最新鐵路建設項目管理案例分析

由 故事會 分享時間：2024-05-11 12:58:14 加入收藏我要投稿點贊

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鐵路建設項目管理案例分析篇一

財務管理

[日期：2009-10-29]

來源：作者：

[字體：大中小]

財務管理

第一章總則

第一條為加強項目財務管理，明確職責，確保建設資金安全、完整，控制建設成本支出，提高投資效益，根據國家、鐵道部、鐵路局有關基本建設的法律、法規、規章制度，制定本辦法。

第二條財務管理的基本任務是嚴格執行國家、鐵道部、鐵路局有關基本建設的法律、法規、規章制度；依法、合理、及時籌集建設資金；做好基本建設資金的預算編制、執行、控制工作，嚴格控制建設成本，杜絕資金損失和浪費；加強對建設資金監管，保證資金安全、完整；及時辦理資產交付和編制竣工財務決算。

第二章財務管理的職責

第三條財務管理工作在項目管理機構負責人領導下由計劃財務部歸口管理,相關部門配合。主要職責包括。

（一）嚴格執行國家、鐵道部、鐵路局有關基本建設的法律、法規、規章制度和鐵路公司股東會、董事會和監事會的各項財務決議。

（二）建立健全內部控制和牽制制度

（三）嚴格執行《國有建設單位會計制度》(鐵路局項目管理機構執行)和《企業會計制度》(鐵路公司執行)及其他相關規定，規范會計核算。

（四）及時編報建設資金預算，請領、管理和撥付建設資金，科學、合理籌措和使用債務性資金，保證建設資金的安全。

（五）參與項目的招投標、合同簽訂、竣工驗收及概算清理等相關工作。

（六）根據合同、驗工計價、發票等資料，辦理工程資金、征遷補償及物資設備款的預付、結算和清算。

（七）按合同約定，監督、檢查撥付參建單位項目資金的使用情況，防止參建單位挪用、轉移建設資金，確保項目建設順利進行。

（八）項目驗收后及時辦理資產交付，保證資產完整。

（九）按時編報快速月報、財務決算和竣工財務決算，定期進行財務預測和經濟活動分析。

（十）加強財會信息化、會計基礎工作和財會人員教育、培訓工作。

（十一）責與銀行、工商、稅務等相關部門的協調、協作。

（十二）辦理項目后期收尾工程和會計檔案等資料的移交。

（十三）依法接受審計和檢查，及時整改發現的問題。

第三章建設資金的管理

第四條

建設資金銀行帳戶的開立

（一）項目管理機構開立、撤銷或變更銀行賬戶，均應按規定的批準權限和程序報批。

（二）為便于資金監管和價款支付，應約定施工單位資金帳戶與項目管理機構結算帳戶在同一銀行系統開設。

（三）項目管理機構應在機構所在地鐵道資金結算所開設資金結算帳戶。當地沒有資金結算所的，原則上應在與簽訂了監督協議的商業銀行開戶。

（四）對使用鐵路建設基金的項目,鐵路局項目管理機構需開設鐵路建設基金專戶。第五條建設資金的籌集

（一）鐵路局項目管理機構根據建設項目投資計劃、(月份)資金使用預算、合同及工程建設實際需要，按照“先請領權益性資金，后請領債務性資金”的原則，報送月度用款預算，向鐵路局財務處申請領用建設資金。請款額度應不包括工程進度結算款中暫不需要支付的部分和應扣留的質量保證金。

鐵路公司根據出資協議、建設項目投資計劃、(月份)資金使用預算、合同及工程建設實際需要，向鐵路局財務處和其他出資者申請建設項目資本金，債務性資金自行籌集。

（二）自行籌集的建設資金，應按照“符合國家法律法規、多渠道、多元化、低成本”的原則，經股東會、董事會決議通過后執行。

（三）鐵路公司需建立建設資金籌集機制，根據建設項目總體要求，編制建設期滾動計劃，預測各資金需求量；根據投資計劃，編制資金預算方案提交董事會審議。股東會、董事會決議是鐵路公司資金籌集、運用和辦理擔保手續的依據。

（四）鐵路公司籌集的資本金，須聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告。出資人（代表）以土地征遷折價等非貨幣投入項目的資本金，需由中介評估機構評估并經各出資方確認后，計入公司資產和權益。在項目建設期間和生產經營期間，出資人（代表）除依法轉讓外，不得以任何方式抽走資本金。

第六條

建設資金的撥付

項目管理機構應嚴格按照批準的設計文件、項目概算、支出預算、投資概算分章節計劃、合同、經審核簽認的驗工計價（或有效發票）和工程進度撥付建設資金。嚴禁無依據撥付建設資金，嚴禁挪用、調劑、串換使用建設資金。

凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，項目管理機構不得預付工程款，不得以預付款為名轉移建設資金。

工程預付款、工程進度款和竣工結算款的支付數額、方式和時限應嚴格按照《工程價款結算辦法》規定執行。

第七條質量保證（保修）金的管理

項目管理機構在與施工單位簽訂工程合同時，必須按不低于工程價款結算總額的5％預留工程質量保證（保修）金。待工程交付使用一年質保期到期后清算（合同另有約定的，從其約定），質保期內如有返修，發生費用應在質量保證（保修）金內扣除。

項目管理機構請領資金時應將質量保證（保修）金從請款額度中扣除。需返還施工單位質量保證（保修）金時，由項目管理機構據實請領撥付。

第八條存款利息收入的處置

建設資金在項目初驗前產生的存款利息一律沖減建設成本；鐵路局管理建設項目初驗后產生的建設資金存款利息一律通過鐵路局財務處匯繳鐵道部。

第九條項目尾工款和結余資金的管理

項目管理機構各部門必須密切合作，對初驗合格項目收尾工程進行合理組織，確保尾工工程進度，嚴格按規定用途使用建設資金。

（一）鐵路局管理項目在銷號后一年內沒有完成全部工程的剩余資金應經鐵路局財務處上交鐵道部財務司，同時將剩余工程的明細清單通過鐵路局報鐵道部建設、計劃、財務、審計等部門備案，并進行臺帳管理。具體實施時需使用資金，項目管理機構應提供合同和完成情況通過鐵路局向鐵道部請撥，完工后報主管部門核銷。

（二）鐵路公司項目管理機構在編制竣工財務決算前要認真清理結余資金。待財政部、鐵道部對竣工財務決算批復后，按批復意見作出財務處理。

第十條建設資金使用的監控

（一）項目管理機構必須嚴格執行資金使用聯簽制度。

支付工程預付款、備料款、進度款和結算款前，財務部門需提供資金支付聯簽單（聯簽單應列示匯款去向、用途、額度、合同金額、已付金額、累計計價及累計付款金額等內容），經項目管理機構負責人、總會計師(總經或相關分管領導)、財務主管人員及相關部門負責人聯簽后據實支付。聯簽過程中各部門、人員必須對提交資料及決策結果的真實、合法、合規性負責。

（二）項目管理機構必須將資金監管條款納入承發包合同管理。通過延伸檢查、與開戶銀行簽定《帳戶監管協議》或建立網上銀行查詢系統等措施對施工、設計、監理等單位建設資金使用情況進行實時監控。防止建設資金被挪用、轉移、流失和浪費，確保資金正常使用。

（三）項目管理機構必須將拖欠工程款和農民工工資等事項納入承發包合同管理，在鐵路建設項目招標時予以明確。避免鐵路建設項目拖欠工程款和農民工工資。

第四章建設成本的管理和控制

第十一條項目管理機構按項目建帳和明細核算，或通過設置工程成本輔助帳，詳細記錄和真實反映項目章節的建設成本。同一個建設項目，不同性質的建設資金，應在同一會計帳套內管理和核算。

第十二條項目管理機構根據基建支出的性質，分別按建筑安裝工程投資支出、設備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出，對建設成本進行明細分類核算。依據合同、驗工計價和發票等憑據計列投資支出，并按工程件名、批準的設計概算、基本建設支出預算、投資計劃等實施總額控制。禁止超概算、超計劃列支建設成本，禁止擠列建設成本。

第十三條項目管理機構會同監理單位必須依據工程實際完成數量，認真審核驗工計價資料，禁止高估冒驗、預驗和虛驗。財務依據審核批準并簽章齊全的驗工計價計列建設成本。建設項目在竣工時要進行全面清理，按批準的概算控制末次驗工計價。

第十四條建設項目前期工作經費，按照鐵道部轉發財政部《中央預算內基建投資項目前期工作經費管理暫行辦法》的規定實施并計入建設成本。對部財務司轉帳列支的前期工作經費，在項目概算清理階段由計劃財務部負責納入報部清理概算建議。

第十五條項目管理機構原因造成的單項工程報廢，報廢凈損失上報部相關部門批準后，計入“待攤投資”處理；施工單位施工造成的單項工程報廢損失由施工單位承擔責任。

第十六條項目建設期間的借款利息計入建設成本，項目初驗合格后，已交付資產項目對應借款本金的利息按照規定停止資本化。計劃財務部在項目初驗合格后必須及時通知上級財務部門，并報送《初驗報告》等相關資料。按報告確認時間作為確認借款利息停止資本化的時點依據。

