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淮南礦業集團瓦斯利用公司篇一

師安監局傳【2011】25號

簽批：范家續

轉發國家安全監管總局

國家煤礦安監局關于印發

安徽淮南礦業集團瓦斯綜合治理經驗材料的通知的通

知

百花村公司、中煤106煤礦、安監部（科）：

現將《國家安全監管總局 國家煤礦安監局關于印發安徽淮南礦業集團瓦斯綜合治理經驗材料的通知》(兵安監局發【2011】11號)，轉發你們。請各單位接此通知后，認真組織學習，借鑒，狠抓落實工作。

附件：國家安全監管總局

國家煤礦安監局關于印發安徽淮南礦業集團瓦斯綜合治理經驗材料的通知

農六師安全生產監督管理局

二零一一年六月十三日

兵安監局發電【2011】11號

簽批：劉軍

轉發國家安全監管總局

國家煤礦安監局

關于印發安徽淮南礦業集團瓦斯

綜合治理經驗材料的通知

各產煤師、有關直屬機構：

現將《國家安全監管總局

國家煤礦安監局關于印發安徽淮南礦業集團瓦斯綜合治理經驗材料的通知》轉發給你們，請立即印發所屬各煤礦，學習、借鑒，貫徹落實。

兵團安全生產監督管理局

二〇一一年五月二十七日

國家安全監管總局 國家煤礦安監局關于印發 安徽省淮南礦業集團瓦斯綜合治理經驗材料的通知

安監總煤裝函〔2011〕86號

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤炭行業管理、煤礦安全監管部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業：

淮南礦業集團所屬煤礦歷史上曾是瓦斯事故重災區，1998年以來，積極主動、全面系統地治理瓦斯，建立綜合治理體系，探索出了一條具有淮南煤礦特色的高瓦斯礦區瓦斯治理的新路子,成為全國煤礦瓦斯治理的典范，走上了健康快速發展的軌道。遵照國務院領導同志重要批示精神，國家安全監管總局、國家煤礦安監局組成調研組，會同安徽省有關部門，深入現場進行了調研，對淮南礦業集團瓦斯綜合治理經驗作了全面總結，形成了淮南礦業集團瓦斯綜合治理基本經驗。現印發給你們，請結合深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和張德江副總理在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上的重要講話精神，以及本地區、本單位實際，認真組織學習、借鑒，推動煤礦瓦斯防治工作再上新臺階，有效防范和堅決遏制重特大瓦斯事故的發生。

國家安全生產監督管理總局

國家煤礦安全監察局 二○一一年五月三日

堅持綜合治理

實現安全發展

——淮南礦業集團瓦斯綜合治理基本經驗

淮南礦區地處安徽省中北部，國家批準煤炭資源量285億噸，是我國黃河以南煤炭資源儲量最大、最具開發潛力的一塊整裝煤田，全國13個億噸級煤炭基地和6個大型煤電基地之一。淮南礦業集團為國有獨資企業，主要經營煤炭開采與銷售、火力發電、房地產、物流、瓦斯（煤層氣）綜合利用、金融等業務，現有生產礦井13對，在建礦井2對，在崗職工7.2萬人。2010年，原煤產量6619萬噸，電力權益規模1192萬千瓦，銷售收入512億元，上繳稅費60億元，資產總額1001億元。企業煤炭產量規模、電力權益規模、房地產規模、資產規模、上繳稅費和職工收入均列省屬企業第一位。被命名為國家首批循環經濟試點企業、中華環境友好型煤炭企業、國家級創新型試點企業。

淮南礦區煤炭賦存條件十分復雜，是全國高瓦斯、高地壓、高地溫條件下開采的典型礦區。煤層氣（瓦斯）資源量6000億m3，煤層瓦斯含量12～36 立方米/噸，2010年礦區絕對瓦斯涌出量1332 立方米/分，現有的13對生產礦井中，煤與瓦斯突出礦井12對、高瓦斯礦井1對。淮南礦業集團所屬煤礦歷史上曾是瓦斯事故重災區，1980～1997年共發生瓦斯爆炸事故17起、死亡392人。淮南礦業集團痛定思痛，積極主動、全面系統地治理瓦斯，建立綜合治理體系，探索出了一條具有淮南煤礦特色的高瓦斯礦區瓦斯防治的新路子，連續13年杜絕了瓦斯爆炸事故，2006年以來杜絕了煤與瓦斯突出事故，成為全國煤礦瓦斯治理的典范，企業煤炭產量、經濟效益和職工收入大幅度提高，走上了健康快速發展的軌道。

一、堅持安全發展，樹立積極全面的瓦斯防治理念

淮南礦業集團通過深入分析礦區歷史上的瓦斯事故教訓，清醒地認識到，要根治瓦斯、保障職工生命安全，實現企業健康發展，就必須從根本上轉變瓦斯治理理念。

確立了“一先進三保護”（發展先進生產力、保護生命、保護環境、保護資源）的核心理念，以此統領企業安全發展和瓦斯治理工作。

提出了“瓦斯不治，礦無寧日”的理念。淮南礦區被炸怕了，也被炸醒了，不控制住瓦斯事故，礦區不得安寧。保護職工生命，維護企業健康持續發展，必須從根本上治理瓦斯。提出了“瓦斯事故是可以預防和避免的”的理念。破除“淮南礦區發生瓦斯事故是必然的”特殊論，樹立積極主動全面的瓦斯治理觀。

提出了“瓦斯超限就是事故”的理念。杜絕瓦斯超限，嚴禁超限作業，隱瞞瓦斯超限就是犯罪。

提出了“瓦斯是害也是寶”的理念。變被動抽放瓦斯為主動抽采瓦斯，以抽保用，以用促抽，實現了煤與瓦斯共采，治理與利用并重，變廢為寶。實施“可保盡保、應抽盡抽”的瓦斯治理戰略。凡具備條件的，都要開采保護層。能夠抽采瓦斯的都應抽采，做到抽采最大化。

貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”瓦斯治理十二字方針。將工作面由高瓦斯狀態卸壓抽采到低瓦斯狀態后，再進行采掘作業。執行瓦斯濃度達到0.8%就自動斷電，確保監測監控系統真實、精確、可靠。根據通風和抽采能力安排產量，保證瓦斯不超限。

落實“高投入、高素質、強技術、嚴管理、重利用”的瓦斯綜合治理措施。保障投入，提高素質，強推技術創新，嚴抓流程和現場管理，強化綜合利用。

二、堅持綜合治理，構建高效有力的瓦斯防治體系

淮南礦業集團在瓦斯防治工作中著力強化“四個綜合”，即：人才和投入的綜合，技術和管理的綜合，裝備和培訓的綜合，抽采和利用的綜合。以全面落實“抽采達標”和“兩個四位一體”防突措施為抓手，構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，通過科學統籌瓦斯治理資金、人才、技術、管理、裝備、培訓等要素，努力把安全與生產的矛盾統一于先進生產力，有效地保護了職工生命安全，解放了生產力，促進了企業可持續發展。

（一）建立簡捷高效的瓦斯綜合治理組織架構。集團班子成員中一半以上直接對以瓦斯治理為重點的安全生產負責。董事會、總經理辦公會研究確定瓦斯治理重大政策措施，日常管理由安全生產技術板塊4位負責人負責。集團總工程師擔任董事和常務副總經理，牽頭安全生產技術板塊工作，實行安全生產技術經濟一體化，從體制上解決安全與生產之間的協調統一問題。在全行業率先組建了瓦斯地質管理研究院，瓦斯與地質相結合，管理與研究并重；成立了專門的瓦斯治理與利用實驗室、瓦斯治理督導組，建立了打鉆、抽采、井巷揭煤等瓦斯治理專業化隊伍。集團和所屬煤礦配備地測、通風副總工程師，配強安全機構，配足安全人員。

（二）確保瓦斯綜合治理資金投入。2002～2004年，淮南礦業集團投入40億元，對礦井進行全面技術改造，簡化生產系統，更新“一通三防”和采掘裝備，使生產力水平與瓦斯治理全面協調。2005～2007年, 按噸煤33元提取使用安全費用；2008年以來，按噸煤50元提取使用安全費用，其中70%用于礦井瓦斯治理，占總成本的15%。通過充足的資金投入，補還了欠賬，建立健全了瓦斯治理相關的系統、工程和設施，加快了瓦斯治理裝備升級換代。2002～2010年，淮南礦業集團用于瓦斯治理與利用技術研發、設備更新、材料和相關工程等方面的資金投入達到139億元。

