安全生產打非治違工作方案

(5)將新(改、擴)建設項目安全設施發包給不具備相應資質的單位承擔的;

(6)非法盜采稀土礦和證照不全的粘土紅磚廠;

(7)露天礦山未分臺階一面墻開采;地下礦山未實現機械通風和違規排放尾礦，無證尾礦庫非法生產運行，尾砂池、攔砂壩未實行備案登記的;

(8)主要負責人、安全管理人員、特種作業人員未經培訓無證上崗的(含水電站操作人員);

(9)假借整合技改逃避關閉、限期內未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合區域違法生產或只生產不技改的;

(10)資源整合后未重新取得許可證，未依法履行安全設施“三同時”審批手續擅自組織建設和生產的。

【第2句】：道路交通

(1)營運車輛駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無證駕駛、駕駛證與所駕車輛不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的;

(2)客運車輛不按規定線路行駛的;

(3)旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;

(4)非客車違法載人的;

(5)不具備營運資格車輛非法營運的;

(6)非法改裝車輛從事運輸的;

(7)未取得運輸許可證或運輸車輛不合格非法運輸易燃、易爆、劇毒等危險物品的。

【第3句】：水上交通

(1)非客運船舶違法載人的;

(2)未經批準的渡口渡船非法經營的;

(3)無證或證照不全船舶非法從事河道挖砂、運砂的。

【第4句】：建筑施工

(1)將工程發包給不具備相應資質的單位承擔的;

(2)施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程，轉包、違法分包的;

(3)施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業人員無操作證書從事建筑施工活動的;

(4)建設單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項目管理的;

(5)無資質、無安全生產許可證承攬房屋工程裝修、拆除的;

(6)建設工程項目未經主管部門審批，不履行建設管理程序，非法從事建筑活動的。

【第5句】：消防安全

(1)生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的;

(2)生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，不符合消防技術標準的;

(3)單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為的;

(4)單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗，不會操作設施設備的;

(5)公共聚集場所裝修材料不符合要求的，火災自動報警、自動滅火系統和消防栓等消防設施配備、管理不符合規定的。

【第6句】：危險化學品和煙花爆竹

(1)新建危險化學品生產、儲存項目未經正規設計，以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產運行的;

(2)未進行重大危險源備案，未進行評估或評估未通過的;

(3)存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的;

(4)無證生產、經營或者超許可范圍生產、經營的;

(5)非法運輸、儲存、燃放煙花爆竹的。

【第7句】：民用爆炸物品

(1)非法運輸、儲存、使用民用爆炸用品的;

(2)向無采礦許可證、勘查許可證、安全生產許可證、營業執照和《爆破作業單位許可證》的礦山企業、建設(建筑)施工單位和存在重大安全隱患停產整頓的礦山企業提供民用爆炸物品的;

【第8句】：特種設備

(1)無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設備的';

(2)無證充裝氣瓶或充裝超期未檢、報廢氣瓶的;

(3)擅自使用未經檢驗合格或超期未檢特種設備的;

(4)無特種設備作業人員證書操作特種設備的;

(5)拒不接受安全監察指令整改特種設備重大安全隱患的。

【第3句】：方法步驟

堅持屬地為主與站所督導相結合，企業自查自糾與政府督查相結合，全面排查與重點整治相結合，監督檢查與聯合執法相結合。從201X年4月下旬開始，到9月底結束，分四個階段進行：

(一)部署發動階段(4月中旬—4月底)。

各村、各有關單位要立足工作實際，找準主攻方向，明確打擊重點，抓緊制定具體實施方案;要迅速層層動員部署，確保“打非”專項行動盡快在基層全面啟動;要充分利用各類媒體，加大宣傳力度，鄉政府懸掛橫幅2條，各村張貼10條以上宣傳標語，營造有利于對打擊非法違法生產經營建設，治理糾正違規違章行為的輿論氛圍;應按照鄉的統一部署，制定具體實施方案，并于4月20日前報送鄉黨政辦。

(二)自查整治階段(5月上旬起-7月31日止)。

各村、企業，各有關單位要全面摸底，督促企業全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患，并將情況上報鄉黨政辦。對近兩年因非法違規行為被處罰處理過的企業進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案。同時，組織各有關單位聯合執法，始終保持“打非治違”的高壓態勢，切實做到“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。同時，要注重源頭治理，深挖嚴打非法違法行為背后的“保護傘”，切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。

(三)迎接檢查階段(8月1日起-8月31日止)。

在完成前階段的工作基礎上，做好迎接上級對“打非治違”專項行動情況檢查督查工作，及時發現解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。各有關單位要針對本行業領域特點，對重點地區、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查，落實行業監管責任，加強督促指導，推動本行業領域“打非治違”工作取得實效。

【第4句】：工作要求

(一)加強組織領導

鄉政府成立“打非治違”專項行動領導小組，領導小組由余松鄉長擔任組長，副組長黃偉程常務副鄉長擔任，成員由鄉安監站、派出所、國土資源所、規劃所、林業站等負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉政府一樓安監站，負責專項行動的日常工作。各村、各有關部門要建立健全組織領導，在制定工作方案的同時，要按照安全生產“一崗雙責”規定要求，認真對照職責，針對本行業(領域)特點，組織開展相應的“打非治違”專項行動，切實加強領導，嚴密組織實施，深入扎實地推進專項行動。

(二)嚴肅工作紀律

各村、各有關部門要切實履行政府安全監管主體責任，層層落實責任，明確打擊重點、明確完成時限、明確工作責任，分片、分塊、分段抓好非法違法生產經營建設行為的排查和整改，做到查出一處，打擊一處，確保不留死角、不死灰復燃。對專項行動部署不認真、措施不得力、排查不細致、整改不徹底或整改后又死灰復燃，致使非法現象存在的，要根據情節輕重，對相關領導以及責任人給予嚴肅的責任追究。