第十七條撥付施工單位的預付工程款和支付供貨廠商的預付設備款，以及撥付鐵路局管內配合單位的協議款，應在“預付工程款”科目核算，嚴禁“以撥代支”，直接列入建設成本。

第十八條撥付給鐵路局管內配合單位的協議款，要按照設計文件規定的內容與鐵路局管內配合單位簽訂協議（合同），明確雙方的職責，確保建設項目按照批準的設計實施。財務憑合規票據和驗工計價計列建設成本。

第十九條項目管理機構從籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止發生的管理性質的開支計列建設單位管理費, 建設單位管理費按批復概算實行總額控制，預算管理，分據實列支。

在建的鐵路局項目和鐵路公司項目應根據經部批準的建設單位管理費概算總額和項目具體情況于每年年初按項目上報建設單位管理費支出預算，按批復內容和額度據實列支。預算執行中如有重大調整事項，應及時上報調整預算。不得超范圍、超標準列支項目管理機構管理費。

業務招待費支出不得超過建管費總額的10%。

差旅費、施工現場津貼、交通費、通信費、勞動保護費、防暑降溫費標準應嚴格執行相關文件規定，不得擅自提高津貼標準和增加津貼名目，相關津貼發放標準和范圍應制定具體實施細則。

鐵路公司建設期營業帳簿印花稅不在項目管理機構管理費中列支，列公司“長期待攤投資”科目。

第二十條

所有工資性支出包括代扣代收代征（簡稱“三代”）手續費獎勵、招標勞務費等，應通過“應付工資”核算，納入工資計劃管理。

除特殊原因外，所有工資性支出應通過銀行工資卡支付。

項目管理機構應根據鐵道部、鐵路局相關獎勵辦法制定具體獎勵辦法，并按工資計劃審批渠道報相關部門審核同意后實施。

第二十一條項目管理機構福利費、工會經費、教育經費按規定提取、使用和明細核算，并制定相關實施辦法。

第五章收入的管理

第二十二條

項目管理機構收入主要包括從事建設管理活動中形成的招標費收入、各項索賠、違約金收入和其他基建收入，以及“三代”稅款手續費收入等。

第二十三條項目管理機構按照鐵道部《關于規范鐵路基本建設項目招投標費用收入及支出管理的通知》（辦財發〔2004〕55號）的規定規范核算、管理招投標收入和支出，制定具體管理辦法明確開支范圍和標準，并報相關部門備案。

第二十四條

實行“三代”稅款工作的項目管理機構，按照鐵道部《關于規范代扣代收代征稅款手續費財務管理的通知》（財運〔2006〕198號）要求規范 “三代”稅款手續費核算和管理。鐵路局項目管理機構取得的“三代”稅款手續費應及時上交鐵路局財務處納入其他業務收入核算與管理，用于“三代”管理支出，其中經鐵路局相關部門審核同意后，可在不超過“三代”稅款手續費收入的30%以內適當獎勵相關工作人員。鐵路公司建設期取得的“三代”手續費收支核算、獎勵比例比照該規定執行，自行管理。

第二十五條各項索賠、違約金等收入和其他基建收入，首先用于彌補工程損失，結余部分交納所得稅后轉入鐵路局或鐵路公司做盈余公積處理。

第二十六條項目管理機構應建立健全現金的內部控制制度，一切收入及時納入財務進行管理，嚴禁私分、轉移、隱匿、截留收入，不得搞帳外帳或者私設“小金庫”，不得代收、代付與本項目建設無關的款項。

第二十七條項目管理機構財務部門應認真監督建設過程中有關的收費項目和收費標準，嚴格執行國家物價部門的有關規定。

第六章財務報告和檔案管理

第二十八條

財務報告必須按國家和鐵道部等有關規定要求進行編報，做到數字準確，內容完整，手續齊全，報送及時。

第二十九條

鐵路局項目管理機構財務報告報送上級財務部門，鐵路公司建設期分別編制企業財務會計報告和基建財務會計報告報送出資者代表相關財務部門。

第三十條項目管理機構按鐵路《會計檔案管理辦法》的規定和要求，對各種會計資料進行分期收集、審查核對，按照歸檔要求負責整理立卷或裝訂成冊，妥善保管。竣工財務決算編制完成后，項目管理機構應將與項目有關的會計檔案、竣工財務決算、工程明細資料等按規定移交。

第七章資產交付和竣工財務決算編制

第三十一條建設項目竣工初驗合格后，應按初驗委員會確定的時間辦理資產移交。第三十二條建設項目正式驗收后，項目管理機構組織編制《竣工資產移交表》，并交資產接管單位核實簽認，雙方簽認的《竣工資產移交表》作為資產交接雙方列帳依據。

第三十三條項目管理機構交付資產（包括估價入帳）時，應按鐵道部《關于加強國家鐵路資本金核算有關問題的通知》(鐵財[2006]149號)要求提供“基本建設項目資金來源表”，反映已交付（包括已估價入賬）資產對應的款源結構。

第三十四條大中型建設項目配套的專用設施，鐵路投資但產權不歸屬鐵路的資產，項目管理機構于項目初驗后六個月內提出申請，逐級報鐵道部，待財政部批準后作轉出投資處理。地方投資但產權歸屬鐵路的資產，計入交付使用資產價值。

第三十五條項目管理機構自用固定資產的購置，必須納入概算統一管理。購置自用固定資產應通過“固定資產”科目核算。工程竣工后，與其他資產一并辦理資產交付手續，移交接收單位。

第三十六條項目管理機構在項目初驗完成后且尾工工程未超過投資概算5%時，應組織人員立即著手編制竣工財務決算，并在3個月內完成編制工作。在編制過程中應要求設計、施工、監理等單位積極做好配合工作。編制人員要認真執行有關財務核算辦法，嚴肅財經紀律，實事求是地編制基本建設項目竣工財務決算，做到編報及時，數字準確，內容完整。

鐵路建設項目管理案例分析篇二

總則

1.0.1 為滿足鐵路建設項目標準化管理要求，保證工程質量，特制定本標準。

1.0.2 本標準適用于鐵路建設項目工程試驗室管理工作。

1.0.3 鐵路建設項目工程試驗室應根據項目規模、特點和工程內容設置，做到配置合理、管理有序，滿足工程質量控制要求，符合標準化管理要求。

1.0.4 鐵路建設項目工程試驗室應建立健全完善的質量保證體系，確保試驗檢測數據真實、準確。

1.0.5 鐵路建設項目工程試驗管理除滿足本標準外，尚應符合國家現行有關標準的規定。基本規定

2.0.1 鐵路建設項目工程試驗室管理工作應在建設單位統一組織下實施。

2.0.2 建設單位可不設試驗室。施工單位、監理單位應根據項目規模分別建立試驗室。設計單位必要時進行獨立的試驗檢測工作。

2.0.3 鐵路建設項目工程試驗室應是通過資質認定的母體試驗室派出機構，其試驗檢測工作應在母體試驗室資質認定的范圍內。

2.0.4 施工單位與監理單位不得相互共用同一試驗室。

2.0.5 試驗室應配齊與從事試驗檢測活動相適應的專業技術人員和管理人員，主要人員應穩定。試驗人員不得在不同建設項目或同一建設項目的不同試驗室兼職。

2.0.6 試驗檢測報告批準人應是母體試驗室資質認定的授權簽字人。

2.0.7 試驗室應建立完善的崗位責任制和各項管理制度。

2.0.8試驗室應嚴格按現行標準或設計規定的項目和頻次進行試驗檢測，把好原材料、半成品、成品以及實體質量的試驗檢測關。

2.0.9 試驗室應經工作條件確認合格后方可投入使用。

2.0.10試驗室工作條件確認的程序、申報格式、項目應分別符合附錄a、附錄b、附錄c的要求。建設單位試驗管理

3.0.1 建設單位應配備專職管理人員，并按以下要求對鐵路建設項目工程試驗室工作進行全面管理：

負責制定建設工程項目的試驗檢測管理和檢查等制度。檢查施工和監理單位試驗室工作。

負責對施工單位中心試驗室、預制梁（板）場試驗分室、監理單位試驗室工作條件的確認，并應在收到書面申請10個工作日內完成。

貫徹執行國家或行業的現行標準，并負責宣貫、督促施工和監理單位試驗室貫徹執行有關新標準。

負責對施工、監理單位委外檢驗的試驗檢測機構的資質審查。對工程的原材料質量問題進行跟蹤處理。

3.0.2 建設單位應根據鐵路建設項目指導性施工組織設計的安排，提前組織設計單位進行沿線料源調查，對填料、道砟、混凝土骨料等開展試驗檢測工作，并提出混凝土配合比。

3.0.3 建設單位應根據工程規模、特點，對施工單位、監理單位試驗室的設置進行指導和審核。

3.0.4 建設單位對施工、監理單位工程的試驗室進行監督、檢查的主要內容應包括：母體試驗室資質證書、程序文件、作業指導書，檢查工程試驗室的操作規程、管理制度、技術標準、人員配備及資格證書、儀器設備鑒定證書及校準報告、設施環境條件、安全環保措施、記錄及報告格式等。

3.0.5 建設單位應根據現場檢查和工程質量控制狀況，及時采取措施，改進和完善施工、記錄及報告格式等。

查驗母體試驗室資質證書、程序文件、作業指導書，項目試驗室的操作規程、管理制度、技術標準、人員配備及資格證書、儀器設備檢定證書及校準報告、設施環境條件、安全環保措施、記錄及報告格式等。

