新形勢下開展群眾性的思想互助活動
應著重把握的幾個問題
如何增強經常性思想工作的針對性和有效性，是地稅機關十分關注又亟需解決的一個現實課題。在實踐中，我們認為搞好群眾性的思想互助活動，應注意把握好以下幾個問題：
一、既要相信群眾、依靠群眾，又要加強引導、合理規范，牢牢把握群眾性思想互助活動的正確方向
群眾性思想互助活動說起來容易，做起來難，難就難在群眾思想難把握，活動開展難深入。往往一項活動開展起來，表面上熱熱鬧鬧，實際上跑題走調，或者是三言兩語、冷冷清清，起不到應有的效果。還有的因為活動開展費時費力，不知不覺又回到了“我講你聽”、“我打你通”的老路上。要使群眾性思想互助活動健康有效地開展起來，首先必須提高認識，轉變觀念。一方面，要相信群眾、依靠群眾，牢固樹立搞好群眾性思想互助活動的堅強信心；另一方面，要加強引導、合理規范，使之始終運行在既定的軌道上。
（一）轉變觀念，樹立信心
既不能一講到新形勢下群眾的思想特點，就一概地認為他們利益觀念增強了，奉獻意識淡化了；競爭觀念增強了，集體意識淡化了；民主觀念增強了，服從意識淡化了，等等。只看到消極的一面，看不到積極的一面，喪失了依靠群眾自我教育的信心。也不能一講到群眾性思想互助活動，就表現出一種不屑一顧、不值一提的意識，過多地迷信“課堂”、“主渠道”的作用，看不到群眾身邊所蘊藏的豐富資源，意識不到群眾性思想互助所具有的、其它任何教育形式都難以替代的巨大優勢。我們要充分相信絕大多數群眾的思想覺悟，看到用群眾的事、群眾的話教育群眾自己，在思想上相通，心理上相近，工作上相知的特點，從而切實樹立起依靠群眾搞好自我教育的信心，主動給他們創造展示的機會，積極為他們搭建表現的舞臺，使群眾性思想互助活動蓬勃健康地開展起來，使經常性思想工作取得事半功倍的效果。
（二）發揚民主，營造氛圍
這也是思想互助的一個基本前提。如果彼此戒備、心存疑慮，群眾勢必會話藏心中，難吐真言。開展活動時，就可能出現表面上熱熱鬧鬧，私下議論紛紛，或者響應者寡，旁觀者眾，教育和群眾隔著層紙、接不上火。因此，搞好群眾性思想互助活動，要注意為群眾創造一個寬松、平等的氛圍，尤其是作為各級領導、機關和活動的組織者，要放下“架子”、擺正位置，堅持不抓辮子、不戴帽子、不打棍子，允許大家亮思想、談看法，提出不同的意見。不能把講家庭有實際困難的，簡單地當作是不能正確處理“小家”與“大家”的關系；把考慮個人進退走留的，當作是私心雜念重；把認為工作艱苦的，當作是貪圖安逸享樂，等等。而要根據不同人員的具體情況和他們的一貫表現、思想覺悟等聯系起來，全面地認識，辯證地看待。對不愿講心里話，思想一時轉不過彎的，也不要強迫苛求，而要耐心啟發，給他們一個思想轉變的過程，只有這樣，才能保證群眾性思想互助活動自始至終都充滿民主的氛圍。
（三）積極引導，加強謀劃
這是活動能夠順利開展的關鍵。一方面，群眾性思想互助活動作為經常性思想工作的一種方式，與經常性的談心教育又有所不同，它僅靠基層來操作實施是遠遠不夠的。另一方面，群眾層次的不同和認識的差異，也決定了在開展群眾性思想互助活動中,必然會出現“群雄爭霸”、“公說公有理、婆說婆有理”的情況。這就要求我們在發揮群眾主體作用的同時，還要積極發揮組織者的主導作用。在主題選擇上,要能把群眾的注意力引導到履職盡責、做人做事上來，引導到如何正確看待待遇與責任、個人與集體、眼前與長遠、需要與可能的關系上來,防止事與愿違、“誤入歧途”。在具體實施中，既要堅持靈活性，更要堅持原則性，用大道理管住小道理，對活動中出現的偏差及時進行糾正，防止遷就照顧、放任不管。
二、既要挖掘潛力，又要放眼社會、拓寬渠道，充分發揮群眾性思想互助活動的資源優勢
除了傳統的“一幫一、一對一”，談心交流，典型引路外，時代又賦予了群眾性思想互助活動新的內涵和空間。既有同事之間的互助，又有與親人、朋友之間的互助；既有單位內部的互助，也有單位與單位的互助。不僅在方式方法上有了新的不同，在活動的深度廣度上也有了進一步的拓展。
