減負是減輕負擔,多指減輕中小學生過重的課程和心理負擔。減輕學生過重的課程負擔和不合理的心理負擔,減輕的是不合理、不必要的負擔,但不是教育質量。下面是小編為大家整理的社區減負的思考和建議【6篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
第一篇: 社區減負的思考和建議
? ? 近年來,各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎工作,積極推動人力物力財力向社區下沉,將社會管理和服務向社區延伸。為了方面群眾生活和辦事,社區也被迫承擔了許多超出職責范圍的行政事務性工作,例如:綜合治理、公共衛生、計劃生育、民政事務、勞動就業、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作事項不斷增加,要求也不斷提高,同時文明城市創建、衛生城市創建等創建工作中堅力量也在社區。? ? 一、存在問題? ? 社區工作任務不斷增加,工作職能無限擴大,不僅加重了社區組織和工作人員的負擔,也將引起不少問題。一是居民自治進程受到阻礙。社區居委會是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔了越來越多的社會管理與公共服務方面的工作,社區居委會的行政功能大為增強,而自治功能明顯減弱。二是黨的群眾基礎受到影響。社區組織承擔過多的行政管理和公共服務任務,甚至把主要精力用來應付基層政府及其派出機構交辦的行政工作或各類形式主義的事務上,難免會出現離群眾,影響黨群干群關系情況。? ? 二、意見建議? ? (一)轉變政府工作職能,改進工作作風。要加快推進政府職能轉變,重新配置基層社會管理和公共服務的職責權力,同時,推進政府改變工作方法,改進工作作風,堅決杜絕向基層推卸責任,向社區轉嫁負擔。? ? (二)培育發展社區組織,激發社會活力。要大力實施社區治理能力建設工程,培育社區服務性、公益性、互助性能力,引導各類社會組織參與社區服務管理。同時,要推進社會工作服務,培育發展社工服務組織,著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務,用專業社會工作方法提升社區服務管理水平。? ? (三)加強社工隊伍建設,提高工作能力。要根據社區工作發展的需要,針對社區工作的特殊需求,制定一系列相關政策,擴大社區工作人員來源渠道,使優秀的人才被吸引到社區工作崗位上來。加強對社區工作人員的培訓教育,重點是培訓專業社會工作基層理論知識,訓練他們的專業社會工作能力,轉變他們的工作思路,提高他們的工作技能。
第二篇: 社區減負的思考和建議
社區作為社會的基本構成單元,是黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶。雖然上級政府一直在提倡為基層減負,但社區減負工作遠未到位,行政事務多、檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等問題仍然非常突出,社區干部不堪重負,導致服務功能弱化。所以要求不斷提升新形勢下社會治理科學化水平,切實為基層減負增能,真正打通聯系服務群眾“最后一公里”至關重要。
一、存在問題
20xx中組部、民政部出臺了《關于進一步開展社區減負工作的通知》,要求基層政府及其職能部門職責范圍內的事項,不得轉嫁給社區。通過初步梳理,目前存在以下幾方面問題:
1、平臺系統多。據統計,社區需申報材料的平臺達十幾個,內容涵蓋黨建、綜治、司法、社保、民政、計生、民兵、垃圾分類、健康教育等。有些平臺申報后,還需要紙質申報,如浙江省人民調解大數據管理平臺,系統入后還有要調解本寫一遍,電子檔案打一遍,一個調解內容需要重復做三次。有些平臺上申報的內容屬專業化、行政化工作,社區根本就沒有權限審核更不能共享。各種微信轉發、點贊、投票、評比、公眾號關注、App等不下二十余個。有學習強國、青年大學習、平安浙江、中國禁毒、平安鼎、微聯、鄞州發布、浙政釘、五水共治、浙江藍新聞、清廉鄞州、中國文明網等。以“青年大學習”為例,每周每個社區要求學習人數在40人次左右,社區總共才十個人,要完成學習任務,必須經常動員親戚朋友和社區居民參與。一個以青年為主體的學習平臺,因為要湊人數,從青年人主體延伸到單位全體人員,再到動員家庭成員、親戚朋友、社區群眾參與,既牽涉精力,又有形式主義之嫌。
