營商環境是指市場主體在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。以下是小編整理的鄉鎮2024年優化營商環境工作方案篇【匯編四篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。

【篇1】鄉鎮2024年優化營商環境工作方案篇

　　為全面貫徹落實省、市營商環境建設大會精神及省、市政數系統工作會議部署，鎖定全市營商環境建設大會確定的“1210”優化營商環境措施，推動長春營商環境盡快進入全國第一方陣，促進全區經濟高質量發展，現制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神和關于營商環境建設的一系列重要論述，以落實國家和省《優化營商環境條例》為契機，按照省、市營商環境建設大會的總體部署，以長春營商環境盡快進入全國第一方陣為目標，樹立優化營商環境就是解放生產力、提高綜合競爭力的理念，堅持問題導向、目標導向和效果導向，聚焦重點領域和薄弱環節，完善政策，狠抓落實，實現突破，形成示范，進而帶動全區營商環境明顯改善，助力全區經濟高質量發展。

　　二、重點任務

　　（一）以“市場主體培育倍增行動”為抓手，持續優化企業開辦（“開辦企業”指標組負責，區市場監管分局牽頭）

　　1.全面推廣企業登記智能化辦理。落實推廣企業登記智能化辦理，依托智能審批應用系統，逐步提高開辦企業登記智能化辦理業務類型覆蓋范圍。

　　2.實現企業開辦“一個環節”“零成本”。延伸企業開辦服務鏈條，實行申領營業執照、刻制印章、申領發票和稅控設備、企業社保參保登記、住房公積金開戶登記一個環節辦理。免費向新開辦企業發放印章及稅控設備。

　　3.大力推廣使用電子營業執照。積極推動電子營業執照在長春市政務服務一體化平臺、各行業、各領域以及各部門間的應用，提高電子營業執照應用率，做好政策宣傳工作。

　　4.簡化企業注銷程序。提升企業注銷便利度，實現稅務、社保、市場監管等環節協同辦理，將非上市股份公司納入簡易注銷范圍。

　　（二）以“電網能力提升行動”為抓手，提高電力獲得能力（“獲得電力”指標組負責，南關區供電中心牽頭）

　　5.持續壓減辦電時間。持續推進低壓小微企業“三零服務”（零上門、零投資、零審批）實施，設定專人負責低壓小微企業實施過程中的指導答疑和解釋溝通工作。

　　6.降低企業用電成本。落實國家、省降低一般工商業電價政策，推廣使用轉供電費碼，開展園區、樓宇、商業綜合體等轉供電主體違法加價等行為專項整治。

　　7.提高供電穩定性。大力開展帶電作業，帶電消缺，減少計劃停電次數，周期性開展測溫和局放測試，增強高壓用戶聯動機制，完善線路自動化建設，縮小停電影響范圍，減少故障處理時間。

　　（三）堅持公平公正，推動招標投標領域改革（“招標投標”指標組負責，區政數局牽頭）

　　8.加強招投標領域監管。依托全市公共資源交易平臺，強化監管，杜絕場外交易行為和圍標、串標等問題。

　　（四）深化“拿地即開工”改革，持續優化辦理建筑許可（“辦理建筑許可”指標組負責，區規自分局牽頭）

　　9.深化社會投資小型低風險項目改革。推進行政許可“四個階段”改革，精簡申請材料，簡化辦事流程，持續完善信息化建設，切實提高審批服務質量，壓縮審批時限。

　　10.加快推動工程建設項目全流程在線審批。全區所有新建、續建工程建設項目除特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程外，全部進行全流程在線審批。

　　11.大幅提升區域評估覆蓋面。加大固定資產投資項目節能評估宣傳力度，配合市發改委做好節能評估審查工作。

　　12.進一步降低辦理成本。采用政策性減免、以保函替代保證金、政府購買服務等方式，降低水土保持補償、人防易地建設、城市基礎設施建設、占用道路挖掘修復、農民工工資保證金資金占用期間的貸款利息等費用。

　　13.全面推行并聯審批。開展協同服務，促進項目生成，實行方案聯合審查，聯合驗收；對工程規劃許可、臨時占用城市綠化用地審批、砍伐城市樹木審批、挖掘城市道路審批、交警部門意見征求等實行并聯審批。