（一）充分發揮思想骨干的作用
應在三個方面下功夫：一是要精。要本著寧缺勿濫的原則，把熱愛思想工作、樂于奉獻、以身作則好、群眾威信高的群眾選入思想骨干隊伍，使之成為領導機關了解掌握群眾的橋梁和紐帶；二是要幫。要教思想、教方法，著力提高他們的“四種能力”（即政治鑒別、依法行政、調查研究、創新學習），搞好傳幫帶，不斷提高他們的思想水平和認識水平；三是要獎。對積極開展工作、成效明顯的骨干，要充分肯定，并在立功、受獎、進修、提升等時機優先考慮。
（二）、充分發揮各類典型代表的作用
積極宣揚受到上級命名表彰的突出典型固然十分重要和必要，但利用那些成績相對突出的行業標兵和代表，采取“現身說法”的方式，同樣不可或缺，兩者的完美結合能夠發揮出“1＋1＞2”的效果。我們要針對部分群眾事業心、責任心不強，素質不高、履職不好的問題，圍繞幫助群眾牢固樹立正確的得失觀、比較觀、利益觀和成才觀。通過把不同類型的群眾代表召集起來，比如，不計個人得失為單位建設做出突出貢獻的，曾經遭受挫折又重新成長起來的，等等。通過他們“現身說法”，把自己的生活經歷、切身感悟和實踐經驗告訴大家，使大家普遍感到可聽、可信、可學，從而才能收到較好的效果。
（三）、充分發揮親朋好友的作用
群眾遇到困難、產生矛盾通?？偸鞘紫认蜃约河H近的人吐露，渴望從他們那里得到理解和疏導。有時候，領導的說服教育、談心開導，群眾會覺得“良藥苦口”、“忠言逆耳”，但親人、朋友的一個電話、一封信，他就可能牢記在心。
（四）、充分發揮社會資源的作用
社會環境對單位的影響是十分明顯的，在開展群眾性思想互助活動中，如何充分利用其有利的一面，是值得深入研究的問題。實踐中，有兩點要注意把握。其一，要有針對性地選擇資源。依據群眾的思想實際來作選擇，什么思想問題集中，就相應選擇有代表性的資源。其二，要著眼有利于深化互助活動的效果選資源。注意挖掘所選資源的深層教育效果，不僅僅滿足于表面化的運用。總之，要把能不能解決問題、能不能產生共鳴、能不能觸發感悟作為選擇資源的一個基本標準。
三、既要緊貼實際、搞好結合，又要立足長遠、完善機制，努力推進群眾性思想互助活動的不斷發展
(一)、要在圍繞中心、搞好滲透上下功夫
開展群眾性思想互助活動，其目的是在確保群眾思想穩定的同時，最終為中心工作的圓滿完成和思想教育質量的不斷提高提供動力和服務。因此，必須把群眾性思想互助活動貫穿滲透到稅收工作的全過程，使之成為鼓舞士氣、相互激勵的有效手段。
（二）、要在緊貼實際、注重結合上做文章
一方面，要注意把群眾性思想互助活動與解決群眾關注的現實問題結合起來。對互助活動中涉及到群眾切身利益的問題，如子女升轉入學難、就醫看病難、家庭困難突出、工作生活條件相對艱苦等問題，想方設法地為他們解決，排憂解難，從而增強思想互助的說服力。同時，注重發揮群眾的主觀能動性，鼓勵他們在工作中、生活上相互關心、相互幫助，努力把思想互助活動向工作互幫、難題互解延伸。另一方面，群眾認知水平的高低，也是直接影響群眾性思想互助活動能否深入持久開展下去的一個重要因素。
（三）、要在著眼長遠、建章立制上花氣力
積極探索新形勢下加強群眾性思想互助活動的有效機制，想法設法采取多種方式促進群眾性思想互助活動的健康發展。要把群眾性思想互助活動納入教育的全過程，不僅在統籌謀劃、指導檢查、總結講評時，把群眾性思想互助活動作為一項重要內容突出出來，還要使之成為評估教育形式和效果的一個重要標準。要加大對群眾性思想互助活動的投入，既要投入精力，也要投入財力，努力構建活動的有效載體，在基層所（隊）辦公地點可以開辟方便群眾談心交心的場所和設施，還可以通過局域網，開辟網上聊天室、留言板、論壇等，設立思想互助熱線電話等等，積極為基層開展活動創造條件。要建立促進活動開展的良好導向機制，廣泛借助輿論媒體及時報道各單位群眾性思想互助活動開展情況，有計劃地組織開展經驗交流活動，對活動中組織嚴密、效果明顯、形式多樣的單位給予表彰，及時轉發經驗，通過一系列的手段把群眾性思想互助活動不斷推向深入。
