中共某縣委關于今年工作總結的報告

中共某縣委關于今年工作總結的報告

中共某市委：

現將我縣今年工作總結報告如下，請指示。

今年，我縣深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會精神，認真落實省市委、政府一系列重大決策部署，圍繞融入海峽西岸經濟區建設這個大局，明確目標定位、創新發展思路、突出工作重點，堅持求真務實，不斷開拓前進，推動了經濟社會各項事業全面協調可持續發展。

一是國民經濟持續增長。全縣生產總值預計完成43.51億元（現價，增幅按可比價），完成年計劃的105，按可比價計算比上年增長8.3，其中第一產業增長3.4；第二產業增長11.1；第三產業增長13。

二是農村經濟穩步發展。全縣預計實現農林牧漁業總產值26.83億元,按可比價增長3.6。糧食播種面積57.14萬畝，比去年增加2.74萬畝，優質品率達90％以上，糧食產量22.55萬噸，增長7.36％。

三是工業生產快速增長。全縣規模以上工業預計實現產值14.18億元，不變價增幅33.6％,規模以上工業企業經濟效益綜合指數112.9％,產銷率95.8％，利潤總額增長58.2。

四是個私經濟增勢強勁。全縣新增私營企業216家，增長31.5；新增個體工商戶1160戶，增長1.8。全縣個私經濟實現產值22.33億元，比增28.8；上繳工商稅收1.25億元，比增22.7。

五是外經貿形勢進一步看好。全縣新批辦外商投資企業6家，實際利用外資526萬美元，下降4.3；出口總值819萬美元，增長136。

六是財政收入較快增長。全縣地方級財政收入1.62億元,增長17.3；其中地方級一般預算收入1.46億元，增長18，全年縣級共償還債務3100萬元。

七是人民生活水平穩步提高。全縣職工養老保險參保人數10340人，增長2.7％；全縣參加基本醫療保險職工18511人，增長9.6％。全面實施農村居民最低生活保障制度，全縣已納入低保對象7520戶、20536人，全年共發放低保金690萬元，基本做到應保盡保，使農村最困難群體的基本生活得到了保障。城鎮居民人均可支配收入7811元，增長11.2；農民人均純收入3990元,增長7.9。收入的增加，帶動了消費的增長，全社會消費品零售總額10.42億元,增長11.7％。此外，社會各項事業穩步發展，精神文明建設和黨的建設同步推進。在具體的工作中，我們主要抓了以下三個方面：

一、堅持第一要務，驅動國民經濟新發展

1、做大工業，突破發展水平。一是抓招商做大工業。招商引資是吸引外地企業、資金來尤投資的主渠道，是做大工業的重要途徑。強化專業招商，組建了7個專業招商小分隊，全年共引進合同項目20個，固定資產投資3.72億元，其中引進境外資金368萬美元；嘗試中介招商，聘請一批沿海經濟發達地區招商經紀人作為招商代理人，拓展了招商渠道；強化駐點招商，新成立駐溫州招商辦事處，出臺《尤溪縣駐外機構管理暫行規定》，加強對各駐外辦事處的管理，下達了招商引資工作任務，發揮駐外窗口作用。舉辦專場招商，先后成功舉辦了福州“5.18”創意尤溪活動日和溫州“7.12”專場招商活動，積極組織參加“6.18”福建省項目成果交易會和“9.8”中國投資貿易洽談會等大型招商活動，取得了較好的成效。二是抓集群做大工業?？h委十屆三次全會作出了《關于上大項目，做大產業，加快培育和發展產業集群的決定》，把礦產工業、林產工業、紡織工業三大產業作為主攻方向，進行重點培育和發展，目前三大產業實力進一步增強，占工業經濟的比重明顯提高，對經濟的整體拉動效應逐步顯現。在培育主導產業，拉長產業鏈的同時，進一步加強工業經濟的綜合協調，努力克服因干旱少雨、原材料緊缺造成水電、礦產行業減產的不利影響，保障工業經濟均衡增長。三是抓園區做大工業。我們一方面堅持科學發展觀，認真貫徹中央和省市關于加強農田保護的有關政策，一方面調整園區建設思路，千方百計、因地制宜加快工業園區建設步伐。在三奎頭建設“園中園”。該園規劃面積700畝，年內實現供地190畝，已有3家企業簽約入住。避田進山，在西城鎮規劃建設紅土地工業園區，把原本貧瘠的小山包整平成工業園區，總體規劃面積4500畝。該園屬埔頭工業園三期工程，實行股份制運作，建成“股份園”，年內實現供地860畝，現有4個項目簽約入園，固定資產投資8000萬元。埔頭工業園區新增入園企業19家，固定資產投資1.72億元，全部達產后年可新增產值7.51億元，實現稅利5005萬元。累計入園規模以上企業51家，固定資產投資5.02億元，全部達產后年可形成產值13.94億元，實現稅利1.12億元。

