今年全縣廠務公開民主管理工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，圍繞縣委、縣政府提出的“富民強縣”目標，切實加強基層民主政治建設，關注、改善民生，深入推進廠務公開民主管理工作；大力推行集體合同、工資協商制度，以發展和諧勞動關系，維護職工合法權益為主線，認真貫徹《勞動合同法》和《湖南省職工代表大會條例》，不斷完善機制，強化措施，努力把我縣廠務公開民主管理工作提高到一個新的水平。

一、繼續開展“共同約定行動”

在去年開展“共同約定行動”取得成績經驗的基礎上，今年要繼續開展這一行動，對“共同約定行動”再部署，再深化，再落實，重點推動“共同約定行動”向非公企業延伸，向勞動密集型企業拓展，簽訂“共同約定書”的企業在去年的基礎上要求數量增加，質量提高，數量突破100家，均在5月底前完成。

二、抓好集體合同的簽訂工作

平等協商簽訂集體合同是維護職工合法權益最直接、最有效的方法，全縣各企業工會要進一步提高認識，增強責任感、緊迫感，嚴格按程序、按要求做好集體合同的簽訂工作。新建工會的企業要做好集體合同的簽訂工作，集體合同到期企業要做好集體合同的續簽工作。全縣要在去年140家企業簽訂集體合同的基礎上有所增加。不斷擴大集體合同覆蓋面，讓更多職工的合法權益得到維護。

三、開展“百日要約”行動，推進工資集體協商工作

要認真貫徹落實全省推進工資集體協商和企業工資薪金稅前扣除工作會議精神，開展工資集體協商“百日要約”行動，大力推進“工資集體協商攻堅年”進程，以“穩員增效、協商薪酬”為重點，督促企業和職工履行責任、承擔義務、踐行承諾，實現企業發展，職工受益、社會和諧的目標，不斷擴大工資集體協商的覆蓋面，爭取在今年內，實現生產經營正常，已建工會組織，職工在100人以上非公企業和民辦非企業單位的建制率達到60%的目標。

四、抓好職代會建制，推進廠務公開

職工代表大會是企業、事業單位實行民主管理的基本形式，是實行廠務公開的主要載體，全縣各級工會要進一步學習《湖南省職工代表大會條例》，認真貫徹落實《條例》精神，按程序、按要求召開好職代會，落實好職代會的各項職權，年內實現事業單位職代會建制191家，100人以上非公企業職代會建制68家。與此同時，切實抓好區域性、行業性職代會建設，全年建制數達4家以上。要拓寬廠務公開渠道，通過情況發布會、座談會、聯系會、協商會和設立公開欄、辦簡報等形式進行廠務公開。在擴大廠務公開面的同時，要選樹典型，總結經驗，以點帶面，提高水平。

積極推進工會與政府建立聯席會議制度，今年為全省“聯席會議制度推進年”，我們要按照這一要求，圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強政府與工會的聯系，建立政府與工會互通情況的工作機制，每年召開聯席會議1次以上。