(三)下移工作重心

各村要把“打非治違”專項行動工作任務下達到所有的生產經營單位，要求企業認真對照法律法規要求和“打非治違”專項行動工作重點內容的要求，生產經營單位必須自查自改。村(居)委會干部和鄉鎮下村干部必須履行舉報非法營建設行為的義務，對不認真履行義務的人員，鄉政府將采取必要的懲治措施予以處理。

(四)及時上報信息

各村、各有關單位要指定專人，加強專項行動的信息和材料報送工作。要按照規定時限要求及時報送工作方案、工作信息和工作總結，各村各部門要做好迎檢準備。專項行動方案于9月15日報鄉黨政辦。要嚴格落實排查摸底和打非工作的各項制度，確保信息渠道暢通。

打非治違工作方案

打非治違，是打擊非法違法生產經營活動行為的簡稱。是以執法部門為主體，社會組織，民間機構和個人共同協助參與的一種清除社會不安全因素的行為。以下是關于打非治違工作方案，歡迎參考!

　　篇一：水務局打非治違工作方案

為進一步鞏固和深化2022年以來“打非治違”工作成果，堅決遏制重特大事故發生，自2022年4月上旬起，在全市水務行業開展為期3個月的安全生產“打非治違”集中行動。

【第1句】：指導思想

認真貫徹國務院和省、市政府關于安全生產“打非治違”工作的決策部署，深入排查治理水務行業安全生產隱患，嚴厲打擊水務行業非法違法生產經營建設行為，著力規范安全生產秩序，有效防范各類安全事故發生，堅決遏制重特大事故，確保全市水務行業安全生產形勢穩定好轉。

【第2句】：整治重點

以水利建設施工(如：大型泵站更新改造、病險水庫除險加固、農村安全人飲工程、淤地壩工程、新區水利配套工程和河道采砂等)工作為整治重點，嚴厲打擊資質掛靠、違法分包轉包、違章施工和非法采砂行為。

【第3句】：組織領導

為加強本次行動的組織領導，特成立市水務局“打非治違”領導小組：

【第4句】：工作步驟

(一)摸底排查、動員部署階段(4月上旬)：

【第1句】：廣泛宣傳發動。各單位要認真開展宣傳動員，把國務院和省、市政府關于安全生產工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到所有生產經營單位,努力營造全市水務行業“打非治違”的濃厚氛圍。

【第2句】：深入排查摸底。各單位組織人員對轄區內的安全生產隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法應停產整頓和關閉取締的名單整理造冊，建立臺賬，做到底子清楚、情況明了、目標準確。

【第3句】：認真安排部署。各單位要結合各自實際，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真研究制定“打非治違”集中行動的具體實施方案，落實工作責任，突出工作重點，強化工作措施，精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰。

(二)集中治理、嚴厲打擊階段(4月中旬-6月上旬)：

各單位要在全面排查摸底的基礎上，集中進行安全隱患排查治理，嚴厲打擊水務行業非法違法生產經營建設行為，依法懲處并公開一批非法違法生產經營建設的典型案件。對違法生產經營建設及存在重大安全隱患的'，要依法立即下達停產整頓指令，限期整改到位;逾期整改不到位的，提請同級人民政府依法予以關閉。

(三)總結通報階段(6月下旬)：

各單位要將開展“打非治違”集中行動的情況進行認真總結，并及時向市水務局安監處報送情況。市水務局安監處將對單位開展“打非治違”的工作情況進行通報。

【第5句】：工作要求

(一)加強領導，精心部署。各單位要按照分級負責、屬地管理的原則，嚴格落實行政首長安全生產第一責任人、領導班子成員“一崗雙責”的責任。要成立“打非治違”工作領導小組。要加強督查督辦，推動各下級單位認真開展整頓治理。局“打非治違”領導小組將就各單位“打非治違”工作的組織領導、責任落實、排查摸底、隱患治理、聯合執法、打擊行動、責任追究等工作進行督查。

(二)突出重點，嚴厲打擊整治。各單位要根據整治重點抓住關鍵環節，實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。專項行動要做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整改，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

(三)加強監督，嚴格考核問責。各單位要鼓勵、發動群眾舉報非法違法行為和事故隱患。對“打非治違”工作責任不落實、措施不得力、非法違法行為普遍存在的，要按規定進行警示、通報和約談，并追究相關人員的責任。局安監處將把此次“打非治違”列入2022年度安全生產工作考核的重點內容，對工作不認真，成效不明顯，特別是集中行動期間發生較大及以上事故的單位，按照有關規定取消評先資格。

(四)及時反饋，匯總上報情況。各單位要加強對“打非治違”工作的調度督查，及時掌握、匯總、上報工作進展情況。

【第1句】：5月4日前，各單位要將“打非治違”工作實施方案報局安監處，實施方案要明確指導思想、工作目標、整治重點、工作措施、方法步驟、具體要求、組織領導、聯絡人員及“打非治違”舉報電話等內容。

【第2句】：各單位每月向市水務局安監處報送集中整治行動開展情況及集中整治行動匯總表。

【第3句】：各單位“打非治違”集中整治行動的最后總結材料和報表以及停產整頓，提請政府關閉的生產經營單位名單務必于6月18日前，書面加蓋單位公章后報市水務局安監處。

