2023年教育法律法規(guī)考點(diǎn)歸納教育政策法規(guī)重點(diǎn)歸納

由 故事會(huì) 分享時(shí)間：2024-05-11 22:37:34 加入收藏我要投稿點(diǎn)贊

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教育法律法規(guī)考點(diǎn)歸納教育政策法規(guī)重點(diǎn)歸納篇一

（一）教材重點(diǎn)：高概率考點(diǎn)：

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章；設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。

2、原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改；原始憑證有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正

3、出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作

4、從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書

5、保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。

正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿的會(huì)計(jì)檔案不得銷毀

6、持證人員在不同會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，及時(shí)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)；并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi)，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明，向調(diào)入單位所在地區(qū)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)

8、一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）監(jiān)交；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）辦理交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交

9、國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。

單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作

10、會(huì)計(jì)法42—45條

11、會(huì)計(jì)工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人

12、擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷

13、對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充

14、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成（二）教材增加內(nèi)容以及要求的提高

1、會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的基礎(chǔ)——權(quán)責(zé)發(fā)生制性原則

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求（8個(gè)原則）可比性原則（可比+一貫）、及時(shí)性原則、明晰性原則、客觀性原則、重要性原則、實(shí)質(zhì)重于形式性原則、謹(jǐn)慎性原則

2、發(fā)生銷貨退回的，除填制退貨發(fā)票外，還必須有退貨驗(yàn)收證明；退款時(shí)，必須取得對(duì)方的收款收據(jù)或者匯款銀行的憑證，不得以退貨發(fā)票代替收據(jù)

3、職工公出借款憑據(jù)，必須附在記賬憑證之后。收回借款時(shí)，應(yīng)當(dāng)另開收據(jù)或者退還借據(jù)副本，不得退還原借款收據(jù)

4、國(guó)家機(jī)關(guān)銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。

5、財(cái)政部門銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷

6、設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)需要考慮的因素

（1）單位的規(guī)模大小

（2）經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡(jiǎn)

（3）經(jīng)營(yíng)管理的要求

7、不繳或者少繳應(yīng)納稅款，偷稅數(shù)額占納稅額的10%以上不滿30%，并且偷稅額在1萬元以上不滿10萬元的，或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予兩次行政處罰又偷稅的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處偷稅額1倍以上5倍以下罰金；

偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金

8、單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的，在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門或財(cái)產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管

9、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辦理交接，單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)主管單位可以派員監(jiān)交（單位撤并、所屬單位負(fù)責(zé)人拖延、所屬單位負(fù)責(zé)人與辦理會(huì)計(jì)交接的負(fù)責(zé)人之間有矛盾、主管單位認(rèn)為交接中存在某種問題需要派人監(jiān)交）

10、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法從輕給予行政處罰：（1）違法會(huì)計(jì)行為是初犯，且主動(dòng)改正違法會(huì)計(jì)行為、消除危害后果的；（2）違法會(huì)計(jì)行為是受他人脅迫進(jìn)行的；（3）配合財(cái)政部門查處違法會(huì)計(jì)行為有立功表現(xiàn)的；（4）其它依法應(yīng)當(dāng)從輕給予行政處罰的11、失票人應(yīng)當(dāng)在通知掛失止付后３日內(nèi)，也可以在票據(jù)喪失后，依法向人民法院申請(qǐng)公示催告，或者向人民法院提起訴訟

12、支票上的出票人的簽章，出票人為單位的，為與該單位在銀行預(yù)留簽章一致的財(cái)務(wù)專用章或者公章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章；

13、必須持稅務(wù)登記證件辦理的事項(xiàng)：

（1）開立銀行賬戶；

（2）申請(qǐng)減稅、免稅、退稅；

（3）申請(qǐng)辦理延期申報(bào)、延期繳納稅款；

（4）領(lǐng)購(gòu)發(fā)票；

（5）申請(qǐng)開具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明；

（6）辦理停業(yè)、歇業(yè)；

（7）其他有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)

14、納稅人被列入非正常戶超過三個(gè)月的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證件失效

15、納稅人停業(yè)期滿不能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延長(zhǎng)停業(yè)登記。納稅人停業(yè)期滿未按期復(fù)業(yè)又不申請(qǐng)延長(zhǎng)停業(yè)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視為已恢復(fù)營(yíng)業(yè)，實(shí)施正常的稅收征收管理

16、從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務(wù)之日起１５日內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿。

從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起１５日內(nèi)，將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案

17、租店、租柜經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，未經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得使用出租單位的發(fā)票。所需發(fā)票，按照規(guī)定到經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)

18、開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)填寫

19、發(fā)票的種類、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定

20、稅務(wù)機(jī)關(guān)需要將已開具的發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被查驗(yàn)的單位和個(gè)人開具發(fā)票換票證。發(fā)票換票證與所調(diào)出查驗(yàn)的發(fā)票有同等的效力。被調(diào)出查驗(yàn)發(fā)票的單位和個(gè)人不得拒絕接受。

稅務(wù)機(jī)關(guān)需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開具收據(jù)；經(jīng)查無問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還

21、單位和個(gè)人從中國(guó)境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅審查時(shí)有疑義的，可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可后，方可作為記賬核算的憑證

22、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便、快捷、安全的原則，積極推廣使用支票、銀行卡、電子結(jié)算方式繳納稅款

23、因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金

24、因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金；有特殊情況的，追征期可以延長(zhǎng)到五年

25、企業(yè)或者外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來，應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用；不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用，而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整

26、縣級(jí)以上各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將納稅人的欠稅情況，在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上定期公告

27、納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但是最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月

特殊困難是指

（1）因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到較大影響的；

（2）當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的。

28、妥善解決道德沖突

現(xiàn)實(shí)生活中會(huì)計(jì)人員面對(duì)的問題總是是非分明，但經(jīng)常會(huì)面對(duì)利益沖突問題，如

（１）可能會(huì)來自專橫的監(jiān)事、經(jīng)理、董事、合伙人的壓力，或可能會(huì)產(chǎn)生壓力的家庭或個(gè)人關(guān)系對(duì)會(huì)計(jì)師產(chǎn)生干擾

（２）會(huì)計(jì)人員可能被要求做出違背技術(shù)和專業(yè)準(zhǔn)則的行為

（３）在對(duì)忠誠(chéng)的權(quán)衡中，如在職業(yè)會(huì)計(jì)師的上級(jí)和所需遵循的專業(yè)行為為準(zhǔn)則之間，可能產(chǎn)生問題

（４）當(dāng)有利于雇主或客戶的誤導(dǎo)性信息被公布，并且公布的結(jié)果不一定使會(huì)計(jì)師受益，可能會(huì)出現(xiàn)沖突

29、如遇到嚴(yán)重的職業(yè)道德問題時(shí)，職業(yè)會(huì)計(jì)師首先應(yīng)遵循所在組織的已有政策加以解決；如果這些政策不能解決道德沖突，則考慮：

（１）向直接上級(jí)闡明這一沖突

（２）私下向獨(dú)立顧問或適宜的職業(yè)會(huì)計(jì)師團(tuán)體尋求咨詢和建議，以獲取對(duì)可能的法律程序的理解

（３）在經(jīng)過所有內(nèi)部復(fù)議程序之后，如果沖突仍存在，沒有選擇，只能辭職，并向公司適當(dāng)代表提交信息備忘錄

30、當(dāng)職業(yè)在母國(guó)以外的國(guó)家執(zhí)業(yè)，并且兩國(guó)的職業(yè)道德要求在具體問題上有差異時(shí)，適用以下要求：

（1）如果執(zhí)業(yè)地國(guó)家的職業(yè)道德要求不比ifac準(zhǔn)則嚴(yán)格，應(yīng)運(yùn)用ifac準(zhǔn)則；

（2）如果執(zhí)業(yè)地國(guó)家的職業(yè)道德要求比ifac準(zhǔn)則嚴(yán)格，應(yīng)運(yùn)用執(zhí)業(yè)地準(zhǔn)則；

（3）如果母國(guó)的職業(yè)道德要求對(duì)國(guó)外執(zhí)業(yè)是強(qiáng)制適用的，且比以上兩款列示的準(zhǔn)則嚴(yán)格，那么應(yīng)運(yùn)用母國(guó)的職業(yè)道德要求

31、有下列情況之一的會(huì)計(jì)人員，其繼續(xù)教育時(shí)間可以順延，在下一一并完成規(guī)定的繼續(xù)教育時(shí)間：

(1)內(nèi)在境外工作超過六個(gè)月的；(2)內(nèi)病假超過六個(gè)月的；(3)生育；(4)其他情況。有上述情況的會(huì)計(jì)人員由個(gè)人提出申請(qǐng)，單位證明，經(jīng)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審核后確認(rèn)

32、票據(jù)喪失，失票人可以及時(shí)通知票據(jù)的付款人掛失止付，但是，未記載付款人或者無法確定付款人及其代理付款人的票據(jù)除外。

收到掛失止付通知的付款人，應(yīng)當(dāng)暫停支付。

失票人應(yīng)當(dāng)在通知掛失止付后３日內(nèi)，也可以在票據(jù)喪失后，依法向人民法院申請(qǐng)公示催告，或者向人民法院提起訴訟。

（三）當(dāng)心財(cái)經(jīng)法規(guī)有關(guān)的數(shù)字

1、一般會(huì)計(jì)人員的資格：從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

2、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的資格：擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。

3、總會(huì)計(jì)師：（1）總會(huì)計(jì)師資格：取得會(huì)計(jì)師任職資格后，主管會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于3年。

（2）必須設(shè)置單位：國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。

（3）地位：總會(huì)計(jì)師是單位主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人，是一種行政職務(wù)，凡是設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，不應(yīng)當(dāng)再設(shè)置與總會(huì)計(jì)師職責(zé)重疊的行政副職。

（4）任免程序：由單位負(fù)責(zé)人提名，***主管部門任命或聘任。（免職程序相同）

4、會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃輪換。

5、出納員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

6、會(huì)計(jì)人員回避制度：

（1）國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。

（2）單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員），會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的直系親屬不得擔(dān)任本單位的出納。

7、會(huì)計(jì)人員的工作交接：

（1）范圍：會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作、離職或臨時(shí)離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

（2）移交：編制移交清冊(cè)，琢項(xiàng)移交。

（3）監(jiān)交：一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）監(jiān)交；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）辦理交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。

（4）移交后的職任：移交人員對(duì)移交的會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

8、縣級(jí)以上財(cái)政部門有權(quán)對(duì)各單位的會(huì)計(jì)工作監(jiān)督檢查。

9、稽核與內(nèi)部審計(jì)的區(qū)別：稽核是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行自我檢查，內(nèi)部審計(jì)是單位的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，不能把兩者混為一談。

10、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的管理：會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行注冊(cè)登記制度。

（1）上崗注冊(cè)登記：持證人員從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi)，填寫注冊(cè)登記表，并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和單位證明辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

（2）離崗備案：持證人員離開會(huì)計(jì)工作崗位超過6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)填寫注冊(cè)登記表，并持會(huì)

計(jì)從業(yè)資格證書，向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理機(jī)構(gòu)備案。

（3）調(diào)轉(zhuǎn)登記：同一管轄范圍的，持證人員應(yīng)當(dāng)自離開原工作單位之日起90日內(nèi)，填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和調(diào)入單位證明辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

不同管轄范圍的：持證人員應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)，并于辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi)，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和單位證明，向調(diào)入單位所在地的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。

（4）變更登記：

11、會(huì)計(jì)憑證

（1）原始憑證審核：對(duì)于不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予受理，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。對(duì)于不完整、不準(zhǔn)確的原始憑證予以退回，要求依法更正或補(bǔ)充。

（2）原始憑證更正：原始憑證金額錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，原始憑證非金額錯(cuò)誤可由出具單位重開或出具單位在原始憑證上更正蓋章。

（3）原始憑證的保管：原始憑證不得外借，經(jīng)本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）批準(zhǔn)，可以復(fù)制。

（4）銷貨退回：發(fā)生銷貨退回的，除填制退貨***外，還必須有退貨驗(yàn)收證明；退款時(shí)，必須取得對(duì)方的收款收據(jù)或者匯款銀行的任證，不得以退貨***代替收據(jù)。

（5）公出借款：職工公出借款憑據(jù)，必須附在記賬憑證之后。收回借款時(shí)，應(yīng)當(dāng)另開收據(jù)或退還借款收據(jù)副本，不得退還原借款收據(jù)。

（6）分割單：一張?jiān)紤{證所列支出需要由兩個(gè)以上單位共同負(fù)擔(dān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由保存該原始憑證的單位開給其他應(yīng)負(fù)擔(dān)單位原始憑證分割單。

12、會(huì)計(jì)賬簿

（1）現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須訂本式，應(yīng)逐日逐筆連續(xù)登記，必須每天結(jié)出余額。

（2）登記會(huì)計(jì)賬簿要用藍(lán)黑墨水或者碳素墨水書寫，不得使用圓珠筆或鉛筆書寫。

（3）登記會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)按頁次順序連續(xù)登記，不得跳行、隔業(yè)。如果發(fā)生跳行、隔業(yè)應(yīng)當(dāng)將空行、空頁用紅筆劃銷。（4）終了，有余額的賬戶直接將余額轉(zhuǎn)入下一，在摘要欄注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”，不需另行編制轉(zhuǎn)賬記賬憑證。

13、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

（1）簽名蓋章制度：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章，設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。

（2）對(duì)外報(bào)送的期限：月報(bào)：月份終了后6天，季報(bào)：季度終了后15天，半報(bào)告：半終了后60天，報(bào)告：終了后四個(gè)月。

（3）注冊(cè)審計(jì)要求：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其***出具的審計(jì)報(bào)篝隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并對(duì)外提供。（如上市公司，外商投資企業(yè)等）

（4）會(huì)計(jì)責(zé)任：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

14、會(huì)計(jì)檔案

（1）不得銷毀的會(huì)計(jì)檔案：對(duì)于保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)的原始憑證及涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀，正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿的會(huì)計(jì)檔案不得銷毀。

（2）銷毀程序：保管期滿的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)由單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見，編制銷毀清冊(cè)，報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，雙方共同派人監(jiān)銷。

（3）保管：會(huì)計(jì)檔案原件不外借，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以復(fù)制或查閱，但應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。

15、不相容職和的分離，例：銷售貨物貨款由銷售部負(fù)責(zé)回籠，這就違反了內(nèi)部控制制度有關(guān)規(guī)定，銷售與貨款回籠屬于不相容職務(wù)，應(yīng)分離牽制，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。

16、授權(quán)審批制度例：超越權(quán)限處理業(yè)務(wù)等。當(dāng)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)額超過某部門的批準(zhǔn)權(quán)限時(shí)，只有經(jīng)過特定授權(quán)批準(zhǔn)才能處理。

17、對(duì)于違反《會(huì)計(jì)法》一般規(guī)定的法律責(zé)任。

例：私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿，隨意變更會(huì)計(jì)處理方法等十項(xiàng)違法行為。

（1）構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任

（2）尚不構(gòu)成犯罪的，追究行政責(zé)任。由縣級(jí)以上人民***財(cái)政部門責(zé)令限期改正，可以對(duì)單位并處三千以上五萬元以下的罰款，對(duì)責(zé)任人員可處二千以上二萬元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或有關(guān)單位依法給予行政處分。會(huì)計(jì)人員情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民***財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

18、單位負(fù)責(zé)人授意，指使，強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員造假

（1）單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任——授意，指使，強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員造假構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或有關(guān)單位依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。

