一、總則
一)預(yù)防為主”方針,編制目的為認真貫徹落實“安全第一。強化安全生產(chǎn)意識,進一步提高農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,規(guī)范農(nóng)機安全事故應(yīng)急處理工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二)結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的實際,編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。制定本預(yù)案。
三)因碰撞、碾壓、翻履、火災(zāi)等造成人、畜傷亡、機械損壞或物品損失的農(nóng)機安全生產(chǎn)事故。造成一次性死亡12人或者重傷三到十人或輕傷十人以上,農(nóng)機安全生產(chǎn)一般、重大、特大事故概念。指農(nóng)業(yè)動力機械和作業(yè)機械在農(nóng)村作業(yè)、場院等地方。或經(jīng)濟損失在五十萬以下為一般事故;一次性死亡3人以下10人以上,或經(jīng)濟損失在五十萬以上一百萬以下(不含一百萬)為重大事故;一次性死亡10以上,經(jīng)濟損失一百萬以上,其性質(zhì)特別嚴重,造成重大影響的事故為特大事故。
五)實施工作原則
安全第一,1.以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)作業(yè)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
分級負責,2.統(tǒng)一領(lǐng)導。條塊結(jié)合,密切配合。街道辦事處領(lǐng)導、協(xié)調(diào)下,按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。各農(nóng)機生產(chǎn)單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的應(yīng)急機制。
施救與報告同時進行,3.救人高于一切。及時救治,逐級報告。
二、應(yīng)急處理機構(gòu)
一)成立某街道農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案處理指揮組,為了確保農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理有效實施。統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)重特大農(nóng)機事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急處理指揮組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,作為農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理工作常設(shè)機構(gòu)。
應(yīng)急處理組成員:相關(guān)科室人員
二)追捕、監(jiān)控重特大農(nóng)機作業(yè)事故的逃逸人員,相關(guān)部門協(xié)同工作機制。公安交通管理部門:負責協(xié)助維護事發(fā)生地的社會治安秩序。協(xié)助做好危險區(qū)域的群眾撤離及安全保衛(wèi)工作,劃分警戒保護區(qū)域,實行交通管制,并采取必要的措施保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展。
指導現(xiàn)場救護和醫(yī)療救治工作情況報送。衛(wèi)生部門:負責協(xié)助事故受傷人員及涉險救援人員的救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織力量進行現(xiàn)場應(yīng)急并及時做好重傷員轉(zhuǎn)送治療。
協(xié)調(diào)部分傷員搶救費用。保險部門:負責協(xié)助組織參保人員、作業(yè)機械的應(yīng)急救援、事故善后處理和保險理賠工作。
應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動機制和工作機制;統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急救援、善后處理及事故調(diào)查工作,各社區(qū)、村。采取有效措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,防止、阻止次生事故的發(fā)生。
公安交通管理部門接到報案后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,道路上發(fā)生農(nóng)機重特大事故。做好救援,負責依法進行現(xiàn)場勘查、記錄、技術(shù)原因分析等有關(guān)工作。
三)應(yīng)急處置程序
必須立即以最快形式報告區(qū)安監(jiān)部門和區(qū)農(nóng)委,1.街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮組辦公室接到農(nóng)機安全生產(chǎn)事故發(fā)生的報告或報警后。并迅速提出應(yīng)急救援決策,啟動應(yīng)急救援方案。
領(lǐng)導小組根據(jù)事故等級下達救援指令和要求,2.下達指令。接到農(nóng)機安全生產(chǎn)事故發(fā)生的報告后。由領(lǐng)導小組辦公室傳達指令,并調(diào)度救援救護隊人員立即趕赴事故現(xiàn)場,展開救援搶險。
立即報告領(lǐng)導小組,4.現(xiàn)場清理。各隊救援搶險工作結(jié)束后。接到下達救援搶險工作結(jié)束指令,各救援組及時清理現(xiàn)場后拆除。
四)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理人員。分管農(nóng)機安全工作主要領(lǐng)導及相關(guān)科、站、中心主要負責人。
五)應(yīng)急處理指揮組主要職責
提出應(yīng)急處理具體措施,1.貫徹落實區(qū)政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機部門對事故應(yīng)急處理工作指示。負責相關(guān)情況上報協(xié)調(diào)工作。
協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中突出問題。2.指導監(jiān)督應(yīng)急處理工作。
及時調(diào)整部署應(yīng)急措施。3.掌握應(yīng)急處理工作動態(tài)。
4.完成政府和上級農(nóng)機部門交辦的其它任務(wù)
六)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理小組
現(xiàn)場指揮長:分管農(nóng)機安全和農(nóng)機工作的主要領(lǐng)導。
三、事故報告人與報告程序
街道內(nèi)各企事業(yè)單位和個人均可為報告人,各村(社區(qū)居)民委員會。誰發(fā)現(xiàn)都有義務(wù)準確及時報告街道黨政辦、安監(jiān)所、農(nóng)服中心、派出所,不得瞞報、謊報和遲報。
立即向街道黨政辦 報告程序:一經(jīng)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)。
經(jīng)調(diào)查核實后立即向領(lǐng)導組組長匯報,報告的主要內(nèi)容:發(fā)生事故的時間、地點、車輛類型及車牌號、駕駛?cè)诵彰⑷藛T、傷亡情況。黨政辦、安監(jiān)所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所接到報告后立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。并啟動該預(yù)案。