　　（五）堅持陽光透明，全面規范政府采購（“政府采購”指標組負責，區財政局牽頭）

　　14.推行“政采云”電子商城。組織全區采購單位參加培訓，推進“政采云”電子商城的使用，提升政府采購透明度與便利度。

　　15.加強對中小企業的政策扶持。鼓勵采購單位在資金支付、信用擔保、合同融資等方面支持中小企業發展。

　　（六）堅持依法合規，實施規范審慎的市場監管（“市場監管”指標組負責，區市場監管分局牽頭）

　　16.實現“雙隨機、一公開”聯合監管全覆蓋。成立區“雙隨機、一公開”工作領導小組，制定印發《南關區“雙隨機、一公開”監管工作施工圖》，每季度發布工作指導。根據長春市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單制定跨部門抽查計劃，并依法公示檢查結果。

　　17.全面落實“三項制度”。完善“12345+”制度體系，更新行政執法部門工作清單，把保證行政執法公示信息精準作為落實行政執法公示制度的基本要求。聚焦涉及公共安全和群眾生命健康的重點領域，開展行政執法監督專項檢查和案卷評查。對執法人員資格證件審查發放流程進行制度化管理。推動街鄉綜合行政執法改革，打造“街鄉吹哨、部門報到”聯合執法方式。

　　18.加強全流程信用監管。依托全流程監管機制，做好事前信用核查、信用承諾，事中信用評價，事后信用獎懲和信用修復工作。

　　19.創新包容審慎監管。對新業態領域、新經濟模式探索建立容錯管理機制，防止“一管就死”“一放就亂”。發揮平臺監管和行業自律作用，在部分領域實施柔性監管、智慧監管。

　　20.對重點領域實施重點監管。對食品、藥品、醫療器械、疫苗、特種設備、危險化學品等領域實行全主體、全品種、全鏈條的嚴格監管，落實法律、法規對直接關系人民群眾身體健康和生命安全領域的懲罰性賠償和巨額罰款制度。

　　（七）堅持利企便民，進一步優化納稅服務（“納稅”指標組負責，區稅務局牽頭）

　　21.全面推廣“非接觸式”辦稅。強化體驗區應用，窗口操作向引導非接觸式服務轉變。簡化增值稅等稅收優惠政策申報程序，不再設置審批環節，加快出口退稅進度，推行無紙化單證備案。

　　22.大幅壓減企業辦稅時間。設定業務辦理標準時間和標兵時間，開展辦稅業務競技活動，提高操作速度和工作效率，縮短窗口業務辦理時間。優化留抵退稅辦理流程，縮短企業退稅到賬時間。

　　23.實行稅費服務政策精準推送。加強稅費優惠政策宣傳，簡化政策適用程序，實現政策信息精準推送。全面推廣應用長春稅務征納溝通平臺，推行“一對一、點對點”稅企互動服務模式。

　　（八）以“綠色審批行動”為抓手，全面提升政務服務能力（“政務服務”指標組負責，區政數局牽頭）

　　24.深化政務服務全程網辦。通過網上申報、網上審核、網上審批、“快遞+政務服務”等全流程全環節網上服務方式，實現95%以上政務服務事項網上辦理。引導更多事項網上辦理，高頻事項網辦發生率達70%以上。

　　25.推進24小時“不打烊服務”。加快建設南關區政務服務24小時自助服務區，實現各類業務24小時自助辦理。

　　26.開展公證服務事項“一網通辦”。按要求開展證照類服務事項申請受理、材料提交和繳費等各環節全程網辦；研究提出降低涉企公證事項和事務的收費辦法和標準。

　　27.深入推進主題服務，推進“一件事一次辦”。探索我區“一件事一次辦”特色套餐主題服務。一次性告知審批事項要求及所需要材料，優化事項辦理，推進事項聯辦。

　　28.深化“一窗受理、集成服務”改革。按照統籌推進、分步實施的原則，將醫保、社保、公積金、不動產登記、人才和就業等業務進行集成辦理，線下采取進駐政務服務中心或增設專業網點的方式縮短服務半徑，線上采取專業服務平臺與市政務服務平臺互聯互通的方式，實現“一次辦”“網上辦”“就近辦”。