（2）會(huì)計(jì)人員——偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)資料，提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門予以通報(bào)，可以對(duì)單位并處五千元以上十萬元以下的罰款，對(duì)責(zé)任人員可以處于三千元以上五萬元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分，對(duì)于其中的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)由縣級(jí)以上人民***財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

19、行政處罰不服：當(dāng)事人如不服行政處罰的，可在知道行政處罰決定之日起60日內(nèi)，向上級(jí)行政主管部門提出行政復(fù)議申請(qǐng)，若對(duì)行政復(fù)議結(jié)果不滿意的，還可以向人民法院起訴。

20、單位不得從經(jīng)營(yíng)收入中直接支付現(xiàn)金。

21、銀行結(jié)算賬戶

（1）基本賬戶只能一個(gè)，用于存款人日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資金收付，以及存款人的工資、獎(jiǎng)金和提取現(xiàn)金。

（2）一般存款賬戶用于借款轉(zhuǎn)存等，不得提取現(xiàn)金，開立沒有數(shù)量限制。

（3）注冊(cè)驗(yàn)資臨時(shí)存款賬戶驗(yàn)資期間只收不付。

（4）存款人賬戶開立3個(gè)工作日后，方可辦理付款人業(yè)務(wù)。

22、票據(jù)

（1）現(xiàn)金支票不得背書轉(zhuǎn)讓

（2）支票提示付款期自出票日起10天

（3）支票的金額、收款人名稱，可以由出票人授權(quán)補(bǔ)記

（4）對(duì)于簽發(fā)空頭支票，銀行應(yīng)予以退票，并按票面金額處于5%但不低于1000元的罰款；持票人有權(quán)要求出票人賠償票面金額2%的賠償金。

（5）銀行匯票提示付款期自出票日起1個(gè)月

（6）銀行匯票實(shí)際結(jié)算金額超過票面金額的，銀行不予受理

23、企業(yè)應(yīng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅人責(zé)令限期改正，逾期不改的，可處以2000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上10000元以下的罰

款。

24、享有減免稅待遇的納稅人，在減免期間也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。未按規(guī)定辦理納稅申報(bào)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可處以2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上10000元以下的罰款。

25、偷稅行為的處理：由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其偷稅款，加收滯納金，并處以不繳或少繳稅款的50%以上5倍以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

備注：偷稅數(shù)額1萬元以上的且偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額10%以上的，構(gòu)成偷稅罪。

26、代開***：由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒收非法所得，可處10000元以下罰款

27、偽造***內(nèi)容，導(dǎo)致其他單位少繳稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收非法所得，可以并處少繳稅款一倍以下的罰款。

28、一般納稅人借用他人***等：由稅務(wù)機(jī)關(guān)限期改正，不得領(lǐng)購(gòu)增值稅專用***。

29、計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定就納稅額。

30、納稅人因特殊困難，不能按期申報(bào)，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期納稅，但應(yīng)預(yù)繳。

31、納稅人遺失稅務(wù)登記證件的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并登報(bào)聲明作廢

32、對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為的處理：?jiǎn)挝桓鶕?jù)內(nèi)部制度進(jìn)行處理。財(cái)政部門可以在其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書上進(jìn)行記載，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書

33、會(huì)計(jì)人員將單位會(huì)計(jì)資料復(fù)印件提供親友，違反了（1）誠(chéng)實(shí)守信，（2）廉潔自律的會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求，因?yàn)檎\(chéng)實(shí)守信要求要做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，不搞虛假，要保密守信，不為利益所誘惑。廉潔自律要求樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，公私分明，不貪不占，遵紀(jì)守法，清正廉潔。

34、單位負(fù)責(zé)人指使會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告技術(shù)處理，違反了（1）誠(chéng)實(shí)守信（2）客觀公正（3）堅(jiān)持準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求。因?yàn)檎\(chéng)實(shí)守信要求要做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，不搞虛假，要保密守信，不為利益所誘惑。客觀公正要求端正態(tài)度，依法辦事，實(shí)事求是，不偏不倚，保持應(yīng)有的獨(dú)立性。堅(jiān)持準(zhǔn)則要求熟悉準(zhǔn)則，遵循準(zhǔn)則，堅(jiān)持準(zhǔn)則

35、新任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出控制成本有效方法，使單位扭虧為盈，體現(xiàn)了會(huì)計(jì)人員（1）參與管理（2）強(qiáng)化服務(wù)，因?yàn)閰⑴c管理要求會(huì)計(jì)人員做好本職工作，鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)制度，熟悉經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。強(qiáng)化服務(wù)要求會(huì)計(jì)人員具有文明的服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量。

36、某會(huì)計(jì)感到會(huì)計(jì)工作太具體，沒出息，故工作上應(yīng)付差事，從不參加繼續(xù)教育，違反了（1）愛崗敬業(yè)（2）提高技能。因?yàn)閻蹗従礃I(yè)要求會(huì)計(jì)人員正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)，熱愛會(huì)計(jì)工作，安心工作，任勞任怨，嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責(zé)。提高技能要求會(huì)計(jì)人員提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感，勤學(xué)苦刻苦鉆研，不斷進(jìn)取，提高自己的業(yè)務(wù)水平。

37、堅(jiān)持好制度，勝于做好事，制度大于天，人情薄如煙。體現(xiàn)了堅(jiān)持準(zhǔn)則，因?yàn)閳?jiān)持準(zhǔn)則要求會(huì)計(jì)人員熟悉準(zhǔn)則，遵循準(zhǔn)則，堅(jiān)持準(zhǔn)則。

38、官大辦得快，官小辦得慢，無官拖著辦。違反了強(qiáng)化服務(wù)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求，因?yàn)閺?qiáng)化服務(wù)要求會(huì)計(jì)人員具有文明的服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量。

39、站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔　＿`反了堅(jiān)持準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求。因?yàn)閳?jiān)持準(zhǔn)則要求會(huì)計(jì)人員熟悉準(zhǔn)則，遵循準(zhǔn)則，堅(jiān)持準(zhǔn)則。

40、常在河邊走，哪有不濕鞋。違反了廉潔自律的會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求。因?yàn)榱疂嵶月梢髽淞⒄_的人生觀和價(jià)值觀，公私分明，不貪不占，遵紀(jì)守法，清正廉潔。

教育法律法規(guī)考點(diǎn)歸納教育政策法規(guī)重點(diǎn)歸納篇二

原理篇

第一講高等教育的發(fā)展與法律干預(yù)

高等教育的發(fā)展已經(jīng)有幾千年的歷史，而法律作為國(guó)家規(guī)范力量介入高等教育是近代歷史的一種創(chuàng)新。本講通過對(duì)高等教育的起源的描述展開，認(rèn)為法律最初是通過規(guī)范高等教育的辦學(xué)主體資格來規(guī)范高等教育的，隨著時(shí)代的發(fā)展，法律對(duì)高等教育的干預(yù)逐漸加深。當(dāng)代的高等教育的法律干預(yù)逐漸普遍化、規(guī)范化。可以說，法律滲透到高等教育領(lǐng)域的各個(gè)層面。在法律干預(yù)高等教育的歷史中，以特許狀制度為代表的制度設(shè)計(jì)賦予高等學(xué)校合法的地位，在大學(xué)自治傳統(tǒng)的界限如何認(rèn)定方面，存在著諸多爭(zhēng)議，達(dá)特茅斯學(xué)院訴伍德沃德案給高等教育自治和法治提供了具有劃時(shí)代的智慧啟迪。近現(xiàn)代西方國(guó)家對(duì)高等學(xué)校的法律干預(yù)領(lǐng)域主要包括：（1）政府管理權(quán)限。（2）大學(xué)自主權(quán)范圍及行使方式。（3）大學(xué)公共責(zé)任。等。我國(guó)對(duì)高等學(xué)校的法律干預(yù)起源于近代。

第二講高等教育活動(dòng)中的法律關(guān)系及法律責(zé)任

法律關(guān)系是在法律規(guī)范調(diào)整社會(huì)關(guān)系的過程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系是合乎法律規(guī)范的社會(huì)關(guān)系。高等教育領(lǐng)域的法律關(guān)系有著自身的特點(diǎn)，在具體的法律關(guān)系中，因法律關(guān)系的性質(zhì)不同而具有獨(dú)特的權(quán)利義務(wù)主體、客體和內(nèi)容。

在法律責(zé)任的分析中，我們以高等學(xué)校作為中心進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)高等學(xué)校存在著兩類主要的法律關(guān)系，即行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系。法律關(guān)系分析是確定法律責(zé)任的前提，也是確定具體法律適用的基礎(chǔ)。如果以高等學(xué)校為中心，探討其行政法律責(zé)任，則存在著兩種情況：一是高等學(xué)校法人作為行政法律關(guān)系中的行政相對(duì)人時(shí)產(chǎn)生的行政法律責(zé)任；二是高等學(xué)校作為行政法律關(guān)系行政主體行使行政權(quán)力時(shí)的行政法律責(zé)任。法律責(zé)任領(lǐng)域中的民事責(zé)任主要是平等主體之間由于違反合同或侵權(quán)導(dǎo)致的違約責(zé)任（或稱為合同責(zé)任）或侵權(quán)責(zé)任。民事責(zé)任主要是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任，但也不排除其他非財(cái)產(chǎn)責(zé)任。高等學(xué)校與一般權(quán)利主體之間在非教育領(lǐng)域所構(gòu)成的法律關(guān)系受《民法通則》及其相關(guān)法律的規(guī)范，其民事責(zé)任不具有特殊性，但是，高等學(xué)校法人與教師、學(xué)生（受教育者）之間的關(guān)系以及高等學(xué)校與外部權(quán)利主體基于教育服務(wù)所構(gòu)成的法律關(guān)系則存在一定的特殊性。

第三講我國(guó)高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)

分析我國(guó)高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)基本模型的基本要素，包括確立高校法人的公共利益目標(biāo)；配置好法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的權(quán)利機(jī)制,即舉辦者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者權(quán)利之間的權(quán)利機(jī)制;完善法人外部治理結(jié)構(gòu)的權(quán)利機(jī)制,即政府管理權(quán)、公眾監(jiān)督權(quán)、投資者權(quán)利和利益相關(guān)者權(quán)利；強(qiáng)化對(duì)高校法人內(nèi)部權(quán)利主體的權(quán)利制衡。

制度篇

第四講學(xué)業(yè)證書制度與學(xué)位制度

學(xué)業(yè)證書是指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對(duì)在該學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)正式注冊(cè)參加學(xué)習(xí)并完成規(guī)定學(xué)業(yè)的受教育者頒發(fā)的書面憑證。它表明受教育者完成了一定階段、一定范圍及程度的知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的教育標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)業(yè)證書的種類包括學(xué)歷證書和其他學(xué)業(yè)證書兩大類，其中學(xué)歷證書，俗稱“文憑”，它與國(guó)家的學(xué)制系統(tǒng)相聯(lián)系，是學(xué)業(yè)證書的主要種類。它包括畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書和肄業(yè)證書三種。其他學(xué)業(yè)證書是指除學(xué)歷證書以外的學(xué)業(yè)證書，它不完全與國(guó)家學(xué)制中的學(xué)歷教育相聯(lián)系。它包括成人高等教育試行的《專業(yè)證書》和其他各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃完成后頒發(fā)的培訓(xùn)證書，職業(yè)技術(shù)教育施行的技術(shù)等級(jí)資格證書，寫實(shí)性學(xué)業(yè)證書等。學(xué)業(yè)證書的頒發(fā)及認(rèn)定是一項(xiàng)國(guó)家特許的權(quán)力，是一種代表國(guó)家行使權(quán)力，依法做出的行為；學(xué)業(yè)證書的持有者，在獲得學(xué)業(yè)證書的同時(shí)可以獲得相應(yīng)的待遇，國(guó)家予以法律保障。

學(xué)位是國(guó)家或國(guó)家授權(quán)的教育機(jī)構(gòu)授予受教育者個(gè)人，表明其所達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)水平的一種終身的學(xué)術(shù)稱號(hào)。學(xué)位證書即是國(guó)家或國(guó)家授權(quán)的教育機(jī)構(gòu)授予受教育者個(gè)人，表明其所達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)學(xué)術(shù)水平的一種憑證，我國(guó)學(xué)位設(shè)學(xué)士、碩士、博士三個(gè)等級(jí)，相應(yīng)地學(xué)位證書也有學(xué)士、碩士、博士三個(gè)等級(jí)。另外，我國(guó)還設(shè)置了名譽(yù)博士學(xué)位，旨在表彰那些在學(xué)術(shù)、教育、科學(xué)、文化以及社會(huì)、人類進(jìn)步方面所做的杰出貢獻(xiàn)的人員。學(xué)位的門類隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷進(jìn)行調(diào)整，目前我國(guó)可以授予學(xué)位的學(xué)科門類確定為12個(gè)。學(xué)位類型又可以分為學(xué)術(shù)型學(xué)位和專業(yè)學(xué)位兩種。

第五講國(guó)家教育考試制度

國(guó)家教育考試是指國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施教育考試的機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的考試目的，對(duì)受教育者的知識(shí)水平和能力進(jìn)行的測(cè)定和評(píng)價(jià)。國(guó)家教育考試由國(guó)務(wù)院教育行政部門確定種類，并由國(guó)家批準(zhǔn)的實(shí)施教育考試的機(jī)構(gòu)承辦。

我國(guó)為規(guī)范國(guó)家教育考試制度，制訂了《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》對(duì)國(guó)家教育考試各項(xiàng)違規(guī)處理辦法的統(tǒng)一規(guī)范，將高考、成人高考、碩士研究生入學(xué)考試和高等教育自學(xué)考試等在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的教育考試納入到國(guó)家考試管理范疇。

《處理辦法》將違規(guī)行為分為“違紀(jì)”和“作弊”兩類，并且詳細(xì)規(guī)定了這兩類違規(guī)現(xiàn)象的界定，提高了處理的可操作性。對(duì)監(jiān)考等考試工作人員可能發(fā)生的違規(guī)行具體為分成違紀(jì)9種和作弊10種；對(duì)考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)因管理不善所產(chǎn)生問題的處理也做出了明確的規(guī)定。加大違規(guī)處理力度，規(guī)范違規(guī)處理程序。呈現(xiàn)新特點(diǎn)：1對(duì)國(guó)家教育考試各項(xiàng)違規(guī)處理辦法的同意規(guī)范2對(duì)當(dāng)前形式所需違規(guī)處理?xiàng)l款的增加3對(duì)有關(guān)違規(guī)處理?xiàng)l款的可操作性的加強(qiáng)4對(duì)違規(guī)處理力度的加大5對(duì)違規(guī)處理程序的規(guī)范。

第六講職業(yè)教育制度和成人教育制度

職業(yè)教育，也稱職業(yè)技術(shù)教育，是指根據(jù)一定社會(huì)的發(fā)展需要，在一定的普通教育基礎(chǔ)上，對(duì)受教育者進(jìn)行從事某種職業(yè)所需要的專門知識(shí)、技能和職業(yè)道德教育，使受教育者成為社會(huì)職業(yè)所需要的人才。職業(yè)教育是我國(guó)現(xiàn)代教育體系的重要組成部分。職業(yè)教育與其它教育相比，具有職業(yè)性、社會(huì)性、實(shí)踐性、終身性和多證制的特征。