　　篇二：交通局打非治違工作方案

根據安字【2022】7號《關于印發<縣關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的實施方案>的通知》和《中共縣委縣人民政府關于實行黨政領導干部安全生產“一崗雙責”的意見》文件精神，為認真組織開展好“打非治違”專項行動，結合我局作實際，特制定本局開展“打非治違”專項行動實施方案。

【第1句】：指導思想

以黨的十八精神為指導以及近期上級部門關于加強安全生產工作的一系列重要部署，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以落實安全生產“一崗雙責”為組織保障，以強化企業安全生產主體責任為重點，落實“打非治違”活動的各項任務，大力宣傳黨和國家安全生產方針、政策法律、法規和安全知識，嚴厲打擊交通運輸領域非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范道路和水上交通重特大事故發生，確保轄區群眾生命財產安全和社會和諧穩定。

【第2句】：專項行動范圍

在交通運輸行業領域全面開展“打非治違”專項行動，突出以道路和水上交通、公路施工現場等高危行業領域為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中進行打擊和整治。

【第3句】：專項行動時間安排

我局2022年“打非治違”專項行動時間是6月到10月。其中：

6月份是宣傳動員，自查自糾階段。

7-8月份是集中整治階段。

9月份是全面檢查、重點抽查階段。

10月份是鞏固階段。

【第4句】：組織機構

成立縣交通運輸局2022年“打非治違”行動專項領導小組，領導小組下設辦公室(設在局綜合運輸股)

【第5句】：專項行動的主要內容

行動的主要內容包括整頓和查處下列非法違法經營行為：無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產經營的;整改隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的，重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的，應急救援隊伍、裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經營行為等。

(一)宣傳動員，自查自糾階段(2022年6月)。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中，并向群眾發放宣傳單，使群眾充分了解認識到“打非治違”重要性，加強群眾“打非治違”的意識，為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執法環境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現場等各安全生產單位必須以“安全第一，預防為主”為出發點，做好各項安全防范工作，以保證安全生產，交通安全，杜絕一切安全事故發生，認真做好自查自糾工作，并及時反映自查自糾工作。

(二)集中整治階段(2022年7月-8月)。從局辦公室、綜合運輸股、執法局、公路站、交管站等部門抽調人員組成聯合執法隊，在全縣范圍內開展集中整治工作，大力打擊非法營運行為，整頓交通運輸秩序，整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的行為;客運車輛不按規定線路行駛;對于非客車(船舶)違法載人、不具備營運資格車輛非法營運、非法改裝車輛從事運輸、未經批準的渡口渡船非法經營、未持有合格的船舶檢驗證書和船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船;非法運輸危險物品的，危化品運輸車輛不按規定路線行駛等違法經營和生產行為予以查處;重點加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸等行業安全專項整治，防止重特大交通事故的發生，確保我縣道路和水路運輸平穩流暢;同時加大對公路施工現場安全生產檢查，完善公路施工現場安全生產管理長效機制，構建公路施工現場安全生產管理網絡，健全安全生產責任制。

(三)全面檢查、重點抽查階段(2022年9月)。集中整治階段工作結束后，以全面抽查我局屬各安全生產單位的安全隱患為主，重點抽查整治非法營運等。

(四)鞏固階段(2022年10月)。重點抽查階段過后，對“打非治違”專項行動情況進行總結匯總，并以車站、出租車公司鄉鎮渡口、游船公司等有關部門日常管理為主，繼續進行聯合整治工作，建立健全整治工作長效機制，鞏固整治成果，防止反彈。

【第6句】：行動要求

(一)落實責任，完善機制。為確保整治工作的落實，對工作不力、行動遲緩的單位和個人，專項整治工作領導小組將進行督查和通報。

(二)做好情況匯總上報工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動總結報局“打非治違”辦公室。

　　篇三：國土資源局打非治違工作方案

為扎實開展安全生產“打非治違”專項行動，根據市政府要求，結合國土資源工作實際，訂工作方案如下。

【第1句】：指導思想

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加大國土資源行政監管力度，及時發現、嚴厲打擊國土資源系統領域非法違法無證開采生產行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法礦山企業，建立規范有序的礦產資源開發秩序，推動礦山企業安全生產形勢持續穩定好轉。

【第2句】：組織機構

濱州市國土資源系統地質災害防治和礦產開發監督管理領導小組負責全市國土資源系統“打非治違”專項行動工作的組織領導;各縣(區)、分局也要成立相應的組織領導機構。

【第3句】：整治重點

非法盜采、超層越界開采礦產資源的;非法轉讓探礦權、采礦權的;未按批準的開發利用方案或礦山設計組織生產的;超計劃開采國家實行開采總量控制礦種的;外來地質勘查單位、采掘施工單位未向作業所在地縣級以上安全監管部門備案的;將新(改、擴)建項目安全設施發包給不具備相應資質的單位承擔的。

【第4句】：主要內容

(一)宣傳發動階段(5月10日至30日)

通過開展動員教育、新聞宣傳等多種方式，大力宣傳打擊非法違法行為的重要性，增強企業參與并做好這項工作的自覺性和主動性，督促企業不斷增強遵章守法的自覺性，努力營造良好的安全生產社會氛圍。

(二)全面推進階段(6月1日至6月30日)

①、對所轄范圍內所有非煤礦山的開采情況進行全面排查摸底，不留死角、不留盲點，掌握情況。

②、在排查的基礎上對發現的非法違法問題進行整治。

③、堅持公正執法、嚴格執法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，對檢查中發現的非法違法行為及時糾正，依法打擊，使非法違法行為糾正率達到100%。

(三)鞏固提高階段(7月1日至8月10日)