　　29.落實政務服務“好差評”制度。落實應用“好差評”平臺，制定《南關區政務服務“好差評”制度實施細則》，加強制度運行管理，強化結果運用，差評整改率達到100%。

　　30.積極落實“跨省通辦”。依據市政務服務“跨省通辦”事項清單，開展“跨省通辦”業務，及時收集并提報“跨省通辦”需求事項。

　　（九）倡導守信踐諾，加大合同執行力度（“執行合同”指標組負責，區法院牽頭）

　　31.解決商業糾紛不超100天（復雜疑難案件除外）。推進“一站式”多元解紛機制建設，加強訴訟與非訴訟調解、仲裁、行政復議、行政裁決等糾紛解決方式分流對接。完善“分調裁審”工作機制，依托人民法院在線調解平臺和矛盾糾紛多元化解平臺實現訴前化解糾紛，深化案件繁簡分流機制改革，提高簡易程序和小額訴訟程序適用率。

　　32.解決商業糾紛成本與索賠金額比不超12%。推進“一站式”訴訟服務中心建設，加強吉林電子法院、移動微法院平臺應用和推廣，為群眾提供立案流程指引、文書樣式查詢、訴訟費線上支付、在線提出執行申請、在線聯系法官等服務。健全完善案件質量監管和評查機制，研究降低律師費用和解決糾紛成本。

　　33.加強法院“智慧執行”建設。推進“智慧執行”平臺應用，對財產查控、保全、評估、案件委托、信訪、宣傳等工作進行綜合管理，發揮執行指揮中心統一管理、統一指揮、統一協調的職能作用；按照《長春市南關區法院訴訟保全工作流程規定》建立財產保全機制，加大執行和解工作力度，最大限度降低對企業正常生產經營活動的影響。全面推行網絡司法拍賣，推廣應用議價、詢價相結合的工作機制，提高財產處置效率和財產變現溢價率。

　　（十）強化機制建設，加強中小投資者合法權益保護（“保護中小投資者”指標組負責，區法院牽頭）

　　34.推進法律文書送達承諾制。加強企業涉訴信息共享，建立企業法律文書送達地址先行確認及責任承諾制度，逐步解決法院送達難的問題。

　　35.強化審判結果運用。定期召開研討會、座談會，及時聽取金融部門及各類公司訴訟需求，有針對性的規范引導；加大普法宣傳力度，落實普法任務目標；開展司法建議工作。

　　36.建立聯防聯控金融風險機制。完善南關區打擊和處置非法集資工作領導小組工作機制，在信息通報、違法違規線索移交、政策解讀與培訓、優化市場環境、涉眾型金融糾紛案件處置等方面加強聯動合作，促進金融保障、金融監管與金融審判形成合力；引導和組織各成員單位開展金融風險排查，加強非法集資案件的調度，推進陳案處置工作，開展打擊非法集資宣傳活動，提高群眾抵制非法集資的風險意識。

　　（十一）以“金融助企行動”為抓手，提升融資信貸水平（“獲得信貸”指標組負責，區發改局牽頭）

　　37.建設扶持金融發展政策體系。進一步落實好《長春市推進企業上市掛牌行動計劃》《長春市金融業發展專項資金管理暫行辦法》，引導金融機構服務實體經濟。

　　38.提高融資服務整體效能。加強政府金融機構企業三方聯系，爭取在普惠金融基礎上，為轄區企業爭取更低的融資成本；開展融資需求調度，做好點對點的融資對接工作。

　　39.推動政務信息在金融領域的廣泛應用。鼓勵征信機構和銀行等金融機構積極參與政務信息的應用模式創新，提高政務信息在金融場景的應用水平。推動“信易貸”平臺高質量發展，發揮信用貸款支持作用。

　　(十二）完善政策措施，創新勞動力市場監管方式（“勞動力市場監管”指標組負責，區人社局牽頭）

　　40.增加就業崗位，提供創業貸款。健全完善“閉環式一體化”、“四方聯動”就業服務機制，促進各類企業開發就業崗位10000個，實現新就業8000人，加強對初創補貼和創業擔保貸款政策宣傳。