（三）注重提升全員瓦斯治理綜合素質。集團公司大力引進瓦斯治理專業人才，主要領導同志親自帶隊到中國礦業大學等十幾所高校招納專門人才，并在全國國有企業率先實行“進門費”（大學畢業生到企業工作即可領取2.5～3萬元的安家費）等政策，從全國100多所大學引進瓦斯治理專業畢業生1800多人，引進煤礦瓦斯治理專業碩士以上研究生90人，培養在職專業技術人才280人。企業主辦了一所在教育部備案的高等職業技術學院，為本企業培養瓦斯治理等主體專業學生4000多人，委托培養1500名技能工人。設立五級安全培訓中心，聘請企業內外瓦斯治理專家對專業技術人員每2年進行一次脫產培訓。聘請企業內部拔尖的專業技術人員及高技能操作人才，開展瓦斯治理基礎知識培訓。注重加強班隊長隊伍建設，實行動態考核置換。所有入井人員，每年接受不少于1周的瓦斯治理脫產培訓。實行一日一題、一周一案、一月一考、一月一講，推行“兩規范”（規范干部管理行為和規范工人操作行為）和“手指口述”，建立過失性解除勞動合同及待崗、末位淘汰制度。

（四）創新瓦斯綜合治理關鍵技術。企業制定了瓦斯治理科技發展中長期規劃，每年確定重大創新課題，實行集團公司分管領導項目負責制。積極承擔國家級科技計劃攻關項目，解決重大技術難題。組建了寶塔式瓦斯治理創新團隊，加強與國內外幾十家科研院所的產學研合作，全方位鼓勵技術創新。每年召開1次以瓦斯治理為重點的技術創新大會，表彰獎勵創新項目和創新人才。先后承擔并完成了國家“十五”和 “十一五” 部分重點攻關項目和多個國家科技重大專項。自主創新了卸壓開采抽采瓦斯、無煤柱煤與瓦斯共采、煤層群開采條件下井上下立體抽采、深井低透氣性煤層揭煤防突等關鍵技術，為復雜地質條件下高瓦斯、突出礦井安全高效開采奠定了堅實的基礎。在瓦斯利用方面，自主研發了低濃度瓦斯氣水二相流安全輸送技術，解決了低濃度瓦斯利用的安全輸送難題，建成了世界第一座低濃度瓦斯發電站。引進創新瓦斯發電余熱制冷聯供技術，建成亞洲首座瓦斯發電余熱制冷集中降溫系統和熱電冷聯供地面集中降溫系統。主持或參與編制國際標準1項、國家標準2項、行業標準13項，獲國家科技進步獎4項。

（五）制定并執行剛性管理制度。為防止重特大瓦斯事故，淮南礦業集團堅持以剛性制度嚴管，提高瓦斯防治工作的執行力、落實力。出臺了《關于加強防突治本工作的決定》，明確規定一旦發生重大及以上瓦斯責任事故，給予礦長過失性解除勞動合同，迫使礦長頭腦中始終裝著瓦斯。出臺瓦斯治理十項剛性制度，在瓦斯防治上不存僥幸、不走捷徑，實施瓦斯區域性治理，堅定不移地開采保護層。出臺以瓦斯管理為重點的“安全管理二十條紅線”，凡觸犯者，一律給予解除勞動合同處理。在全行業率先制定并執行瓦斯濃度0.8％斷電制度，并明確規定，凡瓦斯超限作業、隱瞞瓦斯超限、擅自調高監控斷電值或縮小斷電范圍的，一律解除直接責任人勞動合同。將瓦斯超限作為責任事故追查處理，對瓦斯超限煤礦，要求其行政正職在全公司月度安全生產視頻會上作檢查。集團每周三召開一次視頻會議，每次解剖一個礦的瓦斯問題。嚴格執行各礦瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”，針對不同礦、不同工作面的具體情況制定針對性措施。嚴格執行各級領導干部帶班下井、瓦斯治理督查、瓦斯變化日分析、瓦斯超限分級追查等制度，對一般問題下達整改意見書，對較嚴重問題盯住不放。實行安全談話制度，對安全生產被動、瓦斯治理等工作滯后的單位，集團董事長、總經理直接對其黨政負責人進行安全談話。

（六）強化瓦斯綜合治理現場管理。規范開采流程，可保盡保、應抽盡抽，能開采保護層的必須先行開采，提前釋放被保護層的瓦斯壓力。對不具備開采保護層條件的，施工專門的頂板或底板巖巷，在巖巷頂底板施工穿層抽采鉆孔，提前預抽煤層中的瓦斯，把瓦斯抽采到安全狀態。成立集團、礦兩級瓦斯治理督查組和防治煤與瓦斯突出專職督導組，對高瓦斯、突出煤層采掘工作面實行跟蹤監管。各礦增加瓦斯傳感器設置密度，并實現礦區聯網，24小時動態全程監控。瓦斯治理重點工作面全部安設專職瓦斯檢查員。瓦斯檢查員、防突員、放炮員、安監員做到持證上崗，現場交接班，盯住瓦斯治理現場。對突出煤層實行瓦斯地質圖管理，對采掘工作面現場實行防突預測圖管理。采掘工作面發生重大地質變化時，立即下達停止生產通知書，采取針對性措施。對所有開采煤層進行瓦斯壓力測定和瓦斯含量測定。所有瓦斯抽采計量測定人必須掛牌留名。抽采自動計量裝置、設備開停、主要風門開關等全部實現與監控系統聯網運行。

（七）綜合利用瓦斯（煤層氣）資源。2002年以來，企業變傳統的瓦斯“抽放”為“抽采”，實行煤與瓦斯共采，以抽保用、以用促抽。集團對各礦的瓦斯抽采與利用、開采保護層等采取激勵政策，每抽采1 立方米獎勵0.1元，每利用1 立方米另增加獎勵0.2元，對開采保護層的追加工資基金。目前礦區年保護層開采面積300萬平方米以上，抽采瓦斯4億立方米，瓦斯抽采率62%以上。建設礦區瓦斯民用聯網工程，民用瓦斯用戶6萬戶，瓦斯儲配能力達23萬立方米。實施瓦斯發電，建成高濃度（大于30%）瓦斯發電機組6萬千瓦，建成低濃度（10%～30%）瓦斯發電站3座，裝機規模1萬千瓦。建成亞太地區第一座熱電冷聯供項目。開展cdm項目國際交流合作，已有5個礦井減排指標通過聯合國cdm執行理事會審核，并與外方簽署了購買協議。其中潘集三礦瓦斯利用cdm項目是世界上第一個獲得簽發的煤層氣利用項目。

淮南礦業集團瓦斯利用公司篇二

淮南礦業集團瓦斯抽采管理規范

總 則

第一條 所有生產礦井必須建立地面永久抽采系統，并形成以地面永久抽采系統為主、井下移動抽采系統為補充的格局。

第二條 優化抽采設計，強化抽采管理，做到抽采規范化、精細化、最大化,實現高、低濃瓦斯分開抽采。

抽采泵站

第三條 礦井抽采系統能力必須滿足安全生產需要。抽采泵必須具有不小于系統需要抽采最大流量2倍的能力。抽采泵必須配備同等能力的備用瓦斯抽采泵。

第四條 抽采泵站必須有直通礦調度所的電話和檢測管道瓦斯濃度、溫度、流量、壓力等參數的儀表，必須實現自動計量并上傳至礦井安全監控系統。

抽采泵站必須安設斷水保護裝臵、瓦斯傳感器和開停傳感器。抽采泵出氣側及瓦斯氣罐和利用裝臵進氣側，必須安設有防爆、防回火和防回氣等安全裝臵。

第五條 抽采泵站必須有專人值班，當抽采泵停止運轉時，必須立即向調度所報告并啟動備用泵。如果利用瓦斯，在抽采泵停止運轉后，必須通知利用瓦斯的單位。恢復供氣前必須取得利用單位同意后，方可供應瓦斯。

第六條 抽采泵站計劃停泵、倒換泵，以及抽采系統調整，必須提前編制措施，提出申請，由礦總工程師審批執行。

抽采管路

第七條 抽采系統的管路應與抽采泵相匹配。抽采干管設計要有系統需要抽采最大流量的1.5～2.0倍能力，采掘工作面支管設計要有需要抽采最大流量的1.3～1.5倍的能力。上隅角埋管合計抽采能力應不小于設計抽采能力。

第八條 抽采管路管徑按下式計算（選用管徑時，要按相應富余系數擴大管徑或增加管路）：

d=0.1457√q/v q----管路設計服務流量，m3/min； d----管徑，m；

v----管道內氣體設計流速，其中，抽采干管v≤15m/s,支管v≤12m/s。第九條 抽采管路要敷設平直，分岔處設臵控制閥門，放水器安設處抽采管距巷道底板高度應不小于500mm。抽采管路投入使用前，必須進行打壓、試漏，并將管內雜物清除干凈。