我國(guó)現(xiàn)階段的職業(yè)教育體系包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)兩大類（區(qū)別：1教育對(duì)象不同2教育目標(biāo)不同3教育內(nèi)容不同，聯(lián)系：1兩者均以職業(yè)資格為導(dǎo)向2兩者相輔相成）；初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育三個(gè)層次。與普通教育相比，我國(guó)職業(yè)教育的辦學(xué)體制呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，在政府的統(tǒng)籌和管理下，主要依靠行業(yè)、企事業(yè)單位以及社會(huì)各方面和公民個(gè)人舉辦，政府給予適當(dāng)資助和扶持。因此，我國(guó)的職業(yè)教育就辦學(xué)主體（體制）而言，包括各級(jí)人民政府舉辦職業(yè)教育、政府主管部門和行業(yè)組織舉辦職業(yè)教育、企業(yè)舉辦職業(yè)教育和各種事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人舉辦職業(yè)教育。

作為終身教育的重要制度，成人教育是根據(jù)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的需要，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)所屬社會(huì)承認(rèn)的成人進(jìn)行的、目的在于提高社會(huì)勞動(dòng)者和工作人員的素質(zhì)的教育活動(dòng)。它是終身教育中成人階段一切教育的總和，是與全日制學(xué)校教育相對(duì)稱的一種獨(dú)立教育制度。成人教育在現(xiàn)階段的基本任務(wù)包括五方面：（1）進(jìn)行基礎(chǔ)文化補(bǔ)習(xí)教育。（2）進(jìn)行崗位培訓(xùn)。（3）進(jìn)行專業(yè)性的中等和高等學(xué)歷教育。（4）進(jìn)行大學(xué)后繼續(xù)教育。（5）進(jìn)行社會(huì)文化和生活教育。

我國(guó)現(xiàn)行的成人教育體系是一個(gè)多序列、多層次、多形式的立體網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)體系。從教育對(duì)象來看，包括工人教育、農(nóng)民教育、干部教育、軍人教育、城鎮(zhèn)居民教育以及離退休人員教育等；從層次上看，包括初等成人教育、中等成人教育、高等成人教育和大學(xué)后繼續(xù)教育；從形式上看，包括成人學(xué)校教育、遠(yuǎn)距離教育和崗位培訓(xùn)教育等。從培養(yǎng)目標(biāo)來看，包括成人學(xué)歷教育和成人非學(xué)歷教育兩大類。

第七講教育督導(dǎo)制度和評(píng)估制度

教育督導(dǎo)制度是我國(guó)重要的教育監(jiān)督制度，主要是針對(duì)中小學(xué)和幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控而設(shè)計(jì)的制度。教育督導(dǎo)是指縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門為保證國(guó)家有關(guān)教育的法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所轄地區(qū)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的制度。我國(guó)教育督導(dǎo)的工作范圍主要包括中等和中等以下教育及其他有關(guān)工作。我國(guó)教育督導(dǎo)的內(nèi)容主要包括以下方面：⑴對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)教育法律、法規(guī)及方針政策的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)。⑵對(duì)地方下級(jí)教育行政機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。⑶對(duì)中小學(xué)和幼兒園工作進(jìn)行督導(dǎo)。⑷對(duì)義務(wù)教育和掃除青壯年文盲工作進(jìn)行督導(dǎo)和評(píng)估驗(yàn)收。教育督導(dǎo)分綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性檢查，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本級(jí)人民政府、教育行政部門或上級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決定組織實(shí)施。綜合督導(dǎo)是對(duì)被督導(dǎo)單位的教育工作進(jìn)行全面督導(dǎo)。專項(xiàng)督導(dǎo)指對(duì)教育工作的某一個(gè)側(cè)面進(jìn)行督導(dǎo)，針對(duì)教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，有計(jì)劃地開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。

教育評(píng)估制度是依據(jù)一定的教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)和估量，以保證辦學(xué)基本質(zhì)量的一項(xiàng)制度。評(píng)估是一個(gè)價(jià)值判斷的過程，也是完整的科學(xué)管理過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

教育評(píng)估主要有合格評(píng)估、辦學(xué)水平評(píng)估、選優(yōu)評(píng)估及學(xué)校內(nèi)部評(píng)估等形式。教育評(píng)估是以科學(xué)的調(diào)查和分析方法為基礎(chǔ)，評(píng)估的準(zhǔn)則、內(nèi)容、指標(biāo)體系、方法及實(shí)施細(xì)則等都經(jīng)過一定的論證。因此，評(píng)估結(jié)果具有較高的真實(shí)度、可信度和有效度，是政府進(jìn)行教育決策的重要依據(jù)之一，同時(shí)對(duì)推動(dòng)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平起著推動(dòng)作用。

普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估是針對(duì)本科教育設(shè)計(jì)的最重要評(píng)估制度之一。所有的普通高等本科學(xué)校都必須接受本項(xiàng)評(píng)估。普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估是教育部對(duì)全國(guó)普通高等學(xué)校辦學(xué)思想、辦學(xué)情況和辦學(xué)特色等進(jìn)行全面考察與評(píng)價(jià)的一項(xiàng)評(píng)估活動(dòng)。

目前，普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系基本內(nèi)容包括辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件與利用、教學(xué)建設(shè)與改革、教學(xué)管理、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效果等7個(gè)一級(jí)指標(biāo)和特色項(xiàng)目。一級(jí)指標(biāo)下設(shè)19個(gè)二級(jí)指標(biāo)，設(shè)44個(gè)影響教學(xué)工作的關(guān)鍵因素作為主要觀測(cè)點(diǎn)。

學(xué)校篇

第八講高等學(xué)校的法律地位

高等學(xué)校的法律地位，就是指法律所確認(rèn)的高等學(xué)校在與其他法律主體發(fā)生聯(lián)系時(shí)所形成的不同法律關(guān)系中的地位。從現(xiàn)行的法律規(guī)范看，我國(guó)高等學(xué)校的法律地位可以從兩個(gè)方面來定位，在民事法律領(lǐng)域，我國(guó)高校是事業(yè)單位法人，在行政法律領(lǐng)域，則可以定位為法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

第九講高等學(xué)校的設(shè)立

為保證高等學(xué)校能順利完成國(guó)家和人民賦予的崇高歷史使命，我國(guó)《教育法》和《高等教育法》對(duì)高等學(xué)校的設(shè)立原則、條件和要求等作了嚴(yán)格具體的規(guī)定。設(shè)立高等學(xué)校的原則主要有三條：符合國(guó)家高等教育發(fā)展規(guī)劃；符合國(guó)家利益和社會(huì)公共利益；不得以營(yíng)利為目的。設(shè)立高等學(xué)校的基本條件首先應(yīng)當(dāng)具備教育法規(guī)定的四個(gè)基本條件：(1)有組織機(jī)構(gòu)和章程；(2)有合格的教師；(3)有符合規(guī)定標(biāo)推的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等；(4)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。同時(shí)設(shè)立不同類別的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法定的特殊條件。這些條件包括專業(yè)、科研教學(xué)水平、在校生規(guī)模、師資、圖書資料、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所等要素。

為了使高等學(xué)校的設(shè)立符合國(guó)家高等教育發(fā)展規(guī)劃的要求，根據(jù)《高等教育法》的規(guī)定，高等學(xué)校的設(shè)立需要經(jīng)過舉辦者的申請(qǐng)和教育行政主管部門的審批兩個(gè)階段。

第十講高等學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)

高等學(xué)校的權(quán)利：

（一）作為一般民事主體的權(quán)利1高等學(xué)校的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)2高等學(xué)校的債權(quán)3高等學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)4高等學(xué)校的人身權(quán)

（二）作為高等教育事業(yè)法人的特有權(quán)利1《教育法》規(guī)定的權(quán)利：按照章程自主管理；組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；招收學(xué)員或其他受教育者；對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分；對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分；管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)；拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干擾；法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利2《高等教育法》規(guī)定的權(quán)利：招生權(quán)；專業(yè)設(shè)置權(quán)；教學(xué)權(quán)；科學(xué)研究權(quán)；對(duì)外交往權(quán)；校內(nèi)人事權(quán)；財(cái)產(chǎn)權(quán)。

高等學(xué)校的義務(wù)：一《教育法》規(guī)定的：1遵守法律法規(guī)2貫徹國(guó)家的教育方針，執(zhí)行國(guó)家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量3維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益4以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解其學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利5遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目6依法接受監(jiān)督二《高等教育法》規(guī)定義務(wù)：1招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生2面向社會(huì)、依法辦學(xué)3實(shí)施繼續(xù)教育4開展教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)5接受監(jiān)督和評(píng)估6進(jìn)行人員考核7提供就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)8按照規(guī)定管理使用學(xué)費(fèi)9依法管理財(cái)務(wù)。

第十一講高等學(xué)校內(nèi)部管理體制

高等學(xué)校內(nèi)部管理體制是高等學(xué)校內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限以及相互關(guān)系的根本組織制度。它直接支配著高等學(xué)校的管理工作，是一項(xiàng)事關(guān)全局的制度。

新中國(guó)建立以來，我國(guó)高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制的變遷大致上經(jīng)歷了四個(gè)階段。每一次改革都是對(duì)高等學(xué)校權(quán)利義務(wù)的重新配置。高等學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的核心是在堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制前提下，建立和完善多元化內(nèi)部管理體制，合理配置政治權(quán)力、行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力，建立科學(xué)的決策機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。

我國(guó)高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制依舉辦主體劃分，可分為公辦高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制和民辦高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制兩類。我國(guó)國(guó)家舉辦的高等學(xué)校為公辦高等學(xué)校，其內(nèi)部管理體制，主要包括黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)行政、教授治學(xué)、民主管理和監(jiān)督四部分。而民辦高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制與公辦民辦高等學(xué)校管理體制最大的差異在于其決策機(jī)構(gòu)為理事會(huì)、董事會(huì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)為校長(zhǎng)。作為民辦高等學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，民辦高等學(xué)校的校長(zhǎng)的職權(quán)與公辦高等學(xué)校的校長(zhǎng)的職權(quán)基本相同。

高等學(xué)校內(nèi)部管理體制的改革：首先，應(yīng)正確理解黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制中黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)之間的關(guān)系，應(yīng)認(rèn)識(shí)到他們之間實(shí)際上是高等學(xué)校內(nèi)部的政治權(quán)力和行政權(quán)力之間的關(guān)系。其次，要認(rèn)真解決我國(guó)高等學(xué)校行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力嚴(yán)重失衡的問題，加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在大學(xué)權(quán)力體系中的地位和作用。再次，通過建章立制明確學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織的職權(quán)及其活動(dòng)規(guī)則。

教師篇

第十二講高等學(xué)校教師的法律地位

《教育法》中的“教師”是指“在學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中擔(dān)任教育教學(xué)工作的專業(yè)人員”。《教師法》中的“教師”是指“履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命”。可以看出，教師在法律上的界定至少包含兩個(gè)層面的含義，其一是教師是專業(yè)人員，其二教師以履行教育教學(xué)職責(zé)為己任。

高等學(xué)校教師的法律地位是指以法律形式規(guī)定的高等學(xué)校教師在各種社會(huì)關(guān)系中的位置。主要涉及到高校教師與政府、高校教師與學(xué)校等的關(guān)系，以及高校教師的權(quán)利與義務(wù)等。

高等學(xué)校教師的作用主要體現(xiàn)為：

（一）文化科學(xué)知識(shí)的傳播者；

（二）大學(xué)生身心發(fā)展的引路人；

（三）科學(xué)研究的生力軍。

高校教師與政府和學(xué)校的法律關(guān)系。政府：行政法律關(guān)系，主導(dǎo)和服從，不對(duì)等；學(xué)校：平等民事法律關(guān)系，聘用關(guān)系。

第十三講高等學(xué)校教師的權(quán)利與義務(wù)

高校教師的權(quán)利是指高校教師在履行教師職務(wù)過程中，依照法律的規(guī)定或合同的約定，根據(jù)自己的意愿實(shí)現(xiàn)自己某種利益的可能性。具體地說，高校教師的基本權(quán)利主要包括如下幾方面：

（一）教育自由權(quán)；

（二）學(xué)術(shù)研究權(quán)；

（三）督導(dǎo)權(quán)；

（四）獲取報(bào)酬待遇權(quán)；

（五）民主管理權(quán)；

（六）接受繼續(xù)教育權(quán)。《教師法》規(guī)定教師應(yīng)履行以下六項(xiàng)義務(wù)：

（一）遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德及為人師表的義務(wù)；

（二）完成教育教學(xué)任務(wù)的義務(wù)；

（三）對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育的義務(wù)；

（四）促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的義務(wù)；

（五）保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的義務(wù)；

（六）提高思想政治覺悟和教育教學(xué)水平的義務(wù)。

高校教師的權(quán)利救濟(jì)目的是通過一定的程序和途徑解決社會(huì)生活中的糾紛，從而使權(quán)益受到損害的當(dāng)事人獲得法律上的補(bǔ)救。對(duì)于高校教師而言，高校教師的教育法律救濟(jì)是指當(dāng)教育行政主體或其他的國(guó)家機(jī)關(guān)或社會(huì)組織在管理過程中侵犯了教師的權(quán)利時(shí)，教師可以通過申訴、行政復(fù)議、行政訴訟或調(diào)節(jié)的方式獲得法律上的補(bǔ)償。

高校教師的權(quán)利救濟(jì)具有以下特征：①高校教師權(quán)利救濟(jì)以其權(quán)利受到損害為其存在的前提，如果權(quán)利沒有受到損害，也就無所謂權(quán)利救濟(jì)；②高校教師權(quán)利救濟(jì)具有彌補(bǔ)性，即通過權(quán)利救濟(jì)，可以使受損害的權(quán)利得到彌補(bǔ)或者被破壞的法律關(guān)系得到恢復(fù)；③高校教師權(quán)利救濟(jì)的根本宗旨是保障其合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保證法律義務(wù)的履行。

教師申訴制度是一項(xiàng)特殊的權(quán)利救濟(jì)制度，是教育申訴的一種。教育申訴是指各級(jí)各類學(xué)校的教師和學(xué)生對(duì)學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或政府有關(guān)部門作出的影響其利益的處理決定不服，或者在其合法權(quán)益遭受侵害時(shí)，依法行使申訴權(quán)，向法定的國(guó)家機(jī)關(guān)聲明不服、申訴理由、請(qǐng)求復(fù)查或重新處理的一項(xiàng)法律制度。

教師申訴制度的具體內(nèi)容包括：高校教師申訴制度中的申訴主體是合法權(quán)益受到侵害的高校教師本人，特殊情況也可委托他人行使。申訴的客體即被申訴的主體，主要指教師所在學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)，以及當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門。申訴的范圍主要有：第一，教師認(rèn)為學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的，可以提出申訴。第二，教師對(duì)學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理決定不服的，可以提出申訴。第三，教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)部門侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的，可以提出申訴。申

訴的形式要求教師應(yīng)以遞交申訴書的書面形式向行政機(jī)關(guān)申訴。申訴書的內(nèi)容包括：①申訴主體的姓名、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址等；②申訴客體的名稱、地址、法定代表人的姓名、性別、職務(wù)、住址等；③申訴的請(qǐng)求；④申訴理由；⑤附項(xiàng)（寫明并附交有關(guān)的物證、書證或復(fù)印件等）。申訴的管轄主要有隸屬管轄、地域管轄、選擇管轄、移送管轄等。申訴的程序由申訴提出、受理和處理三個(gè)環(huán)節(jié)組成，并依次序進(jìn)行。

