勞動就業管理的方案

隨著我區經濟發展趕超戰略的實施，被征地農民就業培訓問題已作為解決問題的首要工作引起各級黨委政府。為進一步拓展“家門口就業計劃”，從根本上解決被征地農民生計問題，實現被征地農民“安居樂業有保障”，按照“培訓開路，職介參與，合同簽訂、社會保險并行，勞動監察維權，從而實現完全就業”的工作思路，決定在全區實施“培訓、職介、就業，合同簽訂、參保”－即“就業直通車”工程，特制定本工作方案：

【第1句】：指導思想。

堅持以民為本，求真務實，為民辦實事的原則；落實科學發展觀，貫徹各項惠農政策；緊密圍繞社會主義新農村建設，創新服務理念，實施趕超戰略，提高服務意識和服務質量；以促進被征地農民就業，切實加強被征地農民就業培訓和社會保障工作為重點，建立一個解決被征地農民就業培訓和社會保障問題的長效機制為目標，促進我區經濟發展，維護社會穩定。

【第2句】：工作目的。

實施“就業直通車”工程，深入村組，深入企業，全面推進對群眾、企業的`各項勞動保障服務，實現一條龍服務工作模式。利用2——3年時間，力爭將全區被征地勞動力培訓一遍，有意愿就業、合同簽訂、參保率分別達到80%以上，從根本上解決被征地農民的生計問題，真正實現安居樂業有保障的目標。

【第3句】：年工作任務。

就業直通車的工作對象主要是全區被征地農民及農村富余勞動力。年各鎮辦通過落實就業直通車工程完成就業40人以上。

【第4句】：工作措施。

（一）深入調查，摸清底數。

各鎮辦要充分發揮勞動保障聯絡員、村干部、村民代表的作用，深入行政村、組和企業。對鎮辦、行政村、組的勞動力資源數、構成及企業基本情況、崗位需求等進行認真細致的調查摸底，掌握群眾的培訓意向、就業愿望，填寫求職登記表、培訓登記表、就業登記表等，并建立相關臺帳，為組織訂單培訓和定向培訓、安排就業打下基礎。

（二）廣泛宣傳，深入動員。

各鎮辦、區政府各有關單位要充分利用廣播、板報、標語、招聘會等形式，對就業、培訓、勞務輸出、創業致富、觀念轉變、企業用工法規、制度等進行廣泛宣傳，營造一個“大培訓、大就業、大創業”的良好氛圍。在此基礎上，發揮各級職能，深入組織動員，積極組織人員參加培訓、轉移就業，簽訂合同，參加社會保險。

（三）精心組織，科學培訓。

區就業培訓中心要積極發揮農村勞動力定點培訓機構職能，制定科學合理、切實可行的培訓方案。在引導性培訓基礎上，按照“1+3”的培訓模式和“校企聯合”辦學方式，在就業培訓中心建造電氣焊、機電維修、電器維修等實習車間，重點開展電氣焊、計算機的操作與維修、保健按摩等專業培訓，使每一個參訓學員都能學會1－2門專業技能，并取得資格認定證書，為實現就業做好準備。

（四）開發空崗，做好對接。

區職介中心、各級勞動保障部門及相關單位在“家門口就業計劃”基礎上，開展多層次、多形式的招聘會。同時，邀請沿海發達地區的用工企業來我區召開勞務對洽會，組織不同形式、不同對象的勞務對接活動。

（五）發揮職能，搞好服務。

各鎮辦、各級勞動保障部門及相關單位要強化服務意識，轉變服務觀念，將服務延伸到最基層，用足用活各項優惠政策，搞好“兩個服務”。一是服務好企業，主動宣傳勞動法、用工政策、優惠政策，為用人單位招用人員進行用工備案，提供勞動力資源信息、招用方法、國家規定的招用工標準等咨詢服務和推薦求職者；二是服務群眾，為求職者提供用人信息、擇業指導、求職咨詢和介紹用人單位，指導當事人依法簽訂勞動合同，加大勞動監察和勞動仲裁力度，維護農民工合法權益不受侵犯，以優質服務為就業人員做好勞動維權和社會保障工作。

（六）搞好協調，整合資源。

組織協調各相關單位，充分利用各種優惠政策，工作上形成合力。各鎮辦要發揮職能，積極組織人員參加培訓，督促轄區企業簽訂勞動合同，參加社會保險，使勞動者充分享受有關政策。各相關單位充分利用各種政策優勢，用足用活優惠政策，切實為被征地農民辦實事、辦好事，最終形成“勞動保障人人有責，農民就業大家來做”的良好氛圍。