3.0.6 有以下情況時，建設單位應組織施工或監理單位按確定的抽樣數量將樣品送至指定的試驗室檢測：

施工、監理單位的試驗檢測結果有爭議。

建設單位對原材料試驗結果及工程實體質量有疑義。

4、施工單位試驗室

4.1 試驗室設置

4.1.1 施工單位試驗室應按中心試驗室和試驗分室兩級設置。對規模較小的項目也可只設中心試驗室。中心試驗室、試驗分室應是有資質的母體試驗室派出機構。預制梁（板）場應單獨設置試驗分室；混凝土拌合站應設專職試驗人員，配備必要的設施和設備，開展檢測工作。

4.1.2中心試驗室宜設在管段的中部且交通便利；試驗分室的管理跨度一般在25km以內。

4.1.3 各級試驗室應經工作條件確認后方可投入使用。

4.2工作職責及管理要求

4.2.1 中心試驗室工作職責及管理應符合下列要求：

按照建設、監理單位的要求，結合工程項目特點，制定詳細的試驗、檢測、過程控制等計劃。

按母體試驗室程序文件的要求，制定試驗室人員的崗位責任制度，建立健全儀器設備管理制度、樣品管理制度、試驗檢測記錄管理制度、報告審核簽發管理制度、試驗檢測安全與環保管理制度、檔案資料管理制度等。

制定試驗室組織機構圖、檢測流程圖以及質量保證體系圖。對試驗分室進行管理、檢查并提供業務指導。建立試驗檢測用標準臺帳，實行動態管理。

制定儀器設備的檢定和校準計劃，做好儀器設備檢定和校準工作，形成臺帳。試驗檢測項目應符合附錄d的規定。

參與管段內試樁、路基試驗段等工程試驗方案的編制，并實施過程監控和確認。做好地基原位測試工作。

確定委外試驗項目，做好委外試驗檢測機構資質的選擇工作。

對原材料、混凝土、路基壓實質量等進行抽樣檢測，對混凝土拌合站施工配合比及稱量記錄等進行抽查，形成臺帳。

負責本室試驗檢測資料的歸檔管理。組織本項目試驗人員的業務培訓工作。

按建設、監理單位的要求，及時上報各種資料。建立不合格品臺帳，并記錄不合格品的處置情況。

4.2.2試驗分室工作職責及管理應符合下列要求：接受中心試驗室的管理和業務指導。

按檢定和校準計劃，做好儀器設備檢定和校準工作。3 建立試驗檢測用標準臺帳，并實行動態管理。

試驗檢測項目應符合附錄e的規定，水泥乳化瀝青砂漿試驗分室試驗檢測項目應符合附錄g的規定。

按照鐵路工程施工質量驗收標準和相應規范的規定，對需要送檢的項目進行取樣和送檢，并做好記錄。

負責本管段范圍內全部試驗檢測資料的歸檔管理。建立不合格品臺帳，并記錄不合格品的處置情況。

4.2.3預制梁（板）場試驗分室工作職責及管理應符合下列要求：接受中心試驗室的管理和業務指導。

按照建設、監理單位的要求，結合工程項目特點，制定本試驗室詳細的試驗、檢測、過程控制等管理辦法、崗位責任制、作業指導書等。

3按檢定和校準計劃，做好儀器設備檢定和校準工作。

4建立試驗檢測用標準臺帳，實行動態管理。

5試驗檢測項目應附錄f的規定。

6負責本場全部試驗檢測資料的歸檔管理。

7建立不合格品臺帳，并記錄不合格品的處置情況。

4.2.4混凝土拌和站試驗工作應滿足下列要求：

接受中心試驗室和試驗分室的管理，按試驗分室的要求開展工作。

根據混凝土拌合站的工作特點，制定原材料、混凝土拌和物等試驗檢測工作流程。按檢定和校準計劃，做好儀器設備檢定和校準工作。

拌合站現場試驗檢測項目主要包括細骨料的細度模數、含泥量、泥塊含量、含水率，粗骨料的級配、含泥量、泥塊含量、針片狀含量、含水率及混凝土坍落度、擴展度、含氣量、出機溫度等。

做好拌合站計量系統的周期校準工作。負責本站試驗檢測資料的歸檔管理。

4.3試驗檢測人員

4.3.1中心試驗室人員資格和管理應符合下列規定：

中心試驗室由主任、技術主管、試驗人員等組成。經鐵路工程試驗檢測專業培訓合格的人員不宜少于8人，且具有工程師及以上技術職稱的不應少于2人。

中心試驗室技術主管應具備工程師及以上技術職稱，從事本專業工作5年以上，并經鐵路工程試驗檢測專業培訓合格。

人員應保持穩定，不得隨意更換。主要試驗人員變更應向建設單位主管部門提出書面申請。

4.3.2試驗分室人員資格和管理應符合下列規定: 1 試驗分室由主任、技術主管、試驗人員等組成。經鐵路工程試驗檢測專業培訓合格的人員不應少于5人。

試驗分室主管應具有助理工程師及以上技術職稱，從事本專業工作3年以上，并經鐵路工程試驗檢測專業培訓合格。人員應保持穩定，不得隨意更換。技術主管變更應向監理單位主管部門提出書面申請。

4.3.3預制梁（板）場試驗分室人員資格和管理應符合下列規定：

預制梁（板）場試驗分室由主任、技術主管、試驗人員等組成。預制箱梁場經鐵路工程試驗檢測專業培訓合格的人員不應少于8人，預制t梁場經鐵路工程試驗檢測專業培訓合格的人員不應少于6人，預制板場經鐵路工程試驗檢測專業培訓合格的人員不應少于5人。預制梁（板）場試驗分室具有工程師及以上技術職稱的不應少于1人。2 梁（板）場試驗分室技術主管應具備工程師及以上技術職稱，從事本專業工作5年以上，并經鐵路工程試驗檢測專業培訓合格。

人員應保持穩定，不得隨意更換。主要試驗人員變更應向建設單位主管部門提出書面申請。

4.3.4 混凝土拌合站經鐵路工程試驗檢測專業培訓合格的人員不少于2人。

4.4儀器設備配置及設施環境條件

4.4.1儀器設備配置應滿足下列條件：

中心試驗室應根據承擔的工作內容、投標承諾配備儀器設備，且滿足規定試驗檢測項目的要求；對部分頻次低、設備價格昂貴的試驗檢測項目可進**外檢測。試驗分室根據管段內的工作內容以及分工要求配備儀器設備。

預制梁（板）場試驗分室儀器設備應結合生產和產品認證需要配備。

混凝土拌合站的試驗儀器設備配備應滿足混凝土用原材料質量控制及拌和物性能檢測要求。

儀器設備的工作性能、狀態、量程及精度（分辨率）應滿足標準要求。儀器設備按附錄h的要求進行選配。

試驗室應配備辦公、勞保、防護用品及安全設備（施），配備專用交通和通訊工具。

4.4.2設施環境條件應滿足下列要求：

操作間分區明確、布局合理，環境、溫濕度等應滿足標準要求。每個操作間的面積不宜小于12m2,標準養護室不宜小于30 m2。混凝土室、膠凝材料室、化學分析室、力學室等應配備空調，標準養護室應配備自動養護系統。

各級試驗室儀器設備應合理安置，相互有影響的儀器設備應采取有效的隔離措施。儀器設備應制定操作規程，統一格式并貼于墻上醒目位置。

4.5管理制度

4.5.1各級試驗室應建立以下主要管理制度：

儀器設備管理制度、樣品管理制度、試驗檢測記錄管理制度、報告審核簽發管理制度、試驗檢測環境管理制度、安全與環保管理制度、檔案資料管理制度、混凝土施工配合比審核及發放制度、試驗檢測事故分析制度、不合格品管理制度等。

4.5.2 儀器設備管理制度應包含儀器設備購置（調撥）、驗收、建檔、安置、標識、溯源、日常使用、流轉與維護保養、周期檢定等主要內容。

4.5.3 樣品管理制度應包含樣品的接受、標識、流轉、儲存、留樣及處置等內容。樣品應設專人管理。

4.5.4 試驗檢測記錄管理制度應包含記錄格式、信息、數據及數據處理、記錄的更改原則、復核以及標識、查閱、歸檔等內容。

4.5.5 報告審核簽發管理制度應包含報告格式、信息、審核簽發程序及檢測報告發放、標識、查閱、歸檔等內容。

4.5.6試驗檢測環境管理制度應包含試樣制作、樣品儲存、各操作間在試驗過程中的溫濕度要求等內容。

4.5.7安全與環保管理制度應包含特殊設備的操作細則、安全措施及設施，做好防盜、防火以及廢棄物處置等內容。

4.5.8 檔案資料管理制度應包含資料收發、標識、保管、查閱、修訂和廢止等內容，檔案資料應設專人動態管理。

4.5.9 混凝土施工配合比審核及發放制度應包含審核人員資格、審核內容以及各方簽字等內容，并建立施工配合比發放臺帳。

4.5.10試驗檢測事故分析制度應包含試驗檢測事故發生時的處置及現場保護措施，檢測事故責任界定、原因分析、事故處理及應急預案制定等內容。

4.5.11不合格品管理制度應包含不合格品的復檢、留樣、反饋、建立不合格品臺帳以及記錄不合格品的處置情況等內容。監理單位試驗室

5.1 試驗室設置

5.1.1監理單位必須獨立設置試驗室。當監理標段不超過60km時，可只設中心試驗室。當標段超過80km時，除應設中心試驗室外，還應增設試驗分室，每個試驗分室管理跨度一般為60km；中心試驗室宜設在管段的中部且交通便利。

