農村人居環境整治三年行動安排部署,充分發揮婦女組織和廣大家庭在建設“環境美、產業美、精神美、生態美”的美麗宜居鄉村中的獨特作用,營造優美人居環境,提升美麗鄉村品質。以下是為大家整理的關于農村人居環境整治相關制度【六篇】,歡迎品鑒!

農村人居環境整治相關制度1

　　村莊人居環境整治村規民約

　　為切實做好本村莊人居環境整治工作，有效地改善村容村貌，提高村民生活質量，優化人居環境，根據本村實際情況，經村民代表大會討論通過，制定本村莊（自然村、村民小組）人居環境整治“村規民約”，請全體村民共同監督遵守。

　　一、凡居住在本村莊內的全體人員都有責任和義務執行本村村規民約。

　　二、積極參加衛生活動，參與和支持農村人居環境衛生改造，養成良好的衛生習慣。

　　三、落實門前“三包”(包衛生、包秩序、包綠化)責任制，生活垃圾定點存放，杜絕垃圾亂扔、糞便亂排，柴草雜物等亂堆、亂放現象。

　　四、家禽家畜集中圈養，不得散養，狗必須拴養，死禽死畜要深埋。

　　五、確保村內道路及兩側和公共場所衛生整潔，無糞堆糞坑、無散養牲畜、無私搭亂建現象、無柴草垛、無垃圾，保證道路暢通。

　　六、保持河道清潔，不得將垃圾、農藥瓶和農田雜草等一切雜物倒入各大小河道。

　　七、自覺維護村內綠化地段的樹木，不亂砍亂伐樹木，保持綠化地段無雜物、無雜草、無垃圾，確保樹木生長旺盛，沒有枯樹枝，樹木及時修剪。

　　八、嚴禁焚燒秸稈，村民有義務進行監督舉報，對違反規定的農戶給予相應處罰。

　　九、自覺維護好村內公共設施的完好性，不得隨意破壞垃圾桶、垃圾池、綠地、路燈、健身器材等配套設施。

　　十、村委會定期進行衛生評比，并把評比結果在公示欄上公布。被評為“不清潔”的農戶給予相應處罰。

　　十一、違反上述規定者，責令其限期改正，并視情況給予50—500元的罰款處理，直至追究相關責任。

　　十二、按照本村農戶家庭實有人數每人每月2元收取垃圾清運費。

　　十三、本村規民約如需修改，須經村民代表大會討論通過。

　　十四、村委會負責監督本村《村規民約》的實施，并有權對違反者采取處罰措施。

　　十五、本村規民約自××年×月×日起實施。

　　XX村委會農村人居環境領導小組工作職責

　　一、充分發揮村委會的組織協調作用，積極開展農村人居環境整治教育宣傳工作，教育村民自覺遵守農村人居環境整治有關規章制度。

　　二、負責村清掃保潔隊伍的管理，搞好村內衛生區域的劃分，清掃保潔人員的調配及日常工作考核。

　　三、落實每日檢查制度，督促村民搞好庭院衛生，組織村保潔隊伍搞好公共環境衛生，實現垃圾日產日清，無衛生死角，確保村容村貌整潔。

　　四、積極組織村民植樹、養花、種草、并開展護綠活動，綠化美化農村環境。

　　五、積極做好村內環衛設施設備的維護工作，保持其清潔美觀可用，對破壞環衛設施設備的行為進行教育和舉報。

　　六、根據《楚雄州發改委州人居辦關于農村生活垃圾收費指導意見》，收運及保潔費用按照“村民和村集體付費為主、政府補貼為輔”的方式籌集垃圾收運處理設施運營維護資金。按照“誰產生垃圾誰付費”的原則，結合當地設施設備投入、經濟發展水平和收費對象承受能力等實際，建立合理的生活垃圾收運處理收費機制，按照家庭實有人數每人每月不少于2元確定垃圾收費標準，承擔必要的生活垃圾日常保潔費用。

