求，是加快機關部門職能轉變的重大舉措，是弘揚求真務實，轉變工作作風，加快當陽公路建設步伐的有效保證。按照市委市政府統一部署和安排，當陽市公路管理段緊緊圍繞“服務工業、服務百姓，服務社會主義新農村”這一工作主題，按照市委、市政府的工作部署，以“廉政教育、作風整頓月”活動為契機，結合作風建設年和反腐倡廉警示教育活動，求真務實，周密部署，認真扎實開展效能建設第二階段的工作，深刻查擺，認真評議，扎實整改，取得一定成效。現將二季度效能建設情況小結如下：

一、主要作法

（一）深化教育，強化認識，營造濃郁活動氛圍。

轉變作風，強化教育是基礎，提高認識是關鍵。二季度，我段根據宜昌市交通、公路局和當陽市委的統一部署，認真扎實開展了“廉政教育、作風整頓月”活動，在活動中突出教育重點，豐富教育內容，創新教育方式，注重教育實效，一是采取多種形式進行宣傳動員，營造了良好的活動氛圍，我們召開了動員大會，觀看了《懺悔》警示教育片和作風建設專題電教片，購置并發放了廉政作風書籍、資料和筆記本，在內刊《鋪路石》上開辟了專欄，共刊發7期12篇，并通過報紙、雜志等宣傳媒體進行宣傳，在地市級以上刊物上發表宣傳稿件19篇，營造了良好的輿論氛圍。二是全面落實活動措施，我們主要開展了以下活動：聘請市紀委專家進行了一次《加強作風建設、促進廉潔從政》專題輔導講座，吳段長結合當前公路部門實際以《加強作風建設，做遵紀守法的公路人》為題為全體黨員上了一堂生動的黨課，聘請了廉政監督員和財務審計員；層層簽訂了廉政建設合同，完善了市段《廉政管理規定》，調整了招投標領導小組，對各單位困難職工進行了走訪慰問,在全段范圍內開展了機關干部職工下基層體驗周活動，學唱了一首廉政歌曲，發放了廉政問卷調查表，參加了宜昌市交通局組織的廉政演講比賽。通過一系列積極有效的措施，進一步加強了我段黨員干部在工作中認真踐行“用心想事、用心謀事、用心干事”的工作風氣。段領導班子帶頭學習，做好表率，組織黨員干部職工學習觀看《懺悔》專題警示教育片，學唱歌曲《為民就是為國家》，懸掛條幅、辦宣傳專欄、討論會、撰寫心得體會等各種形式進行教育，市段內刊《鋪路石》也開辟了效能活動專欄，及時傳達上級指示、互通信息、交流工作、總結經驗，積極營造了濃郁的活動氛圍，達到了深入人心的效果。

在深化效能教育的基礎上,全段黨員干部提高了“三個認識”：一是對效能建設重要性的認識，深刻認識到開展此項活動是實踐“三個代表”重要思想的具體表現，是提高職工隊伍素質的迫切需要，是推進效能建設、糾正部門和行業不正之風的一項重要措施。二是對效能建設的必要性的認識，公路是國家經濟建設的基礎設施，也是世人矚目的窗口行業，公路養護與建設質量、路政執法管理、公路通行費收與經濟發展和社會文明環境息息相關，抓好效能建設是全面推進公路“建養管收”四項工作，開展文明建設，開創公路事業新局面的一項重要工作。三是加強對效能建設的針對性的認識，效能建設工作的關鍵在于落實，要有針對性地與本單位工作實際相結合，實事求是，有的放矢，重務實，重實效。

