淺談基層稅務所所長應具備的基本素質

如何做好一名基層稅務所長，是目前擺在我們稅收工作面前的一項重要問題，基層稅務所長，是基層稅收工作的帶頭人，其自身素質的高低，各項稅收工作能力的大小，在各項工作當中能否按照國家制定的各項稅收政策確保完成任務，能否建立起一支過硬的領導班子和帶出一流的稅收隊伍，起著至關重要的作用。基層稅收工作特別是基層地方稅收工作，涉及的面特別廣，稅源相對來說是稅額少，戶數多，稅種多。涉及到方方面面，千家萬戶，通過多年的工作實踐我總結出一名基層所長應具備以下的基本素質：

一、 政治上要同黨中央保持高度一致，具有較高的理論水平。

基層稅務所長是本單位的帶頭人，是所里的主心骨，其一言一行都能影響和帶動整個稅務干部隊伍的整體素質和整體形象，能影響和帶動整個稅收干部隊伍的執法意識和執法水平。因此，基層稅務所長必須具備一定的思想水平，在政治上同黨中央保持高度一致，在大事大非面前把握好堅定的政治方向，堅決同一切歪風邪氣和各種不良現象作斗爭。在去年的三月份的一個上午，我們轄區一個練習法輪功的個體經營戶趙某某來到我單位，當時我熱情地接待了他，當我得知他是來傳授法輪功拉攏同志們練習此功時，我就非常堅決地對他說：“若要練習氣功什么的，我們還相信，但是就法輪功所宣揚的那些，我們是堅決不相信的。”法輪功所宣揚的那些，稍微有水平的人就會看出法輪功宣揚修煉不收費，但他決不會給你書籍和各種音像出版物，法輪功宣揚修煉者能成佛，這和馬克思主義無神論是背道而馳的，做為一名國家干部，做為一名黨員，接受黨和人民群眾的教育這么多年，應努力做到政治上的堅定，思想上的成熟，把握好堅定的政治方向，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。帶好隊伍，不讓一個同志掉隊。

二、 精通業務知識，做一名合格的稅務人員。

基層稅務所長，在工作當中既要當好指揮員，又要當好戰斗員，在實際工作當中必須具備較強的業務技能。基層稅務所長必須首先要有駕馭單位業務工作的能力，熟悉和掌握稅收業務工作中各個環節的內容、范圍和要求，按照各級稅務部門下達的各項操作規程去開展業務工作，確保本所各項業務工作協調有序的進行。基層稅務所長只有在業務上成為能手、尖子，才能確保本所在實際工作當中做到稅收法律、法規、條款的運用自如，才能夠對所在地管轄的業戶的財務能查會算；才能夠給全所人員起到示范、指導和檢查督促的作用，才能夠充分發揮所長的指揮員作用，才能有利于全體人員業務素質的提高，才能有利于各項稅收征管工作更好的開展下去。

三、 充分運用各種方法調動方方面面的積極性。

基層稅務所長作為一名兵頭將尾，就要講究領導藝術和工作方法的問題，第一要分清日常工作中各項工作的主次，注重抓大事，一把手要通攬全局，做到胸有全局，正確把握工作的核心、中心和重心。地稅工作比較繁忙，各項稅收工作千頭萬緒，做為一名基層稅務所長，就要對一年當中的各項稅收工作擬定出一個大體上的框框，要具體分析每個季度的稅收工作重點。例如我們上方所全年任務184萬多元，在年初我們就首先召開了所長會，制定出每個季度的工作重點，使全所始終處于良好的工作狀態，為確保完成全所稅收任務打下了良好地基礎。二要善于謀劃，日常稅收工作當中，各項困難都會隨時出現，這就需要我們要隨時掌握工作的主動權，并隨著工作和稅收形勢的不斷發展，不斷地總結經驗教訓，使工作成績不斷得到提高。第三要知人善任。基層稅務所長手下的人一般都不多，而任務又相當緊，這就需要我們在平時日常工作中對副職要重用，對一般同志要合理調整好工作崗位，做為一名副所長，其基本職責就是合理協調好所長的工作。因此，所長在通攬全局的情況下，就不能大權獨攬而是應當合理地給副職一定的權力，讓副職既有權力又有責任，充分地調動起副所長的積極性。在日常工作中，基層稅務所長要注重維護副所長的權威，使副所長能夠充分行使副職的基本權力，以利于各項工作的積極開展。去年我所副所長帶人到一個企業去催收稅款，公司經理見是副職，于是冷冷清清，極不熱情，并且說：“我不和你說，讓你們所長來見我”，副所長回去一說這事，我當即給該公司經理打去了一個電話，向他說明我所的基本情況，并且告訴他，副所長去你那里催繳稅款是很正常的，他不是代表他一個人去的，而是代表稅務所去的，你們拖欠的稅款必須按照副所長他們制定的日期限期繳納，否則后果自負，公司領導聽了以后，趕緊向我解釋，并且主動到單位繳了稅款，還找到副所長表示了歉意，通過這件事的處理副所長工作的積極性更高了。

對于本單位的一般同志，要善于發現人才，大膽地放手工作，要允許同志們犯錯誤，每個同志在工作當中都會有過失，也都會做出不同程度的貢獻，對所里的骨干力量，所長一般重用的多，但是對于他們也要嚴加管理，經常地給他們提個醒，防止發生不該發生的一些不良現象。對落后的同志，領導不能放任自流，而應當和他們多談心，多注重表揚，激發他們的自尊心和工作熱情，使后進變先進，先進更先進，形成一個良好的團結互助、互學互愛的良好氛圍。四是要勤政務實，率先垂范，影響和帶動大家勤政務實。五是會做思想政治工作。思想政治工作的方法要因人而異，解決干部職工的思想問題，要從提高他們的認識入手，因勢利導曉之以理動之以情。對同志既要激勵，也要批評幫助，要寓教于樂；要循序漸進，切忌方法簡單粗暴，要通過深入細致的思想政治工作，使全體形成一個團結堅強的戰斗集體。

四、協調好方方面面的事情，積極開展全方位工作。

基層稅務所，特別是基層地方稅務所，各項工作都需要方方面面的支持和幫助。在上級部門的領導下開展工作，這就要求基層稅務所長在平時工作當中要注重按照上級的指示精神辦事，注重領會領導的意圖，努力做到依法辦事，同時要勤匯報工作，對在工作中出現的問題和困難不能夠及時解決的，要多聽取多匯報得到上級領導的答復和解決。二是要搞好各鄉鎮的工作。農村稅收工作相當難，稅源分散，零散稅源多而稅額少，僅僅憑稅務所幾名同志是難于搞好征管的，這就需要基層稅務所長和各鄉鎮搞好關系，得到他們的大力幫助和支持，使他們能夠在人力物力上支持稅務所的工作，組織起強大的協稅護稅組織，使稅收工作做到疏而不漏，散而不亂，為完成和超額完成地方稅收工作做出應有的貢獻。