　　七、完成上級交辦的其他工作任務。

　　XX村農戶“門前三包”責任制

　　為營造清潔優美的農村人居環境，樹立良好的精神風貌，決定建立“門前三包”（包衛生、包綠化、包秩序）責任制，望全村群眾認真學習，自覺遵守執行。

　　一、包衛生清潔。各農戶負責房前屋后的清掃保潔，不向門外潑灑臟水和傾倒垃圾、糞便，不亂丟瓜果皮、煙頭、紙屑、塑料袋及一切生產、生活垃圾，做到房屋四周無紙屑、無煙頭、無瓜果皮、無污水糞便、無亂倒垃圾、無廢棄物堆積、無污水溢流、無蚊蠅滋生地、無衛生死角。做到臟了就掃，把垃圾分類投放至就近的分類垃圾池內，確保環境衛生整潔。

　　二、包綠化管護。各農戶加大房前屋后綠化力度，適時種植樹木花草，不得擅自破壞公共林木，不得在樹上亂釘、亂刻、亂掛衣物和搭建臨時建構筑物，不得將垃圾倒在樹根底部或公共行道上，不將污水、污物倒入門前溝渠、雨水井和路面。

　　三、包秩序管理。門前屋后柴草、雜物堆放整齊，做到不占道堆放雜物、建筑材料，不占道晾曬谷物，不占用人行道、公共場所停放車輛，不損壞公共設施。

　　XX村衛生檢查評比制度

　　為嚴格執行村衛生管理制度，強化衛生保潔工作，特制定如下衛生檢查評比制度。

　　一、各村以村書記為組長、各村委委員為成員組成檢查小組，每月對本村人居環境衛生情況進行檢查評比，對考核優秀的家庭授予“星級文明衛生戶”稱號，掛牌獎勵。

　　二、檢查范圍：按衛生管理措施要求進行檢查。

　　三、檢查時間：每月例行檢查一次，除此之外還進行不定期抽查。

　　四、檢查辦法：定期檢查，檢查組成員統一集合，各組實地查看。不定期檢查，接到臨時通知統一集合，堅持平時檢查和實地查看相結合的方法，查看后計算分數，張榜公布得分情況，并存檔作為考核各組工作的重要內容，對衛生工作較差的農戶提出整改要求，限期整改到位。

　　XX村保潔人員工作職責

　　一、負責向村民宣傳垃圾分類處理知識，帶動村民積極參與。

　　二、負責全村垃圾清運、分類工作，做好轄區內道路、河道沿線日常保潔，保持全村環境衛生干凈整潔。

　　三、負責全村公共區域花草樹木的灌溉及公共綠地的管護工作。

　　四、督促村民嚴格落實“門前三包”(包衛生、包綠化、

　　包秩序)責任，保持房前屋后環境干凈整潔。

　　五、監督村民分類、集中投放垃圾，做到垃圾入池。

　　六、完成村兩委交辦的臨時保潔任務。

　　XX村清掃保潔人員考核管理制度

　　村委會是保潔隊伍管理的主體，對保潔員日常工作情況進行及時監督管理，負責對村清掃保潔工作的組織，對清掃保潔人員工作隨機開展督查和考核，月底已考核成績作為兌現清掃保潔人員工資和續聘的依據。