（二）明確目標，強化責任，全面落實活動措施

市段堅持將強化責任、轉變工作作風作為促進各項工作的有效手段，以多樣化的形式將效能建設逐步推向深入：

第一，健全網絡，為了保證效能建設各項工作落實，市段以科學、規范、嚴密、有效為目標，結合“廉政建設、作風整頓月”活動，不斷完善和落實具有當陽公路特色的效能監察體系，一是繼續健全和完善了領導體制和工作機制，層層簽訂了效能建設合同，將效能責任落實到人。二是經各單位組織推薦報市段審核，聘請了6名作風正派、清正廉潔的人員擔任市段效能監督聯絡員，密織了效能督察網絡，進一步加強了對落實效能建設責任制工作的督促檢查，有效預防了各種違紀行為發生。三是進一步完善了崗位責任制、首問責任制等15項內部管理制度。同時，結合機關效能建設和黨風廉政建設等有關文件，嚴格了上班簽到制度，規范了工作人員去向報告制度。制度的完善和建立，為切實抓好責任制的落實奠定有力保證。

第二，訪貧問苦。市段對各單位困難職工進行調查摸底后，段領導及相關人員來到超限檢測站后勤養殖基地、二橋收費站、養護公司、橋北宿舍，對15名困難職工進行了走訪慰問,共送去慰問金3000余元。每到一處，都與職工們促膝交談、噓寒問暖，鼓勵他們克服眼前的困難，把組織上的關懷送到他們的心坎上。

第三，深入基層。為了切實轉變機關干部職工工作作風，在全段范圍內開展了機關干部職工下基層體驗周活動，在活動中，市段將全體機關人員分為6個小組，分兩批進行，要求下基層人員圍繞關系公路改革發展穩定大局的重點問題和職工群眾關心的重點難點問題，開展調查研究，認真聽取各方面的意見，尋求解決問題的良策。同時要嚴格遵守基層單位工作紀律，服從安排，不能增加基層單位負擔，并做好考勤記錄，凡因事不能參加的必須抽出實踐進行“補課”。段一把手親自帶頭參與，深入基層與基層人員同吃同住同勞動，形成了良好的活動氛圍。

通過一系列積極有效的措施，使我段黨員干部在工作中認真踐行“用心想事、用心謀事、用心干事”的工作風氣更濃了，我們的主要作法被《湖北日報》、《楚天都市報》、《三峽日報》、《湖北交通報》等報刊雜志登載。

（三）開門納諫，真查實改，全面加強作風建設

為了找準查實存在的問題，并認真加以整改，我段從市段干部職工隊伍建設、思想觀念、工作作風、工作紀律、服務地方經濟、工作效率等10個方面制定了200余份征求意見和建議問卷表，主動到市委、市人大、市政府、市政協、市直各單位、各鄉鎮辦事處及大型企事業單位征求社會各界和服務對象意見、建議；并對收集的意見、建議進行了認真梳理，對工作中存在的問題和不足進行了仔細查找，對問題原因及危害進行了更深層的剖析。通過剖析，主要存在著以下幾個問題：

1、理論學習還存在薄弱環節，學習深度和廣度還有待進一步加強。

2、服務意識、執法人員素質教育還要進一步加強，服務水平有待進一步提高。

3、工作中存在畏難情緒，適應新形勢的能力有待加強。

本著聞過則喜、聞過則改的態度，根據收集的意見、建議，我段正確對待，認真研究，迅速整改，擬定了進一步強化思想教育，強化群眾意識和服務意識；爭先創優，增強創新意識的整改措施，同時，以此為契機，總結經驗教訓，進一步強化各部門、各單位制度建設，規范服務行為，提高服務質量，不斷鞏固和擴大了文明行業創建成果。