此外，對(duì)學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)提出的申訴，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申訴書的次日起三十天內(nèi)進(jìn)行處理，在移送管轄的情況下，從有管轄權(quán)的主管教育部門接到移送的申訴案件的次日起計(jì)算期限。主管教育行政部門逾期未作處理的，或者久拖不決的，其申訴內(nèi)容涉及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他屬于行政復(fù)議，行政訴訟受案范圍的，申訴人可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。行政機(jī)關(guān)作出申訴處理決定后，應(yīng)當(dāng)將申訴處理決定書發(fā)送給申訴當(dāng)事人。申訴處理決定書自送達(dá)之日起發(fā)生效力。申訴當(dāng)事人對(duì)申訴處理決定書不服的，可向原處理機(jī)關(guān)隸屬的人民政府申訴復(fù)核。其申訴內(nèi)容直接涉及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他屬于行政復(fù)議，行政訴訟受案范圍的，可依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

第十四講高等學(xué)校教師管理的相關(guān)制度

教師資格制度是國(guó)家對(duì)教師實(shí)行的一種特定的職業(yè)資格許可制度，包括教師資格考試制度和教師資格認(rèn)定制度。作為準(zhǔn)入的基本條件，高校教師必須首先符合《教師法》規(guī)定的教師資格條件，包括國(guó)籍要求、思想素養(yǎng)要求、業(yè)務(wù)能力要求、學(xué)歷要求等。此外，《高等教育法》第46條對(duì)高校教師資格也作了相應(yīng)規(guī)定：“中國(guó)公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，有相應(yīng)的教育教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格，可以取得高等學(xué)校教師資格。不具備研究生或大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷的公民，學(xué)有所長(zhǎng)，通過國(guó)家教師資格考試，經(jīng)認(rèn)定合格，也可以取得高等學(xué)校教師資格。”

根據(jù)《教師資格條例》和《實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，申請(qǐng)認(rèn)定教師資格主要包括了解信息、準(zhǔn)備材料、個(gè)人申請(qǐng)、材料初審、教育教學(xué)能力考查、認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織等六個(gè)主要流程。

相對(duì)于其他教師資格而言，高等學(xué)校教師資格有其特殊性，主要表現(xiàn)在：高等學(xué)校面向社會(huì)聘請(qǐng)教師的人數(shù)較少，只有在某高校準(zhǔn)備聘任某人擔(dān)任教師工作時(shí)，該人才能申請(qǐng)認(rèn)定高等學(xué)校教師資格。

依照《教師法》第14條規(guī)定：“受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格，已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。”另外，根據(jù)《教師資格條例》的規(guī)定，對(duì)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門或受委托的高校撤銷其教師資格：第一，弄虛作假，騙取教師資格的；第二，品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的。

《高等教育法》規(guī)定了高等學(xué)校教師職務(wù)設(shè)四級(jí)：助教、講師、副教授、教授。他們是根據(jù)高校教師所承擔(dān)的教學(xué)、科學(xué)研究等任務(wù)而設(shè)定的。高等學(xué)校教師職務(wù)須具備法定的基本條件方可申請(qǐng)。從職務(wù)評(píng)審主體資格看，高校教師職務(wù)的評(píng)審主體是行政主體；從權(quán)力性質(zhì)看，高校教師職稱的評(píng)審行為是行政權(quán)而非內(nèi)部管理權(quán)；從法律效果看，教師職務(wù)評(píng)審行為具有行政法律意義。

高等學(xué)校實(shí)行教師聘任制。教師職務(wù)聘任以教師崗位設(shè)置為前提，依據(jù)學(xué)校教學(xué)工作的實(shí)際需要，在定編定員基礎(chǔ)上，由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評(píng)審委員會(huì)評(píng)定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任，有一定任期，在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。聘任制度的要求：1科學(xué)設(shè)崗、按崗聘任2公開招聘、嚴(yán)格聘任3加大聘后管理力度。

高校教師繼續(xù)教育制度。繼續(xù)教育四種形式：1教材培訓(xùn)2職后補(bǔ)償性學(xué)歷教育3課程內(nèi)容及教學(xué)方法研討4高校教師職務(wù)培訓(xùn)。《高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作規(guī)程》：1明確了高校教師培訓(xùn)工作的性質(zhì)、方針、原則與目標(biāo)2對(duì)培訓(xùn)的組織與職責(zé)作了具體規(guī)定3從權(quán)利與義務(wù)角度明確了不同職務(wù)教師的培訓(xùn)形式和規(guī)范要求4對(duì)培訓(xùn)考核與管理作了規(guī)定5明確了培訓(xùn)的保障與有關(guān)待遇。

學(xué)生篇

第十五講高等學(xué)校學(xué)生的法律地位

高等學(xué)校學(xué)生的法律地位基本上體現(xiàn)于高等學(xué)校學(xué)生與其所就讀的高等院校的關(guān)系。在學(xué)界，關(guān)于高等學(xué)校與其學(xué)生之間法律關(guān)系性質(zhì)的探究，可以總結(jié)為以下幾種：

（一）行政法律關(guān)系說

（二）民事法律關(guān)系說

（三）教育法律關(guān)系說。學(xué)校與學(xué)生關(guān)系：

（一）行政法律關(guān)系的具體表現(xiàn)如下：1.學(xué)籍管理產(chǎn)生的法

律關(guān)系；2.頒發(fā)學(xué)業(yè)證書產(chǎn)生的法律關(guān)系；3.檔案管理產(chǎn)生的法律關(guān)系；4.獎(jiǎng)懲產(chǎn)生的法律關(guān)系；5.教育教學(xué)安排管理產(chǎn)生的法律關(guān)系。

（二）民事法律關(guān)系的具體表現(xiàn)如下：1.校園設(shè)施提供與使用產(chǎn)生的法律關(guān)系；

2.后勤服務(wù)產(chǎn)生的法律關(guān)系；3.侵權(quán)賠償產(chǎn)生的法律關(guān)系。

第十六講高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利義務(wù)

高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利主要是指高等學(xué)校學(xué)生基于其學(xué)生的身份而依法享有的權(quán)利，高等學(xué)校學(xué)生的義務(wù)亦是指高等學(xué)校學(xué)生基于其學(xué)生的身份而依法承當(dāng)?shù)牧x務(wù)。

高等學(xué)校學(xué)生權(quán)利的主要內(nèi)容包括兩部分，1、高等學(xué)校學(xué)生在民事法律關(guān)系中所享有的權(quán)利：（1）人身權(quán)。（2）財(cái)產(chǎn)權(quán)。（3）救濟(jì)權(quán)。

2、學(xué)生在行政法律關(guān)系中所享有的權(quán)利：（1）高校入學(xué)權(quán)。（2）參加教育教學(xué)活動(dòng)的權(quán)利。（3）參與有益活動(dòng)權(quán)。（4）獲得行政物質(zhì)幫助權(quán)。（5）獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)。（6）獲得學(xué)業(yè)證書的權(quán)利。（7）獲得救濟(jì)的權(quán)利。（8）法定其他權(quán)利。

高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)履行的義務(wù)可以歸納如下：

1、學(xué)生在民事法律關(guān)系中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：（1）學(xué)生有愛護(hù)公共財(cái)物，保護(hù)校園公共設(shè)施的義務(wù)。（2）按時(shí)繳費(fèi)的義務(wù)。（3）民事賠償義務(wù)。

2、學(xué)生在行政法律關(guān)系中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：（1）遵守法律與校規(guī)的義務(wù)。（2）接受學(xué)校監(jiān)督的義務(wù)。（3）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定學(xué)業(yè)。（4）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。（5）其他義務(wù)。

第十七講高等學(xué)校學(xué)生的管理制度

依法治校理由：1依法治校是自覺適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要2依法治校是適應(yīng)全球化和wto規(guī)則的需要3依法致校是適應(yīng)國(guó)家高等教育改革目標(biāo)的要求4依法致校是構(gòu)建和諧學(xué)校的必由之路。高校學(xué)生管理法制化途徑：樹立法制觀念，完善立法體系，改革管理體制，嚴(yán)格依法辦事。高等學(xué)校校規(guī)的制定就是制定學(xué)校管理規(guī)則的活動(dòng)。高校校規(guī)制定就是高等學(xué)校通過一定程式確立高等學(xué)校及其學(xué)生應(yīng)當(dāng)共同遵守的行為準(zhǔn)則的活動(dòng)。它是高校辦學(xué)自主權(quán)或者大學(xué)自治權(quán)的一部分。高校制定校規(guī)的權(quán)力源于法律的授權(quán)。高校校規(guī)制定基本原則：不得與法律規(guī)范相抵觸、高校校規(guī)制定程序滿足一定程序要求。

違紀(jì)學(xué)生處理是高校學(xué)生管理中最容易引起法律糾紛的一項(xiàng)事務(wù)。究其原因，主要因?yàn)槲覈?guó)高等學(xué)校對(duì)其違紀(jì)學(xué)生的處理制度存在如下問題：1.高校學(xué)生處分權(quán)的法律定位偏低；2.高校學(xué)生處分權(quán)行使程序不規(guī)范；3.高校學(xué)生處分救濟(jì)制度不健全。

關(guān)于高校對(duì)其違紀(jì)學(xué)生的處分權(quán)在法律上的性質(zhì)，目前大體上有兩種主要觀點(diǎn)：一種認(rèn)為高校學(xué)生處分權(quán)是大學(xué)的自主權(quán)，屬于學(xué)校依據(jù)法定事由和法定程序做出影響學(xué)生權(quán)益的權(quán)利。另一種認(rèn)為高校學(xué)生處分是一種行政處罰或行政制裁。我們認(rèn)為，高校對(duì)其違紀(jì)學(xué)生的處分權(quán)屬于行政處罰。高校對(duì)其違紀(jì)學(xué)生的處分行為所應(yīng)遵循的基本規(guī)則為：處分依據(jù)合法、處分主體合法、處分內(nèi)容合法以及處分程序合法。

學(xué)籍管理一般是指學(xué)校就其學(xué)生圍繞學(xué)籍所進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，高等學(xué)校的學(xué)籍管理制度主要包括取得制度、考核與成績(jī)記載、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)以及畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)。

我國(guó)目前已經(jīng)建立了較完善的受教育權(quán)益救濟(jì)制度，高校學(xué)生在其合法權(quán)益被侵害時(shí)，因其與學(xué)校的法律關(guān)系性質(zhì)的不同而有所差別，可以采取申訴、行政復(fù)議、行政訴訟等方式獲得救濟(jì)。

高校學(xué)生申訴制度可概括為：一類是校內(nèi)學(xué)生申訴制度；另一類是校外學(xué)生申訴制度。申訴制度是指高校學(xué)生在其受教育權(quán)益被侵害時(shí)依法定程序向校內(nèi)學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出請(qǐng)求，要求重新處理的制度。該制度具有法定性、專門性和非訴訟性特點(diǎn)的基本特征。

高校學(xué)生申訴制度包括如下內(nèi)容：

一是申請(qǐng)人。二是被申訴人。三是可申訴事項(xiàng)范圍。四是申訴的受理機(jī)構(gòu)—學(xué)生申訴處理委員會(huì)五是申訴程序。

教育法律法規(guī)考點(diǎn)歸納教育政策法規(guī)重點(diǎn)歸納篇三

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定：

1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均有財(cái)政部制定，其它部門或地方?jīng)]有權(quán)利制定。

2.會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作必須通過考試取得從業(yè)資格，否則就是違法行為。

3.應(yīng)當(dāng)依法設(shè)臵會(huì)計(jì)賬簿，但不具備設(shè)臵會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員條件的單位應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)（3名以上）

4.財(cái)政部組織實(shí)施對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，并對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰；縣級(jí)以上財(cái)政部門組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，并依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)單位或人員的違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。（審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等）

5.財(cái)政部組織實(shí)施全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，并對(duì)違反《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的行為實(shí)施行政處罰；省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，并依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反有關(guān)條例的行為實(shí)施行政處罰。

6.使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其它會(huì)計(jì)資料，也應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

7.會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬單位，業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣

8.各單位采用的會(huì)計(jì)處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意更改，確有必要變更的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中說明。

9.為保護(hù)檢舉人的合法權(quán)益，收到檢舉材料和處理檢舉的部門及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為檢舉人報(bào)密，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人。

10.有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得取得或重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

11.設(shè)臵會(huì)計(jì)工作崗位的基本原則：根據(jù)本單位業(yè)務(wù)的需要設(shè)臵會(huì)計(jì)工作崗位；符合內(nèi)部牽連制度；對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作崗位要有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗，以促進(jìn)會(huì)計(jì)人員全面熟悉業(yè)務(wù)和不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；要建立崗位責(zé)任制

12.會(huì)計(jì)工作崗位：總會(huì)計(jì)師；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；出納；稽核；資金核算崗位；往來結(jié)算崗位；工資核算、成本費(fèi)用核算；經(jīng)營(yíng)成果核算崗位；財(cái)產(chǎn)物資核算崗位；總賬崗位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制崗位；會(huì)計(jì)電算化崗位；會(huì)計(jì)檔案管理崗位等

13.單位可用現(xiàn)金支付的款項(xiàng)有：支付職工工資、津貼；支付個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬；根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎(jiǎng)金；支付各種勞保、福利費(fèi)用以及國(guó)家規(guī)定的對(duì)個(gè)人的其他支出；向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資支付的價(jià)款；出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)；結(jié)算起點(diǎn)一下的零星支出；中國(guó)人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。（起點(diǎn)1000）

14.存款人開立單位銀行結(jié)算賬戶，自正式開立之日起3個(gè)工作日后，方可辦理付款業(yè)務(wù)，撤銷后重新開立銀行結(jié)算賬戶時(shí)，重新開立的銀行結(jié)算賬戶可自開立之日起辦理付款業(yè)務(wù)。

15.銀行對(duì)一年未發(fā)生收付活動(dòng)且未欠開戶銀行債務(wù)的單位銀行結(jié)算賬戶，應(yīng)通知單位自發(fā)出通知之日30日內(nèi)辦理銷戶手續(xù)，逾期視同自愿銷戶，未劃轉(zhuǎn)款項(xiàng)列入久懸未取專戶管理。

16.辦理支付結(jié)算的一般要求：

⑴單位、個(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算必須使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證。

⑵單位、個(gè)人和銀行應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定開立、使用賬戶。⑶票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章和其它記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得偽造、變?cè)臁?/p>

⑷填寫票據(jù)和結(jié)算憑證應(yīng)當(dāng)規(guī)范，做到要素齊全、數(shù)字正確、字跡清晰、不錯(cuò)不漏、不潦草，防止涂改。

17.出票的效力：出品人必須在付款人處存有足夠可處分的資金，以保證支票票款的支付；當(dāng)付款人對(duì)支票拒絕付款或者超過支票付款提示期限的，出票人應(yīng)向持票人承擔(dān)付款責(zé)任。（請(qǐng)求權(quán)和追索權(quán)）同時(shí)收款人享有依法轉(zhuǎn)讓票據(jù)的權(quán)利。

18.票據(jù)出票日期使用小寫填寫的，銀行不予受理。大寫日期未按要求規(guī)范填寫的，銀行可予受理；但由此造成損失的，由出票人.自行承擔(dān)。（填空、選擇、判斷）

19.票據(jù)喪失的補(bǔ)救：⑴掛失止付；已承兌的商業(yè)匯票，支票，現(xiàn)金本票，現(xiàn)金銀行匯票。因?yàn)橹挥写_定付款人的票據(jù)喪失才可以掛失止付，具體包括支票、商業(yè)匯票、填明“現(xiàn)金” 字樣的銀行本票和銀行匯票。（未填明“現(xiàn)金”字樣和代理付款人的銀行匯票喪失，不得掛失止付。）⑵公示催付；⑶普通訴訟。

