淺析如何規范房屋租賃市場

近幾年來，隨著房地產業的不斷升溫，房屋租賃市場也一年比一年活躍，可以說房屋租賃市場廣闊，前景非常看好。這一現象給房屋中介機構帶來了無限的商機，就我們這個小小的縣城，房屋中介機構就有近二十家，而且每一家的生意都非常火爆，租房的、看房的絡繹不絕。

中介機構只要能組織到貨源，就不愁租不出去。那么，是什么原因促使房屋租賃市場如此火爆呢？主要有以下三點：

一、陪公子（小姐）讀書現象日趨嚴重。當今世界，科學技術突飛猛進，知識經濟已見端倪。

教育在綜合國力的形成中處于基礎地位，國力的強弱越來越取決于勞動者的素質，取決于各類人才的質量和數量，這對于培養和造就我國二十一世紀的一代新人提出了更加迫切的要求。在改革開放和現代化建設新時期，鄧小平同志反復強調，實現社會主義現代化，科技是關鍵，教育是基礎。

21世紀，國家的綜合國力和國際競爭能力將越來越取決于教育發展、科學技術和知識創新的水平，教育將始終處于優先發展的戰略地位。在這種新的形勢下，各屆各類學生都感到了很大的壓力，再象父母輩那樣去學習，已經不能適應這個知識大爆炸的年代，作父母的也充分認識到了教育發展的新形勢，對孩子的教育也越來越重視，他們想方設法為孩子創造條件，營造一個相對較好的學習氛圍，為孩子排憂解難，分擔壓力。

在這種情況下，有許多的家長克服自身的困難，甚至放棄工作，在子女就讀的學校附近租房陪讀。真可謂：可憐天下父母心！本人認為租房陪讀有可取之處：一是可以提供給孩子一個相對安定的學習環境；二是有專人負責一日三餐，能給孩子提供合理的飲食，有助于孩子的成長發育；三是能夠督促孩子認真學習，這一點對于學習不自覺的學生尤其重要；四是能夠使孩子明白學習的重要性。

二、適應城鎮建設需要，拆遷步伐加大。隨著城市建設規模的不斷擴大，拆遷的力度也不斷加大，我縣在20xx年的拆遷面積已達到了22萬平方米，創建國以來溧水城市建設之最。

今年我縣的縣城拆遷面積預計達到30萬平方米，含景區開發在內將達到50萬平方米，拆遷近4000戶。計劃到20xx年，新城面積由現在的13.6平方公里擴大到60平方公里。

這就意味著拆遷戶還會不斷的增加。這是一個龐大的群體，除了少數居民有第二住所外，絕大部分都要租房過渡，等待政府分配拆遷安置房。

這又給房屋租賃市場帶來了巨大的商機。

三、經濟不斷發展，打工隊伍擴大。目前，我縣抓住南京主城擴容的契機，全面融入市區，融入蘇南板塊，為此確立了把加快工業發展、做強工業作為主攻方向，使之成為南京的一個新興工業基地。

分別引進了長安汽車工業園、聯強不銹鋼、喜之郎食品、星銀藥業等項目，隨著這些項目的開工投產，勢必需要一大批勞動者，對各種人才的需求，吸引了大批就業者，他們中間有本地的城鎮下崗工人、有農村富余勞力、還有外地前來打工的。除了本地城鎮的，農村來的和外地來的，特別是外地的打工隊伍，往往是拖家帶口，他們無一例外都要租房居住。

工業格局的形成，又帶動了第三產業的發展，隨著外來人口的急劇增加，房屋的需求量也不斷增加。針對如此火爆的房屋租賃市場，管理部門該如何規范租賃行為呢？首先要加強對全縣房產中介機構的監管。

一要監督在中介機構掛牌出租的房屋是否“兩證”齊全（不能提供“兩證”的，要有合法來源證明），當事人身份證與房屋“兩證”是否吻合；二要監督中介機構是否提供了房屋租賃協議，提供的協議是否完整；三要監督中介機構對于成交的租賃房屋是否督促出租方向有關部門登記備案；四要監督中介機構對于在本機構掛牌出租的房屋是否建立了規范的檔案，做到有案可查；五要監督中介機構是否存在不按規定收費的情況。其次要加強對學校及工業園區附近居民的調查，摸清排查房屋出租方及承租方的基本情況,這就要強調各部門間的通力合作，特別是要充分發揮基層群眾自治性組織——居委會和村委會的作用。

只有摸清了情況，才能使管理者做到心中有數，切實管好房屋出租戶及城鎮流動人口。再次要加強宣傳力度。

只有讓群眾了解有關的政策、法規，促使房屋租賃雙方認識到自覺地遵守、維護，自覺地配合管理部門的工作，才能不斷規范房屋租賃市場。根據有關人員的調查顯示，截止目前為止，在全國21個省會城市中，至今還沒有房屋租賃專項法規的僅有南京一家，因此，加快房屋租賃管理立法勢在必行。

據悉，從今年8月26日起，《南京市房屋租賃管理辦法》（草案）在南京市政府法制辦網站普遍征求市民的意見，經過公示之后，目前已經獲得市政府的批準，即將于今年的11月1日起正式實施。新辦法主要有三個核心內容：一是強調房屋租賃當事人應當依法簽訂書面租賃合同，并在合同簽訂后30日內，向房屋租賃管理部門登記備案。

二是明確了六類房屋不能出租。三是規定了出租方須向承租方出示納稅發票。

至此，我市的房屋租賃將向規范化管理邁進。