二、初步成效

（一）工作紀律進一步嚴明。

通過效能建設教育活動，使全體黨員干部把學習作為一種政治責任和精神追求，認真學習了《中國共產黨章程》、《中國共產領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等有關法紀法規，通過學法、懂法，對各種腐朽思想和誘惑保持了足夠的警惕，使自己在誘惑面前不動心，得意之時不忘形，法紀面前不越軌，不去碰“高壓線”和“雷區”，使他們常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，把遵紀守法作為個人行為的一種習慣和自覺，通過學習常懼法紀之威，凡是黨紀國法所不允許的，都嚴格遵守，不以善小而不為，不以惡小而為之，不越雷池半步。在市段能堅持四管好四無，即管好項目工程無腐敗，管好財務資產無違紀，管好窗口服務無違規，管好路產路權無違法，做到“三個經得起”：經得起紀檢、監察、檢察、審計部門的檢查；經得起黨紀，政紀、法紀的檢驗；經得起社會主義市場經濟體制下的權利觀、利益觀的考驗。

（二）進取意識進一步增強

通過查擺問題增強了黨員干部的責任感和使命感，使他們能正視發展中存在的矛盾和問題，認清發展中面臨的挑戰和風險，并尋求化解矛盾、迎接挑戰、突破困境的辦法和途徑。不僅有憂患之心，始終保持開拓進取的銳氣和奮發有為的精神狀態，更具有解憂之行，增強了工作的積極性、主動性和前瞻性，推進體制創新、科技創新，推動公路事業發展。

（三）服務大眾的思想更加牢。

今年是交通部門提倡的“服務創新年”，通過效能教育活動使我段黨員干部樹立了正確的權力觀、政績觀。一是堅持了群眾觀念，始終牢記為人民服務的宗旨，感情上貼近群眾、工作中依靠群眾、利益上維護群眾，關心群眾疾苦，能自覺實現、維護、發展最廣大人民的根本利益。二是能正確對待和使用手中的權利，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正代表人民掌好權、用好權，不把權力變成謀取個人和少數人私利的工具。

（四）執法行為進一步規范

路政執法是一個受社會關注的“窗口”，結合效能建設的總體要求，根據《行政許可法》對行政許可事項、審批程序、收費項目進行清理和公開，簡化了辦事程序、執行限時辦結制度，為人民群眾提供了優質服務；同時，全體執法人員堅持使用文明用語，杜絕了態度蠻橫、故意刁難和各種形式的吃、拿、卡、要現象，對來處理賠償案件和有關來訪人員，做到了熱情服務、禮貌待人，杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，充分展示路政隊伍和征管人員的良好的精神風貌和執法形象。

（五）監督管理進一步增強

沒有監督的權力，必然導致腐敗。結合廉政教育，把監督工作擺在突出的位置，建立了一套自上而下、行之有效的監督機制，把自己的一言一行都置于組織和群眾的監督之下，自覺、主動接受群眾監督，對組織和群眾的意見能本著“有則改之，無則加勉”的態度，以外力促使自己內在廉政細胞的生長，有效預防不廉潔行為的發生。

總之，通過認真的學習，使廣大干部職工思想觀念和精神狀態明顯轉變、政治素質和業務水平明顯提高、組織紀律有明顯增強、工作作風有明顯變化、黨群干群關系有明顯改善，做到自重、自省、自警、自勉，營造了集中精力干工作，一心一意謀發展的濃厚氛圍，增強了自身為人民服務的精神、增強了為當陽公路事業獻身的精神。

三、今后打算

效能建設是一項長期而艱巨的任務，我們將按照全面、及時、實效、合法、真實的要求積極推行政務公開，將效能建設工作做實做細，不斷引向深入，并建立長效運作機制，將之貫穿于各項工作的始終。

一是要繼續加強對干部職工的作風紀律教育，不斷增強黨員干部職工的服務意識。

二是嚴格執行效能建設目標責任制，強化監督保證效能建設責任制落實到位。

三是要組織領導干部職工特別是執法人員對照自查，落實整改，切實解決在職工素質、作風紀律、制度建設、工作業績、工作效率等方面存在的突出問題，大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止等方面的良好風氣，以良好的領導作風推動機關作風的進一步轉變，從而促進行業風氣的進一步好轉。

四是經常深入基層、深入實際，認真履行職責，不斷改進工作，做到完成年度工作目標和服務地方經濟建設雙贏。