縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

經(jīng)調(diào)查研究，影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素：一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題；二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問(wèn)題；三、關(guān)于垃圾處理場(chǎng)二期工程（付家灣）對(duì)周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問(wèn)題。經(jīng)過(guò)城管系統(tǒng)干部職工積極努力，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭(zhēng)取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)，積極采取應(yīng)急措施，穩(wěn)妥化解各類矛盾，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題，有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（二）努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收，解決垃圾處理費(fèi)征收難問(wèn)題。

垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)：7月1日，垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開始，居民對(duì)垃圾處置收費(fèi)不理解，對(duì)政府存在一定意見(jiàn)，認(rèn)為收取費(fèi)用不公正，部分居民和門面經(jīng)營(yíng)商不配合費(fèi)用征收。

所采取的維穩(wěn)措施：一是注重規(guī)范性文件出臺(tái)有法可

依，有據(jù)可循，保證起草文件的合法性。為進(jìn)一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費(fèi)征收管理，根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第59號(hào)公告）、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部第157號(hào)令）、《湖北省城市生活垃圾處理費(fèi)征收辦法》（鄂價(jià)法規(guī)〔2005〕89號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）》。縣人民政府于2024年5月18日印發(fā)了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）》（秭政規(guī)〔2024〕4號(hào)），該文件屬于規(guī)范性文件，共十四條，經(jīng)多次修改完善，并經(jīng)縣法制辦進(jìn)行了合法性審核，報(bào)縣人大常委會(huì)備案，自2024年7月1日起試行，有效期為兩年。二是大力宣傳，解讀政策法規(guī)，營(yíng)造氛圍。利用新聞媒體進(jìn)行了法律法規(guī)宣傳，使出臺(tái)規(guī)范性文件家喻戶曉。講解《湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）的通知》（秭政規(guī)[2024]4號(hào)）、《縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收方案》等相關(guān)政策辦法；聯(lián)合城區(qū)及城郊的村（居）委會(huì)到征收范圍內(nèi)的門店和居民中發(fā)放宣傳單，共計(jì)10000份；在秭歸電視臺(tái)《今日視點(diǎn)》欄目里，對(duì)征收方案及相關(guān)問(wèn)題做了答記者問(wèn)形式的宣傳。二是設(shè)立收費(fèi)政策解答窗口、收費(fèi)辦公室。在自來(lái)水公司大廳增設(shè)收費(fèi)咨詢窗口和收費(fèi)窗口，做到熱情接待，細(xì)心聽(tīng)取意見(jiàn)，耐心解釋政策。三是對(duì)于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底，核對(duì)登記，將資料登記造冊(cè)。經(jīng)過(guò)積極準(zhǔn)備，7月20日起，縣城垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開始，目前征收工作進(jìn)展順利。市民反響良好，社會(huì)和諧穩(wěn)定。