5.1.2 監理單位試驗室應按施工質量驗收標準和合同要求開展試驗檢測工作。

5.1.3監理單位試驗室應是有資質母體試驗室的派出機構，其試驗檢測工作應在母體試驗室資質認定的范圍內進行。

5.1.4各級工程試驗室應經工作條件確認合格后方可投入使用。

5.2工作職責及管理要求

5.2.1中心試驗室工作職責及管理應符合下列要求：

按建設單位的要求，結合項目特點，制定詳細的試驗檢測和過程控制等計劃。

負責對施工單位試驗分室工作條件的確認，并應在收到書面申請10個工作日內完成。按母體試驗室程序文件的要求，制定試驗室人員的崗位責任制度，建立健全儀器設備管理制度、樣品管理制度、試驗檢測記錄管理制度、報告審核簽發管理制度、試驗檢測安全與環保管理制度、檔案資料管理制度等。

制定試驗室組織機構圖、檢測流程圖以及質量保證體系圖。

5對試驗分室以及施工單位試驗室進行監督、檢查。建立試驗檢測用標準臺帳，實行動態管理。

制定儀器設備的檢定和校準計劃，做好檢定和校準工作。

按照標準的規定，結合工程項目的進展，對進場各種原材料、混凝土拌和物性能、實體質量等進行見證檢驗、平行檢驗等；審核配合比設計資料，及時做好記錄。

定期對施工單位進場的原材料、施工過程中的工序質量等進行抽樣檢驗，做好抽查記錄。

組織管段內監理試驗人員的業務培訓工作。

負責對管段內監理委外檢驗的試驗檢測機構資質選擇，報建設單位確認；對施工單位委外試驗檢測機構的資質進行確認。

按建設單位的要求，及時上報各種資料。

13建立不合格品臺帳，并記錄不合格品的處置情況。完成建設單位等的委托試驗。

5.2.2試驗分室工作職責及管理應符合下列要求：接受中心試驗室的管理和業務指導。

按照儀器設備的檢定和校準計劃，做好檢定和校準工作。監督本管段內施工單位試驗室的試驗檢測工作。

按照標準的規定，結合工程項目的進展，對進場各種原材料、混凝土拌和物性能、實體質量等進行見證檢驗、平行檢驗等，做好記錄。

5建立不合格品臺帳，并記錄不合格品的處置情況。

5.3試驗檢測人員 5.3.1中心試驗室人員資質和管理應符合下列規定：

中心試驗室由主任、技術主管、試驗人員等組成。經鐵路工程試驗檢測專業培訓合格的人員不宜應少于6人，且具有工程師及以上技術職稱的人員不應少于2人。

中心試驗室技術主管應具備工程師及以上技術職稱，從事本專業工作5年以上，并經鐵路工程試驗檢測專業培訓合格。

人員應保持穩定，不得隨意更換。主要試驗人員變更應向建設單位主管部門提出書面申請。

5.3.2試驗分室人員資質和管理應符合下列規定：

試驗分室由主任、技術主管、試驗人員等組成。試驗分室經鐵路工程試驗檢測專業培訓合格的人員不宜少于4人。

試驗分室技術主管應具有助理工程師及以上技術職稱，從事本專業工作3年以上，并經鐵路工程試驗檢測專業培訓合格。

人員應保持穩定，不得隨意更換。試驗分室主管變更應向建設單位主管部門提出書面申請。

5.4 儀器設備配置及設施環境條件

5.4.1儀器設備配置應滿足下列條件：

監理單位根據施工質量驗收標準及合同規定配備儀器設備，且滿足規定試驗檢測項目要求；對部分檢測頻次低的檢測項目可進**外檢測。

2儀器設備的工作性能、狀態、量程及精度（分辨率）應滿足標準要求。儀器設備按附錄h的要求選配。

配備辦公、勞保、防護用品及安全設備（施），配備專用交通和通訊工具。

5.4.2設施環境條件應滿足下列要求：

操作間分區明確、布局合理，環境、溫濕度等滿足標準要求。

每個操作間的面積不宜少于12m2，標準養護室不宜小于20 m2。混凝土室、膠凝材料室、化學分析室、力學室等應配置空調，標準養護室應配備自動養護系統。

各級試驗室儀器設備應合理安置，相互有影響的儀器設備應采取有效的隔離措施。儀器設備應制定操作規程，統一格式并貼于墻上醒目位置。

5.5管理制度

5.5.1各級試驗室應建立以下主要管理制度：

5.5.2 儀器設備管理制度應包含儀器設備購置（調撥）、驗收、建檔、安置、標識、溯源、日常使用、流轉與維護保養、周期檢定等主要內容。

5.5.3 樣品管理制度應包含樣品的接受、標識、流轉、儲存、留樣及處置等內容。樣品應設專人管理。

5.5.4 試驗檢測記錄管理制度應包含記錄格式、信息、數據及數據處理、記錄的更改原則、復核以及標識、查閱、歸檔等內容。

5.5.5 報告審核簽發管理制度應包含報告格式、信息、審核簽發程序及檢測報告發放、標識、查閱、歸檔等內容。

5.5.6試驗檢測環境管理制度應包含試樣制作、樣品儲存、各操作間在試驗過程中的溫濕度要求等內容。

5.5.7安全與環保管理制度應包含特殊設備的操作細則、安全措施及設施，做好防盜、防火以及廢棄物處置等內容。5.5.8檔案資料管理制度應包含資料收發、標識、保管、查閱、修訂和廢止等內容，檔案資料應設專人動態管理。

5.5.9 制定混凝土配合比審批制度應包含混凝土配合比先審批后使用，混凝土拌和工作性能、力學及耐久性能見證檢驗或平行檢驗，建立審批臺帳等內容。

5.5.10試驗檢測事故分析制度應包含試驗檢測事故發生時的處置及現場保護措施，檢測事故責任界定、原因分析、事故處理及應急預案制定等內容。

5.5.11不合格品管理制度應包含不合格品的復檢、留樣、反饋、建立不合格品臺帳以及記錄不合格品的處置情況等內容。

附錄a 試驗室工作條件確認程序

a.0.1 試驗室經母體試驗室檢查合格后，向建設單位或監理單位提出書面申請。

a.0.2 申請文件的內容包括：機構成立文件

母體試驗室資質及參數表

人員臺帳、職稱證書、鐵路工程試驗檢測專業培訓合格證、身份證、畢業證等設備臺帳、設備檔案、檢定證書、校準證書等環境條件、平面布置圖管理制度及辦法檢測能力

外委試驗機構的資質能力申請表

a.0.3 考核驗收申請表格式見附錄b。

a.0.4 考核單位在接到書面申請后，應先對申請書的內容進行審核，滿足要求后，再進行現場工作條件確認；考核驗收單位應在收到申請10個工作日內完成工作條件確認工作。

a.0.5各級試驗室在通過驗收后，方可投入使用。

附錄b 試驗室工作條件確認申請表格式

鐵路建設項目工程試驗室

工作條件確認申請表

申請單位：

試驗室名稱：

年月日

試驗室基本情況

試驗室所在標段名稱

所屬項目管理機構名稱

所承擔工程項目檢測區段

母體試驗室名稱

母體試驗室資質認定(計量認證)證書編號

有效期

試驗室名稱和地址

試驗室主任（管）

職稱

電話

試驗室技術主管

職稱

電話

授權簽字人

職稱

電話

申請試驗自檢項目：

委外試驗檢測機構有關信息

機構名稱

地點

資質認定(計量認證)證書編號

有效期

委外試驗試驗項目：

附錄c 試驗室工作條件確認項目表試驗室工作條件確認項目和結論

序號

評價項目及標準

工作條件確認情況

主控項目

是否有母體試驗室對工地試驗室組建的批文

母體試驗室資質（有效期、參數等）是否符合要求

要

主任、技術主管資格是否滿足要求人員數量、資格、證書等是否符合招標文件要求、投標承諾或工作需儀器設備是否滿足檢測參數要求，是否在標定（自校）的有效期內環境條件是否滿足標準的要求