2、排查類工作多。如經濟普查、人口普查、消防設施排查、鋼化瓶使用排查、無線接收器排查、檢查商鋪營業執照是否合規、食品安全是否合格等。有些檢查內容相當復雜,專業化程度很高,社工并不具備這些專業能力,根本達不到專業檢查的效果,很多工作往往從協助開展工作變成社區的主職主業。
3、奇葩證明多。雖然準入制文件已非常明確規定了17項社區蓋章事項,但還是有很多單位要求社區出具一些不在蓋章事項范圍內的證明。特別是銀行、保險公司、法院、教育局等單位,明明戶口本、結婚證等可以證明其中的親屬關系了,還一定要到社區再出具相關關系證明,很多超出社區業務范圍和法律責任范疇。蓋章亂象損害了社區與居民關系,給社區工作帶來負面影響,社區干部和居民均反映強烈。
4、考核內容多。許多部門為推動工作把任務下達街道進行考核,街道則下達到社區。檢查考評就是聽匯報、查臺賬。社區干部很大一部分的精力用于參會、迎檢和做臺帳,還要經常加班。如單綜治考核臺賬涉及司法、禁毒、消防、反邪教、食安、安全生產、信訪、平安巡防、四個平臺建設、平安三率工作、信息報道等十幾方面工作。
二、原因分析
目前,部分職能部門把社區視作政府的“派出機構”,把對社區的“指導”變成了“領導”,把社區對政府工作的“協助”變成了“承辦”,少數部門甚至把一些專業性較強的業務工作交由社區辦理,既加重了社區負擔,又達不到工作效果。此外,隨著政府職能轉變,許多行政事務向社區延伸,但部門間缺乏橫向間的聯絡和信息共享,造成社區各類信息重復采集、多頭報送,耗費大量精力。
三、意見建議
一是編訂《社區工作職責及負面清單》。由民政部門牽頭,按照“社區本職工作、可購買服務、社區不需承擔”三種類型編制《社區工作職責及負面清單》,明確社區需承擔的本職工作,部門可以向社區購買的服務事項、社區不需承擔的工作,切實做到有據可依。
二是建立工作準入制度。嚴格落實《社區工作職責及負面清單》,各部門原則上不能直接向社區下達工作任務。確需社區配合開展的工作任務,須向千島湖鎮政府提出申請,或者采取向社區購買服務的方式進行,社區有權拒絕負面清單范圍內的工作事項或不具備工作條件的任務。
三是加大社區建設投入。科學設置社區機構,根據社區規模、居民數量等要素,合理調配社區工作人員。進一步完善社工考核激勵機制,關心關愛社區干部,提高工作人員服務技能,滿足社區百姓的需求。進一步加強社區信息化建設,做到數據一次收集,資源多方共享,已實現數據管理的工作,不得再要求紙質臺賬。
第三篇: 社區減負的思考和建議
根據《xxx的通知》文件精神,對照《xxx具體分工安排》,結合我局實際,現將20xx整治形式主義為基層減負工作落實情況匯報如下:
一、整治形式主義為基層減負工作情況
(一)學習情況
結合傳達學習《關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結報告》精神,將力戒形式主義、官僚主義作為教育的重要內容。學習有關要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實為基層減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。
(二)為基層減負工作情況
我局日常開展工作多為與街鎮協商,共同實施開展,講究求實效做實事,不存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現象,嚴控發文數量、規格和范圍,協調內容聯系緊密的多個文件,盡量不要求基層報送無實質內容的材料,以求做到真正減負。我局今年3月份以來,我局組織街鎮開會3次,發文3份。
(三)為基層放權賦能工作情況
我局本著“以民為本、熱情高效、優質服務”的工作原則,恪守“堅持標準、快速審批、熱心為民”的服務宗旨,簡化服務程序,練好服務技能,優化服務態度,提升服務質量,努力做好服務企業工作。一是進一步提高行政審批效率。對進駐行政大廳的審批事項,簡化審批手續,縮短辦理時限。