　　41.開展“和諧勞動關系”創建活動。結合全省實施百戶企業培育共同行動計劃，推動各級協調勞動關系三方的聯動，開展“點對點”式企業培育指導服務，在全區范圍內培育1戶以上和諧勞動關系示范企業，打造兩名金牌勞動關系協調員，建立和完善勞動關系風險監測預警機制。

　　42.全面推廣勞動監察四項制度。通過專項行動檢查和日常巡查，深入企業對用人單位和勞動者開展普法教育，廣泛宣傳勞動監察四項制度。

　　（十三）實施有效舉措，加強知識產權創造、保護和運用（“知識產權創造、保護和運用”指標組負責，區市場監管分局牽頭）

　　43.建立健全知識產權保護機制。加大對制售假冒偽劣、侵犯知識產權等違法犯罪行為的發現和懲處力度。

　　44.提高知識產權轉化、運用效益。加大知識產權質押融資的宣傳力度，增加知識產權金融產品和服務工具供給，擴大融資規模。

　　（十四）以城市智能體大數據共享行動、產學研協同創新行動、“旗?E春城”行動、人才公寓建設行動、城市品質提升行動、信訪積案化解行動為抓手，促進包容普惠創新發展

　　——創新創業（“創新創業”指標組負責，區科技局牽頭）

　　45.打造引領創新生力軍。開展輔導培訓，做好政策宣講，動員轄區企業積極開展高新技術企業認定工作，提高創新能力。深入走訪調研，做好跟蹤服務，解決企業申報中遇到的困難。

　　46.加快科技成果轉化。加強高校科研院所對接，推進產學研深入融合，深化校企、院企合作，不斷提高企業研發水平。認真落實與中科院長春分院科技創新合作協議，完成好2024年科技創新合作任務。

　　47.依托“云網數智安”平臺優化數字產業環境。運用大數據、人工智能、云計算、計算機網絡安全等多種技術，依托長春市“云網數智安”平臺將數據充分共享，為企業提供數字化服務，促進全區數字化產業發展。

　　——文化開放與包容（“基本公共服務指標組”負責，區文旅局牽頭）

　　48.打造開放包容的文化環境。開展“永遠跟黨走”建黨100年百場群眾系列文化活動。開展文化志愿者服務,組織公益性文化藝術培訓10000人次。舉辦冰雪節、消夏藝術節、市民讀書節等，促進文化消費。

　　——人才教育（“基本公共服務”指標組負責，區教育局牽頭）

　　49.推進教育優質均衡發展。合理配置教師資源，充分發揮我區卓越教師資源，以“雙名工作室”為平臺，深化“名師云課”建設，逐步推進“三個課堂”。深入開展智慧教育試點示范行動，完善南關區教育資源公共服務平臺建設，研發優秀課程資源，實現優質教育資源共建共享。

　　50.解決引進人才子女和隨遷子女就學問題。嚴格落實《關于激發人才活力支持人才創新創業的若干意見》等相關政策，妥善安排引進人才子女入學；完善以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，堅持以流入地政府公辦學校為主，簡化隨遷子女入學流程和證明要求。

　　——醫療福祉（“基本公共服務”指標組負責，區衛健局牽頭）

　　51.健全醫療衛生服務體系。推進分級診療制度建設，組織公立基層醫療機構與區級醫院建立雙向轉診綠色通道；制定并實施醫療衛生機構布局規劃，合理設置醫療衛生機構；加大對基層醫療衛生機構的投入，提高基層醫療機構對群眾常見病慢性病診療和健康管理水平；完善家庭醫生簽約等健康服務。

　　——養老服務（“基本公共服務”指標組負責，區民政局牽頭）

　　52.打造宜居養老的生活環境。優化敬老孝老服務，開展“敬老月”主題活動；加快適老化試點項目建設進度，在現有社區文養結合試點的基礎上，提高文養結合社區數量與質量。

　　——碧水藍天森林凈土（“碧水藍天森林凈土”指標組負責，區生態環境分局牽頭）

　　53.打造碧水青山的生態環境。全面完成《長春市空氣質量鞏固提升行動實施方案》《長春市劣五類水體治理和水質鞏固提升實施方案》《長春市土壤環境質量鞏固提升行動實施方案》確定的南關區2024年度目標任務，推動全區生態環境質量在“十三五”基礎上繼續鞏固提升、穩中向好。

