2024安全生產檢查計劃及實施方案
為了你我他生命財產的安全,必須要定期進行安全生產大檢查,要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方針,確保無安全事故。今天小編整理了安全生產檢查計劃及實施方案供大家參考,一起來看看吧!
安全生產檢查計劃及實施方案篇1
為認真貫徹落實中央領導和省領導重要批示精神,切實做好漁業安全生產工作,根據《省農業廳辦公廳關于印發〈省農業廳安全生產大檢查工作方案〉的通知》和《關于印發〈省漁業安全生產大檢查工作方案〉的通知》(贛漁政字[20__]21號)要求,市農糧食局關于印發《市漁業安全生產大檢查工作方案》的通知精神,結合我縣漁業安全生產工作實際,決定自20__年7月至9月開展為期3個月的漁業安全生產大檢查,特制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實中央和省、市關于安全生產工作的各項決策部署及近期省委省政府主要領導關于加強安全生產重要批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,嚴格落實漁業安全生產責任制、全面深入排查治理漁業安全生產隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,加大漁業安全投入,提高漁業安全生產水平,有效防范和堅決遏制重特大漁業安全生產事故發生,切實維護漁民群眾生命財產安全。
二、檢查內容
(一)結合漁業安全生產領域“打非治違”行動,嚴厲打擊各類違法漁業生產行為,特別是“三無”船舶違法從事漁業生產行為。
(二)加強對漁港安全、消防設施及漁船救生、消防、號燈號型等安全設備配備情況和產品質量的檢查。
(三)與船舶工業等部門協調配合,加強對漁船修造及船用產品生產企業和市場的督查,加大對非法造船、制造和經營不合格船用產品等行為的查處力度。
(四)全面開展漁業安全生產隱患排查,嚴厲查處漁業船舶非法載人載貨行為。
(五)把安全檢查與嚴格執法相結合,對發現的違規行為和違法違規漁船要嚴格按照《漁業法》、《漁港水域交通安全管理條例》及《省漁業條例》等規定嚴肅查處。
三、檢查時間安排
此次大檢查從7月開始至9月底結束,分三個階段進行。
(一)第一階段為自查階段(7月30日至8月5日)各鄉(鎮)農技推廣綜合站組織開展自查,對排查中發現的問題和隱患及時與縣級漁政管理部門聯系。
(二)第二階段為督查階段(8月5日至8月30日)省、市漁政局組織人員深入縣漁業安全生產監管部門對自查情況進行督查。
(三)第三階段為整改提高階段(8月30日至9月底)根據自查和督查反饋情況進行回頭看,對督查過程反饋的問題進行整改,并舉一反三,創新漁業安全生產隱患排查治理機制,完善制度,堵塞漏洞。
四、有關要求
(一)加強組織領導。為強化漁業安全生產責任制,縣農糧局成立了以主要領導為組長的領導小組,組長:、各鄉(鎮)漁政水產崗位干部?!耙话咽帧庇H自抓,分管領導具體抓,責任部門圍繞自身的薄弱環節、關鍵部位,按照縱向到邊、橫向到底的要求,制定了《縣漁業安全生產大檢查實施方案》,各鄉(鎮)要成立自查工作組。
(二)狠抓工作落實。縣級漁業安全生產監管部門要對照檢查內容迅速行動起來,對檢查發現的隱患和問題,要列出清單,建立臺賬,明確檢查時間、檢查人員、被檢查單位和區域名稱、發現問題和隱患,并現場提出處理意見。對存在重大隱患的,要掛牌督辦、跟蹤督查。對發現的違法違規行為要按照“四個一律”要求,堅決依法查處。要結合“平安漁業示范縣”創建活動,大力推動漁業安全生產責任制和責任追究制的落實,完善漁業安全生產規章制度,健全隱患排查治理長效機制。
(三)注重部門配合??h級漁業安全生產監管部門要積極爭取公安、交通和安監部門的支持,共同做好漁業安全生產大檢查的各項工作。同時,要加強上下溝通聯系,縣漁政監督管理站在隱患排查中發現重大問題要及時上報省、市督查組。
安全生產檢查計劃及實施方案篇2
為進一步規范安全生產工作,加大安全生產檢查管理力度,突出對重點行業、重點領域的安全監管,明確安全生產監督檢查工作理念,確保轄區安全生產形勢平穩有序,依據國家安全生產監督管理總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》和《關于印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》的規定,特制定本工作計劃。
一、指導思想
以黨的__大精神為指導,全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,自覺踐行科學發展、安全發展、和諧發展的理念,深化安全生產長效管理,加大監督檢查力度,規范安全檢查行為,進一步促進轄區安全生產形勢的安全穩定。
二、工作目標