第十條 地面永久抽采泵站抽采高濃度瓦斯時，抽采濃度不低于30%,抽采低濃度時，抽采濃度應不低于5%。30%以上的高濃瓦斯必須集中抽采。

管路附屬裝臵

第十一條 抽采干管、支管在斜巷下坡口、龍門彎進氣側、管路的低洼處應設自動放水器，并有選擇的安設除渣器。涌水量較大的抽采鉆場應設自動放水器。采煤工作面采空區埋管抽采管路上應增設濾網或除渣器。

第十二條 主干管路每半年至少除渣一次，使用防噴裝臵的抽采管路每周至少除渣一次。鉆場及支管等處的放水器每月至少檢查清理一次。

第十三條 抽采干管應每隔500m進行標注，并且每隔500～1000m必須設臵測壓裝臵。

第十四條 通往井下的抽采管路和永久抽采系統排氣管附近，按要求采取防雷措施，每年檢查一次，并有記錄可查。

抽采封孔

第十五條 預抽鉆孔技術要求：

（一）封孔管徑應≥50mm。鉆場多通及匯流管徑應≥150mm，抽采管內徑必須≥200mm。

（二）預抽孔口負壓應≥13kpa，抽采后，24小時內孔口瓦斯濃度應不小于40%。

第十六條 卸壓抽采鉆孔技術要求：

封孔管徑應≥75mm。鉆場匯流管徑應≥200mm，抽采管內徑必須≥250mm。第十七條 鉆孔封孔必須實行帶壓封孔。易噴瓦斯鉆孔采取臨時快速封孔、合茬抽采措施。

第十八條 預抽穿層鉆孔，每組注漿封孔24小時后合茬抽采。合茬抽采24小時內，礦和鉆孔施工單位共同驗收，抽采濃度低于40%的鉆孔必須重新處理。

抽采計量及調校

第十九條 抽采參數主要測定濃度、負壓、溫度、流量。第二十條 礦井以下地點必須安設抽采計量裝臵：

（一）抽采泵站的進氣側。

（二）井下干管、支管、主要鉆場。

第二十一條 地面抽采泵站必須安裝自動計量裝臵，井下干管、抽采支管、抽采鉆場計量可安設自動計量裝臵或孔板流量計。新建及改造地面抽采泵站、井下干管抽采計量地點必須同時安裝自動計量裝臵和孔板流量計。

第二十二條 抽采自動計量要求

（一）礦井抽采量采取自動計量裝臵進行計量，抽采流量必須換算成標準狀態下流量。抽采自動計量裝臵安設在直管段，裝臵進氣側直線段不少于安設處管徑的10倍距離，出氣側直線段不少于安設處管徑的6倍距離。

所有自動計量數據必須全部進入礦井安全監測監控系統。

（二）自動計量裝臵每月維護1次。檢定不合格的計量裝臵，不得使用。

（三）礦負責安排專人每5～10天對自動計量裝臵進行調校，并建立抽采自動計量裝臵調校臺帳，確保自動計量裝臵誤差不超過5%。

（四）各礦（礦建項目部）、瓦斯利用分公司必須制定和完善抽采自動計量管理辦法，明確自動計量管理的責任單位、調校單位和監管單位。

（五）采用孔板流量計對自動計量裝臵流量進行調校時，孔板流量計必須掛牌管理。自動計量裝臵的流量數據必須保持與孔板流量計的流量數據基本一致。必須定期清理孔板前后的積水和污物，每半年對采掘工作面使用中的孔板流量計檢查1次，每年對地面及井下干管安設的孔板進行拆卸清洗。

（六）自動計量裝臵和孔板流量計進氣側前必須安設放水除渣裝臵。孔板流量計必須安設旁通。

第二十三條 抽采地點參數檢查及次數規定：

（一）井下抽采干管、采掘工作面支管，頂、底板抽采巷道及揭煤地點支管每天至少測定1次抽采參數；預抽消突評價單元，每天至少測定1次抽采濃度、流量和負壓。

（二）卸壓抽采時，每個鉆孔應測定濃度，每個鉆場應測定濃度、流量、負壓，同類型鉆場應選擇有代表性的鉆孔測定單孔流量。

（三）預抽抽采時。每條抽采巷道中，必須選擇有代表性的鉆場測定抽采濃度、抽采流量和負壓，每個鉆孔都必須測定抽采濃度，并必須選擇有代表性的鉆孔測定單孔流量。測定人必須掛牌留名。

（四）抽采泵站必須每小時人工記錄1次抽采參數。第二十四條 抽采參數計算

（一）采用孔板流量計調校管道混合流量時采用下列公式計算：

q混?0.621k?h?p?273?t??1?0.00446x?式中：

q混——混合流量，m3/min δh——在孔板前后端所測的壓差，mmh2o p——孔板下風端測得的絕對壓力，mmhg k——孔板實際流量系數

x——管道內的瓦斯濃度，% t——管道混合氣的溫度，℃

（二）所有抽采量的計算統一用大氣壓為101.325kpa、溫度為20°c標準狀態下的數值。

第二十五條 瓦斯利用計量

（一）利用瓦斯時，利用單位必須在瓦斯罐或利用裝臵進氣側安裝自動計量裝臵。

（二）瓦斯罐或利用裝臵進氣側安裝的計量裝臵必須折算成標準狀態下流量。

（三）瓦斯利用分公司必須建立瓦斯利用臺帳，記錄每天進氣側的抽采數據（包括流量、濃度和每天利用總量等）。

（四）瓦斯利用分公司每5～10天對自動計量裝臵進行調校，調校數據以礦孔板流量計流量數據為準，確保自動計量裝臵誤差不超過5%。

（五）每月2日前，礦與瓦斯利用分公司對上月利用量進行對賬，共同簽字確認月度瓦斯利用量。

抽采管理

第二十六條 礦井必須建立完善的瓦斯抽采管理制度。

高、突煤層的采區設計必須有專門的瓦斯抽采設計。采煤工作面投產驗收的同時驗收瓦斯抽采工程，瓦斯抽采工程不合格的不得投產。

第二十七條 堅持瓦斯治理分級治理原則，凡瓦斯絕對涌出量大于5m3/min的回采工作面和涌出量大于3m3/min的掘進工作面，應采用抽采瓦斯治理措施。瓦斯抽采率必須滿足集團公司“一礦一策、一面一策”核準要求。

第二十八條 抽采計量必須做到測量值可靠、計算準確、記錄認真。抽采臺帳必須由抽采班（隊）長審簽；抽采日報由抽采區（隊）長、通風副總審簽；抽采月報由總工程師、礦長審簽。抽采報表必須與安全監測監控系統中抽采數據一致。系統漏氣增加流量不超過5%。

第二十九條 所有穿層鉆孔必須使用與封孔管管徑相匹配的鋼絲軟管聯接，嚴禁使用鐵絲捆扎，嚴禁在抽采軟管上打眼。鉆孔合茬推廣采用封孔管卡固定軟管。抽采鉆孔必須實行掛牌管理制度。

第三十條 抽采系統必須完善自動放水裝臵，確保正常抽采條件下能自動放水，嚴禁采用停泵或關閉閘閥方式進行抽采管路放水工作。

第三十一條 井下移動泵泵站抽出的瓦斯送至永久抽采系統管路時，必須制定專項措施。

第三十二條 各礦必須繪制瓦斯抽采系統圖。抽采系統圖必須標注抽采管道的管徑、長度、主要調節控制閘門、放水器位臵、計量裝臵位臵、抽采泵的型號、電機功率、泵站瓦斯排空管位臵、抽采泵站位臵等。

淮南礦業集團瓦斯利用公司篇三

日前，集團公司印發《關于2023年瓦斯綜合治理工作的意見》（集安[2023]2號），對2023年集團公司瓦斯綜合治理工作進行了部署。現將原文轉發如下：

關于 2023年瓦斯綜合治理工作的意見

各礦、處、公司、中心、院、隊、項目部：

經集團公司研究，現對 2023年瓦斯綜合治理工作提出如下意見：

一、總體思路

堅持“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”，堅持“高投入、高素質、強技術、嚴管理、重問責”，落實“可保必保、應抽盡抽”瓦斯治本戰略，高標準抓好“一通三防”“三基”工作，切實提高“一通三防”工作效率和工程效益，推進瓦斯治理工作上第三個臺階。