20.商業(yè)匯票的付款期限最多不能超過6個(gè)月。提示付款期限自匯票到期日起10日。見票后定期付款的商業(yè)匯票，其提示承兌期限是自出票日起1個(gè)月。

21.銀行本票可分為不定額本票和定額本票兩種。定額本票面額

1000元、5000元、1萬元和5萬元。銀行本票只限同城使用。

16.支票可以背書轉(zhuǎn)讓，但用支取現(xiàn)金的支票不能背書轉(zhuǎn)讓。

22.未填實(shí)際結(jié)算金額與多余金額或?qū)嶋H結(jié)算金額超過出票金額的，不得背書轉(zhuǎn)讓。注明“現(xiàn)金”字樣的銀行匯票（銀行本票、支票）不得背書轉(zhuǎn)讓。

23.匯票到期后得不到付款的，持票人有權(quán)向保證人請(qǐng)求付款，保證人應(yīng)當(dāng)足額付款。保證人為兩人以上的保證人之間負(fù)有連帶責(zé)任，即在共同保證下，持票人可以不分先后向保證人中的一個(gè)或多個(gè)或者全體就全部票據(jù)金額及有關(guān)費(fèi)用行使票據(jù)權(quán)利，共同保證人不得拒絕。保證人清償匯票債務(wù)后，可以行使持票人對(duì)被保證人及其前手的追索權(quán)。

24.稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入的主要形式（強(qiáng)制性、無償性、固定性）；稅收是國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段；稅收具有維護(hù)國(guó)家政權(quán)的作用。

25.稅務(wù)登記種類包括：開業(yè)登記（經(jīng)營(yíng)所在地30天）、變更登記（30天）；停業(yè)，復(fù)業(yè)登記（定期定額征稅個(gè)體工商戶，不超過一年）、注銷登記（15天）；外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記（外管證有效期不超過180天）。

26.發(fā)票的開具要求：（填空、多選、簡(jiǎn)答）

（1）單位和個(gè)人應(yīng)在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)，才能開具發(fā)票，未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不得開具發(fā)票。

（2）開具發(fā)票時(shí)應(yīng)按號(hào)順序填開，填寫項(xiàng)目齊全、內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚、全部聯(lián)次一次性復(fù)寫或打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。

（3）填寫發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地區(qū)可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字；外商投資企業(yè)和外資企業(yè)可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。

（4）使用電子計(jì)算機(jī)開具發(fā)票必須報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)打發(fā)票。開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)裝訂成冊(cè)，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。（5）開具發(fā)票時(shí)限、地點(diǎn)應(yīng)符合規(guī)定。

（6）任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票；未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得拆本使用發(fā)票；不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用

范圍。禁止倒賣倒買發(fā)票等違法行為。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿應(yīng)當(dāng)保存5年。27發(fā)票可分為：增值稅專用發(fā)票（存根聯(lián)，發(fā)票聯(lián)，稅款抵扣聯(lián)，記賬聯(lián)）；普通發(fā)票（行業(yè)發(fā)票和專用發(fā)票，存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)）；專業(yè)發(fā)票（郵票，保險(xiǎn)業(yè)，客票，貨票等）

28、稅款征收方式（注意多選）

（1）查賬征收，是指由納稅人依據(jù)賬簿記載，先自行計(jì)算繳納，事后經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查賬

核實(shí)，如有不符合稅法規(guī)定的，則多退少補(bǔ)。適用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全、能夠如實(shí)核算和提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、正確計(jì)算應(yīng)納稅款的納稅人

（2）查定征收，是指由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的生產(chǎn)設(shè)備等情況在正常情況下的生產(chǎn)、銷售情況，對(duì)其生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品查定產(chǎn)量和銷售額，然后依照稅法規(guī)定的稅率征收的一種稅款征收方式。適用于產(chǎn)品零星、稅源分散、會(huì)計(jì)賬冊(cè)不健全，但能夠控制原材料或進(jìn)銷貨的納稅人。

（3）查驗(yàn)征收，查驗(yàn)征收是由稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅申報(bào)人的應(yīng)稅產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)后征稅，并貼上完稅證、查驗(yàn)證或蓋查驗(yàn)戳，并據(jù)以征稅的一種稅款征收方式。適用于納稅人財(cái)務(wù)制度不健全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不固定，零星分散、流動(dòng)性大的納稅人

（4）定期定額征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照一定的程序，核定納稅人在一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額及收益額，并以此為計(jì)稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額的一種稅款征收方式。適用于經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，達(dá)不到有關(guān)設(shè)臵賬簿標(biāo)準(zhǔn)，難以查賬征收，不能準(zhǔn)確計(jì)算計(jì)稅依據(jù)的個(gè)體工商戶。

（5）代扣代繳，是指按照稅法規(guī)定，負(fù)有扣繳稅款的法定義務(wù)人，在向納稅人支付款項(xiàng)時(shí)，從所支付的款項(xiàng)中直接扣收稅款的方式。有利于加強(qiáng)對(duì)稅源控制，減少稅款流失，降低稅收成本，手續(xù)簡(jiǎn)單。（6）代收代繳，是指負(fù)有收繳稅款的法定義務(wù)人，對(duì)納稅人應(yīng)納的稅款進(jìn)行代收代繳的方式。即由與納稅人有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和個(gè)人向納稅人收取款項(xiàng)時(shí)，依照稅收的規(guī)定收取稅款。適用于稅收網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到或稅源很難控制的領(lǐng)域

（7）委托代征，是指受托單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的代征證書的要求，以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義向納稅人征收一些零散稅款的一種稅款征收方式。有利于控制稅源，方便征納雙方，降低征收成本。

（8）其它方式，如郵寄申報(bào)納稅、自計(jì)自填自繳、自報(bào)核繳方式等。

29、對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額、責(zé)令繳納。不繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物。這是稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收保全措施。

30、稅務(wù)代理特點(diǎn)：中介性、法定性、自愿性、公正性

31、國(guó)家預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的、國(guó)家在一定期間內(nèi)預(yù)定的財(cái)政收支計(jì)劃，是國(guó)家進(jìn)行財(cái)政分配的依據(jù)和宏觀調(diào)控的重要手段。（財(cái)力保證作用，調(diào)節(jié)制約作用，反映監(jiān)督作用）

32、國(guó)家預(yù)算分為五級(jí)：中央預(yù)算；省級(jí)（省、自治區(qū)、直轄市）預(yù)算；地市級(jí)（設(shè)區(qū)的市、自治州）預(yù)算；縣市級(jí)（縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）預(yù)算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)（鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）預(yù)算。

33、預(yù)算組織程序：編制、審批（有效性、級(jí)別性、程序性和嚴(yán)肅性）、執(zhí)行和調(diào)整

34、政府采購(gòu)原則：公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。政府采購(gòu)功能：節(jié)約財(cái)政支出，提高采購(gòu)資金的使用效益；強(qiáng)化宏觀控制；活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)反腐倡廉；保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)。采購(gòu)方式：公開招標(biāo)；邀請(qǐng)招標(biāo)；競(jìng)爭(zhēng)性談判；單一來源；詢價(jià)等方式。

35、職業(yè)道德主要內(nèi)容包括：愛崗敬業(yè)（首要規(guī)范）、誠(chéng)實(shí)守信（基本準(zhǔn)則）、辦事公道、服務(wù)群眾（重要原則）奉獻(xiàn)社會(huì)（出發(fā)點(diǎn)和歸宿）

36、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容（掌握各內(nèi)容內(nèi)涵。注意每大內(nèi)容里包含的項(xiàng)目，多選題常出）

（1）愛崗敬業(yè)。熱愛會(huì)計(jì)工作，敬重會(huì)計(jì)職業(yè)；嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍；忠于職守，盡職盡責(zé)

（2）誠(chéng)實(shí)守信。要求會(huì)計(jì)人員做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，不搞虛假；實(shí)事求是，如實(shí)反映；保守秘密，不為利益所誘惑；執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，信譽(yù)至上。誠(chéng)實(shí)守信是做人的基本準(zhǔn)則，也是職業(yè)道德的精髓。

（3）廉潔自律。要求會(huì)計(jì)人員樹立正確的人生觀和價(jià)值觀；公私分明、不貪不占

（4）客觀公正。要求會(huì)計(jì)人員依法辦事；實(shí)事求是，不偏不倚；保持應(yīng)有的獨(dú)立性。

（5）堅(jiān)持準(zhǔn)則。熟悉準(zhǔn)則；遵循準(zhǔn)則；堅(jiān)持準(zhǔn)則

（6）提高技能。要求會(huì)計(jì)人員要有不斷提高會(huì)計(jì)專業(yè)技能的意識(shí)和愿望；要有勤學(xué)苦練的精神和刻苦鉆研，不斷進(jìn)取，提高業(yè)務(wù)水平。

（7）參與管理。要求會(huì)計(jì)人員努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)制度，提高業(yè)務(wù)技能，為參與管理打下基礎(chǔ)；熟悉服務(wù)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，使參與管理的決策更具有針對(duì)性和有效性

（8）強(qiáng)化服務(wù)。要求會(huì)計(jì)人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。

37、會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的關(guān)系（注意多選、簡(jiǎn)答）

1、會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的聯(lián)系

會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)法律制度正常運(yùn)行的社會(huì)和思想基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)法律制度是促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范形成和遵守的制度保障。兩者有著共同的目標(biāo)、相同的調(diào)整對(duì)象，承擔(dān)著同樣的職責(zé)，在作用上相互補(bǔ)充；在內(nèi)容上相互滲透、相互重疊；在地位上相互轉(zhuǎn)化、相互吸收；在實(shí)施上相互作用、相互促進(jìn)。

2、會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的區(qū)別

（1）性質(zhì)不同。會(huì)計(jì)法律制度通過國(guó)家機(jī)器強(qiáng)制執(zhí)行，具有很強(qiáng)的他律性；會(huì)計(jì)職業(yè)道德主要依靠會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自覺性，具有很強(qiáng) 的自律性。

（2）作用范圍不同。會(huì)計(jì)法律制度側(cè)重于調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為和結(jié)果的合法化；會(huì)計(jì)職業(yè)道德則不僅要求調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為，還要調(diào)整會(huì)計(jì)人員內(nèi)在的精神世界。

（3）實(shí)現(xiàn)形式不同。會(huì)計(jì)法律制度是通過一定的程序由國(guó)家立法機(jī)關(guān)或行政管理機(jī)關(guān)制定的，其表現(xiàn)形式是具體的、明確的、正式形成文字的成文規(guī)定；會(huì)計(jì)職業(yè)道德出自于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)生活和職業(yè)實(shí)踐，其表現(xiàn)形式既有明確的成文規(guī)定，也有不成文的規(guī)范，存在于人們的意識(shí)和信念之中。

（4）實(shí)施保障機(jī)制不同。會(huì)計(jì)法律制度由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施；會(huì)計(jì)職業(yè)道德既有國(guó)家法律的相應(yīng)要求，又需要會(huì)計(jì)人員的自覺遵守。

38、財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的途徑主要有：采用多種方式開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳教育；將會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記管理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合；將會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)、聘用與會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合；將會(huì)計(jì)法執(zhí)法檢查與會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合；將會(huì)計(jì)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度與會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合。

教育法律法規(guī)考點(diǎn)歸納教育政策法規(guī)重點(diǎn)歸納篇四

法人條件（依法成立，場(chǎng)所，財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，名稱組織機(jī)構(gòu)）；訴訟時(shí)效期；民事法律行為成立要件；施工企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)條件（錢、人、技術(shù)裝備、業(yè)績(jī)）；施工許可證申請(qǐng)條件（用地審批，規(guī)劃許可，拆遷進(jìn)度，施工企業(yè)，圖紙及技術(shù)資料，質(zhì)量及安全措施，資金落實(shí)50/30）及延期、報(bào)告；聯(lián)合體投標(biāo)的特點(diǎn)及條件（自愿、不具備法人資格，共同簽訂1個(gè)合同，連帶責(zé)任，聯(lián)合投標(biāo)后不得以個(gè)人名義再投；條件：協(xié)議，同專業(yè)按低，保證金對(duì)成員具有約束力）；

分包與違法分包，違法分包種類（不具備資質(zhì)，無約定又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，主體分包，分包再分包）；轉(zhuǎn)包特點(diǎn)（全部轉(zhuǎn)包或肢解分包）；必須招標(biāo)的（大型、公用、國(guó)有資金、國(guó)際援助外國(guó)投資）；招標(biāo)規(guī)模（200,100,50，總3000）；可不招標(biāo)（國(guó)家安全秘密，扶貧資金以工代賑，特定專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，自建自用，在建追加小型或附加）；可不公開招標(biāo)的（——）；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)（資金，編制招標(biāo)文件和專業(yè)評(píng)標(biāo)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家?guī)欤辉u(píng)標(biāo)委員會(huì)組成（招標(biāo)人代表及專家，無其他）及專家條件（專業(yè)8年并高職），技經(jīng)＞2/3；不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)的情況（與投標(biāo)人有厲害關(guān)系，主管部門或行政監(jiān)督人員，與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，因招評(píng)標(biāo)受過行政刑事處罰的）；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)定類別（施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包；特12或特1-3級(jí)12類；專業(yè)承包1-3級(jí)60類；勞務(wù)分包1、2級(jí)13類。專職安全員：總：特