根據鎮安監站工作職責、檢查人員、檢查裝備等情況及轄區安全生產工作特點,重點突出對家庭經營加工場所、專業市場、建筑施工、蔬菜大棚、危險化學品、物業管理等重點領域的監督檢查。依法嚴肅查處轄區內違反安全生產法律法規行為案件,積極完成領導交辦的其他工作任務,有效遏制安全生產事故發生,確保轄區安全發展的目標。
三、主要任務
20__年度鎮安全生產監督管理的主要任務:
一是突出對轄區重點行業、領域的安全生產監督檢查,特別是加強家庭經營加工場所、專業市場、商場超市、建筑工地的安全監管,其次是針對蔬菜大棚住人及出租倉庫的安全監管。
二是加大對轄區生產經營單位安全生產責任制建立和落實情況和安全生產培訓教育情況的監督檢查力度。
三是加強對轄區生產經營單位的安全生產培訓合格證、特種作業人員持證上崗的監督檢查力度。
四是開展對轄區內危險化學品、電梯的安全檢查,督促物業公司切實加強小區電梯的維保工作。
四、計劃安排
全年計劃安排監督檢查各類生產經營單位共計1635家。(具體見附件一)
五、編制依據
(具體見附件二)
六、安全生產監督檢查工作要求
(具體見附件三)
七、績效考核
為全面規范監督管理行為,提高辦事效率,結合工作實際,對本監督檢查工作計劃執行情況進行績效考核??己藘热轂椋?/p>
(一)監督檢查行為是否規范。檢查人員應當嚴格按照程序對企業進行安全檢查,每季度根據檢查人員程序是否合法、適用法律法規是否正確,進行考核。
(二)辦事效率是否提高。檢查人員應當按時按量完成相應的工作任務,每季度根據檢查人員是否完成相應工作任務,進行考核。
(三)廉潔執法是否遵守。檢查人員應當遵守《__法》和《安全生產監督監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》的規定,嚴禁在監督檢查活動中吃、拿、卡、要,保持安監站公正廉潔的執法形象,每季度對檢查人員廉潔執法情況開展考核。
安全生產檢查計劃及實施方案篇3
為進一步規范安全生產行政執法檢查行為,強化行政執法責任,提高依法行政水平,根據上級要求,結合我街安全生產監管實際,編制20__年安全生產執法堅持工作計劃。
一、指導思想
為貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以科學發展、安全發展為統領,緊緊圍繞全街安全生產中心工作,強化執法檢查,規范執法行為,提高執法效能,杜絕較大事故,努力減少一般事故為目標,為全街社會穩定和經濟發展保駕護航。
二、工作目標和任務
進一步加大安全監管行政執法力度,嚴厲打擊安全生產領域各類非法違法行為,堅決治理糾正違規違章行為,及時發現和整改事故隱患,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,確保各項安全生產目標任務完成,確保全街安全生產形勢平穩。
三、執法檢查有關事項
(一)執法檢查內容
對生產經營單位貫徹執行黨和國家安全生產與職業衛生方針、政策、決策部署、法律、法規、規章和國家標準或者行業標準情況進行監督檢查,重點監督檢查下列事項:
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2、作業場所職業危害防治的情況;
3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
4、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金,以及其他安全生產投入的情況;
5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
6、從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;
11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
12、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;
13、在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;
14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
15、組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;
16、制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;
17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備的.配備、維護、保養的情況;
18、按照規定報告生產安全事故的情況;