　　——綜合立體交通（“綜合立體交通”指標組負責，區規自分局牽頭）

　　54.打造“暢通長春”。實現軌道交通建設項目全面開工，做好用地保障工作，提前對接項目單位告知審批要件。

　　——美麗鄉村建設（“美麗鄉村建設”指標組負責，區執法局牽頭）

　　55.建設“美麗鄉村”。取締建筑垃圾消納池，加快農村區域生活垃圾收集、轉運體系建設，完善城鄉一體化保潔水平，增置生活垃圾轉運設備，提高農村區域生活垃圾收運能力。

　　——城市治亂（“城市治亂”指標組負責，區公安分局牽頭）

　　56.打造“平安南關”。圍繞南關區發展、環境形象重塑再造、民生福祉改善和干部隊伍素質提升，繼續開展市容環境、交通運輸、社會治安、工程建設、醫療衛生、教育、文化旅游、信息網絡、道路交通和金融放貸等十大領域亂象整治。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領導。進一步完善營商環境建設領導組織機構，建立工作推進機制。充分發揮營商環境領導小組辦公室總體指揮、統籌協調、組織保障作用，加快形成各部門共同推進的工作格局。各指標組要主動認領任務，抓緊研究任務，明確任務進度表和工作推進路線圖，確保各項任務落到實處。

　　（二）深化政企溝通。不斷完善政府與企業對話溝通制度，繼續深化“大培訓、大對接、大招商”活動，充分發揮“萬人助萬企”政企交流平臺作用，各部門要及時收集和處理企業的意見和建議，接受企業咨詢，向企業宣傳解釋有關政策法規，提供服務，保持與企業聯系渠道暢通。

　　（三）抓好政策落實。各部門要組織做好政策梳理，明確實施主體、對象和范圍等因素，公布惠企政策清單。對確需企業申請的惠企政策，公布申請條件，簡化申報手續，加快實現一次申報、全程網辦、快速兌現。

　　（四）量化督導考核。建立營商環境建設督導和量化考核評價機制，建立營商環境企業反饋機制。完善營商環境考核評價辦法，將營商環境建設納入各單位績效考核體系。堅持日常調度、檢查指導、跟蹤督辦和年度評價相結合，對重點指標、重點任務、重點單位實施精準考核和量化評價。

　　（五）做好法治保障。認真執行長春市《關于大力加強法治化營商環境建設的意見》，充分發揮法治引領和保障作用，堅持依法行政、依法辦事，加強行政、司法機關溝通協調。嚴格落實知識產權和商業秘密保護、網絡信息安全、電子商務促進等法律法規及流通設施建設、商品流通保障、流通秩序維護、流通行業發展和市場監管等基本制度，規范相關參與方行為，推動建立公平、透明的行業規則。

　　（六）加強宣傳引導。制定優化營商環境宣傳工作方案，建立宣傳推介機制。統籌用好各類宣傳資源，全方位多角度宣傳南關區營商環境建設、招商引資和項目建設中的新思路、新舉措、新成效，及時總結推廣經驗做法，形成競相優化營商環境的良好局面。

【篇2】鄉鎮2024年優化營商環境工作方案篇

　　為了全面落實黨中央的決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全力打造中國商業環境最佳城市，實現今年的經濟社會發展目標。根據《關于深化最多跑一次改革努力建設中國商業環境最佳城市的實施意見》(衢委發布〔2024〕《關于印發衢州市建設中國商業環境最佳城市2024年實施方案的通知》(衢政辦發布)〔2024〕21日，《江山市人民政府辦公室關于印發江山市建設中國商業環境最佳城市2024年實施方案的通知》(江政辦公室)〔2024〕53號)任務要求，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　深入貫徹金平總書記關于做好疫情防控和經濟社會發展工作的要求，堅持最多運行一次改革，以數字化改革為動力，努力在智慧政務、擴大開放、法治誠信、企業服務、創業創新等方面取得更大突破。，營造政務最優、投資最優、開放最優、信用最優、法治最優、服務最優的六最經營環境，更好地激發轄區市場主體活力和社會創造力。