2、激活農業，夯實發展基礎。在推進農業增效方面，堅持以市場為導向，加快農業產業結構調整，提高農產品質量和效益。全面落實糧種現金直補、種糧免交農業稅、最低收購保護價政策，積極開展“糧錢豐收競賽活動”，大力推廣優質稻品種，擴大優質稻種植面積，糧食生產呈恢復性增長，糧食安全體系建設不斷加強。大力發展特色農業，不斷壯大農業七個特色產業規模，優質茶果、反季節蔬菜、珍稀食用菌等高優農產品產量增加，農業七個特色產業已占全縣農業總產值的55％。實施龍頭帶動戰略，規范運作勝達食品公司，使其成為我縣第一家土生土長的省級農業龍頭企業。推廣八字橋佛手瓜專業合作社“四統一”的成功經驗，健全西濱枇杷、湯川蔬菜營銷協會職能，有效解決農產品“賣難”問題。大力實施科技興農戰略，加快傳統農業向現代農業轉變，完成音頭現代農業示范園一期建設500畝，初步形成示范帶動效應。抓好農村沼氣工程建設，籌集資金61.48萬元，實施戶用沼氣池建設867口，完成市農村沼氣示范工程建設346口，占計劃的101.8。加強農業服務機構建設，以“農業155”為龍頭的農村社會化服務體系逐步完善。在增加農民收入方面，進一步落實各項農民增收措施，加強勞動力市場建設，全面啟動勞動力轉移培訓“陽光工程”，加快非農勞動力轉移，全年實現非農勞動力轉移6286人，在鼓勵農民“洗腳上田，趕路進城”中增加農民的工資性收入和資本性收入。通過激活主體，充分調動農民的生產積極性，在結構調整、項目優化中增加農民的生產性收入。通過培育實體，規范運作專業合作社和營銷協會，解決農產品“賣難”問題，并以此帶動農民參與農產品的營銷流通，增加農民的經營性收入。通過加大扶貧開發力度，繼續采取對口幫扶、小額信貸等方式幫助農村貧困戶脫貧致富，確保更多的農民實現增收。