窗口辦理行政許可事項辦理時限全部壓縮,改為即辦件。同時按照區政府的要求,配合做好行政事項下放工作。二是加強對企業服務。對招商引資的重點項目,xxxxx主動介入、超前服務。進一步優化xxxxx等行政審批環節,提高行政審批時效。
(四)聯系群眾工作情況
我局精準扶貧幫扶貧困戶有xx戶,其中一般貧困戶xx戶、低保戶xx戶、五保戶xx戶。自實施精準扶貧以來,我局關心扶貧戶生產生活情況,扶貧工作人員定期入戶,在中秋、春節等重要節日定期送上節日慰問品。目前,我局幫扶的xx戶貧困戶均已達到脫貧標準。
(五)以上率下情況
我局領導班子履行主體責任,帶領局全體干部職工扎扎實實開展工作。嚴格按要求開展民主生活會和年度述職。
二、存在問題
目前,我局發文質量還有待提高,行政許可事項下放工作還沒有真正下放,聯系群眾方面主動意識還可以進一步提高。
三、下一步工作
(一)繼續減少發文量。按規定做到可不發文的、沒有實質內容的一律不發文,同時發文內容講實際問題,言簡意賅,提升發文質量。
(二)繼續做好為基層放權賦能。牢固樹立為民服務的理念,對行政事項進行全面梳理,配合做好事項下放工作。在實施下放事項過程中,主動傾聽基層和群眾反映訴求,對不屬于職責范圍的咨詢政策和反映,主動說明情況,有序引導,對自身職責范圍的政策和反映,做到主動聯系解答和積極溝通,為群眾排憂解難。
(三)繼續做好聯系群眾工作。結合xxx等業務工作等,多去基層了解實際情況,與群眾交心,總結經驗,不斷提升工作方式方法,以全心全意為人民服務為宗旨,多為群眾辦實事辦好事。
第四篇: 社區減負的思考和建議
一、細查深挖形式主義官僚主義問題
堅持以“從高、從嚴、從緊”為標尺,局領導干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現5條,及時制定11條有效措施,切實將形式主義官僚主義的根子拔出來,保障區統計局集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空,以鐵擔當、真本事、硬作風推動黨中央、市、區委重大決策部署在統計部門扎扎實實的落地。
二、為基層減負與統計工作做到“三個”結合
一是將為基層減負與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,堅持以黨的政治建設為統領,引導黨員干部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負與推進第四次全國經濟普查工作結合起來。抓實培訓工作,夯實普查工作基礎,組織開展業務培訓,1000余人接受集中培訓。成立六個幫扶組,直接深入鎮(街)、社區一線,現場指導普查工作,最大限度地減輕了普查登記負擔,提高工作實效。三是以服務推動高質量發展為目標,樹牢“四個意識”,局領導干部帶隊開展分類精準服務,及時摸清企業“活”情況,一企一議精準施策,以銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,服務區域高質量發展、服務區領導決策。
三、控制發文數量
根據統計工作規律和各專業特點,嚴格控制發文數量。除覆蓋面廣,如全國、全省性的普查要求必須發文的,以及統計報告、統計制度和上級明確要求發文的外,分專業事項工作一律不再發文。發文必須提交黨組、局務會議研究確定。充分利用信息化平臺,實現文件和通知的網絡傳輸和網上辦理,減少紙質文件,降低運行成本,提高辦文效率。
四、減少會議數量
嚴格執行全區關于壓縮會議數量和時間的規定,緊急、重大事項確需召開會議必須嚴格請示報告程序,發揚“短實新”文風,少開會、開短會、開管用的會,嚴禁開務虛會。在工作中,能利用電話、QQ、微信等聯系方式做完的工作,堅決不另行召開會議。確需召開會議的,要提前準備,壓縮會議時間,開會直奔主題,提高會議實效。
五、規范督查檢查考核工作
嚴格執行《20xx年督查檢查考核計劃》,統籌協調各專業,進行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進方式方法。倡導采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔主題的方式,開展隨機抽查和暗訪。