19、依法應當監督檢查的其他情況。
(二)重點執法檢查對象和頻次
1、對兩家地下礦全年檢查12次,具體安排見附件1。
2、對非煤礦山每月檢查1次,具體安排見附件1。
3、對?;瘍Υ娼洜I企業及煙花爆竹批發戶全年分別每家檢查6、5次,具體安排見附件1。
4、職業健康監管全年檢查14次,具體安排見附件1。
四、工作要求
(一)嚴密組織實施。本執法計劃已經經街道批準,各相關單位要嚴格按照年度計劃細化分解執法任務,明確具體責任人,編制現場檢查方案,充分做好執法計劃實施的各項保障工作,保證執法計劃順利實施。
(二)嚴格規范執法。各相關單位要嚴格依照法律、法規、規章規定的權限開展執法工作,依法定程序行使權力、履行職責。確保當事人的合法權益。要建立執法計劃工作臺帳,規范填寫執法文書,建立執法檔案,并及時結案歸檔。
(三)嚴格考核監督。建立完善執法計劃檢查考核機制,各相關單位每季度結束后一周內將《安全生產監管執法工作計劃完成進度表》(附件2)報街道安辦,執法計劃完成情況納入年終責任目標考核內容。
安全生產檢查計劃及實施方案篇4
為認真貫徹落實“20__年春季安全生產大檢查活動的通知”要求,進一步夯實安全生產基礎,深化反違章和隱患排查治理工作,確保迎峰度夏期間機組安全穩定運行。通過開展安全大檢查活動,消除作業場所、設備、設施、人身安全隱患,提高班組成員安全生產責任意識和自我防護能力,全面提升安全生產管理水平和設備健康水平,切實做好安全生產隱患排查整改、重大危險源監控、消防管理、應急管理等工作,化驗班結合季節特點和部門實際情況制定發電運行部“春季安全生產大檢查工作計劃”,決定于3月30日至4月30日,全面開展春季安全生產大檢查(以下簡稱“春檢”)活動,為使此次春季安全生產大檢查活動順利進行,現將有關事項通知如下:
一、成立“春檢”工作小組
二、“春檢”目標及工作要求
“春檢”目標:個人無違章、崗位無隱患、班組無事故。
工作要求:認真貫徹落實集團公司《關于立即開展火電工程春季安全檢查通知》的要求及分公司“春檢”工作安排。結合運行部當前生產工作實際,全面開展好“春季安全大檢查”活動。對集團公司歷年安全檢查及近年來公司安全生產中暴露的薄弱環節、重點對隱患排查治理閉環管理,反違章治理管理、事故防范措施管理,班組安全文明建設,HSE管理工具的應用,防止電力生產事故二十五項重點要求,集團公司技術監督、消防設備設施管理,20__年“秋檢”檢查發現的問題以及20__年安全生產專項檢查中發現的問題進行全面梳理,認真組織進行整改。做到有部署、有檢查、有整改、有考核、有總結。
“春檢”期間,各班組要進一步規范人員行為、作業程序、安全措施、作業環境等管理工作,嚴格按大檢查項目表進行填寫。強化風險預控,認真落實各級人員的安全生產責任制,嚴格查處各類違章違紀行為,確保高質量完成“春檢”工作。
三、春季安全生產大檢查工作時間安排
20__年“春檢”工作從03月30日開始至4月30日結束,分為三個階段:
1、“春檢”學習動員階段(03月30日至04月03日)
春季安全大檢查動員宣傳階段。班組做好宣傳學習《20__年春季安全大檢查活動方案》、《20__年安全生產重點工作》、《20__年安全生產工作要點》,進行學習和宣傳動員。
2、自查整改階段(04月3日至4月__日)
(1)班組制定本班組春季安全生產大檢查工作計劃,做到各項工作有計劃、有檢查、有落實、有總結、有考核。檢查工作要形成檢查—整改—反饋—復查閉環管理,切實把“春檢”工作抓細、抓實,確保迎峰度夏期間機組的安全穩定運行。
(2)班組對照分公司“春檢”重點檢查內容和部門安全大檢查工作計劃逐項、逐條進行檢查,對發現問題要及時匯報,并做好春季安全生產大檢查工作總結和上報工作。
(3)班組每周將春季安全生產大檢查活動開展情況、發現問題及整改處理情況及時匯報部門。
(4)班組做好春季安全生產大檢查工作,全面落實安全保障措施,確保機組安全、穩定運行。
(5)班組按照部門檢查大綱及公司20__年春季安全大檢查檢查卡(表進行自查,于04月13日前將自查表上交部門安培專工處,對檢查發現問題及整改處理情況按照“烏蘇熱電分公司20__年春季安全大檢查活動主要問題整改計劃統計表”。
3、總結階段(04月21日-25日)
班組按照公司春季安全生產大檢查工作安排,將本班組春季安全生產大檢查組織開展情況(總結)于04月25日前報部門安培專工處。
四、安全檢查內容及要求
為保障人身、設備安全穩定運行,班組要切實把安全生產大檢查作為當前安全生產工作的首要任務,認真開展不間斷的安全生產自查自糾活動,堅決杜絕各類生產安全事故發生。建立安全風險和隱患清單,落實風險管控和隱患整改措施。
安全生產檢查計劃及實施方案篇5
為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》,強化安全生產意識,落實安全生產責任,實現安全生產目標,保障員工生產生活安全,為服務區創造一個安全穩定的發展環境,特擬定20__年安全生產工作計劃。