　　二、工作機構

　　按照模塊聯動、分級負責的原則，加強骨干隊伍建設，成立長臺鎮優化經營環境工作組，成員如下:

　　組 長：毛方坤(黨委書記) 姜增勝(黨委副書記，市長)

　　副組長：陳 (黨委副書記)

　　張華軍(黨委組織成員)

　　呂 寧(黨委宣傳委員)

　　蔣 蕓(黨委委員、紀委書記)

　　姜麥慧(副市長)

　　徐 偉(副鎮長)

　　成 成員：鄭凌波，斯劍雄，周益如，陳琪，何璐璐，王明強，陳淋淋，徐曉瑤，徐楊東，姜孝法，芮世靈，朱天錦，徐磊，周來

　　三、工作重點

　　(一)優化審批服務，創造最佳政府環境

　　1.全面深化經營環境便利化改革。加快辦公大廳一窗無差別受理，不斷提高掌上辦和網上辦水平;加大項目審批流程的宣傳力度、廣度和政策指導力度，

　　斷推進一般企業投資項目審批全流程“最多80天”，試點低風險小型項目審批時間“最多20個工作日”。借助網格力量，持續推進建房審批“最多跑一次”。

　　責任辦公室：經濟發展辦公室、綜合信息指揮室、政務服務中心

　　(二)深化發展模式，打造最優投資環境

　　2.深化推進“融衢接杭”戰略及產業鏈招商。以主要領導帶隊，各分管領導圍繞業務工作，系統謀劃推進一批融衢接杭跨區域協作項目，培育長臺經濟發展新動能。圍繞長臺特色產業和傳統優勢產業，開展產業鏈招商，完善招商引資政策體系，加強重點產業集聚和新興產業培育;構建產業招商服務平臺，建立從招商信息收集、網上信息研判、會商決策咨詢、投資項目審批、招商政策兌現的全流程服務機制。結合“多規合一”和“標準地”改革，制訂并發布招商地圖。

　　責任辦公室：經濟發展辦公室

　　3.強化人才引進和科技成果轉化。持續優化人才生態環境，不斷加強與周邊知名科研院所合作，充分發揮科研院所在技術研究、成果轉化、人才培養中的引領作用，深入推進創新成果與產業發展融合。完善“店小二”服務流程，多途徑幫助企業緩解招工難問題。推進新時代工匠培養，大力培養適應產業轉型需求的高技能實用人才。

　　責任辦公室：黨建工作辦公室、政務服務中心

　　(三)推動公共服務，打造最優開放環境

　　4.營造全面對外開放新格局。全面實施市場準入負面清單制度，除明確列為禁止和限制投資經營的行業、領域、業務外，各類市場主體皆可依法平等進入。推進戶籍、人事檔案管理、社會保險等管理制度改革，破除影響人才流動的體制性障礙。細化精準幫扶外貿企業舉措，力爭貿易出口和實際利用外資保持增長態勢。

　　責任辦公室：黨建工作辦公室、經濟發展辦公室

　　5.著力提升公共服務水平。加快推進轄區甜蜜客廳、嵩溪幼兒園等重大項目建設，提升交通、醫療、養老、教育、文化等公共服務水平。加大人才引進力度，補齊公共服務領域人才資源短板;加快推進社會矛調中心建設，著力化解信訪積案。

　　責任辦公室：黨建工作辦公室、經濟發展辦公室、社會治理辦公室

　　(四)優化服務體系，打造最優服務環境

　　6.建立服務長效機制。堅持推進“組團聯企”服務，建立定期會商制度，及時會商解決方案。發揮營商環境服務“管道”作用，及時歸納企業反映問題，建立問題快速受理、處置、反饋機制，確保企業反映問題得到及時、有效的反饋。加大項目關注力度，完善項目掛聯包干制度，定期對項目進度開展通報，確保項目建設穩步推進。

　　責任單位：經濟發展辦公室

　　7.加大監督檢查力度。受理營商環境建設方面投訴;對工作作風不實、服務意識不強、涉企工作中不擔當、不作為、慢作為、亂作為的行為及時督查整改;對破環營商環境建設、落實營商環境政策不力、涉企服務中吃拿卡要、索賄受賄，對解決企業訴求無動于衷、消極應付的，及時進行查處。

