根據(jù)四川省文化廳、四川省公安廳、四川省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《四川省游藝娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知要求，為切實(shí)加強(qiáng)我市游藝娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，打擊游藝娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)我市游藝娛樂(lè)場(chǎng)所健康發(fā)展，我市文化市場(chǎng)執(zhí)法人員不懈努力，落實(shí)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施，取得了一定成效，現(xiàn)將我市開(kāi)展游藝娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為深入貫徹省廳文件精神，我市庚即成立了由市文化新聞出版和影視局分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公安、工商分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各職能科室、執(zhí)法隊(duì)伍為成員的游藝娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。并結(jié)合我市實(shí)情，召集相關(guān)部門，多次召開(kāi)專題會(huì)議，經(jīng)反復(fù)研究，制訂了詳細(xì)的、切實(shí)可行的游藝娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。同時(shí)，向各區(qū)縣全文轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省游藝娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（雅文發(fā)【】62號(hào)），落實(shí)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任體系，要求各區(qū)縣要高度重視。

二、重點(diǎn)明確 措施得力

此次聯(lián)合整治要做到既要分工明確，更要強(qiáng)化協(xié)作。我市（區(qū)、縣）公安、文化、工商部門充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，明確職責(zé)分工，規(guī)范工作程序，定期交流溝通。

1、

(一)建立了會(huì)商機(jī)制，我局主動(dòng)針對(duì)游藝娛樂(lè)場(chǎng)所中的問(wèn)題、案件、日常管理等事項(xiàng)召集了公安、工商部門開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)行會(huì)商研究。

（二）建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。整治期間文化、公安、工商部門加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合，對(duì)游藝娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序、場(chǎng)所設(shè)立、賭博（變相賭博）、博彩等違法犯罪活動(dòng)、查處取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等開(kāi)展經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法，既相互支持、相互配合。

（三）建立了信息通報(bào)機(jī)制。按照管理信息共享、查處情況互通的原則，建立了文化、公安、工商三部門信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)了游藝娛樂(lè)場(chǎng)所行政審批、行政執(zhí)法等信息交流，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)監(jiān)督管理的有效性和實(shí)效性：一是確定專人負(fù)責(zé)信息和宣傳工作，專事專項(xiàng)行動(dòng)情況的收集、整理、報(bào)送；二是在文化市場(chǎng)執(zhí)法稽查隊(duì)中確定信息聯(lián)絡(luò)員，溝通與相關(guān)職能部門的執(zhí)法信息；三是重視執(zhí)法與教育相結(jié)合，突出嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)兼顧人性化執(zhí)法，說(shuō)服教育無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)主配合調(diào)查取證，接受相關(guān)處理，積極整改，守法經(jīng)營(yíng)。四是及時(shí)收集、整理、匯總有關(guān)專項(xiàng)整治行動(dòng)的資料，做好階段性總結(jié)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后及時(shí)報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù)和相關(guān)材料，并在此基礎(chǔ)上完善與相關(guān)職能部門信息聯(lián)絡(luò)員的互動(dòng)機(jī)制，為長(zhǎng)期協(xié)同合作打好基礎(chǔ)。

2 、嚴(yán)把游藝娛樂(lè)場(chǎng)所準(zhǔn)入關(guān)。

（1）新設(shè)立的游藝娛樂(lè)場(chǎng)所必須使用文化部《游戲游藝機(jī)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種指導(dǎo)目錄》中的產(chǎn)品。場(chǎng)所不得設(shè)置具有押分退幣、退鋼珠、退獎(jiǎng)券、熒屏記分和其他有獎(jiǎng)方式等賭博功能的電子游戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板。

（2）開(kāi)辦游藝娛樂(lè)場(chǎng)所必須向文化行政部門提供消防、公安、環(huán)保等職能部門審批合格批準(zhǔn)文件，經(jīng)文化行政部門實(shí)地勘驗(yàn)、公示、舉行聽(tīng)證后，方可領(lǐng)取娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證，并到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

三、工作情況

（一） 宣傳動(dòng)員和自查自糾階段（8月10至8月30日）。按照會(huì)商部署，我市游藝場(chǎng)所調(diào)查整治采取業(yè)主自查與管理部門同時(shí)排查相結(jié)合的調(diào)查辦法。各區(qū)、縣分別對(duì)有證經(jīng)營(yíng)的游藝娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主召開(kāi)了學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)。會(huì)上組織學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、公安部《娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法》以及文化部、公安部、工商行政管理總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)游藝娛樂(lè)場(chǎng)所管理的通知》（文市發(fā)[]4號(hào)）的相關(guān)相關(guān)內(nèi)容。會(huì)上，文化、公安、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)，對(duì)此次整治需要業(yè)主做到的各方面進(jìn)行了講解和要求，對(duì)存在的問(wèn)題和不足之處要求限期整改。

（二） 集中整治和明查暗訪階段（8月30日至11月5日）。

從8月30日至10月31日，我市“游藝娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”對(duì)全市7縣1區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查。各縣、區(qū)也積極開(kāi)展自查和集中整治。截止11月初，出動(dòng)人員1660余人次，配合工商和公安部門查處取締了黑網(wǎng)吧5家、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所1家、無(wú)證電子游戲室18家，扣押違規(guī)游戲機(jī)74臺(tái)，查處流動(dòng)音像制品銷售商4名，非法音像制品1165余張，參加各級(jí)政府部門組織的街頭宣傳咨詢活動(dòng)9次，共印發(fā)宣傳資料1000余份。

（三） 鞏固成果和總結(jié)驗(yàn)收階段（11月5日至11月10日）。

通過(guò)此次整治，收到很好效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，群眾反響良好。今后，我局將按照中央、省、市關(guān)于游藝娛樂(lè)場(chǎng)所管理的相關(guān)文件精神和安排部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“科學(xué)規(guī)劃、有序準(zhǔn)入、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、有效管理”的總體要求，嚴(yán)格控制總量，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，穩(wěn)步開(kāi)展審批工作，下一步將進(jìn)一步健全完善管理制度和工作規(guī)范，推進(jìn)游藝娛樂(lè)場(chǎng)所綜合防控體系建設(shè)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治工作成果，防止反彈。確保我市游藝娛樂(lè)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

市文化新聞出版和廣播影視局