被委外檢測機構是否具備相應的能力

主要試驗和管理人員現場考核是否合格

一般項目

試驗室布局是否合理和滿足工作需要

本試驗室職責是否詳細、明確和規范

試驗室人員分工及其崗位職責是否詳細、明確和規范

試驗室管理制度是否詳細、明確和規范，是否具有操作性

使用的標準、規范和規程目錄清單是否全面、是否有效

試驗室儀器設備是否符合投標文件和現場檢測工作需要。

質量手冊等體系文件是否齊全

試驗室工作環境、試驗設備工作環境是否符合要求

供電、排水、消防、環保設施是否齊全和有效

辦公座椅、電腦等設施是否滿足工作和信息化管理需要

各種記錄用表是否準備齊全和符合要求

各種崗位人員是否進行專業培訓并掌握基本知識

試驗設備標識是否正確、一致，管理是否規范

審

定

意

見

工作條件確認結論：

成員簽字：單位（章）

注：工作條件確認單位可根據具體情況增減相關評價項目。

附錄d 施工單位中心試驗室主要試驗檢測項目

試驗檢測項目分類

試驗檢測項目

水泥

細度、比表面積、標準稠度用水量、凝結時間、安定性、膠砂強度、膠砂流動度、燒失量、氧化鎂、三氧化硫、氧化鈣、氯離子含量、游離cao含量、堿含量、膠材抗蝕系數、熟料中c3a含量。

粉煤灰

細度、需水量比、活性指數、燒失量、含水率、安定性、cao含量、游離cao含量、三氧化硫、氯離子、氧化鎂、堿含量。

磨細礦渣粉

比表面積、需水量比、流動度比、含水率、密度、活性指數、燒失量、三氧化硫、氯離子、氧化鎂、氧化鈣、堿含量。

細集料

表觀密度、堆積密度和緊密密度、細度模數、含泥量、泥塊含量、云母含量、有機物含量、輕物質含量、含水率、吸水率、壓碎指標值、石粉含量、堅固性、硫酸鹽及硫化物、氯離子含量、堿活性（砂漿棒法）、抑制堿－骨料有效性。

粗集料

表觀密度、堆積密度和緊密密度、緊密空隙率、顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀顆粒含量、壓碎指標值、有機物含量、巖石抗壓強度、含水率、吸水率、堅固性、硫酸鹽及硫化物、氯離子含量、堿活性（砂漿棒法）、抑制堿－骨料有效性。

外加劑

減水劑：減水率、壓力泌水率、常壓泌水率比、含氣量、凝結時間之差、抗壓強度比、固體含量、水泥凈漿流動度、坍落度保留值、密度、相對耐久性指標、硫酸鈉含量氯離子、對鋼筋銹蝕作用、收縮率比、ph值及勻質性。

速凝劑：固體含量、凝結時間、細度、含水率、抗壓強度（比）、含水率、ph值、氯離子含量、總堿量。

膨脹劑：細度、凝結時間、抗壓強度、抗折強度、含水率、限制膨脹率、氧化鎂、氯離子、總堿量。

工程用水

凝結時間差、抗壓強度比、ph值、不溶物含量、可溶物含量、氯化物含量、硫酸鹽含量、游離二氧化碳、侵蝕性二氧化碳、酸度、堿度、鈣鎂離子濃度、硫化物、堿含量。

混凝土

配合比設計、坍落度、擴展度、含氣量、常壓泌水率、壓力泌水率、表觀密度、凝結時間、抗壓強度、軸心抗壓強度、靜力受壓彈性模量、抗裂性能、抗滲性、電通量、入模溫度、抗凍性。

砂漿

配合比設計、稠度、抗壓強度、抗折強度、流動度、分層度、表觀密度、保水性、含氣量、彈性模量、收縮率、膨脹率、拉伸粘結強度、抗凍性。

水泥漿體材料

凝結時間、流動度、自由泌水率、毛細泌水率、壓力泌水率、抗壓強度、抗折強度、24h自由膨脹率、含氣量、充盈度、對鋼筋銹蝕。

建筑石材

天然密度、含水率、吸水率、孔隙率、飽和吸水率、單軸抗壓強度、軟化系數、耐凍系數、凍融損失率l或q。

石灰

細度、有效氧化鈣、氧化鎂、未消化殘渣含量

砌體

外觀尺寸、吸水率、抗壓、抗折強度、容重

金屬材料

抗拉強度、屈服強度、伸長率、斷裂伸長度、冷彎、彈性模量、硬度、涂層厚度、涂層連續性、涂層可彎性。

道砟、底砟與級配碎石

粒徑級配、針狀指數、片狀指數、粒徑0.1mm以下粉末含量、風化顆粒及其他雜石含量、黏土團及其他雜質含量、0.02mm以下顆粒質量百分率、不小于22.4mm帶有破碎顆粒含量、綜合顆粒密度、小于0.5mm細顆粒的液限、小于0.5mm細顆粒塑限、不均勻系數、曲率系數、細長及扁平顆粒含量、抗磨耗、抗沖擊性能、抗壓碎性能、滲水性能、抗大氣腐蝕性能、穩定性能、大于1.7mm顆粒硫酸鈉溶液浸泡損失率、洛杉磯磨耗率、黏土團及有機物含量、級配碎石配合比設計。

土工及原位測試

含水率、密度、顆粒密度、顆粒級配（分析）、界限含水率、相對密度、最大干密度、最優含水率、抗壓回彈模量、改良土配合比、無側限抗壓強度、水泥或石灰劑量的測定、壓實系數、孔隙率、地基系數、動態變形模量、靜態變形模量、自由膨脹率、靜力觸探、動力觸探、固結試驗、抗剪強度、自由膨脹率、基樁低應變及取芯、單樁及復合地基靜載荷試驗。

土工織物

單位面積質量、幅寬、網孔尺寸、斷裂強度、斷裂伸長率、厚度。

混凝土結構及非破損檢測

鋼筋位置及保護層厚度、混凝土強度（鉆芯法、回彈法、超聲回彈綜合法、后裝拔出法）、基樁完整性

防水材料

拉伸強度、伸長率、低溫彎折性、不透水性、抗穿孔、熱老化處理、耐化學侵蝕、保護層混凝土與防水卷材粘結強度、拉伸強度保持率、耐堿性、固體含量、撕裂強度。

注：1.中心試驗室開展的具體試驗項目可根據承擔工程任務情況及相應施工質量驗收標準確定。

2.黑體字表達試驗檢測項目為中心試驗室必做項目，全項試驗檢測項目應按相關技術標準要求確定，本室所缺試驗檢測項目應委外具有資質（含母體試驗室）的試驗檢測機構檢測。

附錄e 試驗分室主要試驗檢測項目

試驗檢測項目分類

試驗檢測項目

水泥

細度、比表面積、標準稠度用水量、凝結時間、安定性、膠砂強度、膠砂流動度。

粉煤灰

細度、燒失量、需水量比、活性指數、含水率、安定性。

磨細礦渣粉

比表面積、燒失量、需水量比、流動度比、含水率、密度、活性指數。

細集料

表觀密度、堆積密度和緊密密度、細度模數、含泥量、泥塊含量、云母含量、有機物含量、輕物質含量、含水率、吸水率、壓碎指標值、石粉含量。

粗集料

表觀密度、堆積密度和緊密密度、緊密空隙率、顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀顆粒含量、壓碎指標值、有機物含量、巖石抗壓強度、含水率、吸水率。

外加劑

1、減水劑：減水率、壓力泌水率、常壓泌水率比、含氣量、凝結時間之差、抗壓強度比、固體含量、水泥凈漿流動度、坍落度保留值、密度、ph值。

2、速凝劑：固體含量、凝結時間、細度、含水率、抗壓強度（比）、含水率、ph值。

3、膨脹劑：細度、凝結時間、抗壓強度、抗折強度、含水率。

工程用水

凝結時間差、抗壓強度比、ph值。

混凝土

配合比設計、坍落度、擴展度、含氣量、常壓泌水率、壓力泌水率、表觀密度、凝結時間、抗壓強度、入模溫度、軸心抗壓強度、靜力受壓彈性模量、抗裂性能、抗滲性、電通量。

砂漿

配合比設計、稠度、抗壓強度、抗折強度、流動度、分層度、表觀密度、保水性、含氣量、彈性模量、收縮率、膨脹率。

水泥漿體材料

凝結時間、流動度、自由泌水率、毛細泌水率、壓力泌水率、抗壓強度、抗折強度、自由膨脹率、含氣量、充盈度。

建筑石材

天然密度、含水率、吸水率、孔隙率、飽和吸水率、單軸抗壓強度、軟化系數。

金屬材料

抗拉強度、屈服強度、伸長率、斷裂伸長度、冷彎。

道砟、底砟與級配碎石

粒徑級配、針狀指數、片狀指數、粒徑0.1mm以下粉末含量、風化顆粒及其他雜石含量、黏土團及其他雜質含量、0.02mm以下顆粒質量百分率、不小于22.4mm帶有破碎顆粒含量、綜合顆粒密度、小于0.5mm細顆粒的液限、小于0.5mm細顆粒塑限、不均勻系數、曲率系數、大于1.7mm顆粒硫酸鈉溶液浸泡損失率、細長及扁平顆粒含量、黏土團及有機物含量、級配碎石配合比設計。

土工及原位測試

含水率、密度、顆粒密度、顆粒級配（分析）、界限含水率、相對密度、最大干密度、最優含水率、抗壓回彈模量、改良土配合比、無側限抗壓強度、水泥或石灰劑量的測定、壓實系數、孔隙率、地基系數、動態變形模量、靜態變形模量、自由膨脹率、靜力觸探、動力觸探。

