轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，為加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。提高辦事效率，進(jìn)一步創(chuàng)建文明單位，建設(shè)服務(wù)型的機(jī)關(guān)，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，經(jīng)局黨委研究決定，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市第次黨代會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持正面教育、自我教育為主的方針。以改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想、作風(fēng)和紀(jì)律觀念。確保城市管理年我局各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)圓滿完成，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為我區(qū)城市管理事業(yè)的全面、快速、健康發(fā)展提供有力的組織紀(jì)律保障。

二、整頓內(nèi)容

1、政治思想方面。樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，加強(qiáng)理想信念、大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)，以正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀思考問題、解決問題。切實(shí)解決思想不穩(wěn)定、怨天尤人及不顧大局、對(duì)集體形象不去維護(hù)和不服從領(lǐng)導(dǎo)等問題，克服有令不行、有禁不止的傾向，增強(qiáng)進(jìn)取心、責(zé)任感。

2、工作作風(fēng)方面。加強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，解決工作責(zé)任心、進(jìn)取心不強(qiáng)，敬業(yè)精神差，不勇于負(fù)責(zé)，不敢負(fù)責(zé)，工作敷衍塞責(zé)，辦事推諉拖拉問題；缺乏與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新精神，不思進(jìn)取，無所作為，不注重自身的學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，分析解決問題能力不強(qiáng)問題；大局意識(shí)差、個(gè)人主義思想嚴(yán)重，斤斤計(jì)較個(gè)人得失，要待遇不講奉獻(xiàn)，辦事效率不高，不負(fù)責(zé)任，相互推諉，應(yīng)付了事，不講進(jìn)取問題；群眾觀念和宗旨意識(shí)淡漠、特權(quán)思想嚴(yán)重，在工作中大事做不來，小事不愿做的問題；廉潔自律意識(shí)差，利用職權(quán)“吃拿卡要”，造成不良后果，損害行政執(zhí)法局形象問題。

3、紀(jì)律觀念方面。重點(diǎn)查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾、以權(quán)謀私、徇私枉法等機(jī)關(guān)腐敗行為。從嚴(yán)查處監(jiān)管不力、工作失職、有案不查、瞞案不報(bào)等瀆職失職行為。杜絕借職務(wù)之便“吃拿卡要”；濫用職權(quán)敲詐勒索，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等不按程序和規(guī)矩辦事的問題；重點(diǎn)解決廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，律己不嚴(yán)，接受當(dāng)事人的吃請(qǐng)的問題；違規(guī)打牌賭博、公車私用或酒后駕車等問題。

四、方法步驟

整頓工作以集中學(xué)習(xí)為主，自我教育，集中整頓和回頭看等方法，分階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段（4月23~4月28）

1、制定思想作風(fēng)紀(jì)律整頓方案，認(rèn)真分析我局機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、紀(jì)律現(xiàn)狀，突出重點(diǎn)，注重解決當(dāng)前影響隊(duì)伍穩(wěn)定，影響隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突出問題，以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

2、召開思想作風(fēng)紀(jì)律動(dòng)員會(huì)，具體部署整頓工作。

3、認(rèn)真組織機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)十六大文件，學(xué)習(xí)新黨章，把思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來。

4、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》和《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)。進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，樹立機(jī)關(guān)形象。

（二）整頓整改階段（3月~4月）

1、自查自糾。組織全體人員對(duì)照整頓的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查，認(rèn)真查擺自身在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的問題。查擺問題要在個(gè)人自查的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間進(jìn)行，不能走過場(chǎng)，要做到“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”，要充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的思想武器，敢于暴露自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。對(duì)自查出的問題，認(rèn)真分析原因，研究整改措施，糾正和改進(jìn)不足。整頓中要注意掌握政策界線，著眼于教育大多數(shù)，著眼于自我教育、自我提高，著眼于改進(jìn)工作。對(duì)單位和個(gè)人在整頓中主動(dòng)清理出來的問題，可免于處分或從輕處分；對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)自己又不主動(dòng)檢查和頂風(fēng)違法違紀(jì)人員，要從嚴(yán)處理。

2、整改建制。對(duì)整頓中提出的問題和意見，歸納梳理，逐條進(jìn)行分析，制定整改措施。對(duì)整頓的內(nèi)容要落實(shí)責(zé)任，要有步驟、辦法及時(shí)限要求。對(duì)有條件改正的問題，要立即改正；暫時(shí)解決不了的問題要列出題目，創(chuàng)造條件，積極整改。落實(shí)向社會(huì)公開承諾事項(xiàng)，開創(chuàng)“誠(chéng)信”機(jī)關(guān)活動(dòng)，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作，建立完善績(jī)效考核及監(jiān)督制約機(jī)制。

（三）檢查驗(yàn)收階段（4月~5月）

局領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各科室整頓工作中的情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。主要檢查思想認(rèn)識(shí)是否提高，學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正，自查自糾是否認(rèn)真，整改建制是否全面，重點(diǎn)檢查驗(yàn)收整頓工作是否取得明顯成效。對(duì)問題突出達(dá)不到要求的單位，要責(zé)令進(jìn)行“補(bǔ)課”。整頓工作取得實(shí)際效果的衡量標(biāo)準(zhǔn)從以下五個(gè)方面掌握：

1、存在的突出問題能夠排查出來并得到解決。

2、機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和文明規(guī)范程序有明顯提高，作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變。

3、科室團(tuán)結(jié)協(xié)作、心氣風(fēng)正，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，有開拓創(chuàng)新精神。

4、政令暢通、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明，落實(shí)上級(jí)指示堅(jiān)決，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

5、廉潔勤政、文明執(zhí)政、講正氣、講奉獻(xiàn)，不發(fā)生不廉潔現(xiàn)象。

（四）總結(jié)提高階段（6月份）

對(duì)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，鞏固和擴(kuò)大整頓活動(dòng)的成果，真正達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好的目的。通過認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高我局的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、辦事效率，做群眾的“貼心人”，人民的“好公仆”。