二、工作目標

（一）杜絕瓦斯、煤塵爆炸事故，杜絕煤與瓦斯突出事故，杜絕煤層自然發火事故，杜絕“一通三防”責任死亡事故。

（二）杜絕3%及以上瓦斯超限事故，瓦斯超限次數不超過10次。

（三）開采保護層工作面40個，回采面積527萬m2。沿空留巷y型通風工作面6個。

（四）瓦斯抽采量5.2億m3，瓦斯抽采率66%，瓦斯利用量1.34億m3。抽采鉆孔量551萬m，其中勘探工程處施工鉆孔量505萬m，鉆機綜合臺效2450m/月?臺。瓦斯治理巷道71300m。

（五）礦井通風質量標準化全部達一級。建設潘一礦、新莊孜礦和張集礦國家級瓦斯治理示范礦井。

三、保障制度

（一）執行“一通三防”暨防突例會制度。

集團公司每周剖析一個礦的“一通三防”工作，每月在安全生產視頻會上通報月度防突工作。各礦（礦建項目部）由礦長（經理）主持，每月至少召開一次“一通三防”暨防突專題會議。

（二）執行瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”制度。

各礦（礦建項目部）編制瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”報集團公司核準，并嚴格按照核準意見組織落實，礦長（經理）是終端責任人。

（三）執行“一通三防”和防突督查制度。

集團公司強化“一通三防”、防突現場督查和監管，對防突工作不力的單位和責任人按規定嚴肅處理。各礦（礦建項目部）必須加強“一通三防”、防突日常督查。

（四）執行石門（井筒）揭煤領導人員防突跟班、帶班制度。

石門（井筒）揭煤執行區域防突措施并經區域檢驗合格后，必須由礦（礦建項目部）總工程師帶隊組織現場驗收，瓦斯壓力達到2mpa及以上的必須經集團公司組織現場驗收。遠距離爆破必須由礦（礦建項目部）副總工程師及以上領導帶隊、跟班，并在現場全程指揮爆破工作。

（五）執行對瓦斯治理弄虛作假行為的舉報獎勵及追查處理制度。

凡舉報打鉆、抽采、防突、安全監控和瓦斯超限等瓦斯治理工作中的弄虛作假行為，經調查屬實的，給予舉報人獎勵。凡在瓦斯治理工作中有弄虛作假行為的，按照安全管理二十條紅線相關規定，給予直接責任人解除勞動合同;給予驗收及監管人員記大過以上處分；給予礦長（經理、處長）記大過處分，并在集團公司月度視頻會上通報批評（礦、處自查的不再追究領導責任）。

（六）執行瓦斯濃度0.8％斷電管理及瓦斯超限追查處理制度。

采掘工作面回風流瓦斯濃度按0.8％斷電管理。嚴格瓦斯超限的追查、處理。瓦斯超限事故由集團公司組織追查(打鉆噴孔瓦斯濃度大于3％,時間小于5分鐘的除外)，并按“集安〔2023〕1號”文件追究相關人員的責任。

（七）執行瓦斯治理“五項指標”完成情況月度通報、問責制度。

集團公司每月在安全生產視頻會上通報保護層開采面積、瓦斯抽采量及利用量、抽采率、抽采鉆孔量、瓦斯治理工程“五項指標”完成情況。各礦礦長（經理）、勘探工程處處長、瓦斯利用分公司經理是“五項指標”組織落實的終端責任人，對未完成“五項指標”單位的礦長（經理、處長）、書記進行問責：月度內有一項指標未完成的，給予通報批評；內抽采量或保護層開采面積指標未完成的，給予礦長（經理）、書記行政記大過處分、罰款 2萬元，給予總工程師（保護層開采面積指標包括分管采煤礦長）行政記大過處分、罰款1萬元；勘探工程處抽采鉆孔量指標未完成的，給予處長、書記行政記大過處分、罰款 2萬元，給予總工程師和分管副處長行政記大過處分、罰款1萬元；內瓦斯利用分公司瓦斯利用量指標未完成的，給予經理、書記罰款2萬元，給予總工程師和分管副經理各罰款1萬元。

（八）執行保護層開采、打鉆、瓦斯抽采及利用等獎罰制度。

對經集團公司界定的關鍵保護層開采予以追加工資基金，計算標準以開采面積為依據，其中：煤層厚度在1.3m及以下的每1m2追加50元，1.3m以上的每1m2追加20元。

鼓勵勘探處多打鉆、打高效消突鉆，為快速消突、提高煤巷單進創造條件。每年對勘探處進行一次考核，完成鉆孔施工計劃，獎勵200萬元；否則，罰200萬元。

每抽采瓦斯1m3獎勵0.1元，民用瓦斯利用量每1m3另增加獎勵0.2元；瓦斯發電利用瓦斯量不予獎勵，所發電量全部返還各礦；礦井調出氣源每1m3補貼0.6元。

集團公司半年考核兌現一次，半年計劃沒有完成的，每少抽采瓦斯1m3罰0.1元，每少利用1m3瓦斯罰 0.2元，每少開采保護層面積1m2按對等原則，扣減工資基金。

瓦斯治理技術創新成果，經集團公司鑒定為礦（礦建項目部）自主創新，并具有推廣應用價值的，每項獎勵礦（礦建項目部）50萬元；打鉆鉆進深度等刷新集團公司紀錄的，每項獎勵20萬元。

四、強化三基

（一）加強礦井“一通三防”基礎建設，完善“一通三防”各大系統，提升安全質量標準化水平。

1．通風系統。礦井通風系統必須合理、穩定、可靠，高阻礦井必須制定巷修計劃，確保礦井通風阻力符合規定；完善采區專用回風道，消除“半進半回”和“抹門過”現象，實現采區通風系統達標。礦井每月由總工程師組織，對通風系統的合理性、穩定性，通風設施的完好性和局部通風的規范性等進行一次全面檢查、分析。全面推進新莊孜、謝

一、潘

一、潘二和潘三礦系統簡化、優化和整合工作；丁集礦要解決風機失速和喘振問題；6月底前，潘二礦要完成通風系統改造工程，潘三礦新西風井要投入使用。

2．抽采系統。礦井抽采系統能力要滿足礦井抽采需要，做到瓦斯抽采精細化、規范化、最大化、信息化，確保抽采達標；抽采系統必須安裝自動放水器、自動計量裝置。新莊孜、潘

一、潘三礦要按計劃完成抽采系統改（擴）建工作，實現抽采最大化。

3．安全監控系統。要建立傳感器安設符合要求、運行正常、閉鎖可靠、處置及時、上傳連續的安全監控系統，確保監控靈敏可靠，實現安全監控系統零誤報。

4．礦井防滅火系統。礦井防滅火系統必須正常使用，防火預測預報要準確及時，凡設點檢查地點必須建立專門的防火預測預報臺賬。推廣應用防火新技術、新裝備，并按規定使用防火新材料。李嘴孜礦和謝一礦淺部井建成注氮防滅火系統。

5．通風安全質量標準化。嚴格執行集團公司通風安全質量標準化標準。集團公司每周進行一次通風安全專業質量標準化動態抽查，執行動態達標；所有通風設施嚴格按質量標準化要求施工；礦井通風安全質量標準化全部達一級；礦井質量標準化評定等級，實行通風安全專業一票否決。

（二）建設保障有力的“一通三防”基層隊伍。

各礦（礦建項目部）必須配齊配強“一通三防”管理機構、管理人員和專業技術人員，積極培養“一通三防”后備人才隊伍。2023年要進一步配強勘探工程處井下打鉆力量，勘探工程處要緊緊摳住“兩長”（區長、機長）、技術大拿等關鍵的少數，提高隊伍素質，建設“五個一流”（一流隊伍、一流管理、一流技術、一流裝備、一流作風）的專業化打鉆隊伍。

（三）提高“一通三防”職工基本功。

各礦（礦建項目部）、勘探工程處負責，采取集中授課、“一日一題”等形式，加強對“一通三防”職工的日常業務和技能培訓，提高職工技能水平。在具備條件的單位試行“崗位描述”，提高職工的安全意識和綜合素質。開展測氣員、鉆機工實學、實用、實戰培訓和防突員防突知識、操作技能培訓，著力提高培訓的針對性和實用性。

五、管理規定

（一）強化集團公司防突管理。嚴格執行國家安監總局19號令和集團公司2009年88號文，全面加強防突工作，不掘突出頭、不采突出面，實現防突治本。突出危險煤層具備保護層開采條件的必須開采保護層，不具備保護層開采條件的，煤巷必須采取底（頂）板巷穿層鉆孔、采煤工作面必須采取底（頂）板巷穿層鉆孔或順層鉆孔的區域性瓦斯治理措施。區域防突措施經礦審核后報集團公司總工程師批準，以“一礦一策 ”、“一面一策”下發，礦負責實施。