6、一4，二三3；專業(yè)承包3、2人；勞務(wù)2人）；總包單位對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，不因分包合同而避免連帶責(zé)任；需專家論證的方案；材料檢驗(yàn)；甲供材料不因施工單位驗(yàn)收而對(duì)材料質(zhì)量免責(zé)；保修期開始：工程保修期的起始日是竣工撿收合格之日。對(duì)于重新組織竣工驗(yàn)收的工程,保修期為各方卻認(rèn)可的重新組織竣工驗(yàn)收的日期；建筑工程一切險(xiǎn),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程辦理保險(xiǎn),支付保瞼費(fèi)用；勞動(dòng)者可以單方解除勞動(dòng)合同的規(guī)定（提前30d，試用期提前3d）；招標(biāo)文件內(nèi)容（邀請(qǐng)書，投標(biāo)人須知，合同主要條款，投標(biāo)文件格式，工程量清單/清單招標(biāo)的，技術(shù)條款，設(shè)計(jì)圖紙，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法，投標(biāo)輔助材料）；投標(biāo)倮證金（有效期超過投標(biāo)有效期30天，沒收條件）；法的制定和名稱后綴（法律-法、法規(guī)-條例、規(guī)章-規(guī)定、辦法，地方加地名），解釋權(quán)及部門；墊資利息未約定的不支持；行政訴訟規(guī)定；公司分立就母公司債務(wù)連帶責(zé)任；回函有根本性更改為新要約；提存時(shí)限5年；專職安全員數(shù)量規(guī)定（工程造價(jià)規(guī)模，員工數(shù)量規(guī)模，資質(zhì)等級(jí)）；承諾到達(dá)視為合同成立；安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案總包統(tǒng)一組織編制；國(guó)務(wù)院有權(quán)對(duì)建筑工程實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)理的范圍進(jìn)行規(guī)定；仲裁一定雙方有仲裁的意思，即有約定仲裁的才能仲裁，單向主張權(quán)利的不適用；代理分類，超越代理權(quán)的情形及判別；施工機(jī)械產(chǎn)生噪音的開工前15日到環(huán)保部門申報(bào)；圖紙未更改按圖紙驗(yàn)收，監(jiān)理通知不通過甲方更改圖紙及設(shè)計(jì)視同無效；證人義務(wù)及要求；招投標(biāo)人串通情形及投標(biāo)人串通情形；仲裁地選擇（管轄權(quán)）；施工合同已施工行為地為合同履約地；登記設(shè)立的情況（一般為不動(dòng)產(chǎn)，但正建造的船舶航空器除外）；承攬合同約定及特點(diǎn)（交付時(shí)付費(fèi)，可中途更改，需定作人對(duì)已完的付費(fèi)，必須經(jīng)定作人同意才可轉(zhuǎn)第三人完成）；幾個(gè)證有效期及申請(qǐng)延期的時(shí)間（安全生產(chǎn)許可證3年有效，期滿前3個(gè)月提出；）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件（安全生產(chǎn)責(zé)任制，資金投入，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全員，主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專職安全員考核合格，特種作業(yè)人員考核取得證書，管理人員作業(yè)人員每年至少1次教育考核合格，參加工傷保險(xiǎn)及意外傷害險(xiǎn)，防護(hù)用具，職業(yè)危害防治措施，危險(xiǎn)性較大的有預(yù)防監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援人員器材設(shè)備）；工程監(jiān)理的依據(jù)（圖紙、施工合同，法律法規(guī)，強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)等）；因設(shè)計(jì)、勘察等非承包商原因給承包商造成實(shí)際損失的可向直接發(fā)包人主張權(quán)利，由發(fā)包人追償；投保人負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi)；運(yùn)輸合同可留置；聯(lián)合投標(biāo)組員變化的需通知招標(biāo)人重新審核，否則投標(biāo)無效；施工單位法定代表人依法對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)；現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝應(yīng)具備（編制安裝方案，自檢合格證明，具有專業(yè)承包資質(zhì)，本單位技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督）；拆遷許可證條件（用地規(guī)劃許可證，土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件，拆遷計(jì)劃及拆遷方案，拆遷補(bǔ)償安置資金證明）；不保修的范圍（使用不當(dāng)，第三方造成質(zhì)量問題，不可抗力造成的質(zhì)量問題）；竣工驗(yàn)收時(shí)間確定（驗(yàn)收合格的合格之日，未驗(yàn)使用的占有之日，鑒定驗(yàn)收合格的為提交報(bào)告日，拖延驗(yàn)收的提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日）；工程文件檔案整理移交（分向總、參建單位向建設(shè)單位移交及建設(shè)單位向政府主管機(jī)構(gòu)）；物權(quán)（所有權(quán)占、使、收、處，用益物權(quán)占、收、使，抵押不轉(zhuǎn)移占有，建設(shè)用地使用權(quán)占、使、收）；聯(lián)合體各方的共同投標(biāo)協(xié)議屬于合同關(guān)系；撤銷要約的通知需在發(fā)出承諾前到達(dá)；合同無效（行為不合法不合規(guī)，簽訂的合同無效）；三同時(shí)；有合同的侵權(quán)叫違約，否則是侵權(quán)；法的效力層級(jí)（憲法至上，上優(yōu)于下，特別優(yōu)于一般，新法優(yōu)于舊法，其他需裁決）；當(dāng)事人一方可以解除合同的情形（不可抗力致使合同不能履行，當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行）；勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員員會(huì)由取工代表、用人單位代衷和工會(huì)代表組成；

代理不明連帶責(zé)任（代理人和被代理人需連帶的其他情形：代理人和第三人串通，第三人明知行為人無/超越/終止代理權(quán)仍發(fā)生行為，代理人知道被代理人行為違法不反對(duì)仍代理的）；

地役權(quán)和相鄰權(quán)區(qū)別（地役為了方便，對(duì)方同意，有償；相鄰權(quán)不需要對(duì)方同意，生活必須，無償）；

無固定期限勞動(dòng)合同條件（1連續(xù)工作滿10年，2用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度時(shí)已連續(xù)工作滿10年，3連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同）；施工單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)需出具質(zhì)量保修書；延長(zhǎng)時(shí)間1.5/周末2倍/法定假日3倍；

專項(xiàng)施工方案施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施；行政刑事處罰的種類；噪音限值；保修期規(guī)定；試生產(chǎn)3個(gè)月申請(qǐng)環(huán)保竣工驗(yàn)收；

施工過程中發(fā)生不可抗力事件責(zé)任分擔(dān)（第三人，工程本身損壞，運(yùn)至工地材料和設(shè)備，清理修復(fù)由發(fā)包人承擔(dān)；機(jī)械損壞停工損失承包人承擔(dān)，各自人員傷亡各自承擔(dān)，停工發(fā)包人要求留人的應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用）；

企業(yè)資質(zhì)撤銷撤回吊銷注銷區(qū)別（撤回先合格后不合格；撤銷發(fā)證單位人員違法；吊銷先合格，后不按規(guī)定，且不改正；注銷企業(yè)自主）；行政復(fù)議（人對(duì)官，已發(fā)生，先復(fù)議【結(jié)論有法律效力】仍不服再訴訟）；

安全事故總包單位向主管部門上報(bào)；

有特殊要求的專用設(shè)備,設(shè)計(jì)單位可以指定生產(chǎn)廠商或供應(yīng)商;結(jié)算審查期限（收到竣工結(jié)算資料起20-30-45-60，500萬，2000萬，5000萬）；

勞務(wù)派遣協(xié)議的主體派遮單位與用工單位；應(yīng)急預(yù)案至少3年修訂1次；管理人員和作業(yè)人員1年至少一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；著作權(quán)歸屬；專利等保護(hù)時(shí)限；申請(qǐng)仲栽裁決強(qiáng)制執(zhí)行的期間為2年；

投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的，投標(biāo)人同意延長(zhǎng)不得修改投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；監(jiān)理不得與施工和供應(yīng)商有隸屬或其他利害關(guān)系；租賃期限超過20年的部分無效，6月以上盡量書面形式；

廢標(biāo)情形（簽、格式、多、名、金、聯(lián)）；承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個(gè)月，自竣工之日或合同約定的竣工之日起計(jì)算；

不得抵押的財(cái)產(chǎn)（土地所有權(quán)，公益公共設(shè)施，扣押凍結(jié)，其他）；安全事故分級(jí)；

約定法定最低保修期（基礎(chǔ)設(shè)施地基基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)年限，屋面防水防水衛(wèi)生間防滲漏的5年，供熱供冷2個(gè)采暖供冷期，電氣管線給排水管道設(shè)備安裝裝修2年）；

商標(biāo)自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算，10年有效，無限展期；法院證據(jù)保全措施（——）；變更不明約定為未變更；建設(shè)單位竣工驗(yàn)收備案資料（竣工驗(yàn)收備案表，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，規(guī)劃環(huán)保認(rèn)可或準(zhǔn)許使用文件，公安消防部門出具的大型人員密集工程驗(yàn)收合格證明，施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書，其他，住宅質(zhì)量保證書和使用說明書）；工程質(zhì)量檢測(cè)（建設(shè)單位委托，資質(zhì)，與施工無利害關(guān)系，建立檔案管理制度并單獨(dú)建立檢測(cè)不合格項(xiàng)目臺(tái)賬）；竣工驗(yàn)收后3個(gè)月檔案移交（——）；

建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收會(huì)議總監(jiān)理工程師主持；

民事訴訟案件適用專屬管轄：不動(dòng)產(chǎn)糾紛及（遺產(chǎn)，家庭糾紛）；申請(qǐng)仲裁條件（有仲裁協(xié)議，具體請(qǐng)求和事實(shí)理由，屬于仲裁委員會(huì)受理范圍）；

超出要約約定時(shí)限的回復(fù)視為新要約；保修書的內(nèi)容范圍責(zé)任期限內(nèi)容；民事訴訟實(shí)行兩審終審制；和解可以在民事糾紛的任何階段進(jìn)行；建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理需要文件資料（規(guī)劃許可證，設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)證書，工程勘察設(shè)計(jì)文件，中標(biāo)通知書）；

工程技術(shù)檔案和施工管理資料包括（竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，分項(xiàng)分部工程和單位工程技術(shù)人員名單，圖紙會(huì)審和技術(shù)交底記錄，設(shè)計(jì)變更通知單技術(shù)變更核實(shí)單，質(zhì)量事故調(diào)查處理資料，隱蔽驗(yàn)收記錄及施工日志，竣工圖，質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，合同約定的其他資料）；根據(jù)《民事訴訟法》,合同當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇(a.原告住所地b.被眚住所地c合同履行地e合同簽訂地)的人民法院管轄；

申領(lǐng)施工許可證安全施工措施資料包括（安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)計(jì)劃，專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)方案，安全措施費(fèi)用計(jì)劃，中標(biāo)通知書，工程施工合同，總平面布置圖，擬進(jìn)場(chǎng)機(jī)械情況，人員持證上崗情況等）仲裁委員會(huì)收到仲找申請(qǐng)書之日起5d內(nèi),認(rèn)為苻合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)受理,并通知當(dāng)事人。被申請(qǐng)人收到伸裁申請(qǐng)書副本后,應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)定的期限內(nèi)向仲我委員會(huì)提交答辯書。被申請(qǐng)人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)稈。被申請(qǐng)人有權(quán)提出反請(qǐng)求；

施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)于本單位生產(chǎn)安全工作的主要職責(zé)(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消涂生產(chǎn)安全事故隱患(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全故應(yīng)急救援頇案;(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。）

當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中約定了兩個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)的：不能達(dá)成一致無效，共同選擇一個(gè)的有效；

邀請(qǐng)招標(biāo):(l)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求.只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;(2)受自然地域壞垅限制的;(3）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的(4〉擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的；民事訴訟專屬管輅：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，房屋權(quán)屬；

仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容仲裁事項(xiàng)、請(qǐng)求仲裁的意思表示、選定的仲裁委員會(huì)；

合同內(nèi)容約定不明確,不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議,按照交易習(xí)慣不能解決時(shí)質(zhì)量要求不明確,可按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行/履行期限不明確,僨務(wù)人可以隨時(shí)履行,但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間/價(jià)款不明確的,可按照合同簽訂時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行;有的當(dāng)事人在合向中約定發(fā)生爭(zhēng)議可以提交仲裁,也可以捉交訴訟,根據(jù)這種約定就無法判定當(dāng)事人有明確的仲裁意愿。囚此,仲裁法》司法解釋規(guī)定,這樣的仲裁協(xié)議無效。只能訴訟；

勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿1年的,試用期不得超過1個(gè)月;勞動(dòng)合同期限1年以上不滿3年的,試用期不得超過2個(gè)月，3年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同試用期不符超過6個(gè)月，只能約定l次試用期；《勞動(dòng)合同法》錕定,訂立芳動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商-致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。用人單位招用勞動(dòng)者,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物;不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。

當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決的情況：無仲裁協(xié)議，事項(xiàng)不屬于仲裁范圍或無權(quán)仲裁的，程序違法的，證據(jù)偽造的；

《民事訴訟法》規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全的，中華人民共和國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)峤簧暾?qǐng)人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院裁定；

仲裁裁決效力一裁終局,作出判決之日生效，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴的,不予受理；有仲裁協(xié)議卻直接訴訟，訴訟判決有效；

全權(quán)代理（委托他人代為訴訟的，委托明確事項(xiàng)期限，為特別授權(quán)；全權(quán)代理不能認(rèn)定獲得特別授權(quán)，即訴訟代理人無權(quán)代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求、進(jìn)行和解、提起反訴或上訴）；

安全技術(shù)交底人員和對(duì)象（施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況施工方法、安全技術(shù)措施向作業(yè)班組作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)講解和說明）；

施工單位不良行為分類（5類41條，資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款或工人工資）；處罰后7日公布，不良公布6月到3年，改善不少于3月；良好3年；招投標(biāo)違法處罰20日內(nèi)公布6月；建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件（完成合同約定，完整技術(shù)檔案和施工管理資料，勘、設(shè)、施、監(jiān)已分別簽署質(zhì)量合格文件）無論工程師是否進(jìn)行驗(yàn)收，當(dāng)其提出對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)的要求時(shí),承包人應(yīng)按其求進(jìn)行剝離或開孔,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)，合格發(fā)包人承擔(dān)否則承包人承擔(dān)；

工程部位隱蔽前曾得到監(jiān)理工程師的認(rèn)可,但重新檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量未達(dá)到合同約定的要求，則關(guān)于全部剝露、返工的費(fèi)用和工期處理費(fèi)用和工期損失全部由承包商承擔(dān)；若合格則由建設(shè)單位承擔(dān)；建造師經(jīng)注冊(cè)后,有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程頊目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理,但不得同時(shí)擔(dān)任2個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)貴人。發(fā)生下列計(jì)形之一的除外:(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的;(2)合同約定的工程驗(yàn)收合格的(3)因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120d(含),經(jīng)建設(shè)單位同意的；

勘、設(shè)、建、施、監(jiān)工作人員調(diào)動(dòng)離開的，后發(fā)現(xiàn)工作期間違反國(guó)家工程質(zhì)量管理規(guī)定造成重大質(zhì)量事故的仍應(yīng)追究法律責(zé)任；因企業(yè)分立而新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)其資質(zhì)等級(jí)應(yīng)按實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件核定（合并就高）；

根據(jù)《合同法》,締約過失責(zé)任的構(gòu)成要件：發(fā)生在訂立合同的過程中，當(dāng)事人違反了誠(chéng)實(shí)信用原則要求的義務(wù)，受害方的信賴?yán)嬖馐軗p失；

招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂施工合同，合同成立時(shí)間為中標(biāo)通知書發(fā)出之日；

為減少應(yīng)納稅額,以低于實(shí)際成交的價(jià)格簽訂合同無效；其他無效情況；效力待定情況；可變更可撤銷情況；

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1工程技術(shù)人員是否熟悉掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);2工程項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，3工程采用的材料設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，4工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，5工程采用的導(dǎo)則指南手冊(cè)計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

關(guān)于法院采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全與訴前財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí),申請(qǐng)人對(duì)于前者根據(jù)法院要求提供擔(dān)保,而對(duì)于后者應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保；停建、緩建建設(shè)工程的檔案,暫由(建設(shè)單位保管；

招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的服務(wù)類不超過合同價(jià)的2%,最多不超過10萬元；某施工項(xiàng)目材料采購(gòu)合同中,當(dāng)事人對(duì)價(jià)款沒有約定,未達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,也無法根據(jù)合同有關(guān)條款或交易習(xí)慣確定,應(yīng)按照(合同簽訂地)的市場(chǎng)價(jià)格履行；

教育法律法規(guī)考點(diǎn)歸納教育政策法規(guī)重點(diǎn)歸納篇五

二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

20、代理當(dāng)事人：被代理人、代理人和二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

預(yù)告登記的效力：未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。

預(yù)告登記失效：預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記。

17、三種特殊交付：

簡(jiǎn)易交付：轉(zhuǎn)讓前已經(jīng)依法占有。指示交付：二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

同一專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)“就低不就高”

16、轉(zhuǎn)包：絕對(duì)禁止（包括肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)包）

禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

17、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)的責(zé)任承擔(dān)：對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

18、分包規(guī)定

（1）非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)可以分包（總承包）（2）勞務(wù)作業(yè)可以分包（專業(yè)承包）

（3）除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可（但不能指定分包）。

19、違法分包情形

（1）分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位（2）未有約定并未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的分包（3）主體結(jié)構(gòu)分包