泥漿

粘度、密度、含砂率、膠體率。

混凝土結構及非破損檢測

鋼筋位置及保護層厚度、混凝土強度（鉆芯法、回彈法）。

防水材料

尺寸偏差、外觀、面積、卷重、厚度、卷重、含水量、細度、凝結時間、抗折強度、抗壓強度、減水率、泌水率比、抗壓強度比、含氣量、凝結時間差。

注：1.試驗分室開展的具體試驗項目可根據承擔工程任務情況及相應施工質量驗收標準確定。

2.黑體字表達試驗檢測項目為試驗分室必做項目，全項試驗檢測項目應按相關技術標準要求確定，本室所缺試驗檢測項目應委外具有資質（含母體試驗室）的試驗檢測機構檢測。

3.不出具正式試驗檢測報告的分室可結合項目特點和中心試驗室的要求確定試驗檢測項目。

附錄f 預制梁(板)場試驗分室試驗檢測項目

試驗檢測項目分類

試驗檢測項目

水泥

細度、比表面積、標準稠度用水量、凝結時間、安定性、膠砂強度、膠砂流動度、燒失量。

粉煤灰

細度、燒失量、需水量比、活性指數、含水率、安定性。

磨細礦渣粉

比表面積、燒失量、需水量比、流動度比、含水率、密度、活性指數。

細集料

表觀密度、堆積密度和緊密密度、細度模數、含泥量、泥塊含量、云母含量、有機物含量、輕物質含量、含水率、吸水率、壓碎指標值、石粉含量。

粗集料

外加劑

1、減水劑：減水率、壓力泌水率、常壓泌水率比、含氣量、凝結時間之差、抗壓強度比、固體含量、水泥凈漿流動度、坍落度保留值、密度、ph值。

2、膨脹劑：細度、凝結時間、抗壓強度、抗折強度、含水率。

工程用水

凝結時間差、抗壓強度比、ph值。

混凝土

水泥漿體材料

漿體配合比、凝結時間、流動度、自由泌水率、毛細泌水率、壓力泌水率、抗壓強度、抗折強度、自由膨脹率、含氣量、充盈度。

金屬材料

抗拉強度、屈服強度、伸長率、斷裂伸長度、冷彎、硬度、反復彎曲、涂層厚度、外觀尺寸、錨板強度、錨具錨固性能靜載試驗。

混凝土結構及非破損檢測

鋼筋位置及保護層厚度、混凝土強度（鉆芯法、回彈法）。

注：1.預制梁（板）場試驗室開展的具體試驗項目應根據承擔工程任務情況及相應施工質量驗收標準和技術條件確定。

2.黑體字表達檢測項目為梁（板）場試驗分室必做項目，全項試驗檢測項目應按相關技術標準要求確定，本室所缺試驗檢測項目應委外具有資質（含其母體試驗室）的試驗檢測機構檢測。

附錄g 水泥乳化瀝青砂漿試驗分室試驗檢測項目

板型

材料

試驗檢測項目

crts i型

乳化瀝青

外觀、顆粒極性、恩氏粘度、篩上剩余量、貯存穩定性、低溫貯存穩定性、水泥混合性、殘留物含量、針入度、溶解度、延度。

聚合物乳液

密度、不揮發物、水泥混合性。

水泥

細度、比表面積、標準稠度用水量、凝結時間、安定性、膠砂強度、膠砂流動度、燒失量、不溶物、三氧化硫、氧化鎂、氯離子。

砂

細度模數、表觀密度、吸水率、泥塊含量、含泥量、有機物、顆粒級配、氯化物含量。

膨脹劑

含水率、細度、凝結時間、抗壓強度、抗折強度、限制膨脹率、氧化鎂、總堿量、氯離子。

鋁粉

松裝密度、質量分數、粒度分布

乳化瀝青砂漿

砂漿溫度、流動度、可工作時間、含氣量、表觀密度、抗壓強度、彈性模量、膨脹率、泛漿率、抗凍性、耐候性

crtsⅱ型

乳化瀝青

篩上剩余物、顆粒極性、粒徑、貯存穩定性、低溫貯存穩定性、殘留物含量、針入度、軟化點（環球法）、溶解度、延度、水泥混合性

水泥

細度、比表面積、標準稠度用水量、凝結時間、安定性、膠砂強度、膠砂流動度、燒失量。

干料

級配、擴展度、抗壓強度、膨脹率

減水劑

減水率、泌水率比、含氣量、凝結時間差、抗壓強度比、收縮率比、相對耐久性、鋼筋銹蝕

工程用水

凝結時間差、抗壓強度比、ph值。

乳化瀝青砂漿

拌合物溫度、擴展度、流動度、分離度、含氣量、單位容積質量、抗壓強度、抗折強度、彈性模量、膨脹率、抗凍性、抗疲勞性

注：1.水泥乳化瀝青試驗分室開展的具體試驗項目應根據承擔工程任務情況及相應驗收標準和技術條件確定。

2.黑體字表達檢測項目為水泥乳化瀝青試驗分室必做項目，全項試驗檢測項目應按相關技術標準要求確定，本室所缺試驗檢測項目應委外具有資質（含其母體試驗室）的試驗檢測機構檢測。

附錄h 各級試驗室主要試驗設備配置表

序號

設備名稱

量程

精度（分辨率）

中心

試驗室

試驗

分室

梁場試驗分室

板場試驗分室

水泥乳化瀝青砂漿試驗分室

萬能材料試驗機

1000kn ±1% √ × × × ×

萬能材料試驗機

600kn ±1% √ √ √ × ×

萬能材料試驗機

300kn ±1% √ ×

× √ ×

壓力試驗機

2000kn ±1% √ √ √ √ ×

恒壓力試驗機

300kn ±1% √ √ √ √ √

拉力試驗機

2.5kn ±1% √ × ×

× ×

路面材料強度試驗儀

100kn ±1% √ × × × ×

電動抗折機

5000或6000n 5n √ √ √ √ √

電動抗折機

300n 3n √ × ×

× ×

水泥比表面積測定儀

200～1000m2/kg ±1% √ √ √ √ ×

負壓篩析儀

4000～6000pa-√ √ √ √ ×

雷氏沸煮箱

210min ±5min √ √ √

√ ×

膠砂流動度儀

100～260mm 1.0mm √ √ √ √ √

行星式水泥膠砂攪拌機

240s

±1s √ √ √ √ √

水泥凈漿攪拌機

120s ±1s √ √ √ √

水泥膠砂振實臺

14.7～15.3mm 0.1mm √ √ √ √ √

水泥標準稠度儀

0～75mm

1mm √ √ √ √ ×

水泥恒溫恒濕養護箱

10～20℃

±1℃

√ √ √ √

√

強制式砼攪拌機

60～100 l，55r轉/min ±1r/min √ √ √ √ ×

砼滲透儀

4mpa

0.05mpa √ √ × × ×

砼含氣量測定儀

10% 0.5% √ √ √ √

壓力泌水儀

100ml 0.1ml √ √ √ √ ×

貫入阻力儀

1200n ±5n

√ √ √ √ ×

砼凍融循環試驗機(快凍)-20～10℃

±1℃

√ × × × ×

鐵路建設項目管理案例分析篇三

全路建設標準化管理暨質量現場會待議文件

鐵路建設項目標準化管理指導意見

為又好又快地推進大規模高標準鐵路建設，全面落實“六位一體”管理要求，建設優質工程、安全工程、節約工程，在進一步深化建設單位標準化管理的基礎上，按照“鏡頭不換、縱深發展”的工作思想，現就推進鐵路建設項目標準化管理工作提出以下意見，請按照執行。

一、深化推進建設項目標準化管理的思想認識 1．建設項目標準化管理的重要意義

當前，我國正處在加快發展的黃金機遇期，高標準、高質量、高效率地完成大規模鐵路建設任務，是歷史賦予我們這一代鐵路建設者的光榮使命，也是對我們鐵路建設管理水平的嚴峻考驗。鐵路建設系統各單位和廣大建設者，必須以科學發展觀為指導，全面推行建設項目標準化管理，落實“六位一體”管理要求，堅持“高標準、講科學、不懈怠”，全面提升鐵路建設管理水平，確保大規模高標準鐵路建設又好又快發展。

2．建設項目標準化管理總體目標在推行標準化管理中，必須以工程質量安全為核心，牢固樹立“安全第一、質量至上”的理念，切實增強工程質量和安全的責任意識、憂患意識，以對國家、對人民、對歷史高度負責的使命感和責任感，精心組織、精心設計、精心施工、精心管理，確保工程質量安全萬無一失。要以技術標準、管理標準、作業標準為基礎，建立鐵道部指導、建設單位為核心、參建各方各負其責、協同推進的標準化管理體系，形成建設項目各項工作閉環管理、有序可控，全面落實“六位一體”管理要求，把鐵路工程建成精品工程、安全工程，使建設的每一項工程都能經得起運營的檢驗、社會的檢驗和歷史的檢驗。