（二）突出礦井新水平、新采區必須編制防突專項設計，防突專項設計必須與新水平、新采區設計一并編制。

突出礦井新水平、新采區防突專項設計實施后，在首采工作面回采前，必須經集團公司組織預驗收后，報請省煤礦安全監管部門驗收，未通過驗收的不得移交生產。

（三）保護層開采要保證連續和規模開采。保護層采空區內不得留有煤(巖)柱，確需留煤(巖)柱的，必須經集團公司總工程師批準，礦必須將煤(巖)柱的位置、尺寸和影響范圍準確標注在被保護層的采掘工程平面圖、瓦斯地質圖上。

保護層工作面的始采及停采位置必須按設計執行，嚴禁調整。

開采近距離保護層時,必須采取措施，防止被保護層初期卸壓瓦斯突然涌入保護層采煤工作面或誤穿突出煤層。

（四）首采保護層必須進行保護效果考察，考察方案報集團公司備案，考察結果報集團公司審批。

（五）加強被保護層的瓦斯抽采。保護層開采時必須抽采被保護層瓦斯，并建立專門臺賬。被保護層采掘前保護效果評價必須合格，評價報告報集團公司備案。

正在開采的保護層工作面超前于被保護層掘進工作面的距離不得小于保護層與被保護層層間垂距的3倍，且不得小于100m。

（六）采煤工作面瓦斯治理巷道工程，必須在工作面貫通前完工；采用兩巷順層鉆孔預抽消突的，鉆孔工程必須在工作面安裝前完工。采煤工作面回采前必須按規定測定煤層可解吸瓦斯含量；突出煤層突出危險區采煤工作面，回采前必須經集團公司驗收，否則不得回采。

（七）采用預抽煤層瓦斯區域防突措施的，采煤工作面瓦斯預抽率不得低于30%，掩護煤巷（含小結構煤巷）掘進工作面瓦斯預抽率不得低于35%，石門揭煤（含反揭煤）瓦斯預抽率不得低于45%。采用殘余瓦斯壓力和殘余瓦斯含量指標進行效果檢驗，煤層殘余瓦斯壓力小于0.74mpa，且殘余瓦斯含量小于8m3/t。

（八）煤巷掘進條帶預抽評價單元長度原則上不低于100m，且巖巷穿層鉆孔超前煤巷掘進工作面不少于200m。斷層構造帶必須采取鉆孔加密措施。

（九）底（頂）板巷穿層鉆孔預抽煤巷條帶，穿層、順層鉆孔預抽小結構煤巷、穿層鉆孔預抽石門（井筒）揭煤和回采工作面順層區域防突措施進行檢驗時，必須直接測定殘余瓦斯壓力、殘余瓦斯含量指標。

（十）不具備施工底（頂）板巷穿層鉆孔的聯絡巷、車場、反揭煤等長度不超過60m的突出危險煤巷掘進，經集團公司核準后可采取順層鉆孔預抽措施。措施孔必須一次施工到位，一次評價。

（十一）底（頂）板巷層位選擇要有利于快速掘進、有利于穿層鉆孔施工，有利于y型通風。突出煤層底（頂）板巷的布置，原則上相對于被保護煤巷平面位置內（外）錯不大于50m，距突出煤層法距20m外。底（頂）板巷道距突出煤層法距小于20m的，必須編制防止誤揭（穿）突出煤層安全技術措施。底（頂）板巷道不得進入突出煤層法距7m以內施工，否則，必須在法距7m以外采取防突措施，措施控制范圍同煤巷條帶式區域預抽。

頂（底）板專用瓦斯抽采巷道必須“一巷一設計”，需施工抽采鉆孔的頂（底）板抽采巷必須對斷層破碎帶進行噴（注）漿處理。

（十二）強化鉆孔施工質量和預抽效果，實現“鉆到位、管到底、孔封嚴、水放通”。鉆到位。預抽鉆孔必須做到保直鉆進，鉆孔實際開孔位置與設計孔位誤差不得超過±100mm，傾角、方位角誤差不得超過 ±1°，穿層鉆孔要選擇不少于15%的鉆孔進行測斜。管到底。穿層、順層預抽鉆孔必須全程下護孔套管。孔封嚴。穿層預抽消突鉆孔必須實行帶壓封孔，鉆孔合茬抽采時孔口瓦斯濃度必須大于40%，煤層瓦斯含量在8m3/t及以上的合茬抽采24小時內孔口瓦斯濃度必須大于40%及以上，否則鉆孔必須重新施工（或透孔）。

水放通。下向抽采鉆孔必須采取孔底排水排渣措施，預抽評價單元必須設置自動放水裝置。

（十三）實施瓦斯抽采信息化。地面永久及井下移動抽采泵站、井巷揭煤工作面、穿層和順層鉆孔預抽煤層瓦斯評價單元，必須安裝抽采自動計量裝置；礦井瓦斯抽采量及預抽效果評價必須依據抽采自動計量；預抽評價單元，必須實現瓦斯壓力、抽采混合量、抽采純量和瓦斯抽采率等參數在線監測；推廣使用被保護層膨脹變形系數在線監測。

（十四）突出煤層采掘作業必須避免造成應力集中。在同一突出煤層的一個或相鄰的兩個采區的同一區段內，相向（背向）回采和相向（背向）采、掘的工作面間距均不得小于100m。相向掘進的工作面間距不得小于60m，并且在相距60m以前實施鉆孔一次打透，只允許向一個方向掘進。

突出煤層掘進工作面不得進入鄰近層采煤工作面的應力集中區，不得在應力集中區和構造復雜區貫通。

突出危險煤層煤巷傾角25°以上的掘進作業，嚴禁由下往上施工。

（十五）規范采掘工作面設計，從設計源頭杜絕采煤工作面產生應力集中區。突出危險煤層被保護層采煤工作面必須布置在有效保護范圍內，嚴禁布置在有效保護范圍外；突出危險煤層被保護層煤巷掘進，巷道距有效保護邊界不小于15m，否則必須對巷道輪廓線外15m范圍內的未消突區域實施順層鉆孔預抽消突措施。

對存在的應力集中區，礦總工程師負責劃定應力集中區范圍，現場實行掛牌管理。突出煤層突出危險區域應力集中區，必須采用穿層鉆孔預抽消突措施，并報集團公司核準。無突出危險區及非突出煤層應力集中區，由礦總工程師負責制定卸壓措施。

（十六）突出危險煤層煤巷掘進，執行穿層鉆孔區域預抽，區域效果評價，循環預測。突出危險煤層被保護層煤巷掘進，執行區域效果評價，工作面循環預測。突出危險煤層煤巷沿空(巷)掘進，原則上沿空（巷）煤柱不大于10m。煤柱在10m及以內的，沿空掘進必須執行局部綜合防突措施；沿巷掘進必須對巷道輪廓線外15m范圍內的未消突區域實施穿層或順層鉆孔預抽消突措施。煤柱大于10m的，執行區域預抽消突措施。無突出危險區煤巷掘進，執行區域驗證。

（十七）非突出煤層新水平、新采區、新塊段的煤巷以及突出煤層的煤巷[煤層瓦斯風化帶、沿空（巷）、底分層以及有效保護范圍內的煤巷除外]掘進，必須在前探鉆孔掩護下掘進，前探鉆孔數量不少于2個，且前探鉆孔在巷道掘進方向投影超前距不少于10m。（十八）反揭突出危險煤層掘進工作面，措施孔軸向控制到待掘巷道法距7m范圍內的煤體；巷道必須掘至距煤層法距2m外為反揭煤結束；在反揭煤結束前，巖巷掘進工作面距離反揭煤結束位置平距不得小于20m；反揭煤貫通點必須在距反揭煤層最小法距2m外。（十九）非突出煤層揭煤和煤巷掘進時，必須測定瓦斯放散初速度、煤的堅固性系數、煤層瓦斯壓力，分析煤的破壞類型。瓦斯壓力≥0.74mpa、煤層瓦斯含量≥8m3/t、瓦斯放散初速度≥10或出現頂鉆、吸鉆、夾鉆、噴孔等瓦斯動力現象以及預測指標超限等情況的，礦報告集團公司，該煤層按突出煤層管理，集團公司負責委托資質單位進行煤層突出危險性鑒定，結果由集團公司批準。

（二十）加強揭煤管理。避免在地質構造破壞帶、應力集中帶揭煤；避免小角度、長距離揭煤。層位、構造探測不清以及瓦斯壓力測定不準不得揭煤。

揭煤設計必須對整個揭煤流程施工作出時間安排，推廣挖掘裝載機、側裝機等機械化排矸揭煤。瓦斯壓力達3.0mpa以上的，采用“巷道法”揭煤。

（二十一）嚴格揭煤工作面煤線防突管理，揭煤前探時必須準確探明各煤層厚度；對平均厚度0.3m及以上煤層的突出危險性，必須由資質單位進行評估，評估為有突出危險的，必須進行突出危險性鑒定；對平均厚度0.3m 及以上的煤層，評估為有突出危險，或沒有進行突出危險性評估的，必須一并納入揭煤設計。