（4）再分包（勞務(wù)分包不是再分包）20、分包中的責(zé)任承擔(dān)

法定連帶責(zé)任：總包單位與分包單位對(duì)建設(shè)單位

約定責(zé)任：總包單位對(duì)建設(shè)單位；分包單位對(duì)總包單位

21、建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系：委托代理關(guān)系。

22、必須實(shí)行監(jiān)理的工程有額度限制：

總投資額3000萬元以上

建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程沒有額度限制：

國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目

23、監(jiān)理的依據(jù)（1）法律、法規(guī)。

（2）有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)；推薦性標(biāo)準(zhǔn)只有在有明確約定時(shí)才能作為監(jiān)理的依據(jù)）（3）設(shè)計(jì)文件。

（4）建設(shè)工程承包合同。

24、監(jiān)理權(quán)限

（1）工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。

（2）工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

25、監(jiān)理業(yè)務(wù)既不能轉(zhuǎn)包，也不能分包

七、招標(biāo)投標(biāo)法考點(diǎn)解析

1、基本原則：公開、公平（主體確定）、公正（程序）和誠(chéng)實(shí)信用。

2、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍

（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

3、必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；

（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；

（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

12、投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

13、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、撤回

截止時(shí)間前：可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。截止時(shí)間后：不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件；投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。

14、聯(lián)合體作為投標(biāo)主體和締約主體的唯一性：聯(lián)合體本身雖是多個(gè)法人實(shí)體，但只能以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，只簽訂一個(gè)承包合同，不是與各成員單位分別簽訂合同

15、資質(zhì)確定：由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)

16、必須提交共同投標(biāo)協(xié)議：聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；（沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議作為廢標(biāo)處理）

17、再投標(biāo)限制：聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目投標(biāo)；

18、允許聯(lián)合體變更：聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意；

19、必須指定牽頭人：聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作 20、投標(biāo)保證金提交人：可由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交，但都對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力

21、連帶責(zé)任承擔(dān)：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

22、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)

（1）投標(biāo)人之間相互約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（2）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；（3）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；（4）投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。

23、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)

（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；（2）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；

（3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；（4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；（5）其他串通投標(biāo)行為。

24、不得以低于成本（指企業(yè)的個(gè)別成本）的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)

25、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：在招標(biāo)文件中預(yù)先確定

26、開標(biāo)時(shí)間：招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行

27、招標(biāo)的主持：招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

28、參加投標(biāo)是投標(biāo)人的權(quán)利而不是義務(wù)，因而投標(biāo)人可以不參加投標(biāo)。

29、不予受理情形：

逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；未按招標(biāo)文件要求密封的。

30、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成成員為五人以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

31、評(píng)標(biāo)專家的選取

（1）隨機(jī)抽取：一般情況下

（2）招標(biāo)人直接確定：技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求

32、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

33、保密責(zé)任：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

34、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底

35、按廢標(biāo)處理的情形

（1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（簽字和蓋章只有其中之一要廢標(biāo)嗎？）（2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

（3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；（不一致就必然廢標(biāo)嗎？）（5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

（6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

36、投標(biāo)文件的澄清、說明和補(bǔ)正：評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

37、投標(biāo)文件的修正原則

（1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；

（2）單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

38、評(píng)標(biāo)報(bào)告：

（1）向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門

二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

（2）評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字

（3）對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由

（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述不同意見和理由，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論

39、中標(biāo)候選人：一至三人，并表明排列順序 40、評(píng)標(biāo)委員會(huì)專有權(quán)利：

要求投標(biāo)人澄清提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦中標(biāo)候選人

41、確定中標(biāo)人：評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。

42、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。

43、依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

技術(shù)保障措施：對(duì)新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的管理對(duì)安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的管理對(duì)廢棄危險(xiǎn)物品的管理對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理對(duì)員工宿舍的管理對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的管理

對(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

3、必須設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員情形（1）礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位；（2）從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員：從業(yè)人員在300人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

4、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任：及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)：及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

5、人力資源管理

（1）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職

（2）未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)（3）特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書。

6、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用

7、對(duì)安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的管理：礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。

8、對(duì)員工宿舍的管理

（1）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

（2）尚未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)臵員工宿舍

（3）在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，不得設(shè)臵員工集體宿舍。在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，已經(jīng)設(shè)臵員工集體宿舍的，應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)確有困難的，應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)使用。

9、從業(yè)人員的權(quán)利（1）知情權(quán)

（2）批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)

（3）拒絕權(quán)：拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

（4）緊急避險(xiǎn)權(quán)：直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。（5）請(qǐng)求賠償權(quán)

（6）獲得勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利

（7）獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利

10、生產(chǎn)安全事故的分類

1）特別重大事故：30人以上死亡，或100人以上重傷；或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；

2）重大事故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。3）較大事故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。4）一般事故：3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

11、應(yīng)急救援體系的建立

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

12、生產(chǎn)安全事故報(bào)告

（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；

（2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門；

（3）有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。

13、事故報(bào)告時(shí)間

安全生產(chǎn)事故：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)告；安監(jiān)部門逐級(jí)上報(bào)的時(shí)間為2小時(shí)。

建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故：有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

14、監(jiān)管部門的報(bào)告

特別重大事故、重大事故：上報(bào)國(guó)務(wù)院安監(jiān)部門；較大事故：報(bào)省一級(jí)安監(jiān)部門；一般事故：市一級(jí)安監(jiān)部門。

15、事故調(diào)查的級(jí)別管轄：特別重大：國(guó)務(wù)院或授權(quán)部門；重大：省級(jí)政府；較大：市級(jí)政府；一般：縣級(jí)政府。

16、事故調(diào)查的地域管轄：特別重大以下事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。

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17、安全事故調(diào)查的期限：事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。

18、安全事故處理時(shí)限：特大事故：30日；其他：15日。

19、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施 20、安全監(jiān)督不得收取費(fèi)用。質(zhì)量監(jiān)督可以收取費(fèi)用

受托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都不能以自己名義進(jìn)行行政處罰

九、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例考點(diǎn)解析

1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度（最基本、核心）（2）群防群治制度

（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

（4）安全生產(chǎn)檢查制度（預(yù)防為主的體現(xiàn)）（5）傷亡事故處理報(bào)告制度（6）安全責(zé)任追究制度等。

2、建設(shè)單位的安全責(zé)任（1）向施工單位提供資料（2）依法履行合同

（3）提供安全生產(chǎn)費(fèi)用

（4）不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備（5）提供安全施工措施資料

（6）拆除工程進(jìn)行備案的安全責(zé)任

3、建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

4、依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。（事后監(jiān)督）

沒有安全施工措施不得頒發(fā)施工許可證（事前監(jiān)督）

5、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

6、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

7、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)（1）應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；

（2）情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

8、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。

9、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任（1）主要負(fù)責(zé)人

施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入

對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

主要負(fù)責(zé)人不限于法定代表人，而是指對(duì)施工單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人。（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員

施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

10、總承包單位和分包單位的安全責(zé)任

（1）建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。（2）總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（3）分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

11、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

（1）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

（2）施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

（3）垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

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12、施工單位應(yīng)采取的安全措施

（1）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。

（2）基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程：應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

（3）涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

13、技術(shù)交底：建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

14、施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)臵施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)臵員工集體宿舍。

15、施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；

使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

16、意外傷害保險(xiǎn)

施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。

實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止

17、安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

18、施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

19、安全生產(chǎn)許可證取得的條件（與施工許可證取得條件比較）20、安全生產(chǎn)許可證的管理

（1）安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，建筑施工企業(yè)應(yīng)向省級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

（2）安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年，企業(yè)可于期滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。（3）安全生產(chǎn)許可證應(yīng)在變更后10日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更；（4）遺失安全許可證應(yīng)報(bào)告并在公眾媒體上聲明作廢后補(bǔ)辦。

十、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例考點(diǎn)解析

1、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件；確需修改的，應(yīng)由原勘察、設(shè)計(jì)單位修改，或經(jīng)同意后由其他勘察、設(shè)計(jì)單位修改；修改單位對(duì)修改的勘察設(shè)計(jì)文件承擔(dān)責(zé)任。

2、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件

（1）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；（4）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。

3、建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但應(yīng)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量在合理使用壽命內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。

4、如果施工單位沒有按照工程設(shè)計(jì)圖紙施工，首先要對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)違約責(zé)任。

同時(shí)，由于不按照工程設(shè)計(jì)圖紙和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工存在潛在的巨大的社會(huì)危害性，法律又將其確定為違法行為。

5、隱蔽工程檢查：隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

6、見證取樣的責(zé)任：施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

7、保修的責(zé)任

在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格前，施工單位應(yīng)對(duì)質(zhì)量問題履行返修義務(wù)

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)對(duì)保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題履行保修義務(wù)。

8、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

9、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

10、質(zhì)量缺陷是指建設(shè)工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。

11、建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。

12、保修范圍和最低保修期限

（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；

（4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

上述保修范圍屬于法律強(qiáng)制性規(guī)定。最低保修期限同樣屬于法律強(qiáng)制性規(guī)定

二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

發(fā)承包雙方約定的保修期限不得低于條例規(guī)定的期限，但可以延長(zhǎng)。

13、三種不屬于保修范圍的情況（1）因使用不當(dāng)造成的質(zhì)量缺陷；（2）二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門審定。

3、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。

4、監(jiān)督機(jī)構(gòu)

（1）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)：規(guī)劃階段；

（2）施工圖設(shè)計(jì)審查單位：勘察、設(shè)計(jì)階段；（3）建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：施工階段；

（4）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段；（5）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門：任何階段。

監(jiān)督檢查可以采取重點(diǎn)檢查、抽查和專項(xiàng)檢查的方式。

5、標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

6、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)

保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

7、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。

推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。

8、正確區(qū)分國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：行業(yè)通用行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：行業(yè)專用

十三、環(huán)境保護(hù)法

1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類管理

（1）環(huán)境影響報(bào)告書（全面評(píng)價(jià)）：可能造成重大環(huán)境影響；（2）環(huán)境影響報(bào)告表（專項(xiàng)評(píng)價(jià)）：可能造成輕度環(huán)境影響；（3）環(huán)境影響登記表：對(duì)環(huán)境影響很小。

2、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批

3、重大變動(dòng)處理：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

4、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。

5、環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)和跟蹤管理：在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案

6、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”：建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”。（1）設(shè)計(jì)階段：建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)中，編制環(huán)境保護(hù)篇章，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。

（2）試生產(chǎn)階段：配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。

（3）竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)使用階段：環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起３個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。

7、在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，必須保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。

8、不禁止排放的情形：

（1）向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，必須符合國(guó)家有關(guān)放射防護(hù)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

（2）向水體排放含熱廢水，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，防止熱污染危害。（3）排放含病原體的污水，必須經(jīng)過消毒處理；符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方準(zhǔn)排放。

9、防止地下水污染：

（1）在開采多層地下水的時(shí)候，如果各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當(dāng)分層開采；對(duì)已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。

（2）興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染。（3）人工回灌補(bǔ)給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。

10、在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

11、在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)

12、在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。

13、噪聲敏感建筑物：醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域：醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。

14、國(guó)家禁止進(jìn)口不能用作原料的固體廢物；限制進(jìn)口可以用作原料的固體廢物

十四、節(jié)約能源法考點(diǎn)解析

1、民用建筑：居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。

2、國(guó)家立法態(tài)度上的差異：

二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

（1）國(guó)家推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。

（2）國(guó)家限制進(jìn)口或者禁止進(jìn)口能源消耗高的技術(shù)、材料和設(shè)備。

（3）實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用遮陽、改善通風(fēng)等低成本改造措施。既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。

（4）國(guó)家鼓勵(lì)在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。

3、違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的法律后果：

（1）對(duì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（2）施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查；經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。（3）對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。

（4）不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。

4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

十五、消防法考點(diǎn)解析

1、消防設(shè)計(jì)的審核

（1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證。

（2）經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

2、消防設(shè)計(jì)的驗(yàn)收：按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收

3、在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，不得設(shè)臵員工集體宿舍。在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，已經(jīng)設(shè)臵員工集體宿舍的，應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)確有困難的，應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)使用。

4、使用明火：禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。

5、禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。

6、進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗

十六、勞動(dòng)法考點(diǎn)解析

1、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”：新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；

2、定期健康檢查：對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者

未成年人

3、女職工的特殊保護(hù)

（1）禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

注意中斷（主觀事由）與中止（客觀事由）的條件（與訴訟時(shí)效中止、中斷規(guī)定相同）例外：拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h不受1年限制；

但勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

15、受理：收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)受理；受理后5日內(nèi)送達(dá)仲裁申請(qǐng)書副本； 10日內(nèi)提交答辯狀。

16、審理：申請(qǐng)人無正當(dāng)理由拒不到庭或中途退庭，視為撤回申請(qǐng)；被申請(qǐng)人無正當(dāng)理由拒不到庭或中途退庭，可缺席裁決。部分事實(shí)清楚的，可就該部分先行裁決。

17、執(zhí)行：當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

十七、勞動(dòng)合同法考點(diǎn)解析

1、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間：用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。

2、用人單位招用勞動(dòng)者，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。

3、書面勞動(dòng)合同

（1）建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。

（2）應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。

4、因勞動(dòng)者原因未訂立書面勞動(dòng)合同的法律后果：書面通知中止勞動(dòng)合同，無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但應(yīng)當(dāng)支付實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。

5、因用人單位原因未訂立勞動(dòng)合同的法律后果

（1）自用工之日起超過一個(gè)月但不滿一年：向勞動(dòng)者每月支付二倍的月工資。（2）自用工之日起滿一年：視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

6、有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同：（1）勞動(dòng)者已在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；

（2）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；

（3）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同且勞動(dòng)者沒有本法二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

17、勞動(dòng)者隨時(shí)解除：

（1）用人單位未按照勞動(dòng)合同的約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的；（2）用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（3）用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（4）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；（5）因本法二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

（2）被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。

（3）被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì)。

29、非全日制用工

非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式。

（1）非全日制用工可以訂立口頭協(xié)議。

（2）從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同；但是，后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立勞動(dòng)合同的履行。

（3）非全日制用工不得約定試用期。

（4）雙方當(dāng)事人任何一方均可隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。終止用工不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（5）非全日制用工不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。（6）非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算周期最長(zhǎng)不得超過十五日。

十八、檔案法考點(diǎn)解析

1、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將本單位形成的工程文件立卷后向建設(shè)單位移交。

2、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，并應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔。

3、實(shí)行總承包的，總包單位負(fù)責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交；各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時(shí)移交總包單位。

幾個(gè)單位承包的，各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理立卷其承包項(xiàng)目的工程文件，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交。

4、歸檔的工程文件應(yīng)為原件

5、工程檔案一般不少于兩套，一套由建設(shè)單位保管，一套(原件)移交當(dāng)?shù)爻墙n案館(室)。

6、列及城建檔案館(室)檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位未取得城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。

7、停建、緩建建設(shè)工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。

8、對(duì)改建、擴(kuò)建和維修工程，建設(shè)單位對(duì)改變的部件，應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)向城建檔案館(室)移交。

9、驗(yàn)收組織

（1）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由國(guó)家檔案局組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收；

（2）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)委托中央主管部門(含中央管理企業(yè)，下同)、省級(jí)政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級(jí)檔案行政管理部門組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國(guó)家檔案局備案；

（3）省以下各級(jí)政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由同級(jí)檔案行政管理部門組織項(xiàng) 目檔案的驗(yàn)收；