【第5句】：工作步驟。

（一）準備階段（4月21日——5月21日）。

【第1句】：搞好動員。對工作進行統籌安排，統一思想，提高認識，做好思想準備。

【第2句】：各鎮辦根據實際，制定出相應的工作方案。

【第3句】：對基層勞動保障工作人員進行業務培訓。利用1－2天時間，對全體勞動保障工作人員包括村級聯絡員培訓一遍，提高其工作能力，掌握工作方法，做好實施技術準備。

【第4句】：制作宣傳版面、條幅、宣傳資料等物品，做好物質準備。

（二）組織實施階段（5月22日——12月20日）。

1。認真組織摸底調查，掌握基本情況。

2。繼續開好家門口招聘會，做好咨詢、求職、培訓介紹、維權等服務工作。

3。積極組織本轄區有關人員參加引導性培訓和技能培訓。

4。有針對性地開發崗位，安排培訓人員就業。

5。積極與有關部門聯系，做好勞務輸出。

6。積極到企業服務，督促其與就業人員簽訂勞動合同，參加社會保險。

（三）檢查總結階段（12月21日——12月28日）。

針對本項工作開展情況，結合年度工作認真檢查總結，發現好的經驗做法，找出存在的問題，表彰先進，鼓勵后進，為下一步工作打牢基礎。對于實施階段中存在的問題，要及時糾正。

【第6句】：工作要求。

（一）加強組織領導。

區人勞社保局是“就業直通車”的組織單位，具體負責工作布置、組織實施、檢查落實、考核評比等工作。各鎮辦是此項工作的具體實施單位，負責勞動力資源調查、崗位收集、宣傳發動、人員組織、就業安置、服務維權等相關工作。

（二）建立工作制度。

嚴格落實各級工作職責和工作制度。特別是下村制度，區人勞社保局具體負責人員每周不少于三天下所督促指導工作；各鎮辦相關工作人員每周不少于三天下村開展工作，協助聯絡員落實工作計劃，搞好調查、宣傳、求職登記、培訓、就業統計等工作。

（三）明確工作重點。

在做好統計工作同時，要切實把工作重點放在基層，對各村組有就業愿望的人員，逐一開展工作，動員其參加培訓，安排就業。特別是征地村組、新農村建設示范村、特困家庭，要放在首位。各鎮辦具體勞動保障工作人員要加強與聯絡員的配合，把握工作重點，采取有效方法，提高各村就業率，力爭達到充分就業。

（四）制定工作計劃。

各鎮辦對此要有詳細的計劃安排。縱向安排：每周、每月、每季度的工作計劃；橫向安排：每個村組在每個時間段達到的目標，都要有具體詳細的量化數字。各項平行工作如宣傳、培訓組織、崗位收集等其它工作要合理安排，按照工作計劃，嚴格落實、穩步進行。

推進清水工程管理的試行方案

根據紹興市委、市政府提出的"力爭通過五年努力，在全市范圍內消滅ⅴ類水，確保ⅳ類水，力爭ⅲ類水"的新目標和新三年清水工程實施計劃，為進一步推進我市清水工程的全面實施，務求取得更大實效，根據市清水工程XX年工作任務，特修訂制定《市清水工程建設管理工作考核辦法》。

【第1句】：考核對象

市政府有清水工程任務的有關部門、杭州灣工業園區、經濟開發區（曹娥街道）及各鄉鎮街道。

【第2句】：考核內容和評分標準

按照任務分解、包干落實、擇優評獎的原則，實行年度考核。

（一）年度分解任務完成情況，基本分70分

【第1句】：市級有關部門

全面完成年度分解任務的，得基本分70分；未完成年度分解任務的，按未完成工作占計劃任務的比例扣分，扣分上限為70分。

【第2句】：杭州灣工業園區、經濟開發區及各鄉鎮街道。

（1）區域水環境質量考核，基本分30分。根據《市水環境質量考核辦法（試行）》，選取各區域范圍內具有一定代表性的斷面，斷面考核指標為高錳酸鹽指數、氨氮、總磷三項，每年底由市環保局根據考核斷面月度監測結果對被考核單位的區域水環境質量進行考核，考核結果分為達標、基本達標和不達標三個等次，其中達標為30分、基本達標為20分、不達標為0分。