對開展“打非治違”專項行動中查處的企業進行“回頭看”，防止安全生產非法違法行為死灰復燃。針對“打非治違”專項行動中暴露出來的問題和不足，及時糾正并督促整改，鞏固工作成果，做好總結上報等工作。

結合當地政府“打非治違”專項行動安排，配合市、縣安監等部門對非煤礦山開展專項行動。

【第5句】：工作要求

(一)切實加強領導。各縣(區)、分局務必提高認識、統一思想，配合相關部門認真開展好“打非治違”工作。要落實信息上報制度，明確專人負責專項行動信息報送和統計工作，每周周【第5句】：每月29日前向市局上報轄區內“打非治違”情況周報和月報。

(二)采取有力措施。在“打非治違”專項行動中，切實增強專項行動的針對性和有效性，做到認真細致，不走過場，確保“打非治違”專項行動的有效開展，對專項行動中發現的非法違法行為依法依規處理到位。該停產整頓的停產整頓;該關閉的，予以關閉;對于相關責任人，依法嚴肅查處;觸犯刑律的，移交司法部門追究刑事責任。

(三)加強督導檢查。摸清企業底數，分類指導，分類監管，按照省、市要求，切實加強領導，健全完善礦產資源勘查開采監督管理和執法監察長效機制，強化基層監督管理，解決礦業開發中的問題，落實標本兼治之策。

根據全市“打非治違”統一部署，市局將聯合有關部門對各縣、區“打非治違”專項行動開展情況進行檢查。

社區打非治違工作方案

為加強對“打非治違”專項行動的領導，CN人才網小編為大家準備了以下社區打非治違工作方案，歡迎參考!

　　篇一：社區打非治違工作方案

去年以來，我街通過開展安全生產“六打六治”打非治違專項行動，消除了一批安全生產事故隱患，促進了全街安全生產形勢的總體穩定。為認真貫徹落實《長沙市雨花區安全生產“九打九治”打非治違工作方案的通知》(雨安發〔201X〕7號)的精神，深入推進“打非治違”，徹底清剿非法違法安全生產行為，根據區安全生產“九打九治”打非治違工作的統一部署，街道安委會決定，在全街深入開展為期一年的“九打九治”打非治違行動。特制定如下工作方案。

【第1句】：總體要求

認真貫徹落實省、市、區、街道領導關于安全生產的指示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，集中打擊、整治非法違法和違規違章行為，進一步規范安全生產法治秩序，大幅減少因非法違法行為造成的事故，促進全街安全生產形勢持續穩定好轉。

【第2句】：組織機構

為切實加強對“九打九治”打非治違行動的組織領導，成立東山街道“九打九治”打非治違行動領導小組：

組長：尹江華

副組長：鄒霞、蔣漢、祖文志、彭勁宇、段燦軍、張浩、包新偉、楊文(常務)、黃杰剛、楊國輝、肖建國、盛建華

成員：廖紅海、張慧、楊理棉、丁哲、劉潔、鄧杰、杜武興、王小軍、方憲忠、李帥、吳浩、肖衛、吳萍、彭艷紅、張麗、楊德明、黃大衛、鄧穎、李偉、李韌飛、唐娟、綦冠笑、吳桂蓮及各社區(籌委會)書記、主任

辦公室：設在街道安全委員會辦公室，廖紅海同志兼任辦公室主任，魏偉同志兼任辦公室副主任。

【第3句】：重點內容

在全街范圍內、所有行業領域全面開展“打非治違”工作，突出危險化學品、油氣管道、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點行業領域，集中開展“九打九治”：

【第1句】：打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道占壓及周邊亂建亂控亂鉆、安全距離不足的問題;

【第2句】：打擊無資質、無手續非法施工行為，整治層層轉包、違法分包、非法掛靠問題;

【第3句】：打擊客車客船非法運輸和貨運車輛非法運輸危險品行為，整治無證經營、掛靠經營、超載、違規裝載和GPS動態管理制度、簽單發航制度不落實等問題;

【第4句】：打擊無證駕駛、酒后駕駛行為，整治超速、超員、疲勞駕駛、闖紅燈、占用應急車道、不禮讓斑馬線和長途客車夜間違規行駛問題;

【第5句】：打擊無證非法生產經營儲存煙花爆竹行為，整治不符合經營條件、違規經營等問題;

【第6句】：打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為，整治人員密集場所和勞動密集型企業安全出口不暢通、安全設施缺失損壞等問題;

【第7句】：打擊非法生產、經營、儲存、使用危險化學品行為，整治無證或超許可范圍從業、違反作業規程、安全距離不足等問題;

【第8句】：打擊存在粉塵爆炸危險性企業非法違法生產行為，整治違規動火用電、通風除塵防靜電措施不落實等問題。

【第4句】：工作分工

(一)各社區(籌委會)負責組織協調本轄區內的“打非治違”專項行動，確定“打非治違”的重點行業領域，深入發動，組織企業全面排查摸底。對于本級難以打擊到位的非法違法生產經營建設行為及時上報街道各行業主管辦公室，建立詳細的關閉、取締、責令停產整頓、實施經濟處罰、追究法律責任等方面的臺賬。

(二)街道辦事處負有安全監管職責的重點辦公室，要圍繞本行業、本系統“打非治違”重點內容，結合行業領域的具體實際，牽頭負責組織、指導全街本行業(領域)的“打非治違”集中行動(具體安排詳見附件3)。

(三)其他負有安全監管職責的有關辦公室和行業主管部門根據法律法規及職責規定的安全監管職責，結合本行業領域的具體實際，確定各自工作重點，行業主管部門(有關辦公室)對于自身難以打擊到位的非法違法生產經營建設行為要及時向負有安全監管職責的相關部門報告。