（二十二）加強打鉆防孔噴和孔突管理，嚴格執行十條規定。

1．打鉆防噴實行分級分類管理。勘探工程處、礦（礦建項目部）必須制定打鉆防噴“一礦一策”、“一巷一策”措施，并嚴格執行。2．打鉆噴孔地點必須保證供風量。獨頭巷道供風量不小于600m3/min；全負壓通風巷道配風量不小于1000m3/min、最低風速不小于1m/s。煤層瓦斯壓力達3.0mpa及以上的鉆孔施工地點，應實行全負壓通風。

3．加強電氣設備的安設、維護與管理。打鉆地點電氣設備原則上安設在進風側，回風側不得安設電氣設備；回風系統內所有電氣設備嚴禁失爆、失保；安全監控必須確保斷電可靠。4．加強鉆孔施工人員個體防護。現場打鉆人員推廣使用“壓風呼吸器”；鉆機押車柱必須使用單體打牢；高瓦斯壓力、高地應力鉆孔施工地點，使用杭州鉆機施工的，鉆機前方必須設置擋板，擋板厚度不得小于50mm；打鉆回風側，必須安設凈化噴霧，數量不少于2道。5．高瓦斯壓力、高地應力地點打鉆施工，鉆孔必須預置封孔管，并及時封孔抽采。6．打鉆強噴孔地點必須實行雙路瓦斯抽采，鉆孔預抽系統與防噴裝置抽采系統各自獨立；鉆孔施工地點抽采混量不小于60m3/min。

7．勘探工程處負責，研制新型高效防孔噴、孔突裝置。

8．合理確定鉆機綜合臺效，瓦斯壓力大于3mpa的鉆孔施工地點，鉆機綜合臺效按1500m/臺?月進行考核。

9．合理設計、嚴格培訓、領導帶班、規范操作。從設計源頭，優化鉆孔設計，盡可能避開高瓦斯壓力、高地應力地點打鉆。強噴地點鉆孔孔徑不大于113mm，傾角不大于600，并合理安排每個鉆孔的施工順序，確保鉆孔在有效卸壓范圍內施工。加強鉆孔施工人員，特別是鉆機機長防噴技能的培訓。地質構造帶、瓦斯異常帶鉆孔施工，必須落實干部跟班制度。嚴格執行打鉆防噴操作手冊，規范防噴裝置的使用，規范打鉆防噴操作。

10．杜絕發生孔突事故和打鉆噴孔造成濃度3%及以上，時間5分鐘及以上的瓦斯超限事故。（二十三）采用水力沖孔、水力割縫、深孔爆破等增透技術時，必須制定相應的安全技術措施，并進行效果考察；煤層首次進行增透技術試驗時，其安全技術措施必須報集團公司總工程師批準。

（二十四）礦井必須按季度修編、上報瓦斯地質圖，按月編報井巷揭煤、突出危險煤層采掘工作面防突預測圖。所有開采煤層必須按規定測定瓦斯壓力、瓦斯含量、煤層透氣性系數和鉆孔抽采（卸壓）半徑。并做好瓦斯資料收集、整理和分析工作，每季度上報集團公司。

（二十五）礦井生產水平和采區必須實行分區通風，每個采區必須設置專用回風巷，專用回風巷內不得有電氣等設備，不得有人員作業，電機車不得進入回風流內。有特殊情況的，必須制定專項安全技術措施，并嚴格執行。

（二十六）嚴禁任何兩個突出煤層采掘工作面之間串聯通風;嚴禁突出煤層突出危險區域采掘工作面回風直接切斷其他工作面唯一安全出口。

采煤工作面頂板抽采鉆場必須采用風幛導風方式通風，導風不能滿足要求的，采用局扇通風。（二十七）采煤工作面原則上不采用尾抽巷抽采瓦斯，確需采用尾抽巷的，必須經集團公司同意。高抽巷、尾抽巷抽采，必須編制專項防爆、防火安全技術措施。

（二十八）礦井瓦斯抽采管路必須滿足阻燃、抗靜電要求。新購置的瓦斯抽采管一律選用金屬管，嚴禁使用pvc管（封孔管除外）、sup管。上隅角埋管抽采、高抽巷封閉墻壓管抽采、y型通風留巷內埋管抽采不得使用非金屬瓦斯抽采管。在用的非金屬瓦斯抽采管之間接頭處，以及與金屬瓦斯抽采管接頭處必須采取安裝導電帶，每300m設接地極的抗靜電安全措施；復用的非金屬瓦斯抽采管，僅限于巖巷使用；使用期限滿3年的非金屬瓦斯抽采管，必須抽樣檢驗阻燃、抗靜電性能。

（二十九）加強排放瓦斯管理，排放區域瓦斯或二氧化碳濃度超過3%以及啟封密閉的區域時，由集團公司組織,礦山救護隊參與。

（三十）礦井總回風巷、采區回風巷內，井巷揭煤工作面及回風必須安設高低濃甲烷傳感器。礦井必須采取可靠措施防止監控誤報，發生誤報必須由礦追查處理。

（三十一）開采關鍵保護層，推廣應用無煤柱連續開采“y”型通風方式，通風系統必須安全、穩定、可靠，并制定后備通風預案。

（三十二）采掘工作面放炮嚴格執行“一炮三檢”、“一炮三泥”、“人牌網三警戒”、“三人聯鎖”的放炮制度。

每次放炮前，放炮員必須向礦（礦建項目部）調度匯報瓦斯情況，經同意后方可放炮。巖巷掘進工作面，必須采用底眼裝藥敷設彩帶方法放炮。

（三十三）礦井、采區、綜采工作面必須有防火設計。采煤工作面作業規程中必須明確工作面收作后封閉方法、收作位置和封閉墻施工地點。中、厚煤層綜采工作面回采結束后，預計20天內不具備拆架條件或具備拆架條件不啟動拆除的，必須立即封閉并進行處理。綜采工作面過落差大于煤厚的斷層時，必須提前50m對斷層帶采取注防火材料或注漿加固等措施。不得在斷層、破碎帶或周期來壓位置停采或收作。

（三十四）厚煤層分層開采，上分層開始掘進前，必須編制專項防火設計和措施報集團公司審批。設計及措施必須明確灌漿、注氮、消防管路安設的規格、長度、標準和位置，上分層工作面收作后的封閉方法、收作位置，封閉墻施工地點及掘進與回采期間的防火安全措施。上分層開采時，掘進巷道必須跟頂施工，回采期間必須跟頂回采，鋪網作假頂，工作面隨采隨灌；下分層開采時，掘進巷道必須全斷面噴、注漿，且滯后迎頭不大于100m，灌漿、注氮管路及消防管路必須緊跟工作面，回采期間采取均壓、鉆孔注漿（注n2或液態co2）等綜合防火措施。

沿空掘進凈煤柱小于4m或掘進過斷層、破碎帶，巷道必須進行噴漿堵漏。煤巷及可能導致頂板煤層發生自燃的巖巷，必須采取措施防止高冒。出現高冒，必須在一周進行防火處理。沿空留巷、下分層掘進工作面回風巷必須安設co傳感器。

(三十五)抽采地點必須進行防火監控，各類抽采鉆孔內 co達到24ppm，必須停止抽采，采取有效措施后，方可恢復抽采。發生自然發火、出現發火預兆或co濃度達到24ppm，必須立即匯報集團公司。

（三十六）綜采（掘）機必須有符合要求的噴霧除塵裝置。綜采工作面必須裝備移架噴霧，巖巷綜掘必須使用除塵風機等降塵措施。推廣采煤工作面回風巷掛防塵簾降塵措施。煤層厚度在1.3m以上，且含水率小于4%的采煤工作面必須實施煤層注水降塵措施。