（2）全面完成其他年度分解任務的，得基本分40分；未完成其他年度分解任務的，按未完成工作占計劃任務的比例扣分，扣分上限為40分。

（二）組織領導和管理措施情況，基本分20分

【第1句】：責任單位組織機構健全，分管領導明確，聯系人落實，將清水工程工作列入年度工作目標責任制考核的`，得5分；未按要求開展工作的，扣1-5分。

【第2句】：工作落實到位，全年未被市政府或市實施清水工程領導小組辦公室（以下簡稱市清水辦）通報批評的，得3分；每通報批評1次，扣0.5-1分，扣分上限3分。

【第3句】：及時做好計劃總結和工作動態報送工作的，得3分；未及時報送的，每次扣0.5分，未報送的，每次扣1分，扣分上限3分。

【第4句】：建設及管理資料齊全的，得3分；未按要求的，扣1-3分。

【第5句】：建立長效管理制度的，得6分；未按要求的，扣1-6分。

（三）日常督查情況，基本分10分

市政府辦公室根據清水工程年度工作任務分解、市領導指示精神和市政府有關專題會議明確事項定期進行工作督查，根據督查情況年底由市清水辦進行匯總打分。全面完成各項工作任務的，得10分；未按要求完成的，視情扣分，扣分上限10分。

（四）加分，上限20分

【第1句】：工作有創新，成效顯著，作為典型宣傳被市級新聞媒體報道的，每次加0.5分；被省級及以上新聞媒體報道的，每次加1分，加分上限3分。

【第2句】：制訂污染企業搬遷計劃，并組織實施的，加1-5分。

【第3句】：提前完成年度分解任務的，加1-3分。

【第4句】：超額完成年度分解任務的，按超過工作占計劃任務的比例加分，加分上限9分。

（五）因清水工程的實施，發生下列情形之一的，取消該單位的年度評獎資格

【第1句】：發生工程安全事故，造成人員死亡的；

【第2句】：發生重大質量事故的；

【第3句】：發生經濟違法案件被追究法紀責任的。

【第3句】：考核程序

（一）市政府有關部門、杭州灣工業園區、經濟開發區及各鄉鎮街道在自查自評基礎上，于當年12月底前將相關情況材料送市清水辦。

（二）市清水辦會同市監察局、市財政局、市環保局、市水利局和市農林局等相關單位組織考核。

（三）年度考核得分實行百分制，被考核單位自評分占40%，考核組考評分占60%（詳見附件）。其中考核組在現場檢查、聽取匯報和查看資料的基礎上，結合平時掌握的情況進行評分。考核得分列入市政府年度工作目標責任制考核。得分100分及以上的得滿分0.4分，100分以下的按相應折算。

（四）市實施清水工程領導小組審定考核結果。

【第4句】：考核獎懲

對工作成績突出、考核成績優異的單位，給予通報表彰和獎勵。對工作落實不到位的單位進行通報批評，并限期整改；對工作不力，失職、瀆職的，啟動責任追究機制，依法依紀追究相關單位和人員的責任。