【第5句】：主要措施

(一)建立“黑名單”制度。街道將存在重大非法違法行為的單位納入“黑名單”管控，并于每月25日前向區安委辦報送有關信息。

(二)實行重大違法行為備案督辦。街道安委辦對實施關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產整頓、沒收非法所得并上限罰款以及應追究刑事責任等性質惡劣的嚴重非法違法行為實行督辦，并于每月25日前將全街一案一檔的辦理情況上報區安委辦，遇重要情況及時上報。

(三)強化聯合執法。根據區統一部署，街道將開展集中行動，4月份集中開展“春雷行動”，7月份集中開展“颶風行動”，9月份集中開展“霹靂行動”，12月份集中開展“清剿行動”。街道每月至少開展1次聯合執法行動，并于每月25日前將聯合執法情況上報區安委辦。

(四)加強社會監督。鼓勵支持媒體暗訪曝光各類非法違法行為。落實舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報非法違法行為。

(五)嚴格駐點督導。嚴格落實“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，由街道各有關大辦牽頭負責各自行業領域內的`打非治違行動，落實全街安全生產包干負責制。

(六)嚴格問責追責。對“九打九治”工作不力，連續發生因非法違法造成責任事故的，將按照省委省政府“八條斷然措施”啟動事前問責或事故追責。

【第6句】：工作要求

(一)認真安排部署。街道各有關大辦、各社區(籌委會)具體負責“九打九治”的組織實施工作，要切實抓好本轄區、本行業領域的“打非治違”工作。各社區(籌委會)工作方案于4月3日前報街道安委辦。

(二)強化督促檢查。街道各有關大辦、各社區(籌委會)要加強綜合協調和監督檢查，對重點亂源要緊盯不放，跟蹤督辦。

(三)加強信息報送。街道各有關大辦、各社區(籌委會)每月20日前(節假日不順延)，將當月工作進展情況和《安全生產“打非治違”工作情況匯總表》(附件1)、《“九打九治”專項行動情況統計表》(附件2)、關閉、取締、停產整頓、罰款臺賬，報街道安委辦。

　　篇二：社區打非治違工作方案

按照《國務院安委會關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電[201X]2號)和省安委會《關于印發<建平鎮全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案>的通知》(建安[201X]18號)部署，現結合我社區實際，制定實施方案如下：

【第1句】：工作目標

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，全面開展大檢查、大排查，強化安全生產監管，保持“打非治違”高壓態勢，深化文化系統專項整治，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強化源頭治理，進一步提高安全生產保障水平，有效防范和遏制較大及以上事故發生，為紀念抗日戰爭勝利70周年活動等創造良好安全生產環境。

【第2句】：主要內容

(一)全面開展安全生產大檢查。

【第1句】：檢查重點。

全面檢查文化系統所有領域，所有生產經營單位和人員密集場所。突出粉塵涉爆、消防、道路交通、建筑施工等重點領域;突出文化娛樂場所和公共文化場館等人員密集型場所;突出反復發生、長期未得到根治的重點問題開展檢查。

【第2句】：檢查內容。

(1)建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系，推進重點工作落實情況。

(2)貫徹落實新《安全生產法》、《消防法》和《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔201X〕20號)要求，加強監管情況。

(3)嚴格落實單位主體責任，健全安全制度，落實安全投入，加強安全培訓，推進安全生產標準化建設等情況。

(4)落實安全檢查責任制，突出重點領域，加強安全管理，深入開展隱患排查治理，對查出的問題和隱患整改落實情況。

(5)建立健全重大文化活動安全管理制度，落實重大文化活動安全防范措施等情況。

(二)深入開展“六打六治”打非治違專項行動和重點領域專項整治。

【第1句】：消防安全方面。重點檢查人員密集型公共文化場館和文化娛樂場所，特別是重大文化活動舉辦場所和住地的消防安全制度及操作規程執行落實情況，臨建設施、消防安全布局、防火間距是否符合安全要求，消防水源是否充足，消防車道是否暢通，消防設施器材是否完好有效，電氣設備是否符合消防安全要求，是否存在建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，是否違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等情況。加強對“三合一”和“多合一”場所、高層建筑和地下空間等重點部位的消防安全監管，重點檢查是否存在違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等火災隱患和違法行為。對不符合消防安全條件的，及時通知當地公安消防機構，依法采取臨時查封、責令“三停”等措施，督促單位整改消除火災隱患。

【第2句】：交通安全方面。要加強外出演出期間以及重大文化活動車輛安全管理，嚴防超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規定車道行駛、搶超強會等嚴重交通違法行為。

【第3句】：建筑施工安全方面。重點檢查建筑施工現場是否按照要求編制危險性較大分部分項工程專項施工方案，超過一定規模的危險性較大分部分項工程專項方案是否經過專家論證，施工過程中是否嚴格按照專項方案組織實施。模板、腳手架搭設方式、連墻件的設置是否符合規范要求。建筑施工起重機械安裝、拆卸、檢測、定期保養等制度是否按照規范要求有效落實。深基坑臨邊防護、坑壁支護、排水措施是否符合要求。建筑施工單位“三類人員”和特種作業人員是否持證上崗。

【第5句】：粉塵涉爆方面。重點檢查違規使用可燃性彩色粉塵行為，作業場所落實《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》(國家安全監管總局令第68號)情況，是否存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

同時，要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產大檢查、夏季消防安全專項整治、粉塵作業和使用場所防范粉塵爆炸專項檢查和電梯、游樂設施等特種設備安全專項整治、職業病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結合起來，將安全生產大檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點內容，依法依規嚴厲打擊、徹底整治。