一、總體要求
按照、團公司安全生產工作會議的部署安排,以及安全生產目標要求,堅持以人為本和全面協調可持續發展的發展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念,強化對安全生產工作的領導,全面開展安全生產大檢查,繼續深化安全生產專項整治,推動服務區加強基礎工作,依法強化監督管理,努力實現服務區安全生產狀況的進一步穩定好轉。
二、主要目標
一是服務區安全生產狀況穩定好轉,火災事故為零,重大傷亡事故為零,伍佰元以上工傷率為零,伍佰元以下工傷率在1%以,治安案件發生率1%以下。
二是重點部門的安全狀況明顯改善,發生損失在1萬元以上的事故為零,食物中毒率為零,商品過期發生率為零。
三是進一步建立健全服務區安全生產監督管理體制和工作機制,安全生產工作建設取得新的進展。
三、具體安排
1、第一季度:制定20__年安全生產工作計劃
調動安全生產領導小組成員,完善各成員職責
開展第一季度安全生產工作檢查
搞好春節期間節假日值班,加強安全巡查管理
2、第二季度:召開服務區安全生產工作會議,明確目標任務
明確安全生產監管員,明確安全生產管理員
完善服務區各項安全生產應急預案;
做好“五一”節期間消防、防盜等安全檢查;
開展“安全生產月”活動,制定具體實施方案
開展第二季度安全生產工作檢查。
3、第三季度:加強食品安全管理,重點加強對餐廳、超市安全和消防安全的檢查
整治工作
開展防事故保平安,保暢通,交通安全夏季戰役工作
開展第三季度安全生產工作檢查
4、第四季度:開展火災隱患普查整治工作
做好“國慶、中秋”期間安全生產和穩定工作
開展第四季度安全生產工作檢查及年終考核
安排春節期間各項安全生產檢查工作
安全生產檢查計劃及實施方案篇6
全面推行依法治國,強化依法治安,切實加強安全生產監管執法工作,規范安全監管執法行為,強化監管執法責任的落實和提高安全監管執法水平。進一步貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》《應急管理部關于安全生產執法檢查的意見》(應急〔20__〕23號)文件精神,有計劃開展好安全生產監管執法工作,有效防范生產安全事故的發生,保障人民群眾生命財產安全。根據《國家安全監管總局關于印發〈安全生產年度監督檢查計劃編制辦法〉的通知》(安監總政法〔20__〕150號)相關規定,結合實際,制定本計劃。
一、指導思想、工作目標和主要任務
(一)指導思想
以 __和黨的__精神為指引,深入學習宣傳關于安全生產的重要論述精神,貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府關于安全生產的重大決策部署,牢固樹立以人民為中心的安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格執行安全生產法等法律法規,以執法檢查推動安全生產各項法律法規和規章制度落實,進一步健全安全生產監管體系,完善安全生產責任制,推進風險防控和隱患排查治理體系建設,著力強化安全生產監督執法,確保事故隱患得到及時治理,非法違法違規違章行為得到嚴厲打擊,生產安全事故得到有效防范和遏制,切實維護人民群眾生命財產安全。
(二)工作目標
按照《應急管理部關于安全生產執法檢查的意見》(應急〔20__〕23號)中重點企業每年至少進行一次“全覆蓋”執法檢查,其他企業實行“雙隨機、一公開”執法抽查的原則,編制安全生產監督檢查工作計劃,全面推進安全生產分級分類監管執法、安全生產“雙隨機”抽查和重點檢查雙線監管等工作落實,進一步規范安全生產行政執法行為,明確安全生產執法主體、方式、程序、重點檢查、檢查頻次等內容,強化安全生產執法檢查與生產安全事故查處,督促企業進一步落實安全生產主體責任,促進企業安全生產風險分級管控和事故隱患排查治理能力提升,預防和控制生產安全事故發生,嚴懲安全生產非法違法行為,督促生產經營單位嚴格依法落實安全生產主體責任,全面排除生產安全事故隱患,提升安全生產水平,防范和遏制生產安全事故發生,全面完成市政府下達的安全生產控制目標任務,為息烽經濟社會發展創造良好的安全環境。
(三)主要任務
依法落實生產安全事故隱患排查治理責任制,堅決杜絕重特大事故,有效防范和遏制較大事故,減少一般事故;深入開展安全生產監管執法檢查,嚴厲打擊違法違章生產經營行為;深入開展安全生產標準化建設,繼續抓好重點行業(領域)安全專項整治;大力開展宣傳教育,扎實推進企業安全文化建設,營造更加濃郁的安全生產氛圍;著力加強安全基礎工作,不斷提高本質安全水平,提升安全保障能力。