六、減少材料報送
改進文件資料報送,根據工作實際,給基層留出必要的文件資料報送時間,不允許工作剛部署,就要求下級報送貫徹落實情況或經驗材料;召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統計調查需要基層工作情況的,能通過電話聯系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報送工作總結等材料,嚴格杜絕報表重復上報,減輕基層干部的工作負擔。
七、下一步工作
下一步,區統計局堅持把整治形式主義,官僚主義往實里抓、往深里做,通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
第五篇: 社區減負的思考和建議
一、切實加強對減負工作的領導盡管我鄉農民負擔總體水平較低,但減負幅度在全區前列。鄉黨委、政府始終把加強減負工作,維護農民利益作為一項“民心工程”、“穩定工程”擺上重要議事日程,黨政主要領導多次在開會與工作安排時,一再強調減負只能抓緊不能放松,要求各部門對減負工作統一認識到“減負是貫徹黨的農村政策,增加農民收入,保護農民利益,改善黨群、干群關系,維護農村和社會穩定”高度上來。并專門成立由鄉長任組長,經管、財政、國土、計育等部門負責人為成員的減負領導小組。
二、認真落實減負政策,鞏固農村稅費改革成果中央1號文件下發以后,根據區委、區政府的安排,我鄉黨委、政府及時作出宣傳部署,多次組織鄉村干部學習,并要求駐村干部下村宣傳發動,并發放宣傳資料到農戶,要求全鄉機關、村組干部吃準吃透文件精神,大力推進農村稅費改革,全面落實“多予、少取、放活”的方針,真正讓農民得到實惠,農業稅及附加在去年的基礎上下調三個百分點,取消農業特產稅。我鄉今年農業稅及附加只有32萬元,人平不足18元,僅占上年人平純收入的1.3%,村級財政轉移支付資金3.84萬元已到位。9.67萬元糧食直補資金分兩次全部發放到農戶手中,良種補貼9.9萬元也按照早、中、晚稻的標準及時發放到戶,各村都沒有抵扣農業稅和欠款,并在各村民小組進行了張榜公布。我鄉白云石村的農業稅由村集體資金負擔,沒有向農民收取一分錢。中央1號文件精神的貫徹落實,使農民群眾真正得到了實實在在的利益,也極大的調動了農民種糧的積極性,今年我鄉增加種糧面積大約400畝,增產糧食20萬公斤,我鄉“兩工”和“一事一議”籌資已全部取消,三桃公路投資400余萬,沒有向農民攤派一分錢,發放糧食直補和良種補貼與農業稅基本相抵。農民種地基本上不用交錢,明年至少有三個村可以取消農業稅、集體資金負擔。
三、進一步加大查處與整治力度為全面貫徹落實中央的減負政策,進一步加大了督查力度。對國土、計育、電力、畜牧等涉農收費部門都進行了收費檢查,都能較好的執行收費標準,沒有亂收費行為。農村中、小學收費是群眾反映最強烈的問題,我鄉協助區減負辦對鄉中小學進行了專項審計,將違規收費資金如實退還給學生。今年是實行“一費制”的第一年,群眾很擔心,秋季開學初,由鄉紀委組織經管、財政所、辦公室等職能部門組成聯合檢查組,對全鄉中小學收費進行了一次大檢查,檢查發現各學校對“一費制”都進行了公示,沒有搭車收費和亂收費行為,檢查組并再三叮囑學校領導要認真貫徹中央減負政策,絕不能向學生亂收一分錢.
四、規范收費公示制,讓農民明明白白交費按照區委、區政府的部署,我鄉及時發放5000多份《農民繳費明白卡》到農戶手中,同時,還另印發《致農戶的公開信》5000多份,換發了村務公示牌,對收費依據、收費項目、收費標準全面公開,規范了村務公開工作,使16個村都實行了村務公開欄,群眾反映很好。同時,我鄉把農民負擔與補貼監督卡的發放作為一件大事來抓,積極組織發放,入戶率100%,真正做到了讓農民明明白白交費。
第六篇: 社區減負的思考和建議
“減負提質”,這個話題也許并不新鮮,但卻從提出的那一天開始似乎就已經注定無法讓人忽略。“減負”、“減負”,我們喊了似乎許多年了,各種形式的“減負”也的的確確層出不窮。然而“減負”究竟是什么?