【第3句】：工作安排

專項行動從201X年9月開始，到12月底結束。分四個階段進行：

(一)動員部署、自查自糾階段。(9月)

認真學習貫徹落實縣安委專項會議關于安全生產工作的重要部署和全國安全生產電視電話會議精神，成立領導機構，制定實施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發動，組織企業、生產經營單位自查，填寫自查表。

(二)集中整治。(10月---11月)

【第1句】：實行聯合執法、集中整治，依法整改消除重大安全隱患。

【第2句】：加強督促檢查，開展暗查暗訪，推動各項工作措施落實到位。

(三)鞏固提升。(12月上旬)

對重點人員密集場所和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”，對已責令停產整頓、關閉取締的單位逐一復查。深化“打非治違”和專項整治工作開展情況進行全面總結，針對突出問題制定有力措施，推動建立安全生產長效機制。

(四)總結提高、完善制度階段。(12月中下旬)

結合社區實際情況，全面組織開展安全生產檢查工作總結，依法落實安全生產主體責任，及時整治安全隱患，建立常態化“打非治違”工作機制。

【第4句】：工作要求

要把全面開展安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治作為當前社區安全生產重點工作，精心安排部署，認真抓實抓好。

(一)加大領導力度，把檢查責任落實到最基層。深入開展安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作落實國家在安全生產工作重大決策部署的具體行動，是有效防范事故的重要舉措。社區主要領導要親自研究制定檢查方案，明確各環節責任，做到工作責任落實到人，確保貫徹到位、工作到位、措施到位，嚴防搞形式、走過場。

(二)嚴格組織實施，把檢查范圍擴大到全覆蓋。實行全面徹底的檢查，深入基層現場，嚴肅督促整改，要做到一個場所一個場所去排查，一個環節一個環節去落實，一個隱患一個隱患去治理。社區主要領導要親自帶隊，深入到重點場館和重點部位一線，采取“四不兩直”、“明察”與“暗訪”、定期與隨機、“回頭看”檢查、交叉檢查，通過實行聯合執法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式，深查問題，徹查隱患，督促整改到位。

(三)加強監管，把檢查標準提高到零容忍。對檢查出的問題要實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角，對排查出的每個隱患和薄弱環節實行掛牌督辦，對整改結果社區主要負責人要審查核準，對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發生的實行倒查，要嚴厲追究責任，對隱患嚴重、不能限期整改的單位和場所要及時協調有關部門依法責令停產、停業整改。對因此次安全大檢查不落實從而引發重特大安全生產責任事故的，對事故單位責任人要實施上限頂格處罰。

(四)強化檢查整改，把檢查結果體現到見實效。要把檢查與安全生產專項整治、消防安全專項整治、隱患排查治理、打擊非法違法、落實預防事故措施相結合，堅持邊檢查，邊整改，對檢查發現有隱患、有問題的，要限期整改，對短期內難以解決的重大隱患要安排專人全天候嚴密監控，并制訂應急防范預案。通過檢查發現問題，整改治理隱患，以檢查促整改，以整改促實效，切實打牢安全生產基礎，全面提高安全事故防范能力。

(五)加強宣傳教育，提高全社會安全意識。要充分發揮文化宣傳引領作用，采取各種方式，加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育。要利用多種宣傳方式，進一步加大安全監管的宣傳力度，廣泛宣傳安全法律法規，普及安全知識，提高全社會的安全意識，營造良好的安全環境。

打非治違工作方案范文

　　打非治違工作方案范文【電力】

為全面貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的工作部署，嚴厲打擊電力行業非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為，按照《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發明電〔2012〕10號)要求，制定本工作方案。

【第1句】：總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，認真落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)等文件精神，以及電監會《關于電力行業繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》(電監安全〔2012〕20號)和《關于深入開展電力安全生產隱患排查治理工作的通知》(辦安全〔2012〕21號)等文件要求，扎實開展“打非治違”專項行動，集中嚴厲打擊電力安全生產非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重特大安全事故，努力保持全國電力安全生產形勢持續穩定，為黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境。

【第2句】：工作目標

通過電力行業集中開展安全生產“打非治違”專項行動，非法違法行為得到遏制，防范重特大事故能力進一步提高;違規違章現象得到有效治理，事故總量進一步下降;電力企業安全生產主體責任得到全面落實，企業安全生產管理水平進一步提升;電力監管機構監管責任切實得到強化，電力安全保障水平進一步提高;電力安全生產良好氛圍更加濃厚，安全生產法治秩序進一步完善。

【第3句】：重點范圍

在電力行業勘探(勘測)、設計、建設施工、安裝調試及生產運行管理等領域全面開展“打非治違”專項行動。以電網、發電、電力建設為重點，集中打擊有法不依、有章不循、違法生產經營等行為，嚴肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現象。

【第4句】：重點內容

(一)共性內容。

【第1句】：未取得電力業務許可證從事電力生產的;

【第2句】：未取得電力設施承裝(修、試)許可證或超越許可范圍從事電力設施承裝(修、試)業務的，以及涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓承裝(修、試)電力設施許可證的;

【第3句】：不執行電力調度命令，對電力系統安全穩定運行構成威脅，性質較為惡劣的;

【第4句】：不執行有關電力網絡與信息安全規定，電力二次系統安全防護不符合要求的;

【第5句】：未按國家有關規定開展安全生產教育培訓，以及非法用工、無證上崗的;

【第6句】：遲報、瞞報、謊報電力安全生產事故(事件)的;

【第7句】：作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章作業、違章指揮和違反勞動紀律的;

【第8句】：危險化學物品生產、儲存、使用不滿足安全要求，重大危險源未進行評估、備案的;