1.進一步加強《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》《貴州省安全生產條例》等法律法規的宣傳、教育和培訓。按照“誰執法、誰負責”的原則,加強安全生產法等法律法規普法宣傳教育,加強安全生產監管執法人員法律法規和執法程序培訓,進一步提高監管人員安全生產法治素養。積極參加省、市開展的安全生產監管人員資格證培訓。
2.進一步落實《安全生產違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產監督管理總局令第15號)、《安全生產監管執法手冊(20__年版)》等文件要求,嚴格規范執法程序和執法文書的填寫,落實安全生產執法的閉環管理,依法公開安全生產執法信息,切實做到嚴格執法、科學執法、文明執法。加強對鄉(鎮、街道)安全生產監管執法工作的指導和檢查。
3.繼續加強對非煤礦山、工貿企業、危險化學品和煙花爆竹等行業的監管執法,實行分級分類監管執法,區分重點檢查企業和一般檢查企業,按照重點檢查比例不低于60%的要求,對列為重點檢查的生產經營單位,每年至少檢查4次,一般檢查的生產經營單位,通過“雙隨機、一公開”方式進行監督檢查,通過重點檢查和隨機抽查,保質保量完成執監督檢查任務。
4.按時完成煙花爆竹經營零售行政許可服務事項。依照有關法律法規規定,開展煙花爆竹經營(零售)許可服務,嚴格審查條件,規范審查程序,限時辦結許可事項。
5.認真履行綜合監管職責,指導、協調、督查其他負有安全生產監管職責的部門加強監管執法工作。充分發揮縣安委辦綜合協調作用,妥善處理綜合監管與行業監管的工作關系,推動依法履行安全生產監管職責,協調解決縣內有關行業和領域安全生產重大問題。
6.加強受理、查處安全生產舉報投訴和重大隱患案件移交,接到安全生產舉報投訴及時受理,認真核查處置,限時辦結,并落實好安全生產有獎舉報制度。按照縣人民政府授權,牽頭或參與生產安全事故的調查處理。
7.加強監管執法隊伍建設。加強安全生產監管執法人員的思想建設、作風建設和業務建設,進一步加強黨風廉政建設,強化紀律約束,堅決查處腐敗問題和失職瀆職行為,宣傳推廣基層安全生產監管執法的先進典型,樹立廉潔、公正執法的良好形象。
8.完成縣人民政府和上級部門交辦的其他工作。
二、部門基本情況
(一)機構設置情況
息烽縣應急管理局內設科室有六個,其中包括:辦公室、法規宣傳教育培訓科、防災減災科、安全生產綜合協調科、危險化學品安全生產監管科、安全生產基礎科。下屬事業單位兩個,即息烽縣應急管理綜合行政執法大隊、息烽縣應急救援中心。
(二)監督檢查人員情況
息烽縣應急管理局目前在編在崗33人,其中公務員7人(局班子4人、一級主任科員1人、三級主任科員1人、科員1人),工勤人員2人,事業編制24人,持有中華人民共和國行政執法證27人。
三、監管的生產經營單位基本情況
(一)直接監管的生產經營單位情況
息烽縣應急管理局目前承擔直接監管職責的企業共239家,其中:非煤礦山(尾礦庫)29家;工貿企業19家;危險化學品企業41家,含:生產企業4家、使用企業3家、經營企業34家;其他(不涉及危險化學品)化工企業2家;煙花爆竹經營單位150家(包含2家批發企業、148家零售經營戶)。
全縣涉及重點監管的危險化學品14種(甲烷、一氧化碳、乙炔(溶于介質的)、氨、氨溶液、二氧化硫(液)、三氧化硫、黃磷、硫化氫、甲醇、甲醇汽油、氫、乙醛、汽油),重點監管的危險化工工藝4種(分別為合成氨工藝、硝化工藝、氟化工藝、氧化工藝),危險化學品重大危險源17個,其中一級重大危險源4個,二級重大危險源1個,三級重大危險源8個,四級重大危險源4個。
按照企業安全風險、安全監管要點、日常安全管理水平等要素,將我縣非煤礦山和工貿企業分為重點檢查企業和一般檢查企業(檢查計劃見附表1),將危險化學品和煙花爆竹企業分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級(檢查計劃見附表2)。
(二)綜合監管的行業和領域基本情況
安全生產綜合監管工作涉及承擔安全監管職責的11個鄉(鎮、街道)、29家部門(含3家企業)和道路交通、水上交通、農機、建筑施工、消防、水利水庫、特種設備、民爆物品、旅游、教育、電力、食品衛生等行業(領域),縣安委辦每季度開展綜合督查一次,牽頭或者配合有關行業主管部門實施執法監管(檢查計劃見附表3)。
四、監督檢查執法工作日確定
根據《中共息烽縣委辦公室 息烽縣人民政府辦公室關于印發息烽縣應急管理局職能配置、內設機構和人員編制規定的通知》(息委辦字〔20__〕45號)文件規定,息烽縣應急管理局現有內設科室6個,在編在崗行政、事業人員33名,行政執法人員(持有中華人民共和國行政執法證)27名,應急保障用車1輛,安全生產監管執法工作用車由縣機關事務服務中心提供。
(一)總法定工作日:6750個工作日。20__年國家總法定工作日=全年365天-周末104天-法定假日11天=250天。