3、主攻項目，增強發展后勁。一是強抓“三個一”項目。深入開展“抓項目、增后勁、促發展”競賽活動和工業競賽活動，以落實“三個一”項目工作機制為抓手，激發全縣上下上項目、促發展的積極性和創造性。今年，縣委、縣政府進一步完善“三個一”考評獎懲辦法，對考評標準和獎懲內容進行調整。在工作導向上向大項目、外引項目、園區項目傾斜，對投資額100萬元以下項目不予考評。完善部門利益分配機制，對部門引資項目，將其投產第一年所產生稅收地方所得部分的50獎勵給部門，作為部門項目工作經費，調動部門引資上項目的積極性。同時加強制度約束，對完不成任務的單位和有關人員，一律不評先、不評優，干部不予提拔使用。這些新要求的出臺，使得“三個一”項目工作機制更加嚴格，更加實在，更加貼合尤溪的實際，“三個一”項目工作的開展情況也優于往年。全縣共新上“三個一”項目192個，固定資產投資8.76億元，其中工業項目182個，實際完成投資4.82億元。二是重抓重點項目。繼續實行領導掛包責任制，全力配合業主抓好“兩大項目”建設。三福高速公路尤溪段累計完成投資29億元，于11月3日正式通車。街面水電站建設步伐加快，今年完成投資6.14億元，累計完成投資7.7億元，于9月28日實現大壩截流，大壩主體工程和移民搬遷安置工作按序時進度順利推進，有望于春節前全面完成移民搬遷安置工作，20xx年5月實現下閘蓄水。西城至街面二級公路項目開工前期準備工作穩步推進，于12月5日動工興建?？h級40個重點建設項目進展順利，已完成投資12.19億元，其中，后亭溪流域水電開發、廣益紡織染整、三林木業、文公高級中學、益康制革、福濱不銹鋼、尤溪賓館等計劃投產項目相繼竣工投產；金豐鉛冶煉、永豐茂紙業等跨年度建設項目按計劃有序推進。預計今年，城鎮以上固定資產投資完成8.91億元（不含高速公路建設），增長91.5％。項目開發策劃力度進一步加大，專門成立了礦產、林產、紡織、農產品加工、社會事業5個項目策劃工作小組，創新項目策劃開發方式，儲備項目不斷增多，縣級項目庫已儲備項目109個，比上年增加43個。加大項目前期投入，重點前期項目的前期工作進展順利，永豐茂紙業、雙鯉水庫除險加固、綠筍栽培加工等項目得到升格、開工建設，特別是向莆鐵路過境尤溪的前期工作取得階段性重大突破，已納入國家鐵路建設“十一五”規劃，并將在“十一五”期間動工興建。三是實抓辦實事項目。抓好農村路網改造、縣疾控中心大樓建設、農村薄弱校建設等15個為民辦實事項目。特別是對農村路網建設這項涉及廣大農村、惠及千家萬戶的實事工程，縣委、縣政府高度重視，通過廣泛宣傳發動，激發了鄉村和廣大群眾的修路積極性，在全縣上下掀起了一輪修筑“金色致富路”的熱潮。全縣共完成農村水泥路鋪設466.4公里，位居全省第一名。

4、立足改革，激活發展動力。一是全面推進集體林權制度改革，按照“縣直接領導、鄉鎮組織協調、村具體操作、部門搞好服務”的要求進一步健全工作機制，依法依規操作，大力推進林業投融資機制改革、森林“三防”體系建設和生態公益林限制性利用等配套工程，確保林改工作的深入開展。全縣已有248個村完成明晰產權工作，占有林改任務村的99.5，完成林改面積260萬畝，占應改革面積的93.3，全社會投資林業的積極性進一步提高，非公有制林業迅速發展，林業經濟發展后勁明顯增強，林業經濟發展活力進一步顯現。二是深化農村稅費改革。全面落實農村稅改政策，取消了除煙葉和原木收購環節外的農業特產稅，年減輕農民負擔759萬元。實行種糧耕地減免農業稅改革試點，耕地農業稅及其附加全部予以免征，年減輕農民負擔350萬元。全面執行涉農收費公示制度，鄉鎮、村及基層所站收費公示面達100％。通過努力，我縣農村稅費改革試點工作已取得初步成效，農民負擔大幅度減輕，由稅改前人均負擔115.46元下降到0.55元，基本實現了“村村減負，戶戶受益”的目標。三是加快企事業單位改革，通過轉換機制、盤活存量資產，著力解決我縣經濟和社會發展的體制性障礙和深層次問題。到今年底，已完成12個事業單位改革試點工作，基本完成元昌房地產開發公司、建設物業公司的改制任務，柳塘水庫、物資總公司的改制工作順利推進，為全縣事業單位機構改革奠定了良好基礎。

5、找準癥結，優化發展環境。繼續下功夫加強軟環境整治，強力推進經濟發展環境的優化。一是深入開展經濟軟環境專項治理和“抓項目、增后勁、促發展”競賽活動，部門職能進一步轉變，服務意識、服務質量和服務水平有了進一步提高。二是組建縣政務中心，設立“文件超市”，服務工作更加規范、便捷。政務中心成立以來，共辦結24046件，即辦件18815件，審批項目509個，投資14.79億元，其中工業性項目306個，投資11.22億元?！坝认h現行文件服務中心”現已收集1996年以來，特別是今年以來我縣黨政機關、事業單位制發的各種現行非涉密的政策性、法規性、公益性、服務性文件資料610份，光盤軟盤3套，于今年6月中旬正式向社會公眾開放。三是組織開展《行政許可法》培訓和行政許可事項的清理工作，進一步加大行政審批審核制度改革步伐，使審批和服務工作更加規范，辦事效率有所提高。四是狠抓“零等待、零收費、零干擾”三個零距離服務機制的落實。在設立效能投訴電話、政務“110”投訴電話的基礎上，在縣有線電視臺開通了“零距離”服務新聞監督熱線，加大對損害經濟發展軟環境行為的責任追究和跟蹤報道力度。五是積極開展政風行風評議活動，將所有的縣直部門負責人和各經濟主管部門主要職能股室列入評議范圍，有效推動了行政服務質量和效能的進一步提高。