大客戶信用管理的方案

【第1句】：目的

加強對大客戶的信用管理，能夠預防公司經營風險，降低公司大客戶管理成本，確保公司業務穩步發展。

【第2句】：責權

大客戶信用管理各類事項由公司集團總部大客戶管理中心統籌管轄，各大區大客戶部和各區域大客戶管理處負責執行大客戶信用管理方案，并對方案提出優化建議。

【第3句】：范圍

本方案適用于對潛在大客戶、新任大客戶以及各類大客戶的信用管理。

【第4句】：大客戶信用度設置

1．設置標準

本公司對大客戶實行信用等級管理，不同的信用等級實行不同的大客戶管理措施，設置標準為：

（1）大客戶同本公司的交易金額；

（2）交易過程的履約記錄。

2．信用等級劃分

（1）綠名單（信用度好的大客戶）

具體是指雙方交易額在××××萬以上。

（2）黃名單（信用度較好的大客戶）

具體是指雙方交易額在××××萬～××××萬元之間。

（3）紅名單（信用度一般的大客戶）

具體是指雙方交易額在××××萬～××××萬元之間。

（4）黑名單（信用度差的大客戶）

具體是指雙方交易額在×××萬～××××萬元之間。

對于不同信用等級內的大客戶，一旦其合同履約率低于75%，則自動降級為普通客戶，不再享受大客戶的優惠管理措施。

3．大客戶信用等級評估

（1）評估內容

大客戶信用評估的'具體內容如下表所示。

大客戶信用評估內容表

信用評估類別具體內容

基本信息企業基本情況、企業歷史、經營者情況、企業經營方針、內部管理與組織形式、銀行往來

客戶綜合能力經營者能力、基礎設施和設備條件、員工能力、生產能力、銷售能力，也就是我們常說的客戶的長期履約能力

資本情況1．包括資本構成、資本關系、增資能力、財務狀況，主要就是指大客戶的償債能力

2．包括對方的擔保品狀態、接受擔保的方式等

經營環境政策因素、經濟因素以及對方所處行業的總體狀況

（2）評估步驟

①收集客戶的營業執照、法定代表人身份證的復印件、財務報表（上年末及上季度末）等相關資料。

②填寫《客戶基本情況表》。

③根據客戶實際情況填寫《客戶信用等級評分表》。

④按客戶實際得分評定其信用等級。

【第5句】：大客戶信用調整

1．各區域大客戶管理處根據公司大客戶管理規定，對于達到信用等級調整標準的大客戶，填寫《大客戶信用等級變更申請表》，并于2天內向主管大區大客戶部提出遞交申請。

2．各大區大客戶部在3天內負責核實《大客戶信用等級變更申請表》中的各類信息，并在表格中相關位置填寫審查意見。

3．集團總部大客戶管理中心負責對《大客戶信用等級變更申請表》進行審核和簽字確認，審核、簽字時間不得超過3天，特殊情況下，須經公司營銷總監進行審批可延長，但最多不得多于7天。

4．各區域對于獲得批準的大客戶信用等級的變化情況進行記錄和調整，并對根據其變更后的信用等級實施管理。

5．大客戶信用調整的時間不得多于10日。

【第6句】：大客戶信用信息的使用

1．大客戶信用信息的范圍

記錄在案的信用等級、信用額度、信用評級時的各項標準等。

2．公司各區域、各大區以及總部大客戶管理部門主管級以上管理人員有權對大客戶信用管理信息進行查閱和使用，并對大客戶信用管理提出優化建議。

3．大客戶信用信息的使用，限于根據大客戶的業務個性需求，制定個性化的客戶管理措施，加強同大客戶的合作。

市區養犬管理的方案范文

【第1句】：實施范圍

根據《暫行辦法》規定市區養犬重點管理區，具體范圍是合圍以內的區域。市區其他區域為養犬一般管理區。各區（管委會）在區域劃定上要具體化，明確界線，要以路名、巷名等名稱劃定范圍，區域劃定后由區政府（管委會）批準并通告。

【第2句】：目標任務

通過廣泛宣傳，使市民群眾了解《暫行辦法》的規定，尤其要使養犬市民人人皆知，并遵守養犬新規定。通過集中開展養犬管理工作，摸清市區犬只數量，并逐犬登記建檔。

重點管理區養犬登記、領證、建檔率達98%以上；登記領證犬狂犬免疫率達100%；拴（圈）養率達98%以上；單位大型、烈性犬拴（圈）養率達100%；無證犬收繳率達95%以上；野犬、無主流浪犬收容率達99%以上；狂犬撲殺率達100%。

一般管理區養犬登記、領證、建檔率達90%以上；登記領證犬狂犬免疫率達100%，拴（圈）養率達90%以上；大型、烈性犬拴（圈）養率達98%以上；無證犬收繳率達85%以上；野犬、無主流浪犬收容率達95%；狂犬撲殺率達100%。

禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具，禁止犬只進入市場、機關、學校、少年兒童活動場所、醫療機構、賓館、飯店、車站候車室、金融經營場所、文化體育場館以及設有犬只禁入標識的公共場所。基本杜絕城鎮廣場、公園、主次干道等公共場所遛犬現象，杜絕犬只擾民、傷人、致人狂犬病死亡事件的發生。

【第3句】：實施工作步驟

【第1句】：準備工作階段（5月25日至6月10日）。確定重點管理區禁養犬種，并向社會公布；做好宣傳發動所需各種材料及辦證、免疫點的選址等準備工作；做好養犬管理電子信息系統籌建、電子芯片生產企業認定以及電子信息采集和培訓工作；籌建犬只留檢所，組建犬管專業隊伍，購置必要的犬管裝備，捕犬車輛、工具由市區養犬管理工作領導小組辦公室統一下發；完成本轄區的養犬數量及從事養殖、銷售犬只情況等相關行業的基礎調查工作；各街辦（鄉鎮）指導協調社區（村）做好犬只的登記準備工作和遵守遛犬時間。

【第2句】：宣傳發動階段（6月11日至6月20日）。各區政府（管委會）通過召開新聞發布會、動員會，組織各類新聞媒體全方位向社會各界和廣大市民宣傳《暫行辦法》頒布實施的重要意義，明確各相關部門嚴格養犬管理工作的目標任務和要求，在通告重點管理區禁養犬標準及犬種的基礎上，充分利用宣傳櫥窗、橫幅、黑板報等形式進行宣傳。同時，市區養犬管理工作領導小組辦公室統一下發《致市區居民一封信》，引導市民依法、科學、文明、健康養犬。各區政府（管委會）養犬管理辦公室組織培訓犬管專業隊伍和貫徹《暫行辦法》的宣傳人員，將《養犬申請登記表》通過社區（村）發放給養犬居民，由養犬居民填寫并報公安部門和農委（畜牧獸醫）部門審核。