采用壓風排渣施工鉆孔必須采取除塵措施，鉆孔施工處下風側安設凈化噴霧和防塵簾。采用壓風排渣施工煤層鉆孔，必須實行風水聯動，并配備滅火器。

六、技術創新

2023年重點開展好以下八個方面的技術創新工作：

（一）開展鉆孔擴孔掏穴、水力沖孔、深孔松動爆破增透技術研究，形成增透技術規范。

（二）開展地面煤層氣壓裂井井組預抽技術研究，完成五花井組的鉆井、錄井、測井等任務，增大地面鉆井預抽瓦斯量。

（三）開展煤層群瓦斯抽采氣體特征及定量分析研究，實現煤層瓦斯分源計量。

（四）開展新區c組煤、b組煤保護層開采與瓦斯治理關鍵技術研究，形成煤層群保護層開采瓦斯治理模式。

（五）開展高瓦斯易自燃厚煤層分層開采防火關鍵技術研究，形成厚煤層分層開采防滅火技術體系。

（六）開展高瓦斯強抽采工作面自然發火防控關鍵技術研究，探索瓦斯抽采與采空區煤層自然發火的內在關系。

（七）繼續開展打鉆防噴、大通徑鉆桿全程下套管工藝技術研究，實現噴孔可控和高效瓦斯抽采。

（八）開展“y”型通風工作面沿空留巷鉆孔施工工藝技術研究，實現“y”型通風工作面沿空留巷瓦斯抽采最大化。

淮南礦業集團瓦斯利用公司篇四

淮南瓦斯治理經驗

淮南礦區煤炭賦存條件十分復雜，是全國高瓦斯、高地壓、高地溫條件下開采的典型礦井。煤層瓦斯含量12-36m3/t,2010年絕對瓦斯涌出量為1332m3/min，現有13對礦井中，煤與瓦斯突出礦井12對，高瓦斯礦井一對，在歷史上是瓦斯事故的重災區，針對瓦斯治理，淮南礦區痛定思痛，逐步建立了瓦斯綜合治理體系，探索出了一條具有淮南特色的瓦斯治理新路子。

一、樹立瓦斯治理新理念

其核心理念是“一先進、三保護”（發展先進生產力、保護生命、保護環境、保護資源）提出了“瓦斯不治、礦無寧日” “瓦斯事故是可以預防和避免的”的理念，破除“淮南礦區發生瓦斯事故是必然的”特殊論，并積極落實“高投入、高素質、高技術、嚴管理、重利用”的瓦斯治理措施。

二、堅持綜合治理，構建瓦斯治理體系

強化四個綜合:“人才和投入的綜合、技術和管理的綜合、裝備和培訓綜合、抽采和利用的綜合”。強化制度建設并實行安全生產，技術經濟一體化，從體制上解決安全和生產之間的協調性。積極推進 “抽采四化”即：“抽采最大化、抽采精細化、抽采規范化、抽采信息化”。

確保瓦斯治理投入，2002-2010年用于瓦斯治理與技術研發、設備更新、相關工程等方面的資金投入達139億。

三、創新瓦斯治理關鍵技術 卸壓開采抽采瓦斯技術、無煤柱煤與瓦斯共采技術、井巷接煤瓦斯治理技術，穿層鉆孔預抽區域瓦斯治理技術，并將（預抽率，殘余瓦斯壓力，殘余瓦斯含量）作為診定手段的定性指標，通過學習淮南瓦斯治理，首先是對淮南經驗的充分肯定，概括的說淮南經驗歸納為：

1、領導重視決心大，觀念超前認識高管理到位，投入高，技術先進效益好。

2、注重基礎性研究，針對性強；基礎扎實，有依據。針對我公司和淮南的地質、煤巖賦存條件、瓦斯參數的差異，談談我公司在今后瓦斯治理方面的打算：

1、保持清醒的頭腦，進一步提高認識堅定治理瓦斯的決心，積極尋找差距。

2、從基礎工作抓起，從嚴、從細，務實性的開展工作。

3、強化措施的研究，制定及針對性狠抓現場落實。

4、加大瓦斯治理的投入，確保通風機抽采能力的建設和到位。

5、加強培訓，努力提高技術人員、通風瓦斯管理人員的業務素質投升。

6、制定切實有效的制度及獎懲辦法，從跟不上解決瓦斯治理，由被動向主動轉變。

淮南礦業集團瓦斯利用公司篇五

安徽省淮南礦業集團瓦斯綜合治理經驗

安監總煤裝函〔2011〕86號

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤炭行業管理、煤礦安全監管部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業：淮南礦業集團所屬煤礦歷史上曾是瓦斯事故重災區，1998年以來，積極主動、全面系統地治理瓦斯，建立綜合治理體系，探索出了一條具有淮南煤礦特色的高瓦斯礦區瓦斯治理的新路子,成為全國煤礦瓦斯治理的典范，走上了健康快速發展的軌道。遵照國務院領導同志重要批示精神，國家安全監管總局、國家煤礦安監局組成調研組，會同安徽省有關部門，深入現場進行了調研，對淮南礦業集團瓦斯綜合治理經驗作了全面總結，形成了淮南礦業集團瓦斯綜合治理基本經驗。現印發給你們，請結合深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和張德江副總理在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上的重要講話精神，以及本地區、本單位實際，認真組織學習、借鑒，推動煤礦瓦斯防治工作再上新臺階，有效防范和堅決遏制重特大瓦斯事故的發生。

國家安全生產監督管理總局

國家煤礦安全監察局

二○一一年五月三日

堅持綜合治理實現安全發展

——淮南礦業集團瓦斯綜合治理基本經驗 淮南礦區地處安徽省中北部，國家批準煤炭資源量285億噸，是我國黃河以南煤炭資源儲量最大、最具開發潛力的一塊整裝煤田，全國13個億噸級煤炭基地和6個大型煤電基地之一。淮南礦業集團為國有獨資企業，主要經營煤炭開采與銷售、火力發電、房地產、物流、瓦斯（煤層氣）綜合利用、金融等業務，現有生產礦井13對，在建礦井2對，在崗職工7.2萬人。2010年，原煤產量6619萬噸，電力權益規模1192萬千瓦，銷售收入512億元，上繳稅費60億元，資產總額1001億元。企業煤炭產量規模、電力權益規模、房地產規模、資產規模、上繳稅費和職工收入均列省屬企業第一位。被命名為國家首批循環經濟試點企業、中華環境友好型煤炭企業、國家級創新型試點企業。

淮南礦區煤炭賦存條件十分復雜，是全國高瓦斯、高地壓、高地溫條件下開采的典型礦區。煤層氣（瓦斯）資源量6000億m3，煤層瓦斯含量12～36 立方米/噸，2010年礦區絕對瓦斯涌出量1332 立方米/分，現有的13對生產礦井中，煤與瓦斯突出礦井12對、高瓦斯礦井1對。淮南礦業集團所屬煤礦歷史上曾是瓦斯事故重災區，1980～1997年共發生瓦斯爆炸事故17起、死亡392人。淮南礦業集團痛定思痛，積極主動、全面系統地治理瓦斯，建立綜合治理體系，探索出了一條具有淮南煤礦特色的高瓦斯礦區瓦斯防治的新路子，連續13年杜絕了瓦斯爆炸事故，2006年以來杜絕了煤與瓦斯突出事故，成為全國煤礦瓦斯治理的典范，企業煤炭產量、經濟效益和職工收入大幅度提高，走上了健康快速發展的軌道。

一、堅持安全發展，樹立積極全面的瓦斯防治理念

淮南礦業集團通過深入分析礦區歷史上的瓦斯事故教訓，清醒地認識到，要根治瓦斯、保障職工生命安全，實現企業健康發展，就必須從根本上轉變瓦斯治理理念。

確立了“一先進三保護”（發展先進生產力、保護生命、保護環境、保護資源）的核心理念，以此統領企業安全發展和瓦斯治理工作。

提出了“瓦斯不治，礦無寧日”的理念。淮南礦區被炸怕了，也被炸醒了，不控制住瓦斯事故，礦區不得安寧。保護職工生命，維護企業健康持續發展，必須從根本上治理瓦斯。提出了“瓦斯事故是可以預防和避免的”的理念。破除“淮南礦區發生瓦斯事故是必然的”特殊論，樹立積極主動全面的瓦斯治理觀。

提出了“瓦斯超限就是事故”的理念。杜絕瓦斯超限，嚴禁超限作業，隱瞞瓦斯超限就是犯罪。

提出了“瓦斯是害也是寶”的理念。變被動抽放瓦斯為主動抽采瓦斯，以抽保用，以用促抽，實現了煤與瓦斯共采，治理與利用并重，變廢為寶。

實施“可保盡保、應抽盡抽”的瓦斯治理戰略。凡具備條件的，都要開采保護層。能夠抽采瓦斯的都應抽采，做到抽采最大化。

貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”瓦斯治理十二字方針。將工作面由高瓦斯狀態卸壓抽采到低瓦斯狀態后，再進行采掘作業。執行瓦斯濃度達到0.8%就自動斷電，確保監測監控系統真實、精確、可靠。根據通風和抽采能力安排產量，保證瓦斯不超限。