總法定工作日=國家法定工作日×執法人員數量=250×27=6750日。
(二)監督檢查工作日:3000個工作日。全局27名具有執法檢查資格的人員中實際從事監督檢查職責的只有危化科4人、基礎科3人、綜合科3人、執法大隊2人,共12人。監督檢查工作日為12×250=3000日。
(三)其它執法工作日:850個工作日。其中:行政許可20個工作日,安全生產違法行為調查和處理100個工作日(以近3年平均數計算),生產安全事故查處120個工作日(以一起一般生產安全事故調查需要2人60個工作日測算),組織開展生產經營單位從業人員培訓考核80個工作日,非煤礦山企業節后復產(工)驗收30個工作日,參與上級督查或陪同領導檢查200個工作日(以近3年平均數測算),協助、指導開展企業相關培訓工作30個工作日,監督企業對建設項目安全設施、設計審查和竣工驗收,安排10個工作日,參加有關部門聯合執法60個工作日,登記、備案工作20個工作日,生產安全舉報案件的核查和信訪件回復30個工作日,行政執法案件審查、聽證、復議、應訴工作20個工作日,機動監管檢查135個工作日(按總工作日的2%計算)。
(四)非執法工作日:2900個工作日。其中:機關值班1460個工作日(全年365天×每天4人=1460個工作日),學習、培訓、會議、考核等780個工作日(以每人每周0.5個工作日測算),病、事假60個工作日(每人全年平均2日),法定帶薪年休假280個工作日(20年以上工齡9人135日、10年以上20年以下工齡8人80日、10年以下工齡13人65日),參加黨群活動30個工作日,檢查指導鄉(鎮、街道)安全監管執法工作30個工作日,其他法定假日320個工作日(如產假等)。
五、檢查安排
(一)重點檢查安排
1.非煤礦山和工貿行業
按照《應急管理部關于安全生產執法檢查的意見》(應急〔20__〕23號)要求,同時綜合考慮監管區域內生產經營單位數量、分布情況、災害程度、生產規模及危險系數等因素,將所管生產經營單位中的息烽黔欣建材有限責任公司(息烽縣永靖鎮光祥砂廠)、息烽永靖河坎砂石廠、貴州長泰源納米鈣業科技有限公司、息烽縣新場砂廠、息烽永勝玄武巖路料有限公司、息烽縣養龍司鎮壩上砂廠、息烽永耀商品砼有限公司(息烽永靖河豐砂廠)、息烽民惠建材有限責任公司(光明砂廠)、息烽縣永靖鎮獅子山砂廠、息烽縣三田預制砂廠、息烽縣流長鄉鴻運砂廠、息烽縣永靖鎮大山溝沙石廠、貴州海鵬礦業投資有限公司(息烽縣西山鄉砂石場)、息烽縣永靖鎮玉凱砂廠、息烽國拍砂廠、息烽縣宏羽砂廠、息烽縣九莊興隆砂廠、息烽縣永昌砂廠、息烽縣聯紅砂廠、息烽縣溫泉鎮趕子鋁土礦、貴州西洋肥業有限公司大坡磷石膏堆場、貴州息烽磷礦有限責任公司(監管主體為市應急局)、貴陽開磷化肥有限公司交椅山磷石膏堆場(監管主體為市應急局)、貴陽拜克汽車零部件有限公司、貴陽正大有限公司、貴州華信塑業有限公司等生產和建設的企業等共計27家企業列為重點監管檢查企業,每年至少檢查3次。
2.危險化學品及煙花爆竹
對Ⅰ級企業全年每家企業檢查不少于5次,特殊時間增加檢查頻次,并糅合專項檢查執法內容。
對Ⅱ級企業全年檢查不少于2次,特殊時間增加檢查頻次,并糅合專項檢查內容。
(二)一般檢查安排
1.非煤礦山和工貿行業
一是正常生產的工貿企業(非重點企業),每年至少開展全覆蓋檢查1次。二是對《息烽縣安全生產委員會關于繼續推行工貿企業分類分級監管工作的通知》中明確為其他部門監管的工貿企業實施綜合監管抽查,實施綜合監管抽查不低于20家次。三是“雙隨機”抽查,按每月至少開展1次“雙隨機”抽查,每次檢查1至2家企業,全年檢查不少于20家次。
2.危險化學品及煙花爆竹
對Ⅲ級企業檢查分為對長期停產危險化學品生產企業、無經營實體危險化學品經營企業和不涉及危險化學品化工企業巡查,對煙花爆竹零售經營單位旺季巡查和淡季抽查。對長期停產危險化學品生產企業、無經營實體危險化學品經營企業和不涉及危險化學品化工企業巡查,每年巡查不低于1次;對煙花爆竹零售經營單位旺季巡查每年巡查不低于1次。
3.綜合監管
綜合監管監督檢查,主要是根據“雙隨機、一公開”工作要求,由各行業主管部門隨機抽取檢查企業和隨機選派執法人員開展聯合監督檢查,并將檢查結果和查出情況向社會公開。檢查時間以各行業主管部門抽取結果為準。
六、監督檢查執法計劃工作內容
(一)執法檢查工作內容
根據《中華人民共和國安全生產法》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全生產監督管理總局令第24號)等法律法規、規章制度及規范性文件關于安全生產監督執法內容的規定,對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查,重點監督檢查下列事項:
1.依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2.作業場所職業危害防治的情況;
3.建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
4.按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產責任保險,以及其他安全生產投入的情況;
5.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
6.從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
7.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
8.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
9.對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;
10重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;
11.教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
12.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;
13.在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;
14對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
15.組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;
16.制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;
17.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況;
18.按照規定報告生產安全事故的情況;
19.依法應當監督檢查的其他情況。
(二)安全生產宣傳教育培訓
1.根據安全生產法律法規要求,督促全縣重點高危行業相關生產經營單位主要負責人、安全生產分管負責人、安全管理人員參加上級有關部門組織或安排的安全培訓,大力組織開展從業人員安全培訓;
2.督促生產經營單位從業人員依法開展安全生產和應急處置知識培訓;
3.專題組織申請辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》的經營戶負責人進行安全培訓;
4.組織開展好20__年全國“安全生產月”和“中華人民共和國安全生產法宣傳周”等系列宣傳教育活動,營造良好的宣傳氛圍,努力提高全社會安全意識;
5.積極參加相關部門組織的法律法規宣傳教育活動,如:憲法日、消費者權益保護日、生態環境保護日、職業健康宣傳周、社會治安綜合治理宣傳月活動等;
6.認真組織開展安全生產法律法規“七進”(進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所)活動。
七、監督檢查計劃的調整
根據國家、省、市、縣對重點時段、重點行業領域的臨時檢查安排,各類專項行動,上級督促檢查的檢查的安排,對檢查計劃需要做調整的,根據實際進行調整。
八、工作要求
(一)加強組織領導。將安全監管執法納入全局重點工作,層層分解工作任務,局長對全局監管執法工作負總責,分管領導對分管范圍內的監管執法工作負責。各科室(隊)要將全年監管執法計劃任務按月進行分解細化,落實責任到人。
(二)規范執法。嚴格按照安全生產法律法規的規定,公正執法、廉潔執法、文明執法。監管執法檢查通過審查資料、現場檢查、調查詢問等方式進行,參與監管執法的行政執法人員不得少于2人,必須出示執法證件。執法檢查過程中應當嚴格按照《國家安全監管總局政策法規司關于行政執法文書有關事項的通知》(政法函〔20__〕5號)的規定規范填寫《現場檢查記錄》《責令限期整改指令書》《整改復查意見書》《強制措施決定書》《詢問筆錄》等相關文書。監管執法檢查中發現的安全生產違法行為應當依法實施行政處罰,涉嫌追究刑事責任的,應當及時移交司法機關。
(三)服務群眾、服務監管對象。執法人員要牢固樹立服務大局、服務基層、服務企業的意識,寓監管于服務之中,做到“執法先送法、執法先服務”,有效保障服務管理對象的合法權益。對群眾舉報、媒體曝光、上級交辦、部門移交的安全生產非法違法行為,各科室(隊)要及時調查處理。
安全生產檢查計劃及實施方案篇7
一、指導思想
