加強人口和計劃生育信息化建設，不僅是新時期穩定低生育水平、保證人口安全、促進協調發展的迫切需要，而且也是實現人口和計劃生育管理服務方式轉變、提高整體工作水平的迫切要求。為深入貫徹落實國家人口計生委和河南省人口計生委關于“十一五”信息化建設發展的指導精神，進一步加快我縣人口和計劃生育系統信息化建設步伐，根據《省“十一五”人口和計劃生育信息化建設發展規劃》和《省人口和計劃生育信息化建設規范》的要求，結合我縣工作實際，特制定本實施意見。

一、工作目標

進一步完善“三網一庫”建設。依托人口計生專網，加大信息技術推廣應用，發揮mis系統的“龍頭”作用；依托政府專網，推進電子政務建設，提高政府部門之間信息共享程度；依托計生系統各級內部局域網，推進辦公自動化，提高工作效率；依托全省人口數據集中管理模式，加強縣、鄉級人口計生信息的采集、錄入、分析、反饋、服務等程序的規范化動作。提高數據質量，增加穩定性和可*性，基本建成比較健全的信息安全體系和信息管理工作制度。人口和計劃生育工作人員信息化專業知識和操作技能大幅度提高，確保人口和計劃生育工作人員信息化省市先進位次。

二、工作要求

縣、鄉二級從基礎建設、軟硬件設施配備、信息應用、網絡環境、人員機構配備等方面全面落實《河南省人口和計劃生育信息化建設規范》和《駐馬店市人民政府辦公室關于進一步加快人口和信息化建設工作的實施意見》的要求。

三、信息化基本建設規范

（一）機構設置和人員配備。鄉級計生辦至少配備2名信息技術員。專業技術人員具有計算機相關專業學歷。縣級要求具備大學本科以上，鄉級要求具備大學專科以上。

（二）縣、鄉基礎性建設。按照全縣統一標準、標識建設的具體要求，進一步完善縣、鄉人口信息中心（站）建設

1、鄉建成“一站、一網”。“一站”是指鄉級人口信息站要有獨立的信息化工作場所。“一網”是指人口信息站建立局域網，用于分管領導，辦證大廳、人口信息站以及鄉所等各部門的機器聯網，實現信息共享。

2、環境建設要達到“九達標”。“九達標”是指在機房建設方面，從面積、位置、環境、地面、吊頂、防火設施、帶電設施、空調、布線等九個方面符合工作的技術要求。

3、標識建設要達到“六統一”。一是鄉（鎮、辦）人口信息站的工作人員、配備微機的村級信息員統一佩帶胸卡。二是鄉級人口信息站統一懸掛“人口信息中心”或“人口信息站”機構門牌。三是鄉人口信息站統一懸掛宣傳畫，工作職責、建設規范、工作流程圖等；四是鄉工作pc機、網絡設備以及辦公設施統一標識牌，標明設備的名稱。五是各種檔案資料統一式樣，統一歸檔。六是統一日常工作制度。

（三）各種設備配置和網絡環境建設

鄉硬件設備配備要達到相關技術參數標準，縣級必須配備正版網絡防病毒軟件和網絡硬件防火墻。鄉級要配備正版防病毒軟件。鄉（鎮、辦）計生辦至少配備3臺單機，兩臺專用于mis系統，一臺用于日常辦公。鄉計劃生育技術服務所至少配備1臺單機。鄉級在配備單機的同時要配備相應的計算機輔助設施。

四、抓好信息應用規范

mis系統信息是全員信息，數據信息量大，關聯程度高，應用范圍廣，必須著眼信息化今后的應用與發展，全員參與，統一流程，規范管理。

（一）規范信息化管理工作流程。即從信息的采集、錄入、核查、反饋等各項基本操作流程，要做到統一采集內容，統一采集主體，統一錄入要求，統一變更時間，統一數據庫管理，統一反饋內容。

（二）規范部門間的信息交流制度。縣、鄉兩級都要與衛生、公安、民政等相關部門建立信息交流平臺，實現信息共享。

（三）規范鄉村計生臺帳。以mis數據庫為核心，在信息應用中精簡、整合各類臺帳資料，規范鄉村計生臺帳管理。