　　責任單位：紀委

　　四、工作要求

　　(一)加強領導。營商環境的改善和優化，是區塊重要軟實力，也是核心競爭力。各辦公室要根據部門職責分工制定實施方案、落實任務目標、明確責任到人，確保做好營商環境建設工作。

　　(二)統籌推進。要充分重視此項工作的重要性，對照《優化營商環境條例》和營商環境評價指標體系，堅持對標先進、堅持問題導向、堅持頂層設計，按照營商環境建設的總體思路和目標任務，在職責范圍內主動作為，各辦公室之間要密切配合，共同提升營商環境改革的系統性、整體性和協同性。

　　(三)嚴格督查。建立定期督查通報制度，加強對本方案實施舉措推進落實情況的監督檢查。要嚴明“十條軍規”，嚴格執行衢州市優化營商環境“十條宣言”和“三個絕不能”，勇當打造最優營商環境的探索者與實踐者，鍛造長臺干部鐵軍。

【篇3】鄉鎮2024年優化營商環境工作方案篇

　　按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發?全省營商環境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優化營商環境專項整治行動方案》的文件要求，為持續抓好公平高效的市場營商環境建設，把我鄉打造成聚集優秀人才、聚集先進要素、聚集優勢產業的高地，堅定走好加快轉型、綠色發展、跨越提升的新路，確保營商環境集中整治行動取得實效，現制定如下行動工作方案：

　　一、實施范圍

　　此次開展的營商環境集中整治，就是對鄉域工商企業、個體工商戶和創業者(以下簡稱市場主體)，在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優化各種要素保障和服務條件。到2024年，基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業態先進、統一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環境。

　　二、行動目標

　　牢牢把握新常態下營商環境新特征，堅持問題導向，瞄準重點環節和突出短板，嚴字當頭，精準發力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環境，全面激發市場主體的內在活力和潛力，為實現我市營商環境的極大優化奠定堅實基礎。為此，確定以下行動目標：

　　1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決，全鄉營商環境明顯改善。

　　2、對標先進鄉鎮，做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優質服務便民利民。

　　3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環節，加強事中事后監管，切實提高政府服務和管理水平。鄉干部為基層、群眾、企業主動服務的意識明顯增強，主動為企業排憂解難，大力營造優質的服務環境。

　　4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發布制度，形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。

　　三、整治內容

　　1、政策落實方面。集中整治對我鄉扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的政策文件落實不到位、執行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。

　　2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協調解決，致使項目落地難、落地慢問題。

　　3、企業運營方面。集中整治對企業生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執法不規范，干擾企業正常生產經營，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。

　　4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項不兌現，因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求，擔當意識不強，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環節繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。

　　7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。

　　四、方法步驟

　　此次營商環境集中整治行動分5個階段展開。

　　(一)動員部署階段(2024年3月3日至3月31日)。

　　各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統一思想，明確任務，細化措施，確保專項整治行動全面落實，確保優化營商環境的各項工作有序推進。

　　(二)查擺問題階段(2024年4月1日至5月15日)。

　　全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。

　　(三)集中整治階段(2024年5月16日至9月30日)。

　　明確責任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態度、立行立改的作風，率先展示通過集中整治打造優良營商環境的決心和信心。

　　(四)建章立制階段(2024年10月1日至11月30日)。在系統總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上，研究制定一系列相關制度保障，并在行動的各個環節中不斷修改完善，實現行動成果具體化、制度化。

　　(五)總結鞏固階段(2024年12月1日至12月31日)。

　　對全鄉營商環境集中整治行動進行全面深入總結，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。

　　五、工作要求

　　(一)迅速成立組織推進機構。我鄉高度重視營商環境建設，認真研究部署，成立葦子溝鄉營商環境集中整治領導小組，及時解決整治營商環境中存在的問題。

　　(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識，開設“綠色通道”，提高行政效率，為商貿服務業企業提供便利服務，為商貿服務業發展創造良好的投資經營環境。組織和配合相關部門，嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創造公平競爭的環境。輿論宣傳部門和各行業協會要廣泛開展職業道德宣傳、誠信體系建設活動，共同打造以誠招商、以誠養商、以誠富商的商貿服務業發展環境。

　　(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網站等載體，廣泛收集企業和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業訴求。