　　一、清掃保潔人員工資主要由扶貧項目村集體經濟收益、向農戶收取的保潔費用組成。

　　二、清掃保潔人員工資按照聘用合同實施工資月付。其中80%作為固定工資，20%作為浮動工資，按每月考核結果發放。

　　三、考核滿分為100分，低于60分不發20%浮動工資，60分至80分發浮動工資的一半，80分以上發放全額浮動工資。

　　四、考核細則如下：

　　1、清掃保潔人員每周2次清掃主要干道（街道）兩次，定時收集垃圾一次，并及時運至村內垃圾箱（垃圾池）內，做到巡回保潔，發現問題一次扣5分。

　　2、村內公共場所無白色污染物、無垃圾、無衛生死角，發現問題一次扣2分。

　　3、村內主干道路無遺留垃圾、無積水、無雜物，道路兩邊及樹坑無雜草，發現問題一次扣2分。

　　4、村內房屋墻面、主干道樹木、電桿等無亂涂亂畫，無亂吊亂掛，無隨意張貼宣傳品，發現問題一次扣2分。

　　5、村內垃圾收集箱（臺）干凈整潔、不破損、垃圾不外溢，村民房前屋后雜物堆放整齊，發現問題一次扣2分。

　　6、溝渠內無垃圾雜物等漂浮物，發生問題一次扣2分。

　　7、上級檢查有問題的、村民單位有投訴的，一次扣2分。

　　8、服從村委會的管理，完成臨時清掃保潔任務，發現問題一次扣2分。

農村人居環境整治相關制度2

　　一、管理組織

　　第一條：學校成立校園環境管理領導小組

　　小組以校長任組長，分管副校長任副組長，總務處、教務處、政教處、辦公室、團委、工會負責同志及各年級一名負責人任組員。

　　第二：學校校園環境管理領導小組工作職責

　　1、組織設計我校的校園環境布置、文明氣氛、綠化工作、衛生工作，各辦公室管理，促進校園環境的綠化、美化、凈化、優化。

　　2、對我校的環境管理工作、衛生工作進行檢查、評比、考核，為我校的有關評先提供資料。

　　3、做好校園管理資料的整理、積累、歸檔工作。

　　第三條：定期組織活動

　　1、每期有重點設計規劃學校的環境布置，并努力使之實現。

　　2、定期對校園環境管理工作進行規劃、交流、研討。

　　二、校園環境設置要求

　　第四條：校園操場

　　1、校園操場平整，環境整潔，學生活動面積充裕，有一定體育活動器材，校園分布合理，有一定的綠化面積，校門到主體建筑有水泥走道。

　　2、有宣傳畫廊或墻報，并定期更換內容，校園在醒目位置展示。

　　3、車輛停放有秩序。

　　第五條：建筑物

　　建筑物無危險隱患，門窗墻體完好，坡璃明凈無缺損，整體無積塵。

　　第六條：室內布置

　　1、教室有班風、學生習作欄、展示臺，有團隊隊角、衛生角等基本布置，其他布置簡潔、合理，不致分散學生學習注意力。

　　2、教室桌椅擺放整齊，記載本、清潔工具在規定位置擺放整齊。

　　3、教室有照明燈具、插座，有廣播喇叭。有條件的可使用投影儀、語音容（錄音機）、電視機等。

　　4、專用教室按規定內容擺放布置好，做好器材的防盜、防塵、防潮、防蛀工作。

　　5、辦公室教風上墻，有通知、記事欄布置，辦公桌擺放整齊，桌面整潔，作業本按規定位置擺放，洗手用具、清潔工具干凈定位；有照明燈具、吊扇、電源插座、廣播喇叭等設施。

　　6、食堂按食堂管理要求明細做手環境布置，設備擺放整齊。

　　三、衛生要求

　　第七條：校園衛生要求

　　1、校園各區域劃分相應的包干區，做到地面干凈，無紙屑、雜物、碎石、煙蒂等廢棄物及死角。

　　2、運動場無雜物和障礙物。

　　3、綠化地帶內無紙屑等廢物，花草樹養護良好。

　　第八條：室內衛生

　　1、教室、辦公室內保持地面干凈，無紙屑、雜物、痰跡，每天有值日。

　　2、室內墻壁保持潔白無臟跡，無積塵，黑板不破損，底槽無明顯粉塵。

　　3、食堂衛生要求按照《食品衛生潔》及有關規定執行。

　　4、廁所衛生做到：門窗、地面、墻面清潔，無積塵，便池經常沖洗，不堵賽，無積垢、臭氣。

　　第九條：個人衛生要求

　　1、教師要穿著整齊，儀表端正，工作時間不吃零食，不隨地亂拋瓜皮果殼紙屑，不抽流動煙，茶杯干凈無茶垢。

　　2、學生要衣冠整潔，佩戴好紅領巾或綠領巾，按規定要求穿校服。頭發、指甲整齊干凈，勤洗臉、洗手，不喝生水，不吃不潔凈食物，不隨地吐痰，不亂丟果皮紙屑。

　　3、人人有良好衛生意識和衛生習慣，紙屑廢物人見人拾。

　　四、檢查評比

　　第十條：學校校園環境管理領導小組，有計劃有組織地對各校校園環境管理工作進行檢查、指導、評比、考核。一般每學期考核一次，每年評比一次。評比結果納入學校常規管理工作評比。

　　第十一條：各校每天由師生組成的護導值日組，負責當天對校園環境及各班衛生情況進行檢查評分，每日公布檢查成績，每月進行總結，納入“班級常規管理評比”。

　　第十二條：本管理制度自2024年1月起實施。

農村人居環境整治相關制度3

　　為深入貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》，我站積極開展公路環境綜合整治工作，全面提升我縣公路交通整體服務水平，推動整治工作常態化、制度化。為實現環境質量的改善，結合我站實際特制定本環境整治管理制度。