6、擴容城鎮，拓展發展空間。縣委從建設新興工業縣、主動融入海峽西岸經濟區建設的大局出發，根據尤溪實際，在縣委十屆三次全會上適時作出了《關于開發新區，做大城區，加快實施大縣大城區戰略的決定》，按照“西連東擴提中心”的工作思路，大舉推進大縣大城區戰略的實施。樹立經營城市的理念，以埔頭工業園區建設為平臺，以產業發展為支撐，以積極貫徹上級關于戶籍改革的最新精神為契機，促進城區人流、物流、信息流、資金流的聚集。紅土地工業園開發和潘山安置點建設按計劃穩步推進，城西融入大城區的架構進一步鞏固。投入專項資金370萬元，按照二級公路標準，實施城區環城路拓寬改造，確保人流、物流暢行無阻。對市政工程進行集中整治，整修夜景工程，實施綠化和亮化，我縣第一家三星級賓館－－尤溪賓館的投入使用，更使城區檔次得到明顯提升?？h域次中心鎮洋中和梅仙、西城、西濱、坂面、管前、新陽等重點鎮規模拓展、功能提升，小城鎮建設成為增進投資和消費需求、增加財政收入的一個重要因素。

二、堅持以人為本，增進精神文明建設新實效

1、加強群眾性思想政治工作。把思想政治工作與群眾的現實需要結合起來，針對群眾關心的問題和群眾想了解、想知道、想學習的內容，尋找切合群眾思想脈搏的渠道和方法，在滿足群眾需求的過程中拓展思想教育的空間，強化思想教育的效果。圍繞提高群眾素質和城鄉文明程度，把思想政治工作與社區、村組建設和服務結合起來，貫穿到創建文明家庭、文明樓院、文明小區和文明村鎮的各個環節，努力在主題教育的組織實施和工作載體創新方面深入探索，把思想政治工作的任務真正落到實處。進一步加強和改進未成年人思想道德建設，突出開展未成年人愛國主義、社會公德、科學理想和心理健康教育活動，加強法制陣地、隊伍建設和文化市場管理，不斷優化未成年人成長環境，初步形成學校教育和社會教育相結合的有機整體。

2、深化精神文明創建活動。全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，把文明村鎮和文明社區創建工作擺在精神文明創建活動的突出位置，圍繞“優化社會環境、完善服務網絡、形成良好風尚、實現規范秩序”的要求，廣泛動員各方面的力量，投入創建工作。抓住基層民主建設和群眾普遍關心的實際問題，著重在農村和社區的社會服務、環境衛生、社會治安、文化生活上下功夫，不斷改善群眾生活環境，提高群眾生活質量。進一步加強對創建活動的指導，督促參創單位落實全員創建、各級創建的工作措施，推進文明行業、文明單位、文明社區、文明村鎮的創建工作不斷深入，順利通過省級文明縣城屆中考評。

3、全力維護社會安定穩定。堅持把維護社會穩定放在壓倒一切的位置，推進建設“平安尤溪”活動的深入開展。重視抓經常性的社會治安工作，實施社區“11211”工程建設，組建城鄉專業治安巡邏隊，落實群防群治措施，推進綜合治理。強化“610”辦公室工作，加強隱蔽戰線的對敵斗爭。依法嚴厲打擊各種犯罪活動，把各種專項打擊抓緊抓實，下大功夫狠剎“xx”違法犯罪活動。毫不松懈抓好安全生產，有效防范重特大安全事故。特別是結合礦業稅源專項調查，集中人力、物力、財力重力整治中仙、梅仙兩個重點鄉鎮礦業秩序。通過集中整治，炸封了一批違法采礦洞，沒收了一批非法采礦設備和非法所得，查處了一批違法犯罪人員，有效遏制了無證開采、越界開采、不按設計開采等非法行為，全縣礦業秩序明顯好轉。抓住群眾關注的熱點、難點問題，理順情緒、化解矛盾；重視人民群眾來信來訪，努力為群眾排憂解難。