【第3句】：集中申領、登記發證階段（6月21日至7月20日）。按照屬地管理原則，集中辦證。為了方便群眾，各區（管委會）原則上設立2至3個“一站式”辦證點，合理分布在轄區的范圍內（集中辦證結束后，每個區設立一個芯片注射點），已批準符合養犬條件的犬只，由犬主攜帶在規定的時間范圍內，到所在地辦證點交費辦證。各區政府（管委會）可根據轄區實際，確定集中辦證點的數量和地點及辦證范圍，并自行向轄區群眾公布，在規定時間內完成集中辦證工作。

【第4句】：集中執法整治階段（7月21日至8月20日）。集中辦證結束后，各區政府（管委會）要組織公安、城管、農委、工商、衛生等部門在轄區范圍內進行集中執法整治，嚴厲查處違法養犬，捕捉無證犬，收容被遺棄犬、野犬，查處非法犬只經營行為和取締非法犬只經營場所。

【第5句】：檢查驗收階段（8月21日至9月30日）。集中養犬管理工作結束時，市區養犬管理工作領導小組將組織力量進行抽查評估，凡調查摸底工作不到位、基礎數據不清，發證率、免疫率、圈（拴）養率、收繳率不達標的，視為養犬管理工作不合格，予以通報并重新組織實施。對養犬管理工作組織領導有力、措施落實到位的地區和單位進行表彰。同時，建立市區養犬長效管理機制。

【第4句】：工作要求

【第1句】：加強組織領導。根據《暫行辦法》有關規定，成立市區養犬管理工作領導小組，負責市區養犬管理的'指導、協調、檢查、監督工作。領導小組下設辦公室，具體負責市區養犬管理工作的組織部署、宣傳教育、指導監督、協調實施工作。養犬管理辦公室，設在市公安局，配備專職工作人員，具體負責組織實施、匯總情況、分析動向、信息報道等養犬日常管理工作。各區政府（管委會）根據實際情況成立相應的養犬管理工作領導小組，參照市里要求，開展相關工作。

【第2句】：認真履行職責。各級行政管理部門要依據《暫行辦法》規定，積極開展相應的養犬管理工作。公安部門具體負責設立犬只留檢所，處理因違反本辦法被收容的犬只和無主犬、流浪犬，依法查處因飼養犬只干擾他人正常生活以及放任犬只恐嚇他人、驅使犬只傷害他人的治安案件。農委（畜牧獸醫）部門負責犬只的免疫、檢疫和防疫登記，實施犬只診療許可，組織對疫犬、無主犬尸的無害化處理等。市容與城管執法部門負責對占用道路、公共場地擺攤設點售犬行為和因養犬而破壞市容環境衛生行為的查處；協助處理無證養犬、違法攜帶犬只外出等行為。衛生部門負責對人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治的管理。工商行政管理部門負責對從事犬只經營活動實施監督管理。廣播、電視、報刊、互聯網站等新聞媒體做好養犬管理法律法規、衛生防疫和養犬知識的宣傳教育工作。寵物協會、動物救助機構等應當教育會員遵守養犬管理的法規和政策，普及養犬知識，協助政府有關部門開展依法養犬、文明養犬的宣傳教育活動。財政部門負責養犬管理工作經費列入市、區各相關部門財政預算。按照屬地管理原則，區政府（管委會）負責組織實施本轄區養犬管理工作，并督促街辦（鄉鎮）、社區（村）協助做好養犬管理的有關工作。

【第3句】：嚴格規范管理。養犬管理工作要堅持依法、規范管理的原則，嚴格審批關，加大辦證力度，落實管理措施。對個人和單位飼養的犬種要嚴格標準，從嚴審批。集中登記辦證期間，原則上采取先重點管理區，后一般管理區，并抽調足夠的人力，確保工作有序進行。要采取多種途徑，嚴格控制群眾養犬數量，減少狂犬病傳播途徑，減少犬只傷人、擾民事件的發生。積極推行養犬申報制度、拴養制度。凡養犬戶未主動申報領證、免疫或放養犬只主動傷人，犬主承擔由此造成的一切經濟損失，并追究其相關的法律責任。實行服務承諾制度，積極開展上門服務，努力方便群眾。加強社會監督，公安、城管、農委、工商、衛生等部門要設立舉報電話，鼓勵群眾舉報違法違規行為。同時，要做好實施過程中的情況報告和信息反饋工作。