10、項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。

十九、稅法考點(diǎn)解析

1、納稅人的權(quán)利包括特殊情況下延期納稅的權(quán)利和收取完稅憑證的權(quán)利。

2、納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期繳納稅款，但是最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月。

3、納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

4、納稅人的義務(wù)。包括依法納稅義務(wù)、出境清稅義務(wù)和納稅人報(bào)告義務(wù)。

5、納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記變更登記和注銷登記的時(shí)間也是30日

6、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)將其開立的全部帳號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告

二十、建設(shè)工程法律責(zé)任考點(diǎn)解析

1、民事責(zé)任的種類：違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。

2、侵權(quán)責(zé)任違約責(zé)任的區(qū)別

侵權(quán)行為違反的是法定義務(wù)，違約行為違反的是約定義務(wù)；侵權(quán)行為侵犯的是絕對(duì)權(quán)，違約行為侵犯的是相對(duì)權(quán)；侵權(quán)行為的法律責(zé)任包括財(cái)產(chǎn)責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)責(zé)任，違約行為的責(zé)任僅限于財(cái)產(chǎn)責(zé)任。

3、侵權(quán)行為可分為一般侵權(quán)行為與特殊侵權(quán)行為

4、特殊侵權(quán)行為，是指由法律直接規(guī)定，適用侵權(quán)責(zé)任特殊構(gòu)成要件和特別責(zé)任條款的致人損害的行為。其中，與工程建設(shè)密切相關(guān)的行為有：①環(huán)境污染致人損害的侵權(quán)行為。②地面施工致人損害的侵權(quán)行為。③建筑物及地上物致人損害的侵權(quán)行為。

5、民事責(zé)任的承擔(dān)方式：停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉

6、行政處分分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。

7、工程建設(shè)領(lǐng)域的法律、行政法規(guī)所設(shè)定的行政處罰種類主要有：警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法建筑、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書（同時(shí)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書或其他許可證、執(zhí)照等。

8、賠償損失是民事責(zé)任；

沒收違法所得是行政責(zé)任；

沒收財(cái)產(chǎn)是刑事責(zé)任

9、罰款是行政責(zé)任；罰金是刑事責(zé)任

10、聽證程序

針對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出吊銷資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停業(yè)整頓（包括屬于停業(yè)整頓性質(zhì)的，責(zé)令在規(guī)

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定的時(shí)限內(nèi)不得承接新的業(yè)務(wù)）、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及處以較大數(shù)額罰款等行政處罰，而設(shè)定的行政處罰程序。

對(duì)于適用聽證程序的行政處罰，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

11、行政處罰的執(zhí)行行政處罰決定一旦作出，就具有法律效力，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，除法律另有規(guī)定的以外，行政處罰不停止執(zhí)行。

12、主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。最輕的主刑是管制。拘役與拘留的區(qū)別。

13、附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)

14、工程建設(shè)領(lǐng)域三種犯罪

（1）重大責(zé)任事故罪：生產(chǎn)作業(yè)中違反安全管理規(guī)定，或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果。

（2）重大勞動(dòng)安全事故罪：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果。（3）工程重大安全事故罪：違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為。

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6、要約的撤銷，要約發(fā)生法律效力之后；

撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。

7、要約不得撤銷情形：

（1）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；

（2）受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。

8、要約失效：

（1）當(dāng)要約人依法撤銷要約；

（2）拒絕要約的通知到達(dá)要約人；

（3）期限屆滿而受要約人未作出承諾；

（4）受要約人對(duì)要約內(nèi)容作了實(shí)質(zhì)性改變（視為新要約）。

9、要約邀請(qǐng)：

（1）寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。（2）但是如果商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。

（3）行為人撤回其要約邀請(qǐng)，只要沒給善意相對(duì)人造成信賴?yán)妫ā熬喖s過失責(zé)任”）的損失，不承擔(dān)法律責(zé)任。

10、承諾的方式：承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出，但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。

11、承諾的構(gòu)成要件：

（1）承諾必須由受要約人（本人或其代理人）作出（2）承諾須向要約人（本人或其代理人）作出

（3）承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容一致（不要求完全一致）

12、實(shí)質(zhì)性變更：

（1）若受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性變更，視為新要約。

（2）實(shí)質(zhì)性變更：包括合同標(biāo)的、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)款或酬金、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決辦法等的變更。

（3）非實(shí)質(zhì)性變更，除要約人及時(shí)表示反對(duì)或者要約表明承諾不得對(duì)要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。

13、承諾期限：

（1）承諾應(yīng)在有效期內(nèi)作出；

（2）若要約指定了有效期，則應(yīng)在該有效期內(nèi)作出承諾；（3）若要約未指定有效期，則應(yīng)在合理期限內(nèi)作出承諾。

14、承諾生效時(shí)間

（1）承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。

承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)生效。

（2）采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間。（與要約生效規(guī)定完全相同）（3）承諾生效時(shí)合同成立。

15、承諾期限的計(jì)算

（1）要約以信件或者電報(bào)作出的，承諾期限自信件載明的日期或者電報(bào)交發(fā)之日開始計(jì)算；信件未載明日期的，自投寄該信件的郵戳日期開始計(jì)算。

（2）要約以電話、傳真等快速通訊方式作出的，自要約到達(dá)受要約人時(shí)開始計(jì)算。

16、要約沒有確定承諾期限時(shí)的承諾到達(dá)：

（1）要約以對(duì)話方式作出的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾，但當(dāng)事人另有約定的除外；（2）要約以非對(duì)話方式作出的，承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。

17、承諾超期（要約人原因）

（1）承諾超期是指受要約人主觀上超過承諾期限而發(fā)出承諾導(dǎo)致承諾遲延到達(dá)要約人。（2）除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。

18、承諾延誤（外部原因）

（1）承諾延誤是指受要約人發(fā)出的承諾由于外界原因而延遲到達(dá)要約人。

（2）除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。”

19、承諾的撤回

（1）承諾可以撤回；

（2）撤回時(shí)間：承諾發(fā)出之后，生效之前；

（3）撤回承諾通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。提示：要約可以撤回，也可以撤銷。但是承諾卻只可以撤回，而不可以撤銷。

20、合同的一般條款：包括當(dāng)事人名稱；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或酬金；履行期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法。

合同的必備條款：當(dāng)事人名稱；標(biāo)的；數(shù)量

21、合同的形式：

（1）口頭形式、書面形式和其他形式

（2）其它形式即行為推定形式，只適用于法律明確規(guī)定、交易習(xí)慣許可或者要約明確表明時(shí)。

22、構(gòu)成締約過失責(zé)任的條件：

（1）該責(zé)任發(fā)生在訂立合同的過程中（與違約責(zé)任的根本區(qū)別）：合同尚未生效，或者雖已生效但被確認(rèn)無效或被撤銷（2）當(dāng)事人違反了誠(chéng)實(shí)信用原則所要求的義務(wù)（3）受害方的信賴?yán)嬖馐軗p失

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23、締約過失責(zé)任的主要情形

（1）假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商

（2）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況

（3）其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為，主要有：違反有效要約和要約邀請(qǐng)，違反初步協(xié)議，未盡保護(hù)、照顧、通知、保密等附隨義務(wù)，違反強(qiáng)制締約義務(wù)。

三、合同的效力考點(diǎn)解析

1、合同成立的一般要件（1）存在訂約當(dāng)事人

（2）訂約當(dāng)事人對(duì)主要條款達(dá)成一致（3）經(jīng)歷要約與承諾兩個(gè)階段

2、合同成立時(shí)間

（1）合同書：自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立；各方當(dāng)事人簽字或者蓋章的時(shí)間不在同一時(shí)間的，最后一方簽字或者蓋章時(shí)合同成立。

（2）確認(rèn)書：當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。此時(shí)，確認(rèn)書具有最終正式承諾的意義。

3、合同成立地點(diǎn)

（1）承諾生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。

（2）采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)；沒有主營(yíng)業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。”“當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。”

4、合同生效是價(jià)值判斷；合同成立是事實(shí)判斷。

5、合同生效要件：

（1）主體適格：合同當(dāng)事人必須具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力（2）意思表示真實(shí)

（3）內(nèi)容合法：不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不損害社會(huì)公共利益（4）形式合法：具備法律所要求的形式

6、超越經(jīng)營(yíng)范圍合同的效力：（1）一般有效；

（2）例外無效：違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定

7、無效合同的主要類型如下：

（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

（4）無處分權(quán)

16、限制行為能力人的效力待定

（1）限制民事行為能力人訂立的合同，經(jīng)法定代理人追認(rèn)后，該合同有效

（2）但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同，不必經(jīng)法定代理人追認(rèn)。（3）相對(duì)人可以催告法定代理人在一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。（4）合同被追認(rèn)之前，善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知方式作出。

17、表見代理：相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。

18、越權(quán)訂立的合同

（1）原則有效：法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同；（2）例外無效：相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限。

19、無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效。20、效力待定合同的效力：在沒有被權(quán)利人確認(rèn)之前是無效合同，不具有履行的效力在被權(quán)利人追認(rèn)后則是有效合同，具有履行的效力。

21、附條件合同的類型

（1）附生效條件的合同：自條件成就時(shí)生效。（2）附解除條件的合同：自條件成就時(shí)失效。”

22、惡意促成條件成就的，視為不成就；惡意促成條件不成就的，視為成就。

23、附期限合同與合同履行期限不同。

（1）附期限合同是針對(duì)合同的效力，期限是否屆滿將決定合同生效或者失效。

（2）合同履行期限是針對(duì)當(dāng)事人的實(shí)際履行行為，該期限將決定當(dāng)事人是否需要實(shí)際履行合同，但不排除在該期限到來之前合同已經(jīng)發(fā)生效力。

24、附期限合同與附條件合同的區(qū)別

期限為將來確定要發(fā)生的事實(shí)，是可知的；條件則是將來可能發(fā)生也可能不發(fā)生。

四、合同履行考點(diǎn)解析

1、合同履行的原則

（1）全面、適當(dāng)履行的原則（2）遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則

（3）公平合理，促進(jìn)合同履行的原則

（4）當(dāng)事人一方不得擅自變更合同的原則

2、合同履行的主體：當(dāng)事人約定的債務(wù)人之外二級(jí)建造師法規(guī)精致整理一份耕耘一份收獲

修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。（4）因一方違約導(dǎo)致合同解除的，違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對(duì)方造成的損失。

8、因承包商過錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的處理

（1）因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

（2）因承包人的過錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持

9、因發(fā)包人過錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的情形：（1）提供的設(shè)計(jì)有缺陷；

（2）提供或者指定購(gòu)買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（3）直接指定分包人分包專業(yè)工程。

10、發(fā)包人擅自使用后出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理（1）建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；

（2）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；（3）但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。

11、竣工日期的確定

（1）竣工日期可以分為合同中約定的竣工日期和實(shí)際竣工日期。

合同中約定的竣工日期是發(fā)包人限定的竣工日期的底線，如果承包人超過了這個(gè)日期竣工就將為此承擔(dān)違約責(zé)任。

而實(shí)際竣工日期則是承包人可以全面主張合同中約定的權(quán)利的開始之日，如果該日期先于合同中約定的竣工日期，承包商可以因此獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，以提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為實(shí)際竣工日期。（3）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期。

承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期。（4）未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。

12、對(duì)計(jì)價(jià)方法的確定

（1）當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。

（2）因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。

13、利息糾紛的處理

（1）當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。

（2）沒有約定或者約定不明時(shí)利息時(shí)利息的起算時(shí)間： a．建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；

b．建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；

c．建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

14、計(jì)價(jià)方式糾紛的處理

（1）計(jì)價(jià)方式：固定價(jià)；可調(diào)價(jià)；成本加酬金

（2）當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持。

15、工程量的確認(rèn)

（1）工程量的確認(rèn)應(yīng)以工程師的確認(rèn)為依據(jù)（2）工程師的確認(rèn)以簽證為依據(jù)

（3）承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

16、確認(rèn)工程量的時(shí)間

當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。

17、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)

（1）建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。

（2）消費(fèi)者交付購(gòu)買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后，承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人。（3）建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。

（4）建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。

18、抗辯權(quán)：同時(shí)履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)。

19、同時(shí)履行抗辯權(quán)的成立條件

（1）由同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的債務(wù)（2）在合同中未約定履行順序（3）當(dāng)事人另一方未履行債務(wù)

（4）對(duì)方的對(duì)待給付是可能履行的義務(wù) 20、同時(shí)履行抗辯權(quán)的行使與效力

（1）同時(shí)履行抗辯權(quán)只能由當(dāng)事人行使，法院不能依職權(quán)主動(dòng)適用。

（2）同時(shí)履行抗辯權(quán)有阻卻對(duì)方請(qǐng)求權(quán)的效力，沒有消滅對(duì)方請(qǐng)求權(quán)的效力。

21、先履行抗辯權(quán)的成立條件

（1）由同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的對(duì)待給付債務(wù)；

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（2）合同中約定了履行的順序；

（3）應(yīng)當(dāng)先履行的合同當(dāng)事人沒有履行合同債務(wù)或者沒有正確履行債務(wù)；

22、先履行抗辯權(quán)的行使與效力

（1）先履行抗辯權(quán)在當(dāng)事人行使時(shí)，可采取明示或采取默示。

（2）行使先履行抗辯權(quán)，在他方未先履行義務(wù)前，可拒絕自己履行義務(wù)，并不承擔(dān)違約責(zé)任。

23、行使不安抗辯權(quán)情形（1）經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；

（2）轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；（3）喪失商業(yè)信譽(yù)；

（4）有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。當(dāng)事人沒有確切證據(jù)中止履行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

24、不安抗辯權(quán)的成立條件

（1）雙方當(dāng)事人基于同一雙務(wù)合同而互負(fù)債務(wù)。（2）債務(wù)履行有先后順序

（3）履行順序在后的一方履行能力明顯下降，有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的情形（4）履行順序在后的當(dāng)事人未提供適當(dāng)擔(dān)保

25、不安抗辯權(quán)的行使與效力

（1）行使不安抗辯權(quán)的一方負(fù)有對(duì)相對(duì)人欠缺信用、欠缺履行能力的舉證責(zé)任。

（2）中止履行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方。對(duì)方提供適當(dāng)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。中止履行后，對(duì)方在合理期限內(nèi)提供擔(dān)保的，可以解除合同。

26、代位權(quán)：是指?jìng)鶛?quán)人為了保障其債權(quán)不受損害，而以自己的名義代替?zhèn)鶆?wù)人行使債權(quán)的權(quán)利。

27、代位權(quán)行使條件：債權(quán)人對(duì)債務(wù)人債權(quán)到期；

債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害；債務(wù)人的債權(quán)到期；

債務(wù)人的債權(quán)不是專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)。

28、代位權(quán)行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限；債權(quán)人行使代位權(quán)的必要費(fèi)用由債務(wù)人承擔(dān)。

29、撤銷權(quán)的構(gòu)成要件

（1）債務(wù)人實(shí)施了處分財(cái)產(chǎn)的行為（放棄到期債權(quán)；無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)）；（2）債務(wù)人處分財(cái)產(chǎn)的行為發(fā)生在債權(quán)人的債權(quán)成立之后；（3）債權(quán)人處分財(cái)產(chǎn)的行為已經(jīng)發(fā)生效力；（4）債務(wù)人處分財(cái)產(chǎn)的行為侵害債權(quán)人債權(quán)。30、撤銷權(quán)的行使期限

撤銷權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。

自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起五年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的，該撤銷權(quán)消滅。

31、撤銷權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的

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