　　一、工作思路

　　以全市工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“??????環境綜合整治活動”目標任務，按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的工作原則，凈化公路環境，杜絕污染公路源，提升公路環境容貌，降低揚塵污染，為??????經濟和社會發展創造更加優良的公路交通環境。

　　二、工作重點

　　堅持做好國省干線公路日常養護工作，加大路面人工、機械清掃以及灑水工作力度，搞好道路綠化美化，加強道路運輸管理，杜絕揚塵污染。

　　?三、相關要求

　　各中心要加強對責任區域環境治理工作的日常檢查，認真查找薄弱環節，及時整改存在的問題；堅持環境治理經常化，鞏固治理成果，防止出現反彈。

　　?四、考核辦法

　　?采取不定期實地察看、現場考核方式進行，做到一月一考核、一月一評比、一月一通報。對考核中發現的問題考核組將下發整改通知書，明確整改內容、時限及要求；相關單位必須按要求制定整改計劃，按時整改上報。

　　五、實施細則

　　(一)日常養護

　　（1）路面：堅持以路面養護為中心，采用人工和機械相結合的路面清掃方式，機械清掃不到位的地方人工清掃要及時清掃，發現路面有堆積物要及時處理，不能處理的要及時上報（一小時內上報）。清理重點主要包括公路路面垃圾、邊溝、邊坡及綠化帶內的白色污染物、路面堆積物等。清理出的垃圾及白色污染物進行集中處理。

　　（2）灑水：對出市口路及環城公路要保證每天進行三遍灑水作業，保證路面潮濕，無揚塵。其余干線公路，一般每天進行不少于一遍的灑水降塵作業。加強雨后路面巡查次數，并對平交道口車輛帶泥情況及時清理，清理不徹底的采用灑水車沖洗路面的措施，確保道路無車輛帶泥現象。

　　（3）綠化:路樹、花草要合理管理，及時澆水，剪枝，不影響行車視線，遮擋三樁兩碑的灌木要及時修剪。

　　（4）關于禁燒工作：我站養護人員嚴禁在公路兩側焚燒白色垃圾、秸稈、雜草等，在工作組發現其他人員在道路兩側焚燒垃圾、秸稈等，應立即上報給站辦公室或路政執法大隊。

　　（二）、要加大巡查力度，在巡查中發現的問題，我站要及時通知該路段養護單位負責人，限期整改，并將整改結果及時上報養護股股長，我站對整改的結果要組織人員進行檢查，以確保公路環境治理成果達到治理要求。

　　六、環境治理工作獎懲：

　　養護中心必須按時保質保量完成環境整治工作任務，并要求對環境治理成果進行長期保持。在公路環境治理過程中，受到上級領導通報表揚的責任段，獎勵該養護中心當月經費3％。受到上級領導通報批評，第一次對中心主任進行全站通報批評，第二次對除對中心主任進行全站通報批評外，同時扣罰該中心當月經費3％，第三次對中心主任進行就地免職，同時扣罰該中心當月經費5％。

農村人居環境整治相關制度4

　　為了強化農村衛生整治工作力度，優化農村生態環境，改善人民群眾生存條件，提高健康水平，加快新農村建設步伐，根據愛衛會有關文件精神及相關規定，結合我鄉各村實際，按照長期管理集中整治相結合、鄉集鎮與村管理同步、環境衛生管理與精神文明建設相統一原則，特制定本辦法。

　　一、組織機構

　　鄉上成立由鄉紀委書記任組長，其他相關人員為成員的環境衛生管理領導小組。各村、各單位也要成立相應的領導機構，由村支部書記和相關單位負責人牽頭負責。各級領導小組對環境衛生管理工作要制定年度工作計劃和長遠工作規劃，要定期研究、定期部署、定期檢查、定期總結，并有詳細的工作記錄和評比臺帳。

　　二、內容及標準

　　（一）集鎮及單位衛生管理辦法

　　1、實行日掃日清月評制，垃圾定點堆放，嚴禁隨意設點堆放，每月清掃垃圾必須堆放于指定地點，若發現隨意堆放垃圾一次，罰款50元；

　　2、按時按標準交清衛生管理費，不得拖欠或拒交；

　　3、對當月評為衛生光榮標兵的單位和門點，分別頒發衛生流動紅旗；對連續三次評為“衛生差”和無故不交衛生費的單位和門點，輕者在高臺二中廣播通報批評，限期交清衛生管理費，并處以50—100元的罰款，重者在全鄉范圍內進行通報批評，同時責成有關單位收回門面，另行轉讓他人。