4、推動社會事業全面進步。加強科技開發推廣應用，企業技術創新能力不斷加強。抓好人才培養、吸引、使用三個環節，人才隊伍建設得到加強。進一步加強農村薄弱校建設，完善教育基礎設施，優化整合教育資源，“兩基”成果進一步得到鞏固，順利通過省實驗教學普及縣驗收。全面貫徹“三項基本國策”，創新計生工作機制，深入開展“五清理”，加大對性別比失調的整治力度，下大力解決好計生后進面問題，計劃生育整體水平進一步提高，全縣人口出生率7.48‰，人口自然增長率4‰；實行國有土地收儲、招標拍賣制度，加強土地市場整頓，努力實現土地資源開發利用與保護協調發展；嚴格落實環保目標責任制，狠抓環境污染綜合治理，嚴格控制污染物排放總量，環?！耙豢仉p達標”成果得到進一步鞏固和提高。積極推進農村基層文化陣地建設，開展農村“四個一”文化活動，大力整頓文化市場，加強文物保護開發，順利通過全國文化先進縣復查。廣泛開展全民健身活動，競技體育、群眾體育水平同步提高。加快廣播電視光纖網絡建設步伐，廣播電視普及率進一步提高。加強公共衛生體系建設，組建疾病預防控制中心，完善鄉鎮衛生院設施，城鄉醫療衛生條件進一步改善。認真開展第一次全國經濟普查工作，努力摸清“家底”。與此同時，統戰、對臺、僑聯、黨史、信訪、群團、雙擁等工作都取得了新進展。

三、堅持服務發展，增強黨的建設新活力

1、切實加強干部隊伍建設。一是夯實執政思想基礎。結合學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，結合新興工業縣戰略的實施和即將開展的黨員先進性教育，引導廣大干部進一步深刻領會“三個代表”重要思想的精神實質，切實用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐。把學習貫徹“三個代表”重要思想與貫徹落實科學發展觀緊密結合起來，堅持用科學發展觀指導經濟社會發展，在堅持和落實科學發展觀的過程中，努力提高領導經濟社會發展的能力。二是建設一支高素質的執政隊伍。按照黨的十六大提出的“五個能力”和干部“四化”要求，著力抓好干部隊伍建設。堅持黨管干部的原則，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，肯干事、會干事、干成事的優秀干部及時選拔到重要崗位上來。積極貫徹省市委關于下派干部到村任職的部署，從縣、鄉鎮機關和企事業單位選派44位干部到村任職，并認真做好省市下派赴村任職的14位干部的安排工作，后進薄弱村的組織建設和領導力量明顯加強。加強對干部的教育培訓，創新干部教育培訓的內容和形式，選派5名科局級干部到浙江大學參加“溫州市科局級領導公共管理進修班”的學習，通過培訓、學習和考察，結交朋友、拓寬視野、增長經驗，進一步增強了干部培訓工作的針對性和實效性。

2、著力夯實基層組織基礎。著力抓好以農村、社區、機關、學校和非公經濟為重點的基層黨組織建設，圍繞發展農村經濟、幫助農民增收致富的目標，以班子建設為重點，以解決農村發展經濟為著力點，以解決農村存在相對突出問題為突破口，切實解決農村基層組織建設問題，建立和完善農村基層干部經常受教育、農民長期得實惠的有效機制。圍繞建立健全組織機構和工作機制，加強社區黨組織建設，提高社區黨組織服務城鎮居民的水平。圍繞培養社會主義建設者和接班人的根本任務，著力抓好學生和教師的思想政治工作。圍繞促進機關作風的根本轉變，切實加強對機關黨員特別是黨員領導干部的教育和監督。圍繞發揮非公經濟黨組織的作用，制定和實施為企業主接受、受黨員歡迎的黨建工作機制，在19家非公企業建立黨組織，在黨員人數較多的三林木業公司建立了黨總支，在非公有制企業集中的埔頭工業園建立黨工委，切實加強領導，擴大黨的影響力和群眾基礎，推動非公黨建工作上新臺階，促進非公經濟健康發展。