落實“高投入、高素質、強技術、嚴管理、重利用”的瓦斯綜合治理措施。保障投入，提高素質，強推技術創新，嚴抓流程和現場管理，強化綜合利用。

二、堅持綜合治理，構建高效有力的瓦斯防治體系

淮南礦業集團在瓦斯防治工作中著力強化“四個綜合”，即：人才和投入的綜合，技術和管理的綜合，裝備和培訓的綜合，抽采和利用的綜合。以全面落實“抽采達標”和“兩個四位一體”防突措施為抓手，構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，通過科學統籌瓦斯治理資金、人才、技術、管理、裝備、培訓等要素，努力把安全與生產的矛盾統一于先進生產力，有效地保護了職工生命安全，解放了生產力，促進了企業可持續發展。

（一）建立簡捷高效的瓦斯綜合治理組織架構。集團班子成員中一半以上直接對以瓦斯治理為重點的安全生產負責。董事會、總經理辦公會研究確定瓦斯治理重大政策措施，日常管理由安全生產技術板塊4位負責人負責。集團總工程師擔任董事和常務副總經理，牽頭安全生產技術板塊工作，實行安全生產技術經濟一體化，從體制上解決安全與生產之間的協調統一問題。在全行業率先組建了瓦斯地質管理研究院，瓦斯與地質相結合，管理與研究并重；成立了專門的瓦斯治理與利用實驗室、瓦斯治理督導組，建立了打鉆、抽采、井巷揭煤等瓦斯治理專業化隊伍。集團和所屬煤礦配備地測、通風副總工程師，配強安全機構，配足安全人員。

（二）確保瓦斯綜合治理資金投入。2002～2004年，淮南礦業集團投入40億元，對礦井進行全面技術改造，簡化生產系統，更新“一通三防”和采掘裝備，使生產力水平與瓦斯治理全面協調。2005～2007年, 按噸煤33元提取使用安全費用；2008年以來，按噸煤50元提取使用安全費用，其中70%用于礦井瓦斯治理，占總成本的15%。通過充足的資金投入，補還了欠賬，建立健全了瓦斯治理相關的系統、工程和設施，加快了瓦斯治理裝備升級換代。2002～2010年，淮南礦業集團用于瓦斯治理與利用技術研發、設備更新、材料和相關工程等方面的資金投入達到139億元。

（三）注重提升全員瓦斯治理綜合素質。集團公司大力引進瓦斯治理專業人才，主要領導同志親自帶隊到中國礦業大學等十幾所高校招納專門人才，并在全國國有企業率先實行“進門費”（大學畢業生到企業工作即可領取2.5～3萬元的安家費）等政策，從全國100多所大學引進瓦斯治理專業畢業生1800多人，引進煤礦瓦斯治理專業碩士以上研究生90人，培養在職專業技術人才280人。企業主辦了一所在教育部備案的高等職業技術學院，為本企業培養瓦斯治理等主

體專業學生4000多人，委托培養1500名技能工人。設立五級安全培訓中心，聘請企業內外瓦斯治理專家對專業技術人員每2年進行一次脫產培訓。聘請企業內部拔尖的專業技術人員及高技能操作人才，開展瓦斯治理基礎知識培訓。注重加強班隊長隊伍建設，實行動態考核置換。所有入井人員，每年接受不少于1周的瓦斯治理脫產培訓。實行一日一題、一周一案、一月一考、一月一講，推行“兩規范”（規范干部管理行為和規范工人操作行為）和“手指口述”，建立過失性解除勞動合同及待崗、末位淘汰制度。

（四）創新瓦斯綜合治理關鍵技術。企業制定了瓦斯治理科技發展中長期規劃，每年確定年度重大創新課題，實行集團公司分管領導項目負責制。積極承擔國家級科技計劃攻關項目，解決重大技術難題。組建了寶塔式瓦斯治理創新團隊，加強與國內外幾十家科研院所的產學研合作，全方位鼓勵技術創新。每年召開1次以瓦斯治理為重點的技術創新大會，表彰獎勵創新項目和創新人才。先后承擔并完成了國家“十五”和 “十一五” 部分重點攻關項目和多個國家科技重大專項。自主創新了卸壓開采抽采瓦斯、無煤柱煤與瓦斯共采、煤層群開采條件下井上下立體抽采、深井低透氣性煤層揭煤防突等關鍵技術，為復雜地質條件下高瓦斯、突出礦井安全高效開采奠定了堅實的基礎。在瓦斯利用方面，自主研發了低濃度瓦斯氣水二相流安全輸送技術，解決了低濃度瓦斯利用的安全輸送難題，建成了世界第一座低濃度瓦斯發電站。引進創新瓦斯發電余熱制冷聯供技術，建成亞洲首座瓦斯發電余熱制冷集中降溫系統和熱電冷聯供地面集中降溫系統。主持或參與編制國際標準1項、國家標準2項、行業標準13項，獲國家科技進步獎4項。

（五）制定并執行剛性管理制度。為防止重特大瓦斯事故，淮南礦業集團堅持以剛性制度嚴管，提高瓦斯防治工作的執行力、落實力。出臺了《關于加強防突治本工作的決定》，明確規定一旦發生重大及以上瓦斯責任事故，給予礦長過失性解除勞動合同，迫使礦長頭腦中始終裝著瓦斯。出臺瓦斯治理十項剛性制度，在瓦斯防治上不存僥幸、不走捷徑，實施瓦斯區域性治理，堅定不移地開采保護層。出臺以瓦斯管理為重點的“安全管理二十條紅線”，凡觸犯者，一律給予解除勞動合同處理。在全行業率先制定并執行瓦斯濃度0.8％斷電制度，并明確規定，凡瓦斯超限作業、隱瞞瓦斯超限、擅自調高監控斷電值或縮小斷電范圍的，一律解除直接責任人勞動合同。將瓦斯超限作為責任事故追查處理，對瓦斯超限煤礦，要求其行政正職在全公司月度安全生產視頻會上作檢查。集團每周三召開一次視頻會議，每次解剖一個礦的瓦斯問題。嚴格執行各礦瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”，針對不同礦、不同工作面的具體情況制定針對性措施。嚴格執行各級領導干部帶班下井、瓦斯治理督查、瓦斯變化日分析、瓦斯超限分級追查等制度，對一般問題下達整改意見書，對較嚴重問題盯住不放。實行安全談話制度，對安全生產被動、瓦斯治理等工作滯后的單位，集團董事長、總經理直接對其黨政負責人進行安全談話。

（六）強化瓦斯綜合治理現場管理。規范開采流程，可保盡保、應抽盡抽，能開采保護層的必須先行開采，提前釋放被保護層的瓦斯壓力。對不具備開采保護層條件的，施工專門的頂板或底板巖巷，在巖巷頂底板施工穿層抽采鉆孔，提前預抽煤層中的瓦斯，把瓦斯抽采到安全狀態。成立集團、礦兩級瓦斯治理督查組和防治煤與瓦斯突出專職督導組，對高瓦斯、突出煤層采掘工作面實行跟蹤監管。各礦增加瓦斯傳感器設置密度，并實現礦區聯網，24小時動態全程監控。瓦斯治理重點工作面全部安設專職瓦斯檢查員。瓦斯檢查員、防突員、放炮員、安監員做到持證上崗，現場交接班，盯住瓦斯治理現場。對突出煤層實行瓦斯地質圖管理，對采掘工作面現場實行防突預測圖管理。采掘工作面發生重大地質變化時，立即下達停止生產通知書，采取針對性措施。對所有開采煤層進行瓦斯壓力測定和瓦斯含量測定。所有瓦斯抽采計量測定人必須掛牌留名。抽采自動計量裝置、設備開停、主要風門開關等全部實現與監控系統聯網運行。

（七）綜合利用瓦斯（煤層氣）資源。2002年以來，企業變傳統的瓦斯“抽放”為“抽采”，實行煤與瓦斯共采，以抽保用、以用促抽。集團對各礦的瓦斯抽采與利用、開采保護層等采取激勵政策，每抽采1 立方米獎勵0.1元，每利用1 立方米另增加獎勵0.2元，對開采保護層的追加工資基金。目前礦區年保護層開采面積300萬平方米以上，抽采瓦斯4億立方米，瓦斯抽采率62%以上。建設礦區瓦斯民用聯網工程，民用瓦斯用戶6萬戶，瓦斯儲配能力達23萬立方米。實施瓦斯發電，建成高濃度（大于30%）瓦斯發電機組6萬千瓦，建成低濃度（10%～30%）瓦斯發電站3座，裝機規模1萬千瓦。建成亞太地區第一座熱電冷聯供項目。開展cdm項目國際交流合作，已有5個礦井減排指標通過聯合國cdm執行理事會審核，并與外方簽署了購買協議。其中潘集三礦瓦斯利用cdm項目是世界上第一個獲得簽發的煤層氣利用項目。