　　4、保持門面前和室內整潔，不亂擺亂放，禁止在門面上亂貼廣告、標語、橫幅等，違者罰款50元。

　　（二）村級衛生管理

　　1、各村要建立衛生管理領導小組，每月組織成員對各社環境衛生情況進行檢查評比，每季度配合鄉衛生管理領導小組進行督查評比，并建立衛生管理工作臺帳。

　　2、各村要明確各社群眾生活垃圾集中堆放點，要教育引導廣大群眾將垃圾例入指定地點，并定期進行掩埋和處理，禁止在沿路沿線公路兩側和居民點主干道亂扔、亂堆、亂倒垃圾和其它雜物。對地膜、塑料等白色垃圾，要經常檢查，進行集中掩埋處理。

　　3、各村社主干道路面要整修平整、干凈，路面及兩側溝壕的雜草、雜物和污水要勤清理。每年春季都要組織群眾對所在村、社主干道路面進行鋪墊修整。并對所在村社區域溝壕和道路兩側“三堆”及垃圾死角徹底清理。

　　三、措施保證

　　1、實行包保，落實責任制。建立自上而上的環境衛生管理包保責任制，一把手負總責，層層落實責任。鄉上采取三定的辦法，一是定領導，二是定村、單位，三是定專人管理的辦法。由分管衛生的領導常年專人負責。村上由包村領導和干部包保，村由村主任具體負責，社由社長負責對全社及各社長負責對全社及各戶衛生環境的監督、檢查和管理。鄉上把環境衛生管理工作作為考核精神文明責任書考核的一項重要內容，嚴格考核。

　　2、集中整治，常效管理。各村要把環境衛生管理工作納入工作的重要議事日程，擺到重要位置，在保證每年春秋兩季進行集中整治的基礎上，建立常效的環境衛生管理機制，常抓不懈，實現環境衛生管理工作的.經常化、規范化、制度化。鄉上實行月檢查季評比，頒發衛生流動紅旗制度，每月由村上組織專人對居民點主干道和農戶衛生進行集中檢查評比，并建立工作臺帳，每季度由鄉衛生領導小組對全鄉各村環境衛生進行綜合評比，對衛生評比好的村頒發給衛生流動紅旗，并在年終精神文明責任書考核總分中加1分；對連續兩次衛生評比差的村，主要領導要向鄉政府做出書面專題檢討，并在年終精神文明責任書考核總分中扣去10分。

農村人居環境整治相關制度5

　　改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境建設取得顯著成效。同時，我國農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。為加快推進農村人居環境整治，進一步提升農村人居環境水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。

　　（二）基本原則

　　——因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區可進一步提升人居環境質量，條件不具備的地區可按照實施鄉村振興戰略的總體部署持續推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。

　　——示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。加強規劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。

　　——注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。

　　——村民主體、激發動力。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監督權。發揮村規民約作用，強化村民環境衛生意識，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。

　　——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創新，探索規模化、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩定運行。

　　——落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統籌協調，加大地方投入力度，強化監督考核激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。

　　（三）行動目標。到2024年，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。

　　東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環境質量全面提升，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。

　　中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，人居環境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。

　　地處偏遠、經濟欠發達等地區，在優先保障農民基本生活條件基礎上，實現人居環境干凈整潔的基本要求。

　　二、重點任務

　　（一）推進農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染“上山下鄉”。

　　（二）開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊，加快推進戶用衛生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。

　　（三）梯次推進農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。

　　（四）提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風貌，突出鄉土特色和地域民族特點。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，弘揚傳統農耕文化，提升田園風光品質。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉環境衛生整潔行動，推進衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生創建工作。

　　（五）加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。推進實用性村莊規劃編制實施，做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優化村莊功能布局，實現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。

　　（六）完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業化培訓，把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。

　　三、發揮村民主體作用

　　（一）發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善農村人居環境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。

　　（二）建立完善村規民約。將農村環境衛生、古樹名木保護等要求納入村規民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉村新風，鼓勵成立農村環保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環境責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責；村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理。