【第9句】：安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求，安全設備設施、安全防護裝置不完善的;

【第10句】：隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實，重大隱患隱瞞不報和不按規定期限整治的;

【第11句】：應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;

【第12句】：新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;

【第13句】：其他違反安全生產法律、法規、規章的行為。

(二)專業內容。

【第1句】：電網。電力設施不符合抗災能力標準的;外力破壞或威脅電力系統安全穩定運行的;電力設備設施未按規定進行預防性試驗的;繼電保護和安全自動裝置不符合規程要求的。

【第2句】：發電。未按規定開展發電機組并網安全性評價或雖已通過并網安全性評價但存在問題沒有按期整改的;水電站大壩未按要求注冊(含備案)、定檢和開展信息化建設的;水電站大壩、燃煤發電廠貯灰場除險加固不符合要求的;主要發電設備、重要輔助設備及公用系統存在較大缺陷影響機組安全穩定運行的;鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設備未按期檢驗或安全檢測的。

【第3句】：電力建設。違反建設項目安全設施“三同時”規定的;轉包、違法分包電力建設工程的;未按規定提取安全費用的;將工程發包給不具備相應資質的單位承擔的;違反規定擅自壓縮建設工期的;重大施工方案未經審查或論證的;特種設備和腳手架使用、管理不符合規定的。

【第5句】：總體安排

堅持電力企業自查自糾與電力監管機構督查相結合，全面排查治理與重點整治相結合，監督檢查與聯合執法相結合。從2012年4月中旬開始，到9月底結束，分四個階段進行：

(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月底)。

各單位要結合本地區、本企業實際，制定“打非治違”實施方案，并報送全國電力安全生產委員會辦公室。各電力企業要按照實施方案要求，迅速動員部署，結合“安全生產年”活動和隱患排查治理工作，集中時間、集中力量，立即開展自查自糾工作，切實治理糾正非法違規行為，特別是反復發生、長期未能根治的頑癥痼疾等突出問題，要及時采取有力措施，從現場管理、隱患排查、技術改造等方面徹底消除安全隱患。有關自查自糾工作報告于6月10日前報所地在電監會派出機構。

(二)聯合執法、集中整治階段(6月—7月)。

電監會派出機構結合電力行業迎峰度夏和防洪防汛工作，督查電力企業在防范洪水、臺風、泥石流等自然災害和夏季大負荷可能引發電力事故的風險預測、隱患排查治理、應急管理等方面存在的非法違規行為，將排查出的問題逐一登記，建檔立案。存在安全生產制度不健全，作業規程不完善，違章作業、違章指揮、違反勞動紀律，以及隱患排查治理不到位、安全設施配備不規范等行為，要責令限期整改，并加強跟蹤督查，嚴防事故發生;存在無資質、無證照或證照不全，不具備安全生產條件，存在重大安全隱患、嚴重危及人民群眾生命安全，以及拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法等行為，會同當地人民政府有關部門，采取聯合執法，責令停產整頓或依法取締關閉。

(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。

各電力企業通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對基層電力企業開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，及時發現解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。電監會派出機構根據對重要輸電通道、重要電力設備、百萬千瓦級機組和大型發電廠的專項檢查情況，重點對近兩年因非法違規行為被處罰處理過的企業、安全生產事故(事件)多發企業、重大隱患未完成整改的企業進行督查，推動電力行業“打非治違”工作取得實效。

(四)督查總結、鞏固提高階段(9月)。

各電力企業、電監會各派出機構對開展電力安全生產“打非治違”專項行動情況進行總結匯總，于9月10日前報送全國電力安全生產委員會辦公室。全國電力安全生產委員會將結合黨的“十八大”保電工作，組織督查組對重點地區、重要電力設施進行督查檢查，確保“十八大”期間電力系統安全穩定運行和電力可靠供應。同時，召開專題會議，總結交流“打非治違”專項行動的做法和經驗，對相關工作進一步作出部署。

【第6句】：工作要求

(一)加強組織領導和協調。各單位要設立“打非治違”專項行動領導小組，統一組織領導本單位“打非治違”專項行動。電力企業主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾，針對存在的問題，做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”，全面提高電力企業依法依規生產經營水平。

(二)搞好宣傳動員。各單位要結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，采取制作專題節目、印發宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式，對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道，引導廣大企業職工積極參與、支持“打非治違”工作，主動舉報非法違規行為，切實增強安全自律意識。

(三)依法依規開展工作。各單位要將查處非法違規行為與統籌解決相關善后問題結合起來，穩妥處理事關人民群眾切身利益的具體問題，切實維護社會穩定。要嚴格事故查處，認真執行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對非法違規行為造成事故的企業，以及謊報瞞報事故的，要依法從重處罰。

(四)切實做到統籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項行動與日常安全監管、市場準入監管工作相結合、與安全生產隱患排查治理相結合、與企業安全生產標準化建設相結合，全面加強安全生產各項重點工作，切實提高安全保障能力，推動“安全生產年”活動扎實深入開展。要強化法規制度落實，堅持標本兼治，緊緊抓住安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構建安全生產長效機制。

　　打非治違工作方案范文【經信局】

為認真貫徹落實國家、省、和市關于“打非治違”工作的指示精神，嚴厲打擊各種非法違法生產經營建設行為，有效防范和堅決遏制安全生產事故發生，確保人民群眾生命財產安全，促進全系統安全生產形勢持續穩定好轉，根據市安委會統一安排部署，結合本系統實際，制定本工作方案。