　　(四)強化督導檢查和問責。整合市場監管力量，強化事中事后監督，落實好“雙隨機、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發展環境和市場經濟秩序的違紀違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環境。

　　(五)加強統籌協調。加強各單位之間營商環境集中整治工作的溝通協調和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。

【篇4】鄉鎮2024年優化營商環境工作方案篇

　　為全面貫徹x市、x縣優化營商環境工作要求，切實解決營商環境存在的突出問題，持續抓好公平高效的市場營商環境建設，確保營商環境集中整治行動取得實效，根據x市、x縣關于做好優化營商環境的工作要求，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　優化營商環境是貫徹落實十九大精神和新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區和來賓市的工作部署要求，堅持以問題為導向，以關鍵環節為重點，加快改革開放步伐，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務環境、開放包容的市場環境、公平正義的法治環境、宜商宜居的城市環境、和諧穩定的社會環境。

　　二、主要目標

　　對全鎮工商企業、個體工商戶和創業者，在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標，集中力量、集中時間，上下聯動、扎實推進，抓準抓實抓出成效。

　　x、對標先進鄉鎮，凡企業在其他鄉鎮能辦到的，在我鎮也應能辦到，企業辦同樣事項在我鎮跑辦次數少，辦結時限短，辦事效率明顯提高。x、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決，全鎮營商環境明顯改善。x、著力打造和諧穩定的社會環境。持續深化“平安

　　x”建設，提高社會安全感，深入開展食品安全生產檢查，堅決查處打擊報復企業投訴的行為，形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。x、各級干部為群眾、企業主動服務的意識明顯增強，主動作為、積極作為，敢于擔當、善于擔當，為企業排憂解難，集中攻關解決企業在項目投資、生產運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。

　　三、整治內容

　　(一)打造宜商宜居的城鄉環境。x.美化鄉村環境。大力推進城鎮化建設，持續開展美麗鄉村清潔衛生工作。一是對重點路段確定專人進行監管，有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為;二是分區保潔。配備了保潔員的村屯，分設責任區，確定保潔人，做到區段明確、責任到頭;三是定時清運。一些工作量較小、衛生基礎較好的村，配備相對固定的清運設備，定時進行垃圾的集中清運，做到日結日清。x.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創建活動的契機，深入開展優化營商環境宣傳活動，通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。x.優化基本公共服務。全面推進“就業、社保、教育助學、衛生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務落地，力求村民辦事不出村。

　　(二)打造高效便捷的政務環境。梳理“最多跑一次”政務服務事項，對群眾和企業到政府辦理事項進行全面梳理，按照標準化規范化進行梳理歸集，減少群眾辦事環節，按照上級要求加快政務服務平臺建設，讓群眾實現在家門口辦事。

　　(三)打造和諧穩定的社會環境。x.深入開展食品藥品安全檢查。聯合藥監所不定期對農貿市場及各藥店的食品藥品進行抽樣檢查，提升食品藥品安全水平，嚴格落實監管責任，切實減少各類安全事故的發生。x.提高群眾安全感。根據上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標語，形成濃厚的宣傳氛圍;建立村級巡邏隊伍，加強日常巡邏，嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;加強群眾矛盾糾紛的調解工作，聯合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力，力爭最大程度的調處化解矛盾糾紛。

　　四、工作要求。

(一)迅速成立組織推進機構。按照工作要求，成立鎮營商環境整治領導小組，參照市、區做法，成立專門組織推進機構，迅速開展工作。

(二)營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動，全方位、多形式、多角度將營商環境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監督的目的。

(三)集中時間、集中精力搞好整治行動。把優化營商環境作為今年干部職工作風整頓的重點，主要負責同志親自謀劃推動，分管負責同志具體組織實施，把相關責任目標落實到科室、崗位和責任人。

　　四)加強統籌協調。鎮營商環境整治工作組要做好本鎮營商環境集中整治行動的統籌協調工作，加強工作調度，建立情況通報機制。對工作推進情況實行檢查、通報、總結，加強溝通協調和密切配合，更好地推動工作開展。(五)強化督導檢查和問責。采取聯合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導，切實強化督導檢查和問責力度，共同推動全鎮營商環境集中整治行動深入開展。