3．建設項目標準化管理的總體要求

在推行標準化管理中，必須堅持高標準、講科學、不懈怠。高標準，就是要以建設世界一流客運專線為目標，一絲不茍地落實客運專線及其他重大項目建設的技術標準，達到最佳的工程質量，實現最優的運營品質；講科學，就是要堅持尊重科學、尊重客觀、尊重實踐，充分借鑒國內外鐵路建設的成功經驗，不斷研究鐵路建設的新情況，探索高速鐵路建設的規律，以科學的態度、科學的方法提高我國鐵路建設管理水平；不懈怠，就是要發揚永不自滿、永攀高峰的精神和作風，堅持不懈、持 2 之以恒，圓滿完成每一個重點建設任務，實現鐵路又好又快發展。在推行標準化管理中，必須注重抓源頭、抓過程、抓細節。抓源頭，就是要從基礎抓起，重點是健全建設標準體系和管理制度，確保工程建設管理有完善的標準和規章制度，實現管理的規范化；抓過程，就是強化建設管理過程控制，加大現場檢查監督力度，抓好工程建設的動態監控和驗收考核，嚴格落實建設單位和參建單位的質量安全管理責任，確保每一個環節、每一道工序、每一項作業都實現閉環管理；抓細節，就是在工程建設過程中突出細節控制，注重細節管理，以細節的可靠確保整個工程的質量和安全。

要按照建設項目標準化管理總體目標要求和“鏡頭不換、縱深發展”的工作思路，以工程質量安全為核心，依據項目管理理論和系統工程理論，按照先進性、系統性、統一性、文化性的要求，以建設項目為依托，以建設單位為核心，以參建單位為主體，以嚴格考核為保障，以機械化、工廠化、專業化、信息化等現代化管理手段為支撐，以管理制度標準化為基礎，全面落實人員配備、現場管理和過程控制標準化，全面形成建設單位管理標準化、設計單位勘察設計及現場配合標準化、施工單位現場施工管理標準化、監理單位監理工作標準化的建設項目標準化管理體系，確保鐵路建設項目標準化管理總體目標落到實處。

二、加強推進建設項目標準化管理的組織工作 1．要以建設項目為依托

建設項目標準化是系統工程，建設單位要以建設項目為依托、以指導性施工組織設計為基礎，按照“六位一體”管理要求和建設項目標準化管理總體目標，對建設項目標準化工作統一規劃，制訂總體方案。要指導參建單位按照管理制度、人員配備、現場管理和過程控制標準化的要求，結合項目情況和工作內容，編制標準化管理實施方案。要按照系統管理要求，將參建單位的實施方案與總體方案立體銜接，將參建單位的實施方案按施工組織進行相互銜接，做到不缺位、不越位，并對總體方案進行優化。要引導參建單位共同努力，營造標準化管理的項目文化和企業文化，使標準化管理覆蓋建設項目的方方面面，形成“讓標準成為習慣、使習慣符合標準”的管理理念。

2．要以建設單位為核心

建設單位是建設項目標準化管理的核心。建設單位要發揮切實龍頭作用，認真貫徹《關于推進建設單位標準化管理工作的指導意見》，按規定組建項目管理機構，配齊管理人員，構建結構清晰、職責分明、內容穩定、體現“六位一體”管理要求的規章制度，完善工作流程，規范內部管理。要按照標準化管理要求，改進和加強對現場設計配合工作的管理，強化對施工企業項目部組建、文明工地建設和標準化作業的指導和檢查，理順對監理工作的管理，使監理真正成為建設管理的延伸。要將過程控制作為建設管理工作的重點，按照閉環控制的要求，按照建立標準、衡量偏差和及時矯正等工作程序，將“六位一體”管理要求分解為并轉化為參建單位的工作目標，按照具體化、定量化的管理標準，對參建單位實施目標的行為和過程進行檢查，及時調整和解決實施中存在的問題。

3．要深入到全方位、全過程和全員參與

要按照“六位一體”要求，將標準化管理滲透到“質量、安全、工期、投資、環保、創新”的各個方位，延伸到每一項工作的 5 全過程，充分調動建設、設計、施工、監理的積極性，形成全員參與、統一步調、統籌協調的良好氛圍。建設單位要率先建成一批標準化項目指揮部和標準化項目管理機構,進而實現建設項目標準化管理。勘察設計單位要提高勘察設計質量，按時提供設計文件，組建標準化的配合機構，做好現場設計配合工作。施工單位要將施工準備、施工過程中重復性的、有規律的活動，制訂成規范的作業程序和作業標準，建成一批標準化項目部、標準化工地和標準化作業隊，按照作業程序和作業標準組織施工。監理單位要認真履行監理職責，改進監理工作，建成一批標準化監理站，推進施工現場、過程管理標準化。要大力開展人員培訓，使鐵路建設參建人員牢固樹立標準化管理意識，自覺嚴格按照標準作業，努力實現各項管理及作業目標。

4．要建立嚴格的考核制度

考核是標準化管理的重要內容，沒有考核的管理是無效管理。推進建設項目標準化管理工作必須建立嚴格的目標管理體系和嚴格的考核制度。建設單位應根據責任目標，制定內部考核標準，依據標準進行考核，考核結果納入績效考核范圍；要組織制訂施工、設計、監理等標準化管理考核標準，并將考核事項納入合同，依據合同進行考核。各參建單位要依據有關規定、項目情況和自身特點，細化量化內部工作目標及考核制度。鐵道部有關部門要研究提出建設項目標準化管理考核標準，將標準化管理工作統一納入建設單位的考核內容。考核標準要細化、量化，具有可操作性。

三、全面推進建設項目標準化管理的工作重點推進建設項目標準化管理要按照“鏡頭不換、縱深發展”的原則和建設項目標準化管理體系框架要求，進一步健全建設標準體系和管理制度，實現管理制度標準化，進而實現人員配備、現場管理和過程控制標準化。

1．管理制度標準化重點工作

建設單位應嚴格執行鐵道部頒布的管理辦法和技術標準，要結合項目實際，依據國家和鐵道部相關規定，以《鐵路建設項目管理指南》為藍本，完善內部管理、計劃財務、工程管理、安全質量管理、物資設備管理等各項管理制度，細化各項管理工作流程，完善工作標準。

勘察設計單位要細化量化鐵路建設項目勘察設計管理辦 7 法及相關規定，依據《鐵路建設項目施工現場設計配合管理暫行辦法》，完善項目管理制度，制訂配合施工管理實施辦法、變更設計實施細則、配合人員責任和工作守則、配合施工考核辦法等規章制度。

施工單位要細化量化鐵路建設項目施工管理規定及施工技術標準，要組織項目部按照鐵道部規定和建設項目要求，要建立起全過程、全方位、全覆蓋的施工現場管理、技術管理、質量管理、安全管理、物資設備管理等管理制度，編制作業指導書、施工作業要點卡片，制訂考核標準。

監理單位要細化量化鐵路建設項目監理管理規定，組織編制監理實施細則。要組織現場監理機構根據鐵道部規定、建設項目特點、建設單位管理制度和企業內部管理制度，在總結經驗的基礎上制訂現場監理機構的工作制度，明確現場監理機構的工作內容、工作權限和崗位職責。

2．人員配備標準化重點工作

建設單位管理機構設置和人員配置是決定項目建設水平的關鍵，建設單位要嚴格按規定組建項目管理機構，根據項目管理需要，選擇有責任心、懂業務的建設管理人員，通過培訓提高建設管理人員素質與業務能力并進行考核。要督促各參建單位嚴格按照投標承諾和合同約定設置現場管理機構，配齊配強現場管理人員。

勘察設計單位要按規定及時組建建設項目勘察設計團隊，組建設計現場設計配合機構，選派主持或參與該項目施工圖設計的主要技術人員常駐現場配合施工；要通過崗前培訓提高設計配合人員素質，對配合人員的工作成效進行考核。

施工單位要認真落實施工管理標準化實施方案，根據工程類型、規模、特點和施工難易程度等，按照精干高效原則和扁平化管理要求設置項目部、配備管理人員，按照架子隊模式組建作業隊，要對技術人員、作業人員進行上崗培訓，要按照考核辦法對員工進行考核。

監理單位要按照監理管理標準化實施方案和監理合同約定設置現場監理機構，配備具有良好的職業道德和專業技術水平、具備一定的組織協調能力、能獨立解決現場問題的專業監理工程師及其他監理人員，并根據工作需要適時調整。3．現場管理標準化重點工作

建設單位要組織確定項目總體生產布局，審查制(存)梁場、鋪軌基地、軌道板(枕)場、拌合站、施工便道等大臨設施并檢查落實情況。加強與地方及有關部門的協調，落實資金到位、征地拆遷、外部配套電源等問題。編制指導性施工組織設計，審查實施性施工組織設計、大臨工程設計和重大施工方案，審查監理規劃和設計配合細則。要監督檢查大型機械設備配備、使用、維修、保養工作，組織甲供材料供應，監督檢查甲控材料自購材料質量。要提出現場管理和文明工地的管理要求，對勘察設計單位的現場配合工作、施工單位現場管理工作進行檢查，對施工作業指導書進行審查，同時要督促監理單位按檢查標準實施檢查并驗證各項問題的整改情況，保證現場管理標準化的實現。

勘察設計單位要按合同約定完成勘察設計工作，按照設計圖紙供應協議約定的時間和批次交付施工圖，做好施工圖技術交底、現場地質資料核對確認、測量控制網維護等工作。要根據現場變化及時完善勘察設計工作;按照變更設計管理規定及時完成變更設計。協助建設單位落實外部協議簽訂，做好征地拆遷、管線遷改、交叉跨越等外部協調工作。