【第1句】：工作目標和任務

在市政府統一領導下，牢固樹立以人為本、科學發展安全發展的理念，認真貫徹落實上級關于“打非治違”文件精神，在全系統范圍內繼續開展“打非治違”專項行動，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位，依法嚴懲各種非法違法經營行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，規范安全生產法治秩序，有效防范和堅決遏制安全事故發生，全面推進企業安全生產主體責任落實，促進全系統安全生產形勢持續穩定好轉，為全市實現跨越發展、沖刺全國百強提供良好的安全生產環境。

【第2句】：重點范圍和內容

此次專項行動以煤礦生產企業、民爆公司、市直規模企業、大型商場、超市等生產經營單位為重點，重點打擊各種具有行業特點的非法違法生產經營建設行為。

(一)煤礦

重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產建設行為。

(1)無證或證照不全從事生產、停產整頓期間未經驗收組織生產的;

(2)超能力、超強度、超定員組織生產的;

(3)邊生產、邊建設和邊技改的;

(4)未經批準或手續不全、違反煤礦建設項目“三同時”規定、違法違規進行項目建設和生產的或被兼并煤礦未按規定變更相關證照擅自生產的;

(5)安全生產管理機構不健全，礦井主要負責人和領導班子成員不輪流現場跟班帶班、不與工人同下同上，技術管理負責制、安全生產責任制、隱患排查治理等各項制度不完善、不落實的，煤礦安全管理和井下從業人員未依法進行安全培訓、未取得相應資格證或無證上崗的;

(6)違反國務院446號令規定，存在重大隱患未進行停產整頓仍在組織生產的;

(7)通風系統不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落實的，瓦斯抽放系統使用不正常，壓風自救系統設施不齊全和防治水制度不落實的;

(8)未認真開展瓦斯治理工作和質量標準化建設工作達不到三級及以上標準的。

(二)民爆物品

(1)無證經營、超許可范圍經營的;

(2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;

(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。

(三)市直規模企業、商場、超市

(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產的;

(2)未經過消防審核、消防安全距離不達標、不符合消防安全標準、占用消火栓、安全疏散通道封閉等消防設施不符合安全要求的;

(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;

(4)違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;

(5)設備設施“帶病”運行的;

(6)企業主體責任不落實、不執行領導值班制度的;

(7)應急預案和應急措施不落實的;

(8)違反操作規程的;

(9)安全管理人員無安全證書、特殊從業人員無操作證書、企業員工未經過安全教育培訓的;

(10)違反建設項目“三同時”的，或將建設項目違規發包的;

(11)其它違反安全生產法律法規的`生產經營行為的。

【第3句】：工作步驟

根據全市統一安排，本系統專項行動從4月中旬到12月底，共分三個階段進行：

(一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結合近年來開展的安全執法、治理活動查出的突出問題，針對可能導致重大事故的嚴重非法違法經營行為，制定切實可行的工作方案，層層動員部署，迅速啟動“打非治違”專項行動。

(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調查摸底的基礎上，對各類非法違法生產經營行為進行集中排查，實施專項整治。要求做到“四個一律”：一是對非法違法生產經營和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;二是對非法違法生產經營的單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;三是對存在違法生產經營的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;四是對觸犯法律的單位和人員，一律依法追究法律責任。

(三)檢查督導階段(12月)。局各聯點小組進行督導檢查，及時發現新情況，解決新問題，要防止專項行動流于形式，對工作不落實、行動成效不明顯的企業要責令“補課”，并追究相關領導和人員的責任。

【第4句】：工作要求

(一)提高認識，落實責任。各企業要充分認識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性，把這次專項行動作為落實貫徹執行全市安全生產緊急會議和莊書記、羅市長指示精神，落實安全生產“兩個主體責任”，全面加強安全生產的有力措施，嚴格責任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位，確保專項行動取得實效。

(二)突出重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法經營行為產生的主要因素，抓注關鍵環節，明確打擊重點，對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴懲，堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強大的影響力、威懾力，以強有力的措施查處各種非法違法行為。

(三)強化措施，注重實效。要把日常執法與明查暗訪結合起來，注重方法與手段，注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為，要依法進行現場處罰和行政處罰，同時督促落實整改措施，經停產整頓仍然達不到安全標準的，要依法予以關閉。要把查找深層次問題與規范完善制度結合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，使“打非治違”專項行動制度化、規范化、經常化，規范安全生產法治秩序，健全和完善安全生產長效機制。

(四)加大宣傳，營造氛圍。各企業在集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營行為專項行動期間，要通過黑板報、標語、專欄等形式，結合“安全生產月”活動，加大宣傳力度，注重宣傳效果，動員廣大干部職工參與專項行動，及時報道專項行動中好做法、好經驗，努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監督和輿論監督，對非法違法生產經營行為猖獗、后果嚴重的企業，要向社會曝光，接受社會監督。

(五)嚴格責任追究。要認真貫徹執行有關法律法規和國發[2011]40號、鄂政發[2011]81號、省政府令第339號等文件規章的規定，強化企業法人“打非治違”工作的領導責任，對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產秩序混亂的企業，要嚴格追究企業領導的責任，對非法違法行為造成人員傷亡的生產經營單位和負責人，要依法從重處罰。

【第5句】：組織領導

為了切實加強全系統“打非治違”專項行動的組織領導，確保專項行動取得良好成效，我局成立“打非治違”專項行動領導小組，由局長同志任組長，由局其他班子成員和安全聯點小組負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全科，具體負責專項行動的日常工作。各企業也要成立相應的機構，抽調專人組建專班，并確定一名聯絡員，按照市安委會《關于報送打非治違資料信息的通知》要求，及時報送工作方案、季度小結、統計報表和信息。