3、深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持把執政能力建設落實到黨風建設上。一是密切黨和群眾的血肉聯系，提高黨員干部立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性。牢固樹立正確的政績觀，堅決反對各種形式主義、官僚主義和弄虛作假，正確認識和看待政績，不圖虛名，不務虛功，切實在抓落實上狠下功夫。牢固樹立正確的權力觀，堅持立黨為公、執政為民，自覺把國家利益、人民利益、集體利益放在第一位，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，切實做到為民、務實、清廉，多為群眾辦實事、辦好事、辦得人心的事。二是深入開展反腐敗斗爭，提高拒腐防變的能力。按照“八個堅持、八個反對”的要求，堅決貫徹省委反腐倡廉工作“六項機制”，認真落實黨風廉政建設責任制，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。堅持從源頭上預防和治理腐敗，從群眾反映強烈的突出問題入手，做好工作，堅決糾正損害群眾利益的行為。全年共立案查處各類案件78件78人，審結71件71人，審結率91.02，給予黨紀處分50人、政紀處分20人，黨紀政紀雙重處分2人，移送司法機關追究刑事責任8人，為國家和集體挽回經濟損失110萬元。特別是縣醫院前后兩任院長受賄案和元昌房地產開發公司領導集體受賄案等群眾關注的熱點案件的查處，在社會上引起了強烈的反響，有力地推動了反腐敗斗爭的深入開展。在縣委十屆三次全會上，縣委全體委員向全縣人民作出廉政承諾，以鄭重承諾和實際行動贏得全縣人民的信任和擁護。

4、注重加強領導班子自身建設。認真貫徹《中國共產黨地方黨委工作條例》，健全制度規范，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，完善議事和決策程序，改進領導方式和工作方式，提高決策的民主化、科學化水平。著眼于發揮黨委的領導核心作用，注意總攬全局、協調各方、形成合力，從政治上、思想上、組織上加強對全縣工作的領導，保證全面正確地貫徹落實黨的理論、路線、方針、政策；充分發揮縣人大、縣政府、縣政協的作用，統籌安排好紀檢、組織、宣傳、統戰、政法等方面工作。堅持求真務實、狠抓落實，以縣委一班人勵精圖治、扎實工作的良好形象，帶領全縣干部群眾攻堅克難、開拓前進，以作風的改進推動工作的落實，以工作的落實推進尤溪的發展。

一年來，我縣國民經濟和社會各項事業雖保持了良好的發展勢頭，但還存在不少的困難和問題，主要表現在：一是農業經濟素質不高。優質農產品生產規模小，農業市場競爭力弱，龍頭企業的發展滯后于農業生產的要求，農產品賣難問題還比較突出，農民增收難度大。二是工業發展速度與效益還不同步。由于今年降雨量少，發電企業減產降效，礦產加工業原料供應不足，礦產加工企業普遍開工不足。此外，由于國家銀根緊縮，企業向商業銀行貸款難度加大，造成企業流動資金不足，影響了工業企業的生產和效益。三是項目工作有待進一步加強。新上項目中資源型、勞動密集型的低、老、小項目多，帶動能力強、稅性收入多的高、新、大項目少。項目前期工作仍然滯后，前期工作進展較為緩慢。四是軟環境建設存在薄弱環節。政務中心作用沒有得到充分發揮，審批程序和環節依然繁瑣。鄉村兩級發展環境不優，項目落地難問題依然突出。五是科學發展觀還不夠落實。與“五個統籌、五個堅持”的要求相比，工作中還存在這樣那樣的不足，圍繞發展抓黨建的實效還不夠明顯，城鄉差距依然很大，資源利用依然粗放，文化市場還需進一步規范和健全，計劃生育工作還沒有走上良性軌道。等等這些問題，我們將采取有力措施，努力加以解決。

明年是建設新興工業縣、實現尤溪在八閩山區加速崛起的關鍵一年，也是實現“十五”目標、銜接“十一五”發展的繼往開來之年。審時度勢，冷靜分析，尤溪具有奪取新一年跨越發展的條件和機遇：省委、省政府提出加快海峽西岸經濟區建設的戰略部署及相關配套政策的出臺，進一步產生積極的效應和有力的推動作用；三福高速公路的建成通車，進一步造就大開放、大開發的發展良機；街面水電站建設的穩步推進，大拉動效應進一步顯現；“三個一”項目工作機制和各項有效舉措的逐步深化，進一步凝聚人心智慧、增強發展動力。緊緊抓住機遇、全力加快發展至關重要，我們要按照建設新興工業縣的部署要求，把樹立和落實科學發展觀貫徹到經濟建設的全過程，把加強和改善宏觀調控貫徹到經濟建設的全過程，把推進改革開放、調整經濟結構、改變經濟增長方式、促進經濟社會協調發展貫徹到經濟建設的全過程。這一年里，要著重抓好五項工作。