施工企業要認真落實施工管理標準化實施方案，將現場管理標準化作為標準化管理的核心；要按照《鐵路建設項目現場管理規范》，按照以人為本、因地制宜、節約用地、滿足施工需要，做好施工現場布置工作。要做好現場安全防護設施、警示標志的設置，安全防護用品的配備，確保現場用電安全、危險爆破品使用安全。要做到現場各種質量數據、原始記錄真實完整，對質量現狀進行分析。要加強現場環境保護工作，合理設置取棄土場地，及時處理現場廢物垃圾，整治道路污染。要規范管理機械設備，按照生產需要配置機械設備，加強機械設備維護，使機械設備處于良好狀態。要加強物資材料管理，嚴把物資材料進場質量關，規范物資材料保管工作。要加強技術管理，組織做好施工圖現場核對，做好施工技術交底和工程測量工作。要按照《工地試驗室建設標準》和施工需要，建立工地試驗室，規范試驗程序，實現專業化管理，保證抽樣的規范性和試驗結果的準確性。要完善文明施工管理制度，建立文明施工的行為標準，實現文明施工目標。

監理單位要按照監理管理標準化實施方案，以現場監理作為監理工作的核心，要按規定建立監理試驗室，做好原材料、構配件、設備進場質量檢驗、驗收，按規定頻次數量進行質量檢測；要加強對大臨工程和施工單位試驗室的檢查，要監督檢查施工現場及文明工地建設，并督促整改。要按照《監理規劃》、《監理細則》實施巡查和旁站監理工作。要根據批準的實施性施工組織和施工作業指導書，將監理工作內容按標準化的要求進行分解，使現場檢查內容、檢查方法、檢查程序具體化、定量化，并納入監理人員工作手冊。

4．過程控制標準化重點工作

過程控制是建設單位實現建設目標的重要管理內容。建設單位要以指導性施工組織為基礎，將 “六位一體”管理要求分解為具體要求，通過合同轉化為參建單位的實施目標。要組織勘察設計、用地預審申報、環境評價報批等前期工作。按照批準的指導性施工組織設計組織建設。要對監理規劃、設計配合工作細則進行審查并監督檢查實施情況；要對參建單位的目標實施過程進行檢查，要加強變更設計管理，加強實施性施工組織、施工方案和施工工藝調整的審查工作。

勘察設計單位要將建設單位確定并納入勘察設計合同的質量目標、安全目標等過程控制目標貫徹到勘察設計工作中。要按照勘察設計程序，組織地質勘探、現場調查資料的檢驗、審核，對設計方案進行比選論證、復核，要規范現場設計配合工作流程，實現設計配合工作程序標準化、規范化。要參加建設單位指導性施工組織設計的編制和調整，參與重大施工技術方案研究，協助解決有關問題，提出優化建議，并根據確定的施工組織方案優化施工圖設計；參與或配合質量、安全事故調查，參加工程質量中間驗收和竣工驗收。

施工單位要將建設單位確定并納入施工合同的質量目標、安全目標等過程控制目標進行細化，貫徹到每項工作、工序和整個施工過程。要切實做好施工圖核對，編制實施性施工組織設計，編制現場施工組織進度計劃和施工作業計劃，優化資源配置，組織計劃實施，落實質量責任制和程序性文件，實現全員質量管理，對影響質量的要素實行重點管理。要落實安全管理責任制和應急預案，分析影響安全的要素，做好預防工作，13 配備足夠的安全設施，嚴格執行安全作業程序。要嚴格按照施工圖和作業標準進行施工，推廣符合現場實際、作業人員易記好用的應知應會卡片，真正將各種管理要求和措施融入到作業標準中，落實到作業人員的操作中。要嚴格施工過程考核、評定工作，做好工程自驗，做好工藝工法的過程控制創新等工作。

監理單位要將建設單位確定并納入施工合同的質量目標、安全目標等過程控制目標進行細化，分解到各個監理工作階段、各個監理環節和每個監理人員，按照持續改進和閉環管理的方式進行管理，實現每一項監理工作、每一個監理程序的標準化。要對施工復測進行監督審核，審核實施性施組，監督工藝試驗；審核關鍵施工技術方案和專項施工安全技術方案，對驗工計價工程數量進行審核，組織檢驗批、分項、分部、單位工程質量檢查驗收。要以質量、安全監理為重點，監督、檢查施工單位質量、安全保證體系運行情況，對施工行為進行監控、督導和評價，對工程實體質量實施監控，使施工行為符合規程規范，工程質量符合驗收標準。

四、加快推進建設項目標準化管理的工作步伐實施建設項目標準化管理，對建設管理工作提出了更高要 14 求，各參建單位要借鑒和使用成熟的現代化管理方式，加快推進建設項目標準化管理，真正將標準化管理作為落實“六位一體”管理要求的抓手，切實提高建設管理水平。

1．要高度重視

各單位一定要高度重視標準化管理工作，堅定信心、提高認識，主要領導要親自上手，下大力抓好組織和推進工作，做到“不動搖、不懈怠、不折騰”。

2．要主動工作

各單位要提高推進建設項目標準化管理的自覺性，將標準化管理作為提高建設管理水平和提升企業管理水平、增強企業自身競爭力的必由之路，變“要我做”為“我要做”，主動推進各項工作。

3．要抓好落實

標準化管理的目的是確保建設目標的實現，衡量標準化工作的成敗關鍵在現場，各單位要認真抓好各項管理制度和技術標準的落實工作，要讓每名參建人員都明確自己的工作標準、都按照標準去做，都嚴格按照標準做到位，防止出現“兩層皮”現象。4．要學習借鑒

各單位要注重學習借鑒其他單位好的做法和先進經驗，認真查找自身工作的不足，加以改進。每個建設項目也應選擇有效推進標準化管理的典型單位，以起到示范和樣板引路的作用，從而帶動整個項目標準化管理水平的提高。

5．要總結提高

各單位要及時總結推進標準化管理工作的經驗做法，將行之有效的做法及時固化下來，提煉上升為工作標準，加以推廣。要通過不斷改進提高，實現動態管理，帶動標準化管理工作不斷向縱深發展。

鐵路建設項目管理案例分析篇四

鐵路建設項目標準化管理指導意見

(征求意見稿)

為又好又快地推進大規模高標準鐵路建設，全面落實“六位一體“管理要求，建設優質工程、安全工程、節約工程，在進一步深化建設單位標準化管理的基礎上，按照“鏡頭不換、縱深發展”的工作思想，現就推進鐵路建設項目標準化管理工作提出以下意見，請按照執行。

一、深化推進建設項目標準化管理的思想認識 1．建設項目標準化管理的重要意義

2．建設項目標準化管理總體目標

在推行標準化管理中，必須以工程質量安全為核心，牢固樹立“安全第一、質量至上“的理念，切實增強工程質量和安全的責任意識、憂患意識，以對國家、對人民、對歷史高度負責的使命感和責任感，精心組織、精心設計、精心施工、項作業都實現閉環管理；抓細節，就是在工程建設過程中突出細節控制，注重細節管理，以細節的可靠確保整個工程的質量和安全。

二、加強推進建設項目標準化管理的組織工作 1．要以建設項目為依托

建設項目標準化是系統工程，建設單位要以建設項目為依托、以指導性施工組織設計為基礎，按照“六位一體“管理要求和建設項目標準化管理總體目標，對建設項目標準化工作統一規劃，制訂總體方案。要指導參建單位按照管理制度、人員配備、現場管理和過程控制標準化的要求，結合項目情況和工作內容，編制標準化管理實施方案。要按照系統管理要求，將參建單位的實施方案與總體方案立體銜接，將參建單位的實施方案按施工組織進行相互銜接，做到不缺位、不

單位要率先建成一批標準化項目指揮部和標準化項目管理機構，進而實現建設項目標準化管理。勘察設計單位要提高勘察設計質量，按時提供設計文件，組建標準化的配合機構，做好現場設計配合工作。施工單位要將施工準備、施工過程中重復性的、有規律的活動，制訂成規范的作業程序和作業標準，建成一批標準化項目部、標準化工地和標準化作業隊，按照作業程序和作業標準組織施工。監理單位要認真履行監理職責，改進監理工作，建成一批標準化監理站，推進施工現場、過程管理標準化。要大力開展人員培訓，使鐵路建設參建人員牢固樹立標準化管理意識，自覺嚴格按照標準作業，努力實現各項管理及作業目標。

4．要建立嚴格的考核制度

三、全面推進建設項目標準化管理的工作重點推進建設項目標準化管理要按照“鏡頭不換、縱深發展”

2．人員配備標準化重點工作

監理單位要按照監理管理標準化實施方案和監理合同約定設置現場監理機構，配備具有良好的職業道德和專業技術水平、具備一定的組織協調能力、能獨立解決現場問題的專業監理工程師及其他監理人員，并根據工作需要適時調整。

3．現場管理標準化重點工作

建設單位要組織確定項目總體生產布局，審查制(存)梁

保護工作，合理設置取棄土

場地，及時處理現場廢物垃圾，整治道路污染。要規范管理機械

設備，按照生產需要配置機械設備，加強機械設備維護，使機械

設備處于良好狀態。要加強物資材料管理，嚴把物資材料進場質

量關，規范物資材料保管工作。要加強技術管理，組織做好施工

圖現場核對，做好施工技術交底和工程測量工作。要按照《工