一、課業負擔
課業負擔過重的根源較多,一是教學的“重知輕能”,認為學生所掌握的課本知識越多質量越高,教學中不抓重點,講得多,練得也多,企圖提高學生的應試能力,這是基于對知識的價值的錯誤理解,認為只有多學點課本知識,才會有美好的前途。于是教師采取一切手段,將越來越多的課業負擔加給學生。然而很多事實證明:過剩的學習無效。只有當知識在生活中發揮作用時,知識對掌握者來說才是有用的。現行的中國教育,普遍存在“學習過剩”現象就是學生學了一大堆無用的知識。這是造成學生學習負擔過重的重要原因。二是教學方法的“以拙代巧”,一些教師沒有認真研究教法,不考慮學生的學習時間與學習成本,為應試保險,以“大投入”換“小產出”,從而造成大量的過度學習。
學校也處在重重壓力之中,家長的贊同,社會的承認,上級的評判等,尤其是前兩者,往往很大程度上著眼在升學人數上。同時在教育評估機制還不完善的今天,上級主管部門的評判過程中,升學率也是主要指標。盡管招生部門的一再擴招,但升學現象過“獨木橋”,而升學考試分數則成了過橋的唯一通行證,倘若升學成績不理想,學校、學生都會被打入“冷宮”,升學率成了學校榮譽和地位的代名詞,學校的工作不得不處處圍繞著升學轉,學生上學演繹成了一切以入學為起點,以升學為終點的“馬拉松”。孩子從進校那一天起,他們稚嫩的肩上就扛起了父母沉甸甸的希望。巨大的升學壓力引發了學校、教師、家長幾方面的種種政策。學生們的書包和大腦就這樣在教師、家長、社會的重重灌輸中沉重了起來。
減輕學生課業負擔,務求實效,教育部有關人士曾提醒我們,“減負”工作特別要注意把握和處理好三個關系,防止工作的片面性。一是要把握好減輕學生過重負擔與提高教學質量的關系。二是要把握好減輕學生過重負擔與培養學生頑強意志、刻苦學習精神的關系。三是要全面理解減輕學生負擔工作的實質,把握好度,注意防止工作的片面性,既不能對減負工作落實不力,又不能走另一個極端。
“減負”決不意味著降低對學生學業應有的要求和降低教學質量,必要的負擔是學生成長和發展的推動力,過重的負擔則會成為學生成長和發展的阻力。“減負”是減掉那些妨礙學生身心健康和全面發展的過重負擔,消除那些機械的、重復的、盲目的、無用的勞動,更好地激發學生的學習興趣,向課堂45分鐘要質量。
改革考試制度、考試內容和考試方法,是“減負”工作的一項重要內容。但“減負”并不意味著取消考試,而是減少考試次數,改革考試內容,為掌握學生的學習情況而進行的考試是很有必要的,沒有考試就不利于教師了解學生情況,不利于教學相長到底做得怎樣,也不利于學校據此調整教學方法。考試是手段,而不是目的,是為了及時反饋教學情況。像美國等發達國家,也不會廢除考試。關鍵在怎么考,要把握好考試的度。
“減負”的同時也要加強培養學生能吃苦耐勞的精神,在減掉那些妨礙學生身心健康和全面發展的過重負擔過程中,讓學生獲得更多的主動發展,培養創新意識和實踐能力的空間,培養學生的刻苦鉆研、積極探索的精神。
二、心理上的負擔
生性活潑好動的孩子,對于枯燥的學習,幾乎有一種本能的拒絕,尤其是在課業負擔過重的狀態下,對學習有一種畏懼、厭煩心理體驗,視學習為迫不得已,很難忍受的事。同樣的學習任務,對有的學生適宜,而對另外的學生可能不堪負重,作為教師就應該重視學生的學習心理體驗,從調節學生的學習態度,激發學習興趣入手,優化學生的學習心理素質,使學生能從苦中尋樂,隨時主動地自我調節,保持樂觀平和的心境。
的確,課業的沉重使我們迫切地想要放松和休息,但減負后,有的學生的心理壓力卻反而增大了,尤其是部分基礎稍差的求上進的學生,很容易對自己的前途感到憂心忡忡,心理壓力劇增。一些成績比較優秀的學生,也同樣對突然減輕的課業感到不適應,容易擔心跟不上別人,因此而導致學習成績的下滑。在這些心理的影響下,即使學校、教師真正地做到了“減負”,學生心理上仍然輕松不了。實際上,如果我們不能改變以分數為根本的教育觀念,就很難說能真正地實現減負,只要中考、高考指揮棒在學生的眼中仍然有分量,那么他們的精神狀態始終不能減負。
當然,在轟轟烈烈的教育改革中,難免有不和諧的音符出現,切實轉變學生課業負擔過重,實現從應試教育向素質教育,鄧小平同志曾說,一個學校能不能為社會建設培養合格人才,培養德、智、體全面發展,有社會主義覺悟,有文化的勞動者,關鍵在教師。這對我們教師提出了更高的要求,不單是要求業務素質好,同時還要思想素質好。學校無小事,事事有教育,教師無小節,處處是楷模。高素質的教師隊伍,才能培養出高素質的人才。因此,我們教師必須加強學習,做到業務精良、情操高尚、勇于創新、樂于奉獻。
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