　　（三）提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發揮愛國衛生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。

　　四、強化政策支持

　　（一）加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規發行政府債券籌集資金，用于農村人居環境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規定用于支持農業農村發展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。

　　（二）加大金融支持力度。通過發放抵押補充貸款等方式，引導國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構依法合規提供信貸支持。鼓勵中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業銀行擴大貸款投放，支持農村人居環境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環境設施。

　　（三）調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治項目。規范推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區將農村環境基礎設施建設與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治。

　　（四）強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業開展農村人居環境整治關鍵技術、工藝和裝備研發。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優化技術方案。加強農村人居環境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規劃設計等專業技術人員駐村指導，組織開展企業與縣、鄉、村對接農村環保實用技術和裝備需求。

　　五、扎實有序推進

　　（一）編制實施方案。各省（自治區、直轄市）要在摸清底數、總結經驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣（市、區、旗）為單位，從實際出發，對具體目標和重點任務作出規劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省（自治區、直轄市）原則上要在2024年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉建設部、環境保護部、國家發展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。

　　（二）開展典型示范。各地區要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經驗做法，結合本地實踐深入開展試點示范，總結并提煉出一系列符合當地實際的環境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環境示范村，建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣（市、區、旗）、農村生活污水治理示范縣（市、區、旗），加強經驗總結交流，推動整體提升。

　　（三）穩步推進整治任務。根據典型示范地區整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區可根據財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據本方案要求，出臺配套支持政策，密切協作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時，要將農村人居環境整治統籌考慮、同步推進。

　　（二）加強考核驗收督導。各省（自治區、直轄市）要以本地區實施方案為依據，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環境整治工作納入本省（自治區、直轄市）政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉建設部要會同有關部門，根據省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農村人居環境作為中央環保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。

　　（三）健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。研究推進農村人居環境建設立法工作，明確農村人居環境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區結合實際，制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規范性文件。

　　（四）營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

農村人居環境整治相關制度6

　　按照“屬地管理、分級負責，無縫對接、責任到人”的原則，在全鎮推行“社區-村莊-農戶”三級環境整治網格化管理制度。

　　一、網格架構劃分

　　由鎮政府統一組織，建立社區-村莊-農戶三級農村人居環境整治監管網格。

　　一級網格：責任主體為社區，每個社區黨委副書記為社區第一責任人，負責轄區內所有村莊。

　　二級網格：責任主體為村莊，村莊支部書記為第一責任人，采取“兩委”干部包片區，黨員聯戶，分片負責網格內監管任務。

　　三級網格：責任主體為全體農戶，實行“門前三包”。

　　二、網格管理職責

　　一級網格：做好承上啟下職責，督促落實各項工作任務，調度匯總本社區村莊環境整治開展情況，組織開展考核工作，培育環境整治示范樣板。

　　二級網格：村“兩委”研究落實環境整治工作方案，開展好星級家庭評比、保潔員評優工作。組織保潔員做好環衛一體化垃圾收集清運工作，推行農村垃圾分類工作，抓好村莊環境整治宣傳公示工作。實行包片聯戶制，將村莊劃分成片區，由“兩委”干部擔任片長，由黨員直接負責到農戶，進一步明確任務，細化責任，合力推進村莊環境整治工作。

　　三級網格：根據村規民約要求，開展“門前三包”：包庭院的清潔，即按照“家居美、庭院美、廚廁美、家風美”標準，抓好美麗庭院創建；包衛生清掃，即房前屋后無垃圾，無亂貼亂畫，無污水亂排，無私搭亂建，雜物堆放整齊有序；包綠化管護，即積極開展房前屋后的綠化，并管護好門前村集體栽種的綠植。

　　三、網格管理保障措施

　　1.定人員。社區、村莊要由專門人員負責，配強工作力量，全力推進農村人居環境整治工作，努力打造省級清潔村莊。

　　2.定職責。各村莊都要制定明確的工作清單，制定扎實的落實措施，明確責任人和完成時限，做到定期調度、張榜公示、公平考核，確保完成各項任務目標，提升村莊美麗宜居新容貌。

　　3.定獎懲。將考核結果與社區經費和保潔員工資掛鉤，與各項工作獎補資金掛鉤，與評先選優掛鉤，做到獎懲分明，促進村貌大提升，干干凈凈迎小康。