一是做優做活農業。調優農業結構，加大農產品優質率比重、畜牧水產產值比重和市場調節比重；做大龍頭企業，著力引進新龍頭，掛靠強龍頭，做壯現有龍頭；打造生態品牌，在打響綠色食品品牌和有機食品品牌上尋求突破，在生態項目開發上尋求突破，在發展循環經濟上尋求突破；拓展增收渠道，抓好轉移性、減債性、開發性、科技性、減負性、流通性、集約性增收；擴大改革成果，重點深化集體林權制度、農村低保、農村稅費等改革；創新工作機制，完善“農家155”信息服務網絡，推廣以八字橋佛手瓜專業合作社為典型的農村中介合作組織，提高農民的組織化程度，全面落實村帳鄉鎮代理制度，開展下派農業科技特派員活動；改善生產生活環境，繼續推進農村路網、山地水利和沼氣池建設。

二是做大做強工業。盯緊目標，持之以恒地強力推進新興工業縣建設。搶抓高速公路通車機遇，更有效地承接發達地區的產業轉移；甘當配角，敢攀高親，積極尋求與大企業、大集團的經濟協作，力求更多地擠進其生產鏈條，吸引其來尤投資，推動產業集群發展。繼續堅持“三個一”項目責任機制、“三個平臺”發展機制和“三個零距離”服務機制，把廣大干部職工引項目、上項目的積極性引導好、保護好、發揮好，激活民間投資主體，優化發展環境。加快“二園一帶四小區”建設步伐，堅持以項目帶開發，爭取更多的項目落戶園區，確保埔頭工業園和紅土地工業園新增項目27個以上、固定資產投資7億元以上、產值增長30以上。

三是上大上好項目。突出“四抓”：一抓民營經濟。進一步把扶持民營經濟的著力點放在營造環境、搞好服務上。繼續抓好一系列扶持政策的落實，確保個私經濟產值增長30以上。二抓招商引資。突出抓好產業招商、以商招商、專場招商、園區招商、中介招商、網絡招商，增進招商實效。明年將增加礦業招商小分隊，設立駐泉州招商辦，在福州、溫州、泉州分別舉辦專場招商會。三抓產業集群。圍繞做大做強礦產、林產、紡織三個產業集群，加強規劃引導，促進生產要素向園區、骨干企業集中，壯大規模，集約發展，確保三個產業產值增長30以上。四抓重點項目。搞好協調，有效服務，確保街面水電站、西街公路、投資1.2億元的電解鉛、投資8000萬元的永豐茂紙業等重點項目建設順利推進。

四是西連東擴城區。按照“西連東擴提中心”的發展思路，構建“一主、二區、二園”的大城區發展格局。高起點調整縣城總體規劃，多渠道征求民意、集中民智，力求規劃科學合理、符合群眾意愿。實施城西銜接路拓寬、北岸河濱路建設工程，基本完成紅土地工業園區基礎設施建設并有一批項目落戶，建成街面水電站潘山移民安置點，構筑青印溪景觀，進一步拉開西進架勢。按計劃推進尤溪河北岸（解放橋至梅仙）二級公路建設，加速埔頭工業園、沿河工業帶的崛起。調整確定城區詳規，加快水南、大埔山片區改造。爭取城區建設邁出新的步伐。

五是精心打造“后花園”。強力推進“五個對接”，主動融入海峽西岸經濟區建設，按照可持續發展的要求，處理好發展經濟和保護環境的關系，打造省會城市“后花園”。在大力發展工業、加速新興工業縣建設進程的同時，加強環保工作，積極推進生態縣建設。加大旅游項目的招商引資力度，吸引開發朱子文化、九阜山風景區、洋中休閑古鎮，力爭新一年有一些旅游開發項目上馬，在建設省會城市“后花園”方面有實實在在的動作。