同志們:
今天,市委、市政府在這里召開交通公路建設動員大會,主要是對我市交通公路建設工作進行總結,并部署當前的工作,進一步動員全市干部群眾,統一認識,抓住機遇,迅速掀起公路建設新高潮。剛才,同志對全市今年公路建設情況進行了總結,并提出了今后工作設想,同志宣讀了我市2004年至2005年縣通鎮公路建設實施方案,市交通局長同志作了重要講話。下面,我講三點意見。
一、進一步增強公路建設的責任感和緊迫感
二、明確任務,落實責任,加快公路建設進程 為硬底我市今冬明春公路建設任務的順利實現,我們要突出抓好以下幾方面工作落實:
1、 加強領導,落實責任。公路建設是一項系統工程,必須建立“主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任單位全力抓”的“一把手”工作機制。市委、市政府今年10月調整市公路建設指揮部成員,市四會班子成員每人指點一個鎮,具體負責公路建設的組織、協調、各促工作,各鎮邊要加強對公路建設工作的領導,把中快公路建設列入重要的議事日程,要一級抓一級,層層抓落實。市委、市政府把公路建設作為考核各鎮黨政領導班子年度政績的重要內容,并在明年春節前組織一次評比,對完成任務好、質量好的鎮給予獎勵,對不按時完成任務的鎮,給予通報批評,媒體曝光。對貽誤建設工程造成損失的,要按有關規定追究領導和有關人員的責任。
3、科學規劃,保證質量。交通公路部門要做好公路建設的立項、報批工作,爭取上級交通部門的支持,解決公路建設中技術問題。公路部門盡快完成石安線的招投標工作,爭取在11月23日旅游文化節日動工。同時做好至平坦公路前期準備工作,完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持,完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設任務;加快我市鄉道硬底化建設步伐,爭取省、市加大我市鄉道硬底化建設計劃,為我市經濟發展服務。同時,要結合市中期和遠期發展規劃,爭取早日在我市啟動規劃建設兩條民心公路,一是山區公路:石角——和寮——塘蓬——長山——青平,打造兩廣邊界的綠色經濟走廊;二是沿海公路:高橋——車板——營仔——橫山——安鋪,打造沿海藍色經濟走廊,形成四通八達的交通網絡。交通公路部門要加強對全市公路建設技術指導,解決公路建設中存在技術問題,保證每條路有專人負責,保證工程質量。
4、切實加強群眾思想工作,解決好阻力問題。各鎮要把公路建設作為提高民執政能力結合起來,作為解決“三農”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設的征地、拆遷工作,解決公路建設的取土取沙問題。深入細致地做好群眾的思想教育工作,要大力宣傳發動群眾,營造良好的公路建設氛圍和施工環境。修路就是為群眾辦好事、辦實事,不能因為修路引發黨群、干群關系緊張,引發群眾集體上訪。我們要使群眾明白修路就是為了加快經濟發展,解決群眾行路難問題,使群眾支持公路建設,要把農村鄉道公路建設列為黨委政府實施的重要民心工程。各鎮主要領導要牽頭抓,真正抓出成效來,更好地改善我市農村生產和生活的基礎設施條件。
5、樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設,不僅僅是交通公路部門的事,而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,積極參與和配合,通力協作。市交通、公路、財政等主管部門要學好主角,在資金籌措、規劃設計、工程施工、技術指導和質量監督等方面做好指導、服務等工作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業、水利、公安、政法等部門的大力配合,在土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛等方面要通力合作,出謀獻策,為順利完成我市公路建設任務貢獻自己一份力量。
三、嚴格管理,確保公路建設有序協調進行
公路基礎設施建設是百年大計,要從嚴要求,從嚴管理,杜絕一切“豆腐渣工程”,要把堅持質量第一的原則貫穿建設的全過程。因此,要做到三個加強:一是加強對工程建設招投標工作,指導,嚴格執行工程招投標制度。對重要公路項目,實行公開招投標,通過招標,在建設施工隊選擇有資質、技術力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設備齊全的施工隊伍,防止工程招投標中出現腐敗現象。在工程建設中,一是發現腐敗現象決不手軟,要一查到底,追究責任。不要改造一段公路,倒下一批干部,這是我們絕對不愿意看到的。二是加強技術指導和質量監督。交通公路部門要充分發揮技術職能作用,要組織專門技術力量,對全市公路建設進行技術指導、質量監管,嚴格把好標準關和質量關,特別是對橋梁、涵洞的質量管理,更要嚴格把關,做到每條建設路段有技術人員專人負責。對施工中發現的問題,及時處理,保證建設一段,成功一段。三是加強工程建設和建后養護工作,充分發揮工程的效益。石安線、石石線是我市主要交通要道,動工建設時要保證安全暢通,絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現象出現,要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養護的公路,改善提高后,要及時充實養護力量和解決養護資金。對設有養護管理機構的通村委會公路,要健全養護機構。要注意生態環境的保護和治理,防止水土流失,把公路建設和周邊環境的改善有機地結合起來,以公路建設促進農村的全面發展。
同志們,抓好公路建設,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現,是一項重要的民心工程。當前我市公路建設任務艱巨,時間緊迫,我們要統一思想,把握機遇,采取有效措施,克服困難,努力拼搏,加快建設步伐。只要全市人民團結拼搏,扎實工作,我市交通落后局面就一定能夠徹底改變,經濟發展和社會進步一定能實現新的跨越。
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