以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針。以落實安全生產責任制、健全和完善各項安全生產規章制,夯實安全管理基礎為重點,大力加強安全生產機制建設,強化職工的安全教育培訓。
二、工作目標
杜絕死亡,重傷和特大、重大、一般安全事故發生,控制、減少輕傷安全事故。
三、工作方針
認真貫徹落實上級領導部門安全生產工作意見,提高__廣大干部職工的安全意識,完善安全生產責任制,強化現場管理,糾正習慣違章行為,確保安全生產投入,查找并整改事故隱患,確保全系統正常的安全生產秩序。
四、主要工作
1、加強對安全生產工作認識,落實責任,不斷提高安全生產管理水平。
(1)認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產工作放在心頭,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發生。
(2)認真貫徹落實《安全生產法》,堅決貫徹落實“誰主管、誰負責”,“管生產必須管安全”的原則,加強安全目標責任制,落實部門主要負責人安全責任。
(3)繼續完善落實安全生產責任制,認真執行各項安全管理制度,加大檢查監督力度,增強干部職工的安全意識,把安全生產責任的落實貫穿于管理的每一個環節,實現安全的全過程控制。
2、加大安全教育力度,建設__安全文化。
組織干部職工認真學習新《安全生產法》和__文件的各項要求。強化安全教育在安全管理中的基礎作用,提高全系統干部職工的整體安全素質,大力培養具有較強安全意識,嚴謹工作作風的工作隊伍。
(1)堅持對新進__隊伍的職工安全教育,加強安全的培訓,使全體職工具有一定的安全技能和事故急救的知識。各基層站、場、隊及局機關,每月一次安全生產會議要正常性,主要以學習有關安全生產指示精神和相關法律、法規為重點,積極開展安全宣傳教育活動。
(2)局安全生產領導小組,要堅持每月至少一次的安全工作碰頭會,總結、回顧安全生產的管理狀況,檢查安全工作存在的問題,提出整改的意見,做好預防。
(3)認真組織好“全國安全生產月”活動并以此為主線,開展宣傳活動,營造深厚的__安全文化氛圍,大力倡導以人為本的__安全文化理念。
(4)加強應急預案的演練,以__防火為重點,每年必須組織一次相關防火隊伍進行人員的演練活動,真正做到防火人員熟知應急知識。
3、以人為本,管理創新。
(1)安全管理人員要注重人性化,親情化管理,不斷增強安全管理的親和力和感染力。
(2)通過發動干部職工親自對本崗位和周圍環境辨識危險因素,提出控制措施,使職工知曉本崗位和周圍可能存在哪些危險因素,采取什么控制消除措施,達到提高安全意識。
(3)營造有序的工作環境,提高安全本質化水平,塑造__安全文化,進一步通過相關安全機制運行,使安全制度形成誰牽頭、誰負責、誰考核、誰落實的管理模式。
4、加大安全檢查力度,加強隱患治理整改。
(1)認真做好每月常規的安全檢查,及時發現并解決安全隱患,現場安全檢查的重點是制止“三違”,查找隱患,消除隱患。
(2)各站、場、隊的安全隱患,嚴格按時保質保量按照整改措施,進行隱患整改,不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實完成。對較難處理的隱患,定時、定人、定措施進行全面監護,統一協調整改。
(3)加強森林消防“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力,組織逃生疏散能力,消防宣傳教育能力)建設,力爭全年安全事故不發生或少發生。
5、全年安全生產檢查計劃:
(1)檢查方式:
①月檢、季檢和年度檢查;
②專業性檢查;
③季節、節日性檢查。
(2)檢查內容:
①安全生產規章制度的執行情況;
②現場職工勞動保護用品的使用及違章作業情況;
③生產現場各設備設施安全狀況;
④現場文明生產情況;
⑤消防設施狀況。
(3)檢查整改要求:
①檢查人員必須將檢查情況和存在問題填入安全生產檢查表中提出整改要求和限期整改時間,并要求受檢查單位負責人簽名,以確保隱患整改的執行。
②受檢查單位按要求在規定的期限內完成整改,安管部門須派人到現場查看,確認整改達到要求,驗收確認后簽字,以保證隱患整改閉環管理的執行。
安全工作只有起點沒有終點。20__年我們的安全生產工作任重道遠,責任重大。對當前在安全生產中存在的一些薄弱環節,我們要保持高度警惕,居安思危找差距,警鐘長鳴從零開始。堅持以人為本的安全生產理念,立足于保護人的生命,保障__的發展,增強人的安全素質,減少人為事故,提高安全生產技術、環境及人的綜合安全水平。以此建立起科學化、規范化、標準化的現代安全管理模式,使生產工作過程中的安全保證能力得到進一步提升,從而